Звернення:
За тендером : Закупівля блочно-газових модульних котелень
Тема:
Додаток 3 ( по обом лотам ) Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику. У додатках 3 по кожному лоту зазначена дискримінаційна вимога, а саме:
8.5. Учасник повинен бути безпосереднім виробником котлів та котельних установок.
Чинне законодавство України не накладає жодних обмежень на те, що учасник закупівлі має бути
безпосереднім виробником предмету закупівлі. Виробник може виготовляти продукцію, а реалізацією
товару може займатися уповноважений представник виробника по реалізації, монтажу, обслуговуванню тощо.
Відповідно, прохання прибрати дану вимогу, як таку, що значно звужує коло потенційних учасників даної Закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
26.11.2025 17:54
Вимога щодо того, щоб учасник одночасно був виробником і котлів, і котелень, встановлена відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дана стаття визначає ключові принципи проведення закупівель — добросовісну конкуренцію, ефективність, відкритість, недискримінацію, об’єктивність оцінки пропозицій та запобігання корупції.
Зазначена умова не спрямована на звуження конкуренції. Її мета — забезпечити безперебійну, безпечну й стабільну роботу об’єктів теплопостачання, що мають критичне значення для населення, особливо з огляду на воєнний стан та розташування цих об’єктів у прифронтових зонах. Залучення до участі у закупівлі виробника, який здійснює повний виробничий цикл (виготовляє і котли, і котельні), забезпечує:
Гарантовану технічну сумісність обладнання, оскільки котельня проектується з урахуванням особливостей котлів власного виробництва.
Єдину систему гарантій, де один виробник відповідає за весь комплекс, що дозволяє швидко усувати як гарантійні, так і післягарантійні недоліки.
Оперативне реагування на аварійні ситуації, адже відсутність посередників скорочує час на діагностику, поставку деталей і ремонт.
Належний рівень якості та безпеки, оскільки виробник має повний пакет необхідної технічної та конструкторської документації.
Крім того, на ринку України та Європи працює значна кількість виробників промислових котлів, які паралельно випускають блочно-модульні котельні. Це свідчить про наявність реальної конкуренції та можливість виконання вимог тендерної документації без порушення принципу недискримінації.
Таким чином, вимога щодо поєднання виробництва котлів і котелень одним учасником є технічно, експлуатаційно та безпеково обґрунтованою та відповідає принципам ефективності, пропорційності й недискримінації, встановленим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата оприлюднення відповіді:
28.11.2025 08:15