Тендер Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), закупівля від Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, номер UA-2025-11-17-000004-a в системі Prozorro

Закупівля Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) від Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-17-000004-a
Id Tender	707cf80cc0ac4d2c9846b520c9b26da2
План	UA-P-2025-11-16-000995-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	17.11.2025 00:14
Остання зміна	02.01.2026 22:50
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

2 485 137.6 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 17.11.2025 00:14 до 03.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 17.11.2025 00:14

до 31.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 17.11.2025 00:14

до 31.12.2025 00:00

Період уточнень

з 17.11.2025 00:14 до 31.12.2025 00:00

Період оскарження

з 17.11.2025 00:14 до 31.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)

Примітки

категорія Замовника - орган місцевого самоврядування, місцезнаходження Замовника - вул. Героїв-рятувальників, 14, м. Кам’янське, Дніпропетровська область, Україна, 51931, закупівля на виконання робіт відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами)

Вид предмету закупівлі

роботи

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

2 485 137.6 грн.

Назва предмета закупівлі

Примітки

Очікувана вартість

2 485 137.6 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

24851,38

1,00 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

10 000

Аукціон

Cтарт аукціону

05.01.2026 15:30

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт

additionalClassifications.scheme.НК 018:2023

1212 Інші будівлі для короткострокового проживання

Кількість

Одиниця виміру

роботи

Адреса постачання

51900, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул.Харківська, 15

Дата постачання по

31.12.2026 00:15

Умови оплати

Виконання робіт

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 120 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником по факту надходження бюджетних коштів у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця після підписання Сторонами акту приймання виконаних робіт зі здійснення технічного нагляду та обсягів виконаних будівельних робіт, у строк встановлений в п.3.7. Договору, з можливим відтермінуванням платежу до 120 робочих днів.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) Учасник повинен надати: ? Довідку складену за Формою 1, наданою замовником, про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)2. ? Сканований оригінал аналогічного (аналогічних) договору (договорів) в повному обсязі з додатковою(ими) угодою(ми) при наявності, вказаного (вказаних) в довідці договору (договорів). На підтвердження виконання наданого (наданих) договору (договорів) Учасник повинен надати: ? Сканований оригінал відгуку (відгуки) від контрагента про належне виконання Учасником наданого (наданих) договору (договорів). Відгук (відгуки) повинен (повинні) містити: інформацію щодо найменування контрагента; дату та номеру договору, на який надано відгук; суму договору; інформацію про виконання таким учасником своїх обов’язків. Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента (або його уповноваженим представником) та печаткою (у разі її використання). Підтвердженням виконання аналогічного договору (замість відгуку (відгуків)) може бути також звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель, який необхідно подати Учасником у складі пропозиції. Сканований оригінал акту (ів) приймання виконаних робіт/надання послуг за договором (ами), що зазначений (і) у довідці (якщо актів виконаних робіт/надання послуг по даному договору більше одного, то додатково надається довідка в довільній формі, в якій зазначається перелік актів виконаних робіт/надання послуг із зазначенням номеру та суми кожного акту). 2 Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір на технічний нагляд за виконанням робіт на об’єкті, виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору..

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.12.2025 23:52

Попередні версії вимоги

Вимога

Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) Учасник повинен надати: ? Довідку складену за Формою 1, наданою замовником, про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)2. ? Сканований оригінал аналогічного (аналогічних) договору (договорів) в повному обсязі з додатковою(ими) угодою(ми) при наявності, вказаного (вказаних) в довідці договору (договорів). На підтвердження виконання наданого (наданих) договору (договорів) Учасник повинен надати: ? Сканований оригінал відгуку (відгуки) від контрагента про належне виконання Учасником наданого (наданих) договору (договорів). Відгук (відгуки) повинен (повинні) містити: інформацію щодо найменування контрагента; дату та номеру договору, на який надано відгук; суму договору; інформацію про виконання таким учасником своїх обов’язків. Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента (або його уповноваженим представником) та печаткою (у разі її використання). Підтвердженням виконання аналогічного договору (замість відгуку (відгуків)) може бути також звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель, який необхідно подати Учасником у складі пропозиції. Сканований оригінал акту (ів) приймання виконаних робіт/надання послуг за договором (ами), що зазначений (і) у довідці (якщо актів виконаних робіт/надання послуг по даному договору більше одного, то додатково надається довідка в довільній формі, в якій зазначається перелік актів виконаних робіт/надання послуг із зазначенням номеру та суми кожного акту). 2 Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція (клас наслідків (відповідальності) не менше ніж СС2 (середні наслідки), виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

17.11.2025 00:10

Дата архівування

28.12.2025 23:52

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Значення, яке очікується

0,4023922

Спосіб підтвердження

Назва

Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 10 000 гривень (десять тисяч гривень 00 коп.). Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія (електронна).

Опис

Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: повинно перевищувати 100 (сто) днів із дати кінцевого строку подання пропозицій. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі — Вимоги), та Закону України «Про страхування», а саме: 1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант) 2. Терміни, зазначені в Вимогах і формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі - форма), затвердженій наказом Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Положення про порядок здійснення банками та фінансовими компаніями операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 13 вересня 2024 року № 114), Закону України «Про страхування». 3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: o повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; o код банку (у разі наявності); o адреса місцезнаходження; o поштова адреса для листування; o адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; o SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: o повне найменування - для юридичної особи; o прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; o ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента; o реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); o серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); o адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: o повне найменування юридичної особи; o ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; o адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: o дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; o назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається: o назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності; o ліцензія на здійснення страхової діяльності; 5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: o вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми); o вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; o можливості часткової сплати суми гарантії. 6. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності). 7. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их)/ удосконаленого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої/удосконаленої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. 8. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції подається у формі гарантії (електронної), яку Учасник завантажує в електронну систему закупівель. Гарантія (електронна) повинна бути підписана кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом особи уповноваженої на підписання та електронною печаткою банківської установи/ фінансової установи /страхової компанії (у разі її використання). Для можливості здійснення перевірки кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису особи уповноваженої на підписання та електронної печатки банківської установи/ фінансової установи /страхової компанії (у разі її використання) в гарантії (електронній) обов’язково повинний бути зазначений програмний комплекс та його версія, яким накладено такий підпис та печатку (у разі її використання). Форма гарантії повинна відповідати формі, яка наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Гарантія повинна відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції зазначених у наказі Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» з урахуванням пункту 3 Особливостей (Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей замовники застосовують положення: статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей). У разі подання страхової гарантії Учасник в реквізитах гаранта (страховика) та принципала (страхувальника) може здійснити доповнення встановленої форми банківськими реквізитами гаранта (страховика) та принципала (страхувальника). У разі надання тендерного забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії, то така банківська гарантія повинна бути оформлена в Державному банку України (банку державного сектору), який має кредитний рейтинг за національною шкалою на рівні не меншим ніж «uaAАА». Разом з електронною банківською гарантією учасником надається: 1. Ліцензія, яка видана банку або Витяг з державного реєстру банків, який містить інформацію про номер, дату статус (чинність) банківської ліцензії; 2. Сканований оригінал або копія документу про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію; 3. Документ (свідоцтво/рішення), що підтверджує кредитний рейтинг за національною шкалою на рівні не меншим ніж «uaAАА». У разі надання тендерного забезпечення у вигляді електронної страхової гарантії, то така страхова гарантія повинна бути видана страховою організацією (гарантом), яка має перелічені нижче документи, які надаються Учасником разом з електронною страховою гарантією: 1. Витяг із Державного реєстру фінансових установ, виданий Національним Банком України, стосовно діяльності із страхування (пряме страхування та вхідне перестрахування) за класом страхування 13 – страхування іншої відповідальності (крім визначеної у класах 10, 11, 12) 2. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (фінансової установи) 3. Програма страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції), в якій передбачені страхові ризики (страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання або неналежного виконання вимог тендерної документації . 4. Загальні умови страхування продукту «Страхування відповідальності перед третіми особами». В електронній страховій гарантії разом із зазначенням інформації про назву договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інших реквізитів договору (в разі їх наявності), із зазначенням інформації про ліцензію на здійснення страхової діяльності обов’язково повинно бути зазначено посилання на розміщені на веб-сайті Страховика Загальних умов страхового продукту стосовно видачі страхової гарантії. Перелічені вище документи повинні бути завантажені в електронну систему закупівель та підписані (завірені) кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом особи уповноваженої на підписання гарантії та електронною печаткою банку/ фінансової установи/ страхової компанії (у разі її використання). Документ підписаний кваліфікованим/ удосконаленим електронним підписом є оригінальним документом. Забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії повинно бути покритим. Покриття підтверджується учасником документально (платіжним дорученням/ платіжною інструкцією, в якій також зазначено посилання на дану закупівлю (тобто дані адресної строки) на сайті https://prozorro.gov.ua/ tender/UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X (унікальний номер даної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель). Здійснення страхового платежу згідно договору страхування відповідальності учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції) (далі – Договір) підтверджується надання платіжної інструкції, в якій також зазначено посилання на дану закупівлю (тобто дані адресної строки) на сайті https://prozorro.gov.ua/ tender/UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X (унікальний номер даної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель). Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпечення тендерної пропозиції призводять до відхилення такого учасника у відповідності до підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Реквізити для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Назва Замовника: Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради Місцезнаходження Замовника: 51931, Україна, Дніпропетровська обл., м.Кам`янське, вул. Героїв - рятувальників, 14, тел. 0569-55-40-61 Код ЄДРПОУ: 34827358, МФО 820172 р/р UA138201720355129051027035312 Банк Замовника: в ДКСУ м. Київ. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі (застереження щодо не повернення тендерного забезпечення): 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 10 000 гривень (десять тисяч гривень 00 коп.). Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія (електронна). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: повинно перевищувати 100 (сто) днів із дати кінцевого строку подання пропозицій. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції: вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі — Вимоги), та Закону України «Про страхування», а саме: 1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант) 2. Терміни, зазначені в Вимогах і формі забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі - форма), затвердженій наказом Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Положення про порядок здійснення банками та фінансовими компаніями операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 13 вересня 2024 року № 114), Закону України «Про страхування». 3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: o повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; o код банку (у разі наявності); o адреса місцезнаходження; o поштова адреса для листування; o адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; o SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: o повне найменування - для юридичної особи; o прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; o ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента; o реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); o серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); o адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: o повне найменування юридичної особи; o ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; o адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: o дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; o назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається: o назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності; o ліцензія на здійснення страхової діяльності; 5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: o вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми); o вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; o можливості часткової сплати суми гарантії. 6. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності). 7. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их)/ удосконаленого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої/удосконаленої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. 8. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції подається у формі гарантії (електронної), яку Учасник завантажує в електронну систему закупівель. Гарантія (електронна) повинна бути підписана кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом особи уповноваженої на підписання та електронною печаткою банківської установи/ фінансової установи /страхової компанії (у разі її використання). Для можливості здійснення перевірки кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису особи уповноваженої на підписання та електронної печатки банківської установи/ фінансової установи /страхової компанії (у разі її використання) в гарантії (електронній) обов’язково повинний бути зазначений програмний комплекс та його версія, яким накладено такий підпис та печатку (у разі її використання). Форма гарантії повинна відповідати формі, яка наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Гарантія повинна відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції зазначених у наказі Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» з урахуванням пункту 3 Особливостей (Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей замовники застосовують положення: статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей). У разі подання страхової гарантії Учасник в реквізитах гаранта (страховика) та принципала (страхувальника) може здійснити доповнення встановленої форми банківськими реквізитами гаранта (страховика) та принципала (страхувальника). У разі надання тендерного забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії, то така банківська гарантія повинна бути оформлена в Державному банку України (банку державного сектору), який має кредитний рейтинг за національною шкалою на рівні не меншим ніж «uaAАА». Разом з електронною банківською гарантією учасником надається: 1. Ліцензія, яка видана банку або Витяг з державного реєстру банків, який містить інформацію про номер, дату статус (чинність) банківської ліцензії; 2. Сканований оригінал або копія документу про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію; 3. Документ (свідоцтво/рішення), що підтверджує кредитний рейтинг за національною шкалою на рівні не меншим ніж «uaAАА». У разі надання тендерного забезпечення у вигляді електронної страхової гарантії, то така страхова гарантія повинна бути видана страховою організацією (гарантом), яка має перелічені нижче документи, які надаються Учасником разом з електронною страховою гарантією: 1. Витяг із Державного реєстру фінансових установ, виданий Національним Банком України, стосовно діяльності із страхування (пряме страхування та вхідне перестрахування) за класом страхування 13 – страхування іншої відповідальності (крім визначеної у класах 10, 11, 12) 2. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (фінансової установи) 3. Програма страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції), в якій передбачені страхові ризики (страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання або неналежного виконання вимог тендерної документації . 4. Загальні умови страхування продукту «Страхування відповідальності перед третіми особами». В електронній страховій гарантії разом із зазначенням інформації про назву договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інших реквізитів договору (в разі їх наявності), із зазначенням інформації про ліцензію на здійснення страхової діяльності обов’язково повинно бути зазначено посилання на розміщені на веб-сайті Страховика Загальних умов страхового продукту стосовно видачі страхової гарантії. Перелічені вище документи повинні бути завантажені в електронну систему закупівель та підписані (завірені) кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом особи уповноваженої на підписання гарантії та електронною печаткою банку/ фінансової установи/ страхової компанії (у разі її використання). Документ підписаний кваліфікованим/ удосконаленим електронним підписом є оригінальним документом. Забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії повинно бути покритим. Покриття підтверджується учасником документально (платіжним дорученням/ платіжною інструкцією, в якій також зазначено посилання на дану закупівлю (тобто дані адресної строки) на сайті https://prozorro.gov.ua/ tender/UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X (унікальний номер даної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель). Здійснення страхового платежу згідно договору страхування відповідальності учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції) (далі – Договір) підтверджується надання платіжної інструкції, в якій також зазначено посилання на дану закупівлю (тобто дані адресної строки) на сайті https://prozorro.gov.ua/ tender/UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X (унікальний номер даної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель). Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпечення тендерної пропозиції призводять до відхилення такого учасника у відповідності до підпункту 1 пункту 44 Особливостей. Реквізити для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Назва Замовника: Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради Місцезнаходження Замовника: 51931, Україна, Дніпропетровська обл., м.Кам`янське, вул. Героїв - рятувальників, 14, тел. 0569-55-40-61 Код ЄДРПОУ: 34827358, МФО 820172 р/р UA138201720355129051027035312 Банк Замовника: в ДКСУ м. Київ. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі (застереження щодо не повернення тендерного забезпечення): 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Значення, яке очікується

мін. 100

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

17.11.2025 00:10

Документи закупівлі

sign.p7s

28.12.2025 23:54

Оголошення про проведення закупівлі

Перелік змін 296 до ТД _тех нагляд Харківська 15.doc

28.12.2025 23:52

Зміни_ТД за особливостями _ т.н. реконструкція Харківська 15.doc

28.12.2025 23:52

Тендерна документація

ТД за особливостями _ т.н. реконструкція Харківська 15.doc

17.11.2025 00:10

Тендерна документація

Додаток 5.doc

17.11.2025 00:10

Проект договору

Скасування

Дата

02.01.2026 22:47

Причина скасування

В кінці грудня 2025 року фінансування на дану закупівлю зняті та повернуті до Державного бюджету України у відповідності до пункту 21 ПОРЯДКУ ТА УМОВАМ надання та використання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво нового житла, реконструкцію існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів житла тимчасового проживання, які затверджені постановою КМУ від 17 вересня 2025 р. № 1160 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво нового житла, реконструкцію існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів житла тимчасового проживання» «Залишки коштів субвенції, які утворилися на рахунках обласних та/або місцевих бюджетів на кінець 2025 року, перераховуються Казначейством до державного бюджету», а в бюджеті 2026 року кошти на дану закупівлю ще не передбачені. Отже, станом на сьогодні є не доцільним здійснення даної закупівлі. Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.

sign.p7s

02.01.2026 22:50

Повідомлення про рішення

протокол про відміну тендеру на здійснення ТН по вул. Харківська _ протокол 305 від 02.01.2026.pdf

02.01.2026 22:47

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Кірсік Анна Вадимівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Kirsik Anna Vadymivna

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380569554061

Факс

+380569554061

Замовник

ЄДРПОУ

34827358

Назва

Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради

Назва (англійською мовою)

Department of Housing and Construction Kam`yanskoy City Council

Повна назва

Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради

Повна назва (англійською мовою)

Department of Housing and Construction Kam`yanskoy City Council

Поштовий індекс

51931

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

Кам'янське

Адреса

вулиця Героїв-рятувальників, будинок 14

Тендер: UA-2025-11-17-000004-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-17-000004-a.b1

Дата:

28.11.2025 15:38

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

скарга на вимоги документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-17-000004-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

КОНСОРЦІУМ «УКР&ГЕО СУПЕРВІЖН» наголошує, що вимога надавати аналогічний договір з технічного нагляду виключно на Реконструкцію є дискримінаційною відповідно до принципів публічних закупівель, а також до практики АМКУ. КОНСОРЦІУМ «УКР&ГЕО СУПЕРВІЖН» повідомляє, що наше підприємство має успішно виконані договори з технічного нагляду під час виконання робіт з капітального ремонту та будівництва, зокрема: - договір №694-22 від 09.11.2022 року технічний нагляд за виконанням робіт на об’єкті: «Капітальний ремонт мостового переходу через р. Трубіж на км 70+145 автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), Київська область» (ДК 021:2015 - 71520000-9 – Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). (додається). Звертаємо увагу, що послуги технічного нагляду за реконструкцією та капітальним ремонтом мають один і той самий класифікатор (ДК 021:2015 – 71520000-9).. Отже, сфера нагляду є ідентичною. Технічний нагляд за будівельними роботами незалежно від типу їх проведення (реконструкція, капремонт, нове будівництво) регламентується єдиними нормативними документами, зокрема: Настанова з визначення вартості будівництва, ДБН А.3.1-5:2016, Законом «Про регулювання містобудівної діяльності». Функціонал інженера технічного нагляду ідентичний — контроль за якістю, обсягами, відповідністю проєктній документації, ведення журналів, підписання актів тощо. Тому обмеження лише реконструкцією не має жодних технічних чи нормативних підстав. Крім того, у нашого підприємства також наявний Договір № ІНЖ-В-Б-1 від 19.07.2023 на інженерно-консультаційні послуги при проектуванні та будівництві об’єкта: «Нове будівництво магістрального водогону р. Інгулець – Південне водосховище для забезпечення водою м. Кривий Ріг у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Дніпропетровська область», а також технічний нагляд при будівництві). (додається). Наголошуємо, що нове будівництво є складнішим та об’ємнішим, ніж реконструкція. Фактично нове будівництво — це найвищий рівень складності, а реконструкція є лише частковим відтворенням чи зміною існуючих конструкцій. Скаржник повідомляє, що вимога замовника позбавляє нас можливості участі, незважаючи на досвід вищого рівня складності. Попри те, що наше підприємство має: - досвід технічного нагляду на надскладному інфраструктурному об’єкті, - досвід повного будівельного циклу, - виконання робіт відповідного, навіть вищого класу наслідків (СС2 / СС3) ми не можемо бути допущені замовником до участі в торгах через дискримінаційну та необґрунтовану вимогу — наявність договору виключно з реконструкції. Звертаємо увагу, що саме клас наслідків визначає складність і відповідальність об’єкта, а не вид робіт (реконструкція чи капремонт).

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації, дозволивши вважати аналогічними договори з технічного нагляду за будівельними роботами незалежно від їх виду: – реконструкція, – капітальний ремонт, – нове будівництво.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

заперечення на скаргу

Текст пояснення

ІНФОРМАЦІЯ
щодо проведення Процедури закупівлі
(пояснення по суті скарги)

Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) №17801-р/пк-пз від 02.12.2025 прийнято до розгляду скаргу КОНСОРЦІУМУ "УКР&ГЕО СУПЕРВІЖН" (код ЄДРПОУ: 44261731) від 28 листопада 2025 № UA-2025-11-17-000004-a.b1 (надалі – Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-порталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 17.11.2025р. за предметом закупівлі: Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) (надалі – Процедура закупівлі)
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника зміни в тендерну документацію, з метою усунення дискримінаційних умов по відношенню до скаржника, а також умов, що обмежують конкуренцію за процедуро https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2025-11-17-000004-a.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
Відповідно до п.28 Особливостей «…. У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством...” Частиною 2 статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:.... 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)...”. Предметом даної закупівлі є здійснення технічного нагляду під час здійснення будівельних робіт по об’єкту САМЕ Реконструкції.
При цьому відповідно до пункту 22 частини першої статті Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Так, наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (далі – Порядок). Відповідно до пункту 4 розділу І Порядку предмет закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434. Згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Отже, у нашому випадку є основні роботи з реконструкції, а супровідні роботам (саме реконструкції) послуги є технічний нагляд. Технічний нагляд згідно зазначеної норми є роботами, оскільки технічний нагляд - включений до кошторисної вартості робіт та вартість технічного нагляду не перевищує вартості самих робіт. Згідно даної норми, технічний нагляд визначено саме як роботи, і такий предмет закупівлі необхідно визначати саме за об’єктом будівництва - будинком, будівлею, спорудою будь-якого призначення, їх комплексом та частиною, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури.
Стаття 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» надає визначення технічного нагляду - здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та будівельних норм і правилам, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування.
Водночас особливості здійснення технічного нагляду передбачені в Постанові Кабміну від 11 липня 2007 р. № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури» (далі-Постанова №903). Згідно пункту 2 Постанови №903 технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта. Далі детальніше розглянемо особливості здійснення закупівлі технічного нагляду.
Проектні рішення на стадіях проектування, які підлягають затвердженню, розробляються з максимальною деталізацією, необхідною для достовірного визначення кошторисної вартості будівництва, що дозволить реалізувати проект будівництва за цією вартістю.
Слід зазначити, що обсяг, відповідальність та склад контролю при здійсненні капітального ремонту і при здійсненні реконструкції відрізняються через різні проектні рішення, різний рівень втручання у конструкції та функції об’єкта.
При реконструкції — технагляд контролює роботи, що змінюють об’єкт і можуть впливати на його безпеку.
При капітальному ремонті — технагляд контролює якість ремонтних робіт без зміни параметрів об’єкта. Тому вимога Замовника щодо аналогічного договору є цілком правомірною та обґрунтованою. .
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність встановленої Замовником в тендерній документації вимоги і, в свою чергу, спростовують доводи та твердження Скаржника, викладені у Скарзі.

Дата публікації 04.12.2025 22:59

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Заперечення на скаргу АМКУ від 02.12.2025 _т.н. по реконструкції вул. Харківська.doc

04.12.2025 23:00

Заперечення на скаргу АМКУ від 02.12.2025 _т.н. по реконструкції вул. Харківська.pdf

04.12.2025 23:00

Пояснення №2

Заголовок пояснення

заперечення на скаргу

Текст пояснення

Дата публікації 04.12.2025 23:03

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Заперечення на скаргу АМКУ від 02.12.2025 _т.н. по реконструкції вул. Харківська_Validation_Report.pdf

04.12.2025 23:03

Заперечення на скаргу АМКУ від 02.12.2025 _т.н. по реконструкції вул. Харківська.pdf.p7s

04.12.2025 23:03

Заперечення на скаргу АМКУ від 02.12.2025 _т.н. по реконструкції вул. Харківська.doc

04.12.2025 23:03

Автор: 44261731, КОНСОРЦІУМ "УКР&ГЕО СУПЕРВІЖН"

01033, Україна, м. Київ, вул.Володимирська будинок 97/37

Дата розгляду:

10.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

12.12.2025 16:24

Документи

Скарга.docx

28.11.2025 12:57

5_Скан.оригіналу аналог.договору №ІНЖ_В_Б_1, акти викон.робіт.pdf

28.11.2025 12:58

3_Договір №694-22 від 09.11.2022+акти.zip

28.11.2025 12:58

Скарга.pdf.asice.zip

28.11.2025 14:30

sign.p7s

28.11.2025 15:09

рішення від 02.12.2025 №17801.pdf

02.12.2025 17:15

інформація про резолютивну чаcтину рішення від 10.12.2025 №18296.pdf

11.12.2025 09:27

рішення від 10.12.2025 №18296.pdf

12.12.2025 16:23

Перелік змін 296 до ТД _тех нагляд Харківська 15.doc

28.12.2025 23:55

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Порядок денний: 1. Про виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18296-р/пк-пз від 10.12.2025 2. Про внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів на Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт) (далі — Тендерна документація), оприлюдненої в електронній системі закупівель щодо Закупівлі. 3. Про розміщення в електронній системі закупівель змін, що вносяться до тендерної документації, у вигляді нової редакції тендерної документації та переліку змін, що вносяться. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-11-17-000004-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 54 Особливостей замовник Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни вносяться на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18296-р/пк-пз від 10.12.2025, яким зобов'язано Депаpтамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ: 34827358) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-17-000004-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Перелік змін: 1. Внести зміни до частини 1 Розділу ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, шляхом зміни дати та часу подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель та шляхом викладення частини 1 Розділу ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції в наступній редакції: Розділ ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції 1 Кінцевий строк подання тендерної пропозиції Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «03».01.2026 року о 00 год. 00 хвилин. Тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель (пункт 33 Особливостей). Строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж чотирнадцять днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель (пункт 34 Особливостей). 2. Внести зміни до Додатку 1 до тендерної документації, а саме: Замість «2Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція (клас наслідків (відповідальності) не менше ніж СС2 (середні наслідки), виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору.» Читати «2Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір на технічний нагляд за виконанням робіт на об’єкті, виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору.» 3. Внести зміни до пункту 25 Додатку 7 до тендерної документації, а саме: Замість «2Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція (клас наслідків (відповідальності) не менше ніж СС2 (середні наслідки), виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору.» Читати «2Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір на технічний нагляд за виконанням робіт на об’єкті, виконання якого на момент подання пропозиції повинно складати не менше ніж 90% від суми аналогічного договору.» 4. У зв’язку з переліченими вище змінами внести відповідні зміни в електронні поля в електронній системі закупівель. Враховуючи викладене, необхідно внести зміни до Тендерної документації шляхом затвердження нової редакції тендерної документації. Для цього розроблено перелік змін, що вносяться. Зазначені документи відповідають вимогам Замовника та нормам чинного законодавства. На підставі вищенаведеного наявні підстави для затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї) та переліку змін, що вносяться, для проведення Закупівлі. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 54 Особливостей зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Отже, необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації (з Додатками до неї) та перелік змін, що вносяться, у строк, встановлений пунктом 54 Особливостей. ВИРІШИЛА: 1. Виконати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18296-р/пк-пз від 10.12.2025, шляхом внесення змін до тендерної документації. 2. Внести зміни до Тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів шляхом затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї) та переліку змін, що вносяться та внесенням змін в електронні поля оголошення про проведення процедури закупівлі. 2. Оприлюднити нову редакцію тендерної документації та перелік змін (у вигляді даного протоколу), що вносяться, в електронній системі закупівель. Уповноважена особі ___________ Кірсік Анна

Звернення: За тендером : Технічний нагляд під час здійснення будівельних робіт по об’єкту: Реконструкція нежитлової будівлі під житло для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за адресою: вулиця Харківська, 15, м. Кам’янське, Дніпропетровської області (за ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)

Тема: СС

Зміст: Який клас наслідків об'єкту?

Дата оприлюднення звернення: 17.11.2025 00:32

Доброго дня! СС2

Дата оприлюднення відповіді: 17.11.2025 09:23

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі, повідомляємо про виявлення дискримінаційної вимоги щодо підтвердження досвіду. У документації зазначено, що аналогічним вважається виключно договір з технічного нагляду під час виконання робіт з Реконструкції (клас наслідків не менше СС2) із ступенем виконання не менше 90%. Вважаємо таке обмеження необґрунтованим та дискримінаційним, оскільки воно звужує коло учасників та суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Наше підприємство має успішно виконаний договір технічного нагляду під час виконання робіт з капітального ремонту, будівництва об’єктів клас наслідків не менше ніж СС2. (ДК 021:2015 – 71520000-9). Вважаємо, що цей досвід повністю відповідає вимогам до аналогічного за складністю та функціоналом договору. Звертаємо увагу, що послуги технічного нагляду за реконструкцією та капітальним ремонтом мають один і той самий класифікатор — 71520000-9. Отже, сфера нагляду є ідентичною. Відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду (ПКМУ №903), ДБН і ДСТУ, Настанови інженер технагляду здійснює однакові функції незалежно від виду будівельних робіт. Клас наслідків визначає складність і відповідальність об’єкта, а не вид робіт (реконструкція чи капремонт). Антимонопольний комітет неодноразово визнавав дискримінаційними вимоги, які обмежують досвід учасника лише однією конкретною формою будівництва, коли функції є аналогічними. Наголошуємо, що обмеження лише реконструкцією не має технічного чи правового обґрунтування та суперечить принципу недискримінації. Просимо внести зміни до тендерної документації, дозволивши вважати аналогічними договори з технічного нагляду за будівельними роботами незалежно від їх виду: – реконструкція, – капітальний ремонт, – нове будівництво, Дякуємо.

Дата оприлюднення звернення: 25.11.2025 09:31

Доброго дня! Обсяг, відповідальність та склад контролю при здійсненні капітального ремонту і при здійсненні реконструкції відрізняються через різний рівень втручання у конструкції та функції об’єкта. При реконструкції — технагляд контролює роботи, що змінюють об’єкт і можуть впливати на його безпеку. При капітальному ремонті — технагляд контролює якість ремонтних робіт без зміни параметрів об’єкта. Тому вимога Замовника щодо аналогічного договору є цілком правомірною. Дякуємо за запитання.

Дата оприлюднення відповіді: 26.11.2025 23:07

Тема: тендерна документація

Зміст: Доброго дня! Згідно Настанови з визначення вартості у будівництві (https://e-construction.gov.ua/laws_detail/2699601180912256347) вартість технічного нагляду складає 1,5% від суми глав 1-9 ЗКР, тобто від вартості будівельних робіт (договір генпідряду). Згідно інформації з відкритих джерел Орієнтовна вартість закупівлі на здійснення технічного нагляду - 2 485 137,60 грн. Орієнтовна вартість генпідрядлної закупівлі (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-20-016747-a) - 243 600 743,00 грн. 2 485 137,6 / 243 600 743,00 = 1,02% Просимо Замовника надати роз'яснення яким чином визначено орієнтовну вартість процедури закупівлі на технічний нагляд. Надати відповідь на питання чому орієнтовна вартість процедури закупівлі на здійснення технічного нагляду не відповідає вимогам Настанови з визначення вартості у будівництві тобто? Чому вартість технічного нагляду складає 1% замість 1,5% згідно вимог будівельних норм?

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 14:36

Доброго вечора! Дякуємо за зауваження. Ваші побажання будуть враховані при підготовці нової тендерної документації у разі доведення кошторисних призначень на даний об'єкт у 2026 році. Наразі готується протокол про відміну даної закупівлі, оскільки дана закупівля була оголошена на 2025 рік, так як на неї було передбачено бюджетне фінансування. В кінці грудня 2025 року фінансування на дану закупівлю зняті, а в бюджеті 2026 року ще не передбачені.

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:16

Тема: банківська гарантія

Зміст: Шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлено вимогу, відповідно до якої тендерне забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії може бути надане виключно Державним банком України (банком державного сектору) з кредитним рейтингом не нижче «uaAAA». Зазначена умова є протиправною та дискримінаційною, оскільки: Закон України «Про публічні закупівлі» не надає Замовнику повноважень обмежувати учасників у виборі банку за ознакою форми власності. Вимоги до банківської гарантії можуть стосуватися лише її змісту, строку дії та відповідності законодавству, але не приналежності банку до державного сектору. Встановлення вимоги щодо оформлення гарантії виключно в державному банку безпідставно обмежує конкуренцію, що прямо суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принцип недискримінації учасників та добросовісної конкуренції). Банки приватної форми власності, які мають відповідний кредитний рейтинг та ліцензію НБУ, є рівними за правовим статусом з державними банками та мають законне право надавати банківські гарантії. Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства, виключивши обмеження щодо оформлення банківської гарантії виключно в банках державного сектору.

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 14:45

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:16

Тема: страхові гарнатії

Зміст: Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачена можливість надання тендерного забезпечення у вигляді електронної страхової гарантії, а також встановлено перелік документів, які має надати страхова організація (гарант). Зазначена вимога є протиправною та такою, що не відповідає чинному законодавству України, з огляду на таке. Відповідно до норм законодавства та нормативно-правових актів Національного банку України, страхові компанії не наділені повноваженнями щодо видачі “страхових гарантій” як виду забезпечення зобов’язань. Закон України «Про публічні закупівлі» (стаття 25) передбачає банківську гарантію як форму гарантійного забезпечення, тоді як страхування є іншим за правовою природою інструментом і не є гарантією виконання зобов’язання у розумінні цивільного та фінансового законодавства. НБУ, як регулятор ринку небанківських фінансових послуг, не передбачає та не регулює видачу страхових гарантій, а страхові продукти (у тому числі страхування відповідальності) не можуть підміняти собою гарантію як спосіб забезпечення зобов’язань. Встановлення вимоги щодо страхової гарантії фактично зобов’язує учасників використовувати фінансовий інструмент, який не передбачений та не дозволений регулятором. У зв’язку з викладеним, вимагаємо виключити з тендерної документації положення щодо можливості надання тендерного забезпечення у вигляді страхової гарантії та привести умови закупівлі у відповідність до вимог законодавства України.

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 14:49

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:16

Тема: визначення очікваної вартості

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до Настанови з визначення вартості у будівництві, затвердженої та оприлюдненої на офіційному ресурсі, вартість послуг з технічного нагляду визначається у розмірі 1,5 % від вартості будівельних робіт, а саме від суми глав 1–9 зведеного кошторисного розрахунку (договір генпідряду). Разом з тим, згідно з інформацією з відкритих джерел: орієнтовна вартість закупівлі послуг з технічного нагляду становить 2 485 137,60 грн; орієнтовна вартість закупівлі генпідрядних робіт — 243 600 743,00 грн. Фактичне співвідношення вартості технічного нагляду до вартості будівельних робіт становить близько 1,02 %, що суттєво нижче нормативно встановленого показника 1,5 %. Зазначене свідчить про безпідставне та протиправне заниження очікуваної вартості закупівлі, що має наслідком: Порушення обов’язкових вимог будівельних норм, які мають нормативний характер і підлягають застосуванню Замовником при формуванні очікуваної вартості. Штучне обмеження кола потенційних учасників, оскільки виконання повноцінного та якісного технічного нагляду за такою вартістю є економічно необґрунтованим. Порушення принципів добросовісної конкуренції та недискримінації, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом створення умов, за яких участь можуть взяти лише окремі суб’єкти, готові працювати з порушенням норм або за збитковими умовами. Враховуючи викладене, вимагаємо надати обґрунтоване роз’яснення методики визначення очікуваної вартості закупівлі послуг з технічного нагляду, а також привести її у відповідність до вимог Настанови з визначення вартості у будівництві, з урахуванням нормативного показника 1,5 %. У разі ненадання належного обґрунтування або невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України та інших уповноважених органів.

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 14:51

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:17

Тема: обладнання

Зміст: Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачено, що учасник може виконувати роботи з технічного нагляду без наявності власної лабораторії та необхідного обладнання. Водночас, технічне завдання прямо передбачає: Проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості та перевірку обладнання за технічними (технологічними) паспортами. Проведення перевірок якості окремих конструкцій, вузлів, будівельних робіт усіх видів, а також відповідності змонтованого спеціального обладнання технічним умовам при прийнятті Об’єкта в експлуатацію. Встановлення вимоги, що дозволяє учаснику працювати без лабораторії та обладнання, є прямою дискримінацією, оскільки: фактично унеможливлює виконання обов’язків, визначених технічним завданням; створює нерівні умови для учасників, які мають законне право та можливість забезпечити повний обсяг робіт. У зв’язку з цим, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, передбачивши, що учасник зобов’язаний мати власну лабораторію та обладнання або підтверджені договірні домовленості з акредитованими лабораторіями для повноцінного виконання функцій технічного нагляду.

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 15:14

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:17

Тема: документація

Зміст: Шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлено вимогу надати підтвердження погодження учасника на розміщення інформації про нього та взаєморозрахунки на порталі уповноваженого органу e-data.gov.ua. Звертаємо увагу, що портал e-data.gov.ua є офіційним відкритим ресурсом для публікації інформації про бюджетні та публічні кошти, і його функціонування передбачає: Автоматичне публікування даних про всі отримані та витрачені кошти суб’єктів господарювання, які беруть участь у публічних закупівлях. Відкритий доступ для всіх користувачів без необхідності отримання погодження від учасника — будь-який громадянин, журналіст чи орган контролю може переглянути інформацію. Дані на сайті формуються на підставі офіційних документів, переданих замовником або банком, і не потребують окремого підтвердження від учасника. Встановлення вимоги на додаткове погодження розміщення інформації є необґрунтованим, надмірним та дискримінаційним, оскільки: фактично дублює дії системи, яка і так автоматично публікує всю необхідну інформацію; створює штучні бар’єри для учасників, ускладнює підготовку тендерної документації та обтяжує її зайвими “довідками”; суперечить принципам добросовісної конкуренції та недискримінації, закріпленим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з цим, вимагаємо виключити зазначену вимогу з тендерної документації, залишивши лише ті документи, що реально підтверджують здатність учасника виконати предмет закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 29.12.2025 15:22

Дата оприлюднення відповіді: 31.12.2025 20:17

Тендер: UA-2025-11-17-000004-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 02.01.2026 22:50

Кінець періоду оскарження з часом 13.01.2026 00:00

Стан період оскарження

Причина скасування закупівлі/лоту

Скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

Опис скасування закупівлі/лоту

Документи відміни