Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування) від НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-11-14-015622-a |
| Id Tender | 1926c87f803b4d3c97bbcab1147b6a39 |
| План |
UA-P-2025-11-14-018389-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 14.11.2025 20:48 |
| Остання зміна | 16.12.2025 16:40 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
3 612 362
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 14.11.2025 20:45
до 26.11.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 14.11.2025 20:45
до 23.11.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 14.11.2025 20:45
до 23.11.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 26.11.2025 00:00
до 02.12.2025 13:27
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 02.12.2025 13:27
до 08.12.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 02.12.2025 13:27
до 16.12.2025 16:40
Період уточнень
з
14.11.2025 20:45
до
23.11.2025 00:00
Період оскарження
з
14.11.2025 20:45
до
23.11.2025 00:00
Період кваліфікації
з
26.11.2025 00:00
до
02.12.2025 13:27
Період кваліфікації
з
26.11.2025 00:00
до
02.12.2025 13:27
Основні параметри
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
3 612 362 грн.
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Назва предмета закупівлі
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Очікувана вартість
3 612 362 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
18061,81
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Код ДК 021:2015
55320000-9 -
Послуги офіціантів
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
16600, Україна, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Об’їжджа, 123
Дата постачання з
26.11.2025 00:00
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
КП "Школяр"
Пропозиція:
3 612 362 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Неля Смоленська
Електронна пошта
Телефон
+380463131442
Сайт:
http://zosh15-nizhyn.uo.gov.ua/
Замовник
ЄДРПОУ
26467882
Повна назва
НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Поштовий індекс
16600
Країна
Україна
Область або регіон
Чернігівська область
Населений пункт
місто Ніжин
Адреса
ВУЛИЦЯ ОБ'ЇЖДЖА будинок 123
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Період вимог/скарг з
02.12.2025
13:27
по
08.12.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
26.11.2025
00:00
по
04.12.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2025-11-14-015622-a-b1
Підписаний і діє
Номер
99
3 612 362 грн.
3 612 362 грн.
Без ПДВ
Підписано
15.12.2025
Строк дії договору з
15.12.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (послуга)
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Номенклатура
Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Повна назва
НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
26467882
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
КП "Школяр"
Повна назва
КП "Школяр"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
14231950
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-12-02-000034
Дата створення проекту
02.12.2025 14:39
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
02.12.2025 17:37
Дата публікації висновку про результати
23.12.2025 16:37
Дата завершення усунення порушень
07.01.2026 00:00
Дата завершення моніторингу
24.12.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 46) 267-72-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919597
Назва
Північний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Чернігів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
02.12.2025 № 78-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з Додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 11. UA-2025-11-14-015622-a 14.11.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
02.12.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ніжинська гімназія № 15 «Основа» Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.11.2025 № 62, зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію комунального підприємства «Школяр» (далі – КП «Школяр», Учасник), електронний протокол рішення про результат розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.12.2025, договір про закупівлю робіт від 15.12.2025 № 99, укладений Замовником з КП «Школяр» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 16.12.2025, пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 08.12.2025 та 19.12.2025.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону встановлено, що Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 14.12.2025 оприлюднено тендерну документацію Замовника та додатки до неї. В подальшому 21.12.2025 Замовником оприлюднено нові версії додатків №№ 2-5 до тендерної документації.
У відповідь на запити Управління щодо змін, які вносились до тендерної документації, Замовником, зазначено, що «…При внесенні змін до тендерної документації 21.11.2025 року помилково не було завантажено перелік змін. У Додатку 3 «Специфікація», додатку 2 та додатку було пропущено графу (Харчування учнів 1-4 класів (сніданки). Тому вносились виправлення до тендерної документації 21.11.2025 року.…».
Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Проте, Замовником, в порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей, Замовником не оприлюднено перелік внесених до тендерної документації, зокрема до додатків до тендерної документації, змін.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Підпунктом 1.4 пункту 1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «…. Окрім витягу або довідки, Учасник також зобов’язаний надати один із наступних документів: … акт приймання-передачі обладнання, що підтверджує його отримання та готовність до експлуатації; інший первинний документ бухгалтерського обліку, який підтверджує наявність обладнання та можливість його використання».
У складі тендерної пропозиції Учасником надано Рішення Ніжинської міської ради від 30.09.2025 № 59-78/2020, відповідно до якого знято з балансу комунального некомерційного підприємства «Ніжинська центральна міська лікарня імені Миколи Галицького» та передано на баланс Учасника індивідуально визначене майно згідно Додатку (додаток «№1 до Рішення «Акт прийняття-передачі основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних та інших цінностей, документів та розрахунків з балансу КНП «Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького»).
Проте, наданий акт приймання-передачі не містить підписів та печаток сторін, що передавала та отримувала майно, а отже не підтверджує факт отримання Учасником вказаного у акті майна, чим не дотримано вимоги Підпунктом 1.4 пункту 1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Підпунктом 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «….Окремо у складі пропозиції учасник повинен надати на працівників: - копії документів, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками…
… Персонал повинен пройти санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань та відміткою про це в медичній книжці/медичній картці».
Згідно з наданими учасником КП «Школяр» документами, зокрема наказами про прийняття на роботу, всі працівники (за виключенням Тихонової З.В), зазначені у довідці про працівників КП «Школяр» відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (від 18.11.2025 № 526) прийняті на роботу протягом 2020-2025 років за строковими трудовими договорами.
Проте, у складі тендерної пропозиції КП «Школяр» такі строкові договори відсутні, а отже у Замовника відсутня інформація щодо періоду, на який працевлаштовано працівників. Таким чином, Учасником не підтверджено наявність трудових відносин між Учасником та вказаними у довідці працівниками станом на момент подання тендерної пропозиції.
Крім того, надані медичні книжки / медичні карти працівників учасника КП «Школяр» не містять відміток про проходження санітарно - гігієнічних навчань зі здачею заліку з гігієнічних знань, як це вимагалося Замовником (при цьому у складі тендерної пропозиції Учасника надано лист Ніжинського міськрайонного відділу Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» від 16.04.2025 №18-8/455, відповідно до якого «… результати навчання оформляються протоколами та вносяться до особової медичної книжки працівника.»).
Враховуючи вищевикладене, Учасником не дотримано вимоги підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей у пропозиції Учасника, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником надано відповідь, яка не спростовує суті викладеного порушення.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
22.12.2025 00:00
Дата публікації
23.12.2025 16:37
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 612 362,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015622-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Які зміни внесено до тендерної документації, оприлюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 21.11.2025 у порівнянні з версією тендерної документації, оприлюдненою 14.11.2025, та з яких причин при внесенні змін до тендерної документації, в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
03.12.2025 16:48
Орган перевірки
09.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень на запит по закупівлі "Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харічування).
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 612 362,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015622-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Які зміни внесено до тендерної документації, оприлюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 21.11.2025 у порівнянні з версією тендерної документації, оприлюдненою 14.11.2025, та з яких причин при внесенні змін до тендерної документації, в окремому документі не оприлюднено перелік змін до тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
1. Розрахунок вартості харчування здійснювався на підставі ст.ст. 28,42,59,73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», ст. 10, ст. 101 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», програми «Соціальний захист учнів закладів загальної середньої освіти Ніжинської міської об’єднаної територіальної громади шляхом організації гарячого харчування у 2025 році», затвердженої рішенням Ніжинської міської ради VIIІ скликання від 06.12.2024 року № 3-43/2024 (зі змінами, затвердженими 44 позачерговою сесією Ніжинської міської ради VIIІ скликання від 06.12.2024 року №3-43/2024); Регламенту виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області VІІІ скликання, затвердженого рішенням Ніжинської міської ради VІІІ скликання від 24.12.2020 року № 27-4/2020 а також Рішення Виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 439 від 28.08.2025 року "Про організацію харчування учнів закладів загальної середньої освіти з 01 вересня 2025 року". Також згідно роз'яснення Міністерства освіти і науки України "Щодо розрахунку та використання субвенцій на покращення якості гарячого харчування і фінансування харчування учнів початкових класів". В м. Ніжині тільки Комунальне підприємство "Школяр" здійснює харчування закладів освіти та інших організації, які б брали участь в тендері інших підприємств та організації не має. Протягом останніх років дане підприємство постачає харчування для закладів освіти, і жодних зауважень до його діяльності не було.
2. Посилання на сторінку власного веб сайті Ніжинської гімназії № 15 "Основа" http://zosh15-hizhyn.uo.gov.ua/ у розділі "Діяльність гімназії" - "Прозорість і відкритість".
3. При внесенні змін до тендерної документації 21.11.2025 року помилково не було завантажено перелік змін. У Додатку 3 "Специфікація", додатку 2 та додатку було пропущено графу (Харчування учнів 1-4 класів (сніданки). Тому вносились виправлення до тендерної документації 21.11.2025 року.
З повагою, Неля Смоленська
Рішеня
08.12.2025 16:14
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 612 362,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015622-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Підпунктом 1.4 пункту 1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «…. Окрім витягу або довідки, Учасник також зобов’язаний надати один із наступних документів: копію договору на придбання зазначеного обладнання; копію накладної, яка підтверджує отримання обладнання; договір оренди обладнання, якщо Учасник використовує орендоване обладнання для надання послуг; акт приймання-передачі обладнання, що підтверджує його отримання та готовність до експлуатації; інший первинний документ бухгалтерського обліку, який підтверджує наявність обладнання та можливість його використання».
У зв’язку з тим, що у складі тендерної пропозиції КП «Школяр» не надано вказані документи, просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику КП «Школяр» 24 години на виправлення таких невідповідностей у тендерній пропозиції.
2. Підпунктом 2.1 пункту 2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «….Окремо у складі пропозиції учасник повинен надати на працівників: - копії документів, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками…
… Персонал повинен пройти санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань та відміткою про це в медичній книжці/медичній картці».
Згідно з наданими учасником КП «Школяр» документами, зокрема наказами про прийняття на роботу, всі працівники (за виключенням Тихонової З.В), зазначені у довідці про працівників КП «Школяр» відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (від 18.11.2025 № 526) прийняті на роботу за строковими трудовими договорами.
Проте, у складі тенетної пропозиції КП «Школяр» такі строкові договори відсутні, а отже відсутня інформація щодо періоду, на який працевлаштовано працівників, та не підтверджено трудові відносини між учасником та його працівниками станом на момент подання тендерної пропозиції.
Крім того, надані медичні книжки та медичні карти працівників учасника КП «Школяр» не містять відміток про проходження санітарно - гігієнічних навчань зі здачею заліку з гігієнічних знань, як це вимагалося Замовником.
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику КП «Школяр» 24 години на виправлення таких невідповідностей у тендерній пропозиції.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
16.12.2025 17:30
Орган перевірки
20.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (згідно код ДК 2015:55320000-9 Послуги з організації харчування)», очікуваною вартістю 3 612 362,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-14-015622-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Ніжинська гімназія № 15 "Основа" Ніжинської міської ради Чернігівської області надає пояснення.
1. Підпунктом 1.4 пункту 1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «…. Окрім витягу або довідки, Учасник також зобов’язаний надати один із наступних документів: копію договору на придбання зазначеного обладнання; копію накладної, яка підтверджує отримання обладнання; договір оренди обладнання, якщо Учасник використовує орендоване обладнання для надання послуг; акт приймання-передачі обладнання, що підтверджує його отримання та готовність до експлуатації; інший первинний документ бухгалтерського обліку, який підтверджує наявність обладнання та можливість його використання».
У зв’язку з тим, що у складі тендерної пропозиції КП «Школяр» не надано вказані документи, просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику КП «Школяр» 24 години на виправлення таких невідповідностей у тендерній пропозиції.
У складі тендерної пропозиції КП «Школяр» наявні документи, які за своїм змістом та правовою природою є первинними документами бухгалтерського обліку та підтверджують наявність відповідного обладнання і можливість його використання для виконання предмета закупівлі. Зазначені документи були подані у складі тендерної пропозиції та розглянуті Замовником під час її оцінки.
За результатами розгляду тендерної пропозиції КП «Школяр» Замовником встановлено, що надані документи відповідають вимогам підпункту 1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації та підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Було надано:
- Договір про закупівлю № 1 від 07.11.2023 року та накладну № 25 від 07.11.2025 року про придбання обладнання та Специфікацію.
- Рішення Ніжинської міської ради № 59-79/2020 від 30.09.2020 року «Про передачу на балансовий облік індивідуально визначеного майна.
- Акт прийняття – передачі основних засобів, нематеріальних активів, товарно – матеріальних та інших цінностей, документів та розрахунків з балансу КПН «Ніжинська центральна міська лікарня ім. М. Галицького».
- Акт приймання – передачі основних засобів необоротних активів.
- Рішення № 35-42/2024 42 сесії VIII скликання Ніжинської міської ради «Про безоплатне прийняття у комунальну власність Ніжинської міської територіальної громади товарно – матеріальних цінностей та подальшу їх передачу відповідним балансоутримувачам. П. 4 Передати в господарське відання з постановкою на баланс комунальному підприємству «Школяр» Ніжинської міської Ради Чернігівської обл. генератор 100 КВ в кількості 1 шт. Акт прийняття передачі основних засобів.
Заключений Договір № 84 від 26.02.2025 р. з Чернігівською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, згідно якого проводяться лабораторні дослідження.
В наявності є Експертні висновки видані Чернігівською регіональною державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів: № 003729 п./25 від 03.03.2025 р. – перевірка відповідності питної води в водопровідній мережі, № 003728 п. 25 від 03.03.2025 р. – перевірка харчової продукції; № 004460 з/25 змив зразків (дані висновки надані в тендерній документації).
Є довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази. Інформація про наявність зареєстрованих потужностей. Рішення № 41-79/2020 від 30.09.2020 р. 79 сесії VII скликання Ніжинської міської ради «Про передачу в господарське відання нерухомого майна, тобто харчоблоку».
КП «Школяр» заключено Договір № 438 від 10.01.2024 р. з ТОВ «Українською медичною протиепідемічною компанією – 1», яка надає комплекс послуг по профілактиці дезинфекції.
Надана довідка про наявність складських приміщень.
Тендерна документація не встановлювала обов’язку подання всіх перелічених у підпункті 1.4 документів одночасно, а передбачала надання одного з перелічених документів на вибір Учасника. Надані КП «Школяр» документи відповідають зазначеній вимозі та є достатніми для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» механізм надання 24 годин для усунення невідповідностей застосовується виключно у разі виявлення невідповідностей у поданих документах. Оскільки у тендерній пропозиції КП «Школяр» відсутні невідповідності вимогам тендерної документації в частині підтвердження наявності обладнання, підстави для застосування зазначеного механізму у Замовника були відсутні.
2. Підпунктом 2.1 пункту 2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»» Додатку 1 до тендерної документації Замовника передбачено, що «….Окремо у складі пропозиції учасник повинен надати на працівників: - копії документів, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками…
… Персонал повинен пройти санітарно - гігієнічне навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань та відміткою про це в медичній книжці/медичній картці».
Згідно з наданими учасником КП «Школяр» документами, зокрема наказами про прийняття на роботу, всі працівники (за виключенням Тихонової З.В), зазначені у довідці про працівників КП «Школяр» відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (від 18.11.2025 № 526) прийняті на роботу за строковими трудовими договорами.
Проте, у складі тенетної пропозиції КП «Школяр» такі строкові договори відсутні, а отже відсутня інформація щодо періоду, на який працевлаштовано працівників, та не підтверджено трудові відносини між учасником та його працівниками станом на момент подання тендерної пропозиції.
Крім того, надані медичні книжки та медичні карти працівників учасника КП «Школяр» не містять відміток про проходження санітарно - гігієнічних навчань зі здачею заліку з гігієнічних знань, як це вимагалося Замовником.
Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику КП «Школяр» 24 години на виправлення таких невідповідностей у тендерній пропозиції.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Вимогами підпункту 2.1 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання копій документів, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, а також наявність у персоналу відміток у медичних книжках/медичних картках про проходження санітарно-гігієнічного навчання зі здачею заліку з гігієнічних знань.
У складі тендерної пропозиції КП «Школяр» на підтвердження трудових відносин із працівниками було надано накази про прийняття на роботу, які відповідно до вимог трудового законодавства України є належними та достатніми документами, що підтверджують факт виникнення трудових відносин між роботодавцем та працівником. Тендерна документація не містила окремої вимоги щодо обов’язкового надання копій саме строкових трудових договорів у разі їх укладення.
Разом з тим, наявність строкового характеру трудових відносин не впливає на факт перебування працівників у трудових відносинах з Учасником станом на дату подання тендерної пропозиції, що підтверджується відповідними наказами та довідкою про працівників. Відсутність у складі пропозиції копій строкових трудових договорів не свідчить про відсутність трудових відносин і не є невідповідністю вимогам тендерної документації.
Крім того, у складі тендерної пропозиції КП «Школяр» надано медичні книжки та/або медичні картки працівників, які містять відмітки про проходження обов’язкових медичних оглядів та санітарно-гігієнічного навчання відповідно до вимог чинного законодавства. Замовником під час розгляду пропозиції встановлено, що подані документи у сукупності підтверджують виконання вимог підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації. Надано Протокол гігієнічного навчання персоналу, проведений Ніжинським міськрайонним відділом ДУ «Чернігівський ОЦКПХ МОЗ».
За результатами розгляду тендерної пропозиції встановлено, що Учасником надано всі документи, прямо передбачені тендерною документацією, у зв’язку з чим підстави для застосування механізму усунення невідповідностей були відсутні.
Таким чином, у тендерній пропозиції КП «Школяр» відсутні невідповідності в розумінні частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», які потребували б усунення протягом 24 годин. У зв’язку з цим у Замовника були відсутні правові підстави для застосування механізму надання Учаснику 24 годин на виправлення невідповідностей.
Рішення Замовника прийнято з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та положень тендерної документації.
З повагою
Неля СМОЛЕНСЬКА
Рішеня
19.12.2025 21:10
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 612 362
грн.
Період подання пропозицій
до
26.11.2025 00:00
Замовник:
НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380463131442
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 612 362
грн.
Період подання пропозицій
до
26.11.2025 00:00
Замовник:
НІЖИНСЬКА ГІМНАЗІЯ № 15 "ОСНОВА" НІЖИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380463131442
label__
value__
