Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) від 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-11-11-007794-a |
| Id Tender | 34f55d69f839401680ee36c32a50492d |
| План |
UA-P-2025-11-11-008066-a
|
| Статус | Кваліфікація переможця |
| Дата публікації оголошення | 11.11.2025 14:12 |
| Остання зміна | 10.12.2025 17:20 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
5 176 876
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 11.11.2025 14:10
до 19.11.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 11.11.2025 14:10
до 16.11.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 11.11.2025 14:10
до 16.11.2025 00:00
Поточний період
Період кваліфікації
з 19.11.2025 00:00
-
Період уточнень
з
11.11.2025 14:10
до
16.11.2025 00:00
Період оскарження
з
11.11.2025 14:10
до
16.11.2025 00:00
Період кваліфікації
з
19.11.2025 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
- Кваліфікація
- Відміни
Основні параметри
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Планова закупівля на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” із змінами. Закупівля оголошується на очікувану вартість. Рапорт та службова записка Гарника С.В від 11.11.2025 № Р-1511/47-71.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
5 176 876 грн.
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Назва предмета закупівлі
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Примітки
Планова закупівля на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” із змінами. Закупівля оголошується на очікувану вартість. Рапорт та службова записка Гарника С.В від 11.11.2025 № Р-1511/47-71.
Очікувана вартість
5 176 876 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
51768,0
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
Дихальні апарати на стисненому повітрі
Код ДК 021:2015
44611200-8 -
Дихальні апарати
Кількість
62
Одиниця виміру
комплект
Адреса постачання
21003, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Славетна, будинок 2
Дата постачання по
10.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
7
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Замовник здійснює оплату Постачальнику протягом семи робочих днів після постачання Товару, платежами у розмірах фактично поставленого Товару у межах отриманого фінансування з Державного бюджету України.
Розрахунок за поставлений Товар (частину Товару) здійснюється Замовником на підставі належним чином оформленої накладної, відповідно до статті 49 Бюджетного Кодексу України.
Усі розрахунки за Договором проводяться у гривні в безготівковій формі.
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років з дати, що передує даті оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо постачання аналогічного товару визначеним відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів сумарно) повинна становити не менше ніж 80%* очікуваної вартості — 4141500,80 гривень.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
У цій закупівлі замовник вимагає підтвердити наявність в учасника фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1) копію Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати за 2024 рік та/або Декларації про доходи для ФОПів у вигляді електронних документів;
2) копію(ї) документів, що підтверджують прийняття електронної звітності (квитанція №1, квитанція №2) у вигляді електронних документів.
Обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2024 рік повинен складати не менше очікуваної вартості закупівлі Замовника -5176876,00 грн.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ
Пропозиція:
5 008 980 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
| # | Назва документу | Тип | Дата завантаження | |
| 1 |
Електронна пропозиція
|
Файл підпису підтвердження пропозиції | 18.11.2025 20:19 | |
| 2 |
001 ДС ТДЖ - Цінова пропозиція.pdf
|
Цінова пропозиція | 18.11.2025 20:11 | |
| 3 |
002 ДС ТДЖ - Відомості про учасника.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 4 |
003 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо локалізації.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 5 |
004 ДС ТДЖ - Довідка Досвід виконання.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 6 |
005 ДС ТДЖ - Договір аналогічний - 1.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 7 |
006 ДС ТДЖ - Договір аналогічний - 2.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 8 |
007 ДС ТДЖ - Баланс 2024 рік.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 9 |
008 ДС ТДЖ - Лист довідка щодо Особливостей.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 10 |
009 ДС ТДЖ - Довідка про відсутність підстав.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 11 |
010 ДС ТДЖ - Лист про походження товару.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 12 |
011 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про Санкції.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 13 |
012 ДС ТДЖ - Довідка про повноваження директора.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 14 |
013 ДС ТДЖ - Лист роз_яснення про ліцензування.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 15 |
014 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про товар.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 16 |
015 ДС ТДЖ - Довідка про бенефіціарів.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 17 |
016 ДС ТДЖ - Довідка МТБ Сервісний центр Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 18 |
017 ДС ТДЖ - Довідка про відсутність зв_язків.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 19 |
018 ДС ТДЖ - Лист згода з умовами договору.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 20 |
019 ДС ТДЖ - Лист згода - Персональні дані.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 21 |
020 ДС ТДЖ - Лист довідка про субпідрядників.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 22 |
021 ДС ТДЖ - Довідка АТ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 23 |
022 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про захист довкілля.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 24 |
023 ДС ТДЖ - Технічна специфікація.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 25 |
024 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо гарантії.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 26 |
025 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про доставку товара.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 27 |
026 ДС ТДЖ - Проєкт Договору.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 28 |
027 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо повноважень.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 29 |
028 ДС ТДЖ - Сертифікат DRAGER 2025.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 30 |
029 ДС ТДЖ - Статут.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 31 |
030 ДС ТДЖ - Опис.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 32 |
031 ДС ТДЖ - Витяг ЄДР.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 33 |
032 ДС ТДЖ - Витяг ПДВ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 34 |
033 ДС ТДЖ - Протокол 21.01.2021.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 35 |
034 ДС ТДЖ - Протокол 02.10.2023.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 36 |
035 ДС ТДЖ - Наказ про призначення директора.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 37 |
036 ДС ТДЖ - Протокол повноваження директора 4 квартал_2025.PDF
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 38 |
037 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - модуль В - дихальні апарати Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 39 |
038 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - модуль В - маски Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 40 |
039 ДС ТДЖ - Декларація відповідності ТР - дихальні апарати Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 41 |
040 ДС ТДЖ - Декларація відповідності ТР - маски Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 42 |
041 ДС ТДЖ - ВИСНОВОК Державної СЕЕ Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 43 |
042 ДС ТДЖ - Сертифікат системи управління якістю - модуль D - Drager - СІЗ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 44 |
043 ДС ТДЖ - Сертифікат відповідності на балони.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 45 |
044 ДС ТДЖ - Декларація про відповідність ТР на балони.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 46 |
045 ДС ТДЖ - Інструкція з експлуатаціі Drager PSS 4000.pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 47 |
046 ДС ТДЖ - Інструкція з експлуатаціі Drager Panorama Nova.pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 48 |
047 ДС ТДЖ - Паспорт апарата Drager PSS 4000 (оригінал).pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 49 |
048 ДС ТДЖ - Паспорт балона 7л 300бар (оригінал).pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 |
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
6. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
7. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років з дати, що передує даті оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо постачання аналогічного товару визначеним відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів сумарно) повинна становити не менше ніж 80%* очікуваної вартості — 4141500,80 гривень.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
У цій закупівлі замовник вимагає підтвердити наявність в учасника фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1) копію Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати за 2024 рік та/або Декларації про доходи для ФОПів у вигляді електронних документів;
2) копію(ї) документів, що підтверджують прийняття електронної звітності (квитанція №1, квитанція №2) у вигляді електронних документів.
Обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2024 рік повинен складати не менше очікуваної вартості закупівлі Замовника -5176876,00 грн.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
ukr
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
ukr
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Скасування
24.11.2025 15:31
неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Леся Скотницька
Електронна пошта
Телефон
+380432674368
Сайт:
https://vn.dsns.gov.ua/
Замовник
ЄДРПОУ
38328929
Повна назва
1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Поштовий індекс
21003
Країна
Україна
Область або регіон
Вінницька область
Населений пункт
місто Вінниця
Адреса
ВУЛИЦЯ СЛАВЕТНА, будинок 2
Кваліфікація
Лот № 1
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Період розгляду тендерної пропозиції з
19.11.2025
00:00
по
27.11.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
| # | Назва документу | Тип | Дата завантаження | |
| 1 |
Електронна пропозиція
|
Файл підпису підтвердження пропозиції | 18.11.2025 20:19 | |
| 2 |
001 ДС ТДЖ - Цінова пропозиція.pdf
|
Цінова пропозиція | 18.11.2025 20:11 | |
| 3 |
002 ДС ТДЖ - Відомості про учасника.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 4 |
003 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо локалізації.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 5 |
004 ДС ТДЖ - Довідка Досвід виконання.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 6 |
005 ДС ТДЖ - Договір аналогічний - 1.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 7 |
006 ДС ТДЖ - Договір аналогічний - 2.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 8 |
007 ДС ТДЖ - Баланс 2024 рік.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 9 |
008 ДС ТДЖ - Лист довідка щодо Особливостей.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 10 |
009 ДС ТДЖ - Довідка про відсутність підстав.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 11 |
010 ДС ТДЖ - Лист про походження товару.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 12 |
011 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про Санкції.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 13 |
012 ДС ТДЖ - Довідка про повноваження директора.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 14 |
013 ДС ТДЖ - Лист роз_яснення про ліцензування.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 15 |
014 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про товар.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 16 |
015 ДС ТДЖ - Довідка про бенефіціарів.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 17 |
016 ДС ТДЖ - Довідка МТБ Сервісний центр Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 18 |
017 ДС ТДЖ - Довідка про відсутність зв_язків.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 19 |
018 ДС ТДЖ - Лист згода з умовами договору.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 20 |
019 ДС ТДЖ - Лист згода - Персональні дані.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 21 |
020 ДС ТДЖ - Лист довідка про субпідрядників.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 22 |
021 ДС ТДЖ - Довідка АТ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 23 |
022 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про захист довкілля.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 24 |
023 ДС ТДЖ - Технічна специфікація.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 25 |
024 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо гарантії.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 26 |
025 ДС ТДЖ - Гарантійний лист про доставку товара.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 27 |
026 ДС ТДЖ - Проєкт Договору.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 28 |
027 ДС ТДЖ - Гарантійний лист щодо повноважень.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 29 |
028 ДС ТДЖ - Сертифікат DRAGER 2025.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 30 |
029 ДС ТДЖ - Статут.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 31 |
030 ДС ТДЖ - Опис.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 32 |
031 ДС ТДЖ - Витяг ЄДР.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 33 |
032 ДС ТДЖ - Витяг ПДВ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 34 |
033 ДС ТДЖ - Протокол 21.01.2021.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 35 |
034 ДС ТДЖ - Протокол 02.10.2023.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 36 |
035 ДС ТДЖ - Наказ про призначення директора.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 37 |
036 ДС ТДЖ - Протокол повноваження директора 4 квартал_2025.PDF
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 18.11.2025 20:11 | |
| 38 |
037 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - модуль В - дихальні апарати Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 39 |
038 ДС ТДЖ - Сертифікат експертизи типу - модуль В - маски Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 40 |
039 ДС ТДЖ - Декларація відповідності ТР - дихальні апарати Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 41 |
040 ДС ТДЖ - Декларація відповідності ТР - маски Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 42 |
041 ДС ТДЖ - ВИСНОВОК Державної СЕЕ Drager.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 43 |
042 ДС ТДЖ - Сертифікат системи управління якістю - модуль D - Drager - СІЗ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 44 |
043 ДС ТДЖ - Сертифікат відповідності на балони.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 45 |
044 ДС ТДЖ - Декларація про відповідність ТР на балони.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 18.11.2025 20:11 | |
| 46 |
045 ДС ТДЖ - Інструкція з експлуатаціі Drager PSS 4000.pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 47 |
046 ДС ТДЖ - Інструкція з експлуатаціі Drager Panorama Nova.pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 48 |
047 ДС ТДЖ - Паспорт апарата Drager PSS 4000 (оригінал).pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 | |
| 49 |
048 ДС ТДЖ - Паспорт балона 7л 300бар (оригінал).pdf
|
Технічні специфікації | 18.11.2025 20:11 |
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Відповідь на вимогу
Значення
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Відповідь на вимогу
Значення
Так
6. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
7. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Відповідь на вимогу
Значення
Так
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років з дати, що передує даті оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо постачання аналогічного товару визначеним відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду постачання товару одним договором або сумарно різними договорами. Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів сумарно) повинна становити не менше ніж 80%* очікуваної вартості — 4141500,80 гривень.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Відповідь
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
У цій закупівлі замовник вимагає підтвердити наявність в учасника фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1) копію Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати за 2024 рік та/або Декларації про доходи для ФОПів у вигляді електронних документів;
2) копію(ї) документів, що підтверджують прийняття електронної звітності (квитанція №1, квитанція №2) у вигляді електронних документів.
Обсяг річного доходу (виручки) Учасника за 2024 рік повинен складати не менше очікуваної вартості закупівлі Замовника -5176876,00 грн.
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Відповідь
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
90
Відповідь на вимогу
Значення
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
11.11.2025 12:39
Значення, яке очікується
ukr
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.11.2025 12:39
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Документи кваліфікації
Інформація про переможця
Ціна
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Стецюк Ігор Анатолійович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Електронна пошта
Телефон
+380958967880
Постачальник
ЄДРПОУ
41327438
Назва
ТОВ ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ
Повна назва
ТОВ ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ
Поштовий індекс
01133
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
м. Київ, вул. Є. Коновальця, буд. 31, оф. 400/10
Класифікація суб'єктів господарювання
Суб'єкт малого підприємництва
Інформація про підписанта
IBAN
UA863138490000026008010005539
ПІБ підписанта
ХРИСТЮК ДМИТРО ВЯЧЕСЛАВОВИЧ
Посада підписанта
Директор
Діє на підставі
Статуту
Телефон
+380442239619
Електронна пошта
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Тендер:
UA-2025-11-11-007794-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-11-11-007794-a.c1
Дата:
28.11.2025 13:47
Стан:
Прийнято до розгляду
СКАРГА на рішення та дії Замовника
11.11.2025 замовником, 1 ДЕРЖАВНИМ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИМ ЗАГОНОМ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), було оголошено відкриті торги з особливостям за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-11-007794-a. (далі – Закупівля)
24.11.2025 Замовником було прийнято рішення про відміну Закупівлі протокольним рішенням № 93 від 24 листопада 2025 р.
Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Порушення Замовником вимог п. 50 Особливостей
Відміна
UA-2025-11-11-007794-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Відміна процедури закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
І. Щодо порушення Замовником вимог п. 50 Особливостей у частині відсутності обґрунтування підстави прийняття такого рішення
Протоколом від 24 листопада 2025 р. № 93 зазначено наступну підставу відхилення, зокрема:
«На розгляд уповноваженої особи надано вказівку Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 20.11.2025 року № 04-29380/211-1 «про надання інформації щодо обкладення податком на додану вартість товарів за постановою Кабінету Міністрів України № 178» та постанову Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану».
Замовник під час оголошення торгів, оголосив закупівлю на очікувану вартість товару за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску), ID: UA-2025-11-11-007794-a, з урахуванням включення до складу ціни товару податку на додану вартість.
Враховуючи вищенаведене у замовника виникла необхідність відміни відкриті торги на закупівлю товару: дихального апарат на стисненому повітрі.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.»
Однак Скаржник не погоджується з наявності законних підстав для відміни торгів з огляду на наступне.
Згідно із абз. 7 п. 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Однак, Замовником не вказано яким чином зазначена Постанова має відношення до предмету закупівлі.
Таким чином Замовником жодним чином не обґрунтовано наявність порушення вимог законодавства у сфері закупівель відповідно до яких прийнято рішення про відміну торгів.
ІІ. Щодо порушення Замовником вимог п. 50 Особливостей у частині відсутності законної підстави для відміни торгів
Державна служба з надзвичайних ситуацій не є контролюючим органом на який покладено обов’язку контролю за дотриманням дотримання законодавства з питань оподаткування тому вказівка ДСНС не є розпорядчим документом відповідно до якого вирішується питання щодо оподаткування відповідної категорії товарів.
Згідно із п. 41.1. ст. 41 ПКУ Контролюючими органами є:
- податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи;
- митні органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань митної справи та оподаткування митом, акцизним податком, податком на додану вартість, іншими податками та зборами, які відповідно до податкового, митного та іншого законодавства справляються у зв’язку із ввезенням (пересиланням) товарів на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезенням (пересиланням) товарів з митної території України або території вільної митної зони.
Відповідно до п. 19-1.1. ст. 19-1 ПК України контролюючі органи, визначені пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПК України, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 ПК України, зокрема:
? здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків;
? контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів;
? надають адміністративні послуги платникам податків, зборів, платежів;
? здійснюють контроль за додержанням виконавчими органами сільських, селищних рад порядку прийняття та обліку податків і зборів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до бюджету;
? здійснюють контроль за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
? реєструють та ведуть облік платників податків, платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків;
? забезпечують достовірність та повноту обліку платників податків та платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
? розробляють та надають пропозиції щодо нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції контролюючих органів;
? забезпечують розвиток, впровадження та технічне супроводження інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, зокрема організацію впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання контролюючими органами;
? надають індивідуальні податкові консультації, інформаційно-довідкові послуги з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; тощо.
Таким чином, Державна служба з надзвичайних ситуацій не має відповідних повноважень щодо визначення ставки оподаткування операції, адже це виключні повноваження контролюючих органів.
ІІІ. Щодо непоширення Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» на товар, який є предметом закупівлі
Замовником за відсутності належного пояснення та документального підтвердження визначено, що положення Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» стосуються товару предмета закупівлі. Однак, вказане не відповідає дійсності.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», операції з постачання товарів (запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих, додаткового обладнання тощо), визначених нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів), а також пально-мастильних матеріалів Збройним Силам, Національній гвардії, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, іншим утвореним відповідно до законів військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, розвідувальним органам, Міністерству оборони, Державній прикордонній службі, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації, Міністерству внутрішніх справ, Національній поліції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Управлінню державної охорони, закладам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення національної безпеки та оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Таким чином вищенаведеною постановою чітко передбачено, що нульової ставкою податком на додану вартість оподатковуються паливно-мастильні матеріали, запасні частини, акумуляторні батареї, автомобільні шини, охолоджуючі рідини, комплектуючі, додаткове обладнання виключно до спеціалізованих транспортних засобів, зокрема ДСНС.
Однак, Дихальний апарат на стисненому повітрі не є частиною конструкції транспортного засобу чи його систем, не є витратним матеріалом для транспортного засобу, не є функціональним додатковим обладнанням для роботи транспортного засобу, а є окремим обладнанням, що використовується пожежними-рятувальниками у складі засобів індивідуального захисту.
Таким чином, Дихальний апарат на стисненому повітрі типу не відноситься до складу комплектації транспортного засобу, а є індивідуальним обладнанням пожежника-рятувальника та відповідно не може вважатись запасними частинами, акумуляторними батареями, автомобільними шинами, охолоджуючими рідинами, комплектуючими, додатковим обладнанням тощо до таких транспортних засобів. На підтвердження вказаної інформації надаємо копію інструкції з експлуатації та паспорту обладнання.
Необхідність різноманітного індивідуального оснащення та спорядження зазначена в Наказі «Про затвердження Норм забезпечення речовим майном і табельної належності», відповідно до Кодексу цивільного захисту України, Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052, з метою забезпечення органів і підрозділів ДСНС України протипожежним, аварійно-рятувальним та іншим обладнанням, інструментами, індивідуальним озброєнням та спорядженням, засобами індивідуального та колективного захисту та майном. Однак, індивідуальне оснащення та спорядження відсутнє у п.1 Постанови КМУ від 02.03.2022 №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (зі змінами від 18.07.2024). Тобто, норми вказаної постанови не поширюються на такий вид товару.
Враховуючи вищенаведене замовником не обґрунтовано необхідність у відміні торгів та відповідно не наведено законних підстав на таке відхилення тим самим порушивши вимоги п. 50 Особливостей, а також права та законні інтереси Скаржника на укладення та виконання договору про закупівлю.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Зобов’язати замовника, 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, скасувати рішення № 93 від 24 листопада 2025 р. про відміну торгів: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-11-007794-a.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ПОЯСНЕННЯ по суті скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ” від 28 листопада 2025 року №28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) щодо оскарження рішень та дій замовника вчинених згідно вимог п.50 Особливостей
в закупівлі товару за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (ID: UA-2025-11-11-007794-a)
02 грудня 2025 року о 16:59 годині на веб-сайті PROZORRO (посилання https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2025-11-11-007794-a/lot-bcb915d5264a4560ba4df853d905225e) в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями товару за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (ID: UA-2025-11-11-007794-a) (далі – Процедура закупівлі) було опубліковано рішення Органу оскарження про прийняття до розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ” (далі — Скаржник) від 28 листопада 2025 року №28-11-25/1, UA-2025-11-11-007794-a.c1 (далі — Скарга), файл з назвою: “рішення від 02.12.2025 № 17807.pdf”.
Пунктом 2 Рішення №17807-р/пк-пз від 02 грудня 2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) постановила, що замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання даної постанови Замовник надає пояснення, які спростовують викладені у скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю “ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ” звинувачення, та повідомляє про таке.
1 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі – Замовник або 1 ДПРЗ) з 11 листопада 2025 року здійснюється шляхом проведення відкритих торгів (з особливостями) закупівля товару за предметом закупівлі: “Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)” з очікуваною вартістю 5176876,00 (п’ять мільйонів сто сімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 00 копійок) гривень з урахуванням ПДВ (далі – Закупівля), ID: UA-2025-11-11-007794-a.
Заперечення щодо вимог №1 та №2 Скарги.
Замовник спростовує твердження Скаржника щодо порушення Замовником вимог пункту 50 Особливостей у частині відсутності обґрунтування підстави прийняття такого рішення та у частині відсутності законної підстави для відміни торгів з наступних законодавчих підстав.
Підпункт 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року №922-VIII із змінами (далі — Закон) встановлює, що у річному плані повинна міститися інформація про розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.
Підпункти 4, 11 частини 2 статті 21 Закону визначають, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про очікувана вартість предмета закупівлі та розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях відповідно.
Частина 6 статті 26 Закону встановлює, що ціна тендерної пропозиції/пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, визначену в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Отже, на виконання цих вимог Закону та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року №275 із змінами (далі — Методика), замовник визначив очікувану вартість предмету закупівлі методом порівняння ринкових цін вартості товару шляхом направлення 3-х письмових запитів постачальникам товару (додаються).
На зазначені запити Замовник отримав комерційні пропозиції щодо товару: «Дихальний апарат Drager PSS 4000» у яких вартість зазначена з урахуванням усіх зборів і податків включаючи ПДВ (додаються).
Керуючись Методикою замовник визначив середньоринкову вартість одинці товару на дату оголошення процедури - 83 498,00 грн. з ПДВ за один комплект, а також очікувану вартість закупівлі в цілому 5176876,00 грн. з ПДВ за 62 комплекти.
Відповідно до статтею 4 Закону, замовник 11 листопада 2025 року о 12:19 годині оприлюднив рядок річного плану закупівлі UA-P-2025-11-11-008066-a за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) з очікуваною вартістю 5176876,00 грн.
О 14:10 годині цього ж дня, замовником за цим рядком було оголошено відкриті торг з особливостями з очікуваною вартістю 5176876,00 грн з ПДВ.
Після оголошення зазначеної закупівлі, технічним регламентом електронної системи закупівель Prozorro та роз’ясненнями Уповноваженого органу визначено, що річний план закупівлі «закривається» (у значенні неможливості внесення змін до конкретного рядка плану). Ця норма базується на вимогах Закону України "Про публічні закупівлі": згідно зі статтею 4 Закону, закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план та зміни до нього мають бути безоплатно оприлюднені в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня їх затвердження. Функціонал системи Prozorro реалізований таким чином, що після того, як замовник на основі певного рядка річного плану оголошує процедуру закупівлі (або публікує звіт про договір, укладений без використання електронної системи), цей рядок плану набуває певного статусу, який унеможливлює подальше його редагування або видалення. Це зроблено для забезпечення прозорості та недискримінації учасників і запобігання зловживанням, оскільки будь-які зміни до плану після оголошення процедури могли б вплинути на умови торгів. Отже, хоча прямої норми в тексті самого Закону, яка б вживала термін «закривається», немає, це обмеження є обов'язковим технічним правилом роботи в системі, яке забезпечує дотримання принципів законодавства про публічні закупівлі.
Таким чином рядок річного плану закупівлі з ідентифікатором UA-P-2025-11-11-008066-a набув статусу: «Оголошено тендер, з плану створено закупівлю».
Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-P-2025-11-11-008066-a від 19 листопада 2025 00:00 до участі в торгах подано одну пропозицію — від ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ» із ціною 5008980,00 грн з ПДВ.
21 листопада 2025 року на електронну адресу замовника надійшла вказівка Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 20 листопада 2025 року №04-229380/211-1 «Про надання інформації щодо обкладення податком на додану вартість товарів за постановою Кабінету Міністрів України №178» в якій вимагалося невідкладно переглянути відповідні закупівлі дихальних апаратів та у разі необхідності вжити заходів щодо усунення порушень та недопущення їх у майбутньому з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №178 (додається).
Замовник виявив у закупівлі порушення порядку визначення очікуваної вартості предмету закупівлі. Неможливість змінити очікувану вартість предмета закупівлі після розкриття пропозицій учасників прямо не прописана в одній конкретній статті закону, але випливає з ключових принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Основні положення, що регулюють це питання:
- принципи закупівель: стаття 5 Закону визначає такі принципи, як об'єктивність, неупередженість, недискримінація учасників, прозорість та рівність. Зміна очікуваної вартості після того, як учасники подали свої пропозиції (тобто розкриття відбулося), порушила б ці принципи, створивши нерівні умови та потенційну можливість для маніпуляцій:
- порядок внесення змін до тендерної документації: Згідно зі статтею 23 Закону (а також відповідними положеннями Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей...» для закупівель під час воєнного стану), замовник має право вносити зміни до тендерної документації лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Очікувана вартість є невід’ємною частиною оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації:
- етап розгляду пропозицій: після розкриття пропозицій замовник переходить до їх оцінки та розгляду на відповідність умовам, зазначеним у тендерній документації. На цьому етапі будь-яка зміна умов закупівлі, включаючи очікувану вартість, є недопустимою, оскільки це впливає на результати оцінки та вибір переможця.
Таким чином, Закон України «Про публічні закупівлі» та підзаконні нормативно-правові акти (зокрема постанова КМУ №1178) не містять прямої норми, яка б дозволяла зміну очікуваної вартості після розкриття, і така дія вважається порушенням законодавства про публічні закупівлі через порушення основоположних принципів системи Prozorro. Якщо замовник неправильно визначив очікувану вартість, єдиним правомірним рішенням після розкриття пропозицій може бути лише відміна торгів на підставі відсутності подальшої потреби або неможливості укласти договір через об’єктивні обставини.
Згідно вимог Закону та Особливостей очікувана вартість є критично важливою умовою оголошення - від неї залежить достатність фінансування, коло потенційних учасників та вартісні межі договору. Після аукціону (розкриття пропозицій) її змінити неможливо, система ПРОЗОРРО та Закон цього не дозволяють.
Отже, у разі неправильно визначеної очікуваної вартості єдиним законним рішенням після розкриття пропозицій є відміна торгів. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відмінив відкриті торги через неможливість усунення виявлених порушень порядку визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Заперечення щодо вимог №3 Скарги.
Замовник спростовує твердження Скаржника, щодо непоширення постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» на товар, який є предметом закупівлі з наступних підстав.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (із змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/178-2022-%D0%BF#Text постановлено: Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», операції з постачання товарів (запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих, додаткового обладнання тощо), визначених нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів), а також пально-мастильних матеріалів Збройним Силам, Національній гвардії, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, іншим утвореним відповідно до законів військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, розвідувальним органам, Міністерству оборони, Державній прикордонній службі, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації, Міністерству внутрішніх справ, Національній поліції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Управлінню державної охорони, закладам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення національної безпеки та оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Нормативним документом, що визначає перелік додаткового обладнання, яким комплектуються спеціальні та спеціалізовані транспортні засоби Державної служби України з надзвичайних ситуацій є наказ ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності» із змінами (додається).
Пункт 1 зазначеного наказу передбачає: «Внести зміни до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затверджених наказом ДСНС від 29 березня 2024 року №349, виклавши їх у новій редакції, що додається.» (норми додаються).
Вимогами пункту 18 «НОРМА – 1. Терміни експлуатації пожежних автомобілів, спеціальних аварійно-рятувальних автомобілів та пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна, яким вони комплектуються» встановлено термін експлуатації Захисного дихального апарату, яка складає «Не менше строку, що передбачено заводом-виробником, або за результатами випробувань» (сторінка 5 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 24 «НОРМА – 3. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежні автомобілі» визначено, що пожежні автомобілі: Автоцистерни АЦ, Комбінованого гасіння АКГ, Першої допомоги АППГ, Аеродромний АА, Комбінована автоцистерна з колінчастим підіймачем або автодрабиною (КАЦ) комплектуються Засобами індивідуального захисту органів дихання (апарати на стисненому повітрі) (кількість апаратів визначається кількістю облаштованих місць для їх транспортування, але не менше 3-х на автомобіль) в кількості до 5 штук (сторінка 10 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 6 «НОРМА – 4. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежних автомобілях для підйому на зазначену висоту» визначено, що пожежні автомобілі для підйому на зазначену висоту: Автодрабини АД, Автопідіймачі АП комплектуються Захисними дихальними апаратами в кількості 3 штуки (сторінка 14 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогам пункту 7 «НОРМА – 5. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на штабних пожежних автомобілях» визначено, що штабні пожежні автомобілі: Автомобіль штабний АШ комплектується Захисними дихальними апаратами в кількості 4 штуки (сторінка 14 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 18 «НОРМА – 6. Табельна належність аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на спеціальних аварійно-рятувальних машинах» визначено, що спеціальні аварійно-рятувальні машини: САРМ-В, САРМ-С, САРМ-Г САРМ-БС комплектуються Дихальними апаратами на стисненому повітрі в кількості: 6 комплектів, 3 комплекти, 3 комплекти та 4 комплекти відповідно (сторінка 15 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 1 «НОРМА – 13. Табельна належність устатковання газодимозахисної служби в пожежно-рятувальних підрозділах» визначено, що в пожежно-рятувальних підрозділах кількість захисних дихальних апаратів (ЗДА) має бути 50% від кількості газодимозахисників цього підрозділу, з урахуванням ЗДА, які знаходяться в оперативному розрахунку відповідно до Норми 3 «Табельна належність пожежно- технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежні автомобілі». Для підрозділів, що дислокуються в населених пунктах, де розташовані централізовані бази ГДЗС, кількість ЗДА в підрозділі повинна відповідати кількості ЗДА, що визначені Нормою 3 (сторінка 27 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 9 «НОРМА – 14. Табельна належність аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на спеціальних автомобілях газодимозахисної служби» визначено, що спеціальні автомобілі газодимозахисної служби: Газодимозахисної служби АГДЗС комплектуються Захисним дихальним апаратом в кількості: не менше 10 штук (сторінка 27 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Констатуючи вищезазначене підсумовуємо, що нормативно-правовим актом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яким є наказ ДСНС України від 29 березня 2024 року №349 «Про затвердження Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій» із змінами внесеними наказом ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності», прямо встановлено Норми табельної належності додаткового обладнання, зокрема «Захисний дихальний апарат» або «Дихальний апарат на стисненому повітрі», для комплектування спеціальних чи спеціалізованих транспортних засобів підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою, адже дихальний апарат на стисненому повітрі є:
- елементом додаткового обладнання спеціальної техніки ДСНС України;
- товаром, який підпадає під дію постанови КМУ №178:
- товаром, що має оподатковуватися за нульовою ставкою ПДВ при постачанні Замовнику.
Отже, твердження Скаржника щодо неправомірності застосування Замовником постанови №178 є безпідставним.
Висновок.
Замовник мав законні підстави для відміни відкритих торгів за предметом закупівлі «Дихальні апарати на стисненому повітрі», ID: UA-2025-11-11-007794-a, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей — через неможливість усунення порушень законодавства, пов’язаних із визначенням очікуваної вартості.
Скаржник не довів та документально не підтвердив неправомірності прийнятого Замовником рішення про відміну відкритих торгів.
Скарга ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» від 28 листопада 2025 року № 28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) є необґрунтованою та безпідставною, а отже такою, що не підлягає задоволенню.
Пунктом 2 Рішення №17807-р/пк-пз від 02 грудня 2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) постановила, що замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
На виконання даної постанови Замовник надає пояснення, які спростовують викладені у скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю “ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ” звинувачення, та повідомляє про таке.
1 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі – Замовник або 1 ДПРЗ) з 11 листопада 2025 року здійснюється шляхом проведення відкритих торгів (з особливостями) закупівля товару за предметом закупівлі: “Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)” з очікуваною вартістю 5176876,00 (п’ять мільйонів сто сімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 00 копійок) гривень з урахуванням ПДВ (далі – Закупівля), ID: UA-2025-11-11-007794-a.
Заперечення щодо вимог №1 та №2 Скарги.
Замовник спростовує твердження Скаржника щодо порушення Замовником вимог пункту 50 Особливостей у частині відсутності обґрунтування підстави прийняття такого рішення та у частині відсутності законної підстави для відміни торгів з наступних законодавчих підстав.
Підпункт 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року №922-VIII із змінами (далі — Закон) встановлює, що у річному плані повинна міститися інформація про розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.
Підпункти 4, 11 частини 2 статті 21 Закону визначають, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про очікувана вартість предмета закупівлі та розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях відповідно.
Частина 6 статті 26 Закону встановлює, що ціна тендерної пропозиції/пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, визначену в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Отже, на виконання цих вимог Закону та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року №275 із змінами (далі — Методика), замовник визначив очікувану вартість предмету закупівлі методом порівняння ринкових цін вартості товару шляхом направлення 3-х письмових запитів постачальникам товару (додаються).
На зазначені запити Замовник отримав комерційні пропозиції щодо товару: «Дихальний апарат Drager PSS 4000» у яких вартість зазначена з урахуванням усіх зборів і податків включаючи ПДВ (додаються).
Керуючись Методикою замовник визначив середньоринкову вартість одинці товару на дату оголошення процедури - 83 498,00 грн. з ПДВ за один комплект, а також очікувану вартість закупівлі в цілому 5176876,00 грн. з ПДВ за 62 комплекти.
Відповідно до статтею 4 Закону, замовник 11 листопада 2025 року о 12:19 годині оприлюднив рядок річного плану закупівлі UA-P-2025-11-11-008066-a за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) з очікуваною вартістю 5176876,00 грн.
О 14:10 годині цього ж дня, замовником за цим рядком було оголошено відкриті торг з особливостями з очікуваною вартістю 5176876,00 грн з ПДВ.
Після оголошення зазначеної закупівлі, технічним регламентом електронної системи закупівель Prozorro та роз’ясненнями Уповноваженого органу визначено, що річний план закупівлі «закривається» (у значенні неможливості внесення змін до конкретного рядка плану). Ця норма базується на вимогах Закону України "Про публічні закупівлі": згідно зі статтею 4 Закону, закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план та зміни до нього мають бути безоплатно оприлюднені в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня їх затвердження. Функціонал системи Prozorro реалізований таким чином, що після того, як замовник на основі певного рядка річного плану оголошує процедуру закупівлі (або публікує звіт про договір, укладений без використання електронної системи), цей рядок плану набуває певного статусу, який унеможливлює подальше його редагування або видалення. Це зроблено для забезпечення прозорості та недискримінації учасників і запобігання зловживанням, оскільки будь-які зміни до плану після оголошення процедури могли б вплинути на умови торгів. Отже, хоча прямої норми в тексті самого Закону, яка б вживала термін «закривається», немає, це обмеження є обов'язковим технічним правилом роботи в системі, яке забезпечує дотримання принципів законодавства про публічні закупівлі.
Таким чином рядок річного плану закупівлі з ідентифікатором UA-P-2025-11-11-008066-a набув статусу: «Оголошено тендер, з плану створено закупівлю».
Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-P-2025-11-11-008066-a від 19 листопада 2025 00:00 до участі в торгах подано одну пропозицію — від ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ» із ціною 5008980,00 грн з ПДВ.
21 листопада 2025 року на електронну адресу замовника надійшла вказівка Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 20 листопада 2025 року №04-229380/211-1 «Про надання інформації щодо обкладення податком на додану вартість товарів за постановою Кабінету Міністрів України №178» в якій вимагалося невідкладно переглянути відповідні закупівлі дихальних апаратів та у разі необхідності вжити заходів щодо усунення порушень та недопущення їх у майбутньому з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №178 (додається).
Замовник виявив у закупівлі порушення порядку визначення очікуваної вартості предмету закупівлі. Неможливість змінити очікувану вартість предмета закупівлі після розкриття пропозицій учасників прямо не прописана в одній конкретній статті закону, але випливає з ключових принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Основні положення, що регулюють це питання:
- принципи закупівель: стаття 5 Закону визначає такі принципи, як об'єктивність, неупередженість, недискримінація учасників, прозорість та рівність. Зміна очікуваної вартості після того, як учасники подали свої пропозиції (тобто розкриття відбулося), порушила б ці принципи, створивши нерівні умови та потенційну можливість для маніпуляцій:
- порядок внесення змін до тендерної документації: Згідно зі статтею 23 Закону (а також відповідними положеннями Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей...» для закупівель під час воєнного стану), замовник має право вносити зміни до тендерної документації лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Очікувана вартість є невід’ємною частиною оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації:
- етап розгляду пропозицій: після розкриття пропозицій замовник переходить до їх оцінки та розгляду на відповідність умовам, зазначеним у тендерній документації. На цьому етапі будь-яка зміна умов закупівлі, включаючи очікувану вартість, є недопустимою, оскільки це впливає на результати оцінки та вибір переможця.
Таким чином, Закон України «Про публічні закупівлі» та підзаконні нормативно-правові акти (зокрема постанова КМУ №1178) не містять прямої норми, яка б дозволяла зміну очікуваної вартості після розкриття, і така дія вважається порушенням законодавства про публічні закупівлі через порушення основоположних принципів системи Prozorro. Якщо замовник неправильно визначив очікувану вартість, єдиним правомірним рішенням після розкриття пропозицій може бути лише відміна торгів на підставі відсутності подальшої потреби або неможливості укласти договір через об’єктивні обставини.
Згідно вимог Закону та Особливостей очікувана вартість є критично важливою умовою оголошення - від неї залежить достатність фінансування, коло потенційних учасників та вартісні межі договору. Після аукціону (розкриття пропозицій) її змінити неможливо, система ПРОЗОРРО та Закон цього не дозволяють.
Отже, у разі неправильно визначеної очікуваної вартості єдиним законним рішенням після розкриття пропозицій є відміна торгів. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відмінив відкриті торги через неможливість усунення виявлених порушень порядку визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Заперечення щодо вимог №3 Скарги.
Замовник спростовує твердження Скаржника, щодо непоширення постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» на товар, який є предметом закупівлі з наступних підстав.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (із змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/178-2022-%D0%BF#Text постановлено: Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», операції з постачання товарів (запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих, додаткового обладнання тощо), визначених нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів), а також пально-мастильних матеріалів Збройним Силам, Національній гвардії, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, іншим утвореним відповідно до законів військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, розвідувальним органам, Міністерству оборони, Державній прикордонній службі, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації, Міністерству внутрішніх справ, Національній поліції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Управлінню державної охорони, закладам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення національної безпеки та оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Нормативним документом, що визначає перелік додаткового обладнання, яким комплектуються спеціальні та спеціалізовані транспортні засоби Державної служби України з надзвичайних ситуацій є наказ ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності» із змінами (додається).
Пункт 1 зазначеного наказу передбачає: «Внести зміни до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій, затверджених наказом ДСНС від 29 березня 2024 року №349, виклавши їх у новій редакції, що додається.» (норми додаються).
Вимогами пункту 18 «НОРМА – 1. Терміни експлуатації пожежних автомобілів, спеціальних аварійно-рятувальних автомобілів та пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна, яким вони комплектуються» встановлено термін експлуатації Захисного дихального апарату, яка складає «Не менше строку, що передбачено заводом-виробником, або за результатами випробувань» (сторінка 5 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 24 «НОРМА – 3. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежні автомобілі» визначено, що пожежні автомобілі: Автоцистерни АЦ, Комбінованого гасіння АКГ, Першої допомоги АППГ, Аеродромний АА, Комбінована автоцистерна з колінчастим підіймачем або автодрабиною (КАЦ) комплектуються Засобами індивідуального захисту органів дихання (апарати на стисненому повітрі) (кількість апаратів визначається кількістю облаштованих місць для їх транспортування, але не менше 3-х на автомобіль) в кількості до 5 штук (сторінка 10 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 6 «НОРМА – 4. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежних автомобілях для підйому на зазначену висоту» визначено, що пожежні автомобілі для підйому на зазначену висоту: Автодрабини АД, Автопідіймачі АП комплектуються Захисними дихальними апаратами в кількості 3 штуки (сторінка 14 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогам пункту 7 «НОРМА – 5. Табельна належність пожежно-технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на штабних пожежних автомобілях» визначено, що штабні пожежні автомобілі: Автомобіль штабний АШ комплектується Захисними дихальними апаратами в кількості 4 штуки (сторінка 14 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 18 «НОРМА – 6. Табельна належність аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на спеціальних аварійно-рятувальних машинах» визначено, що спеціальні аварійно-рятувальні машини: САРМ-В, САРМ-С, САРМ-Г САРМ-БС комплектуються Дихальними апаратами на стисненому повітрі в кількості: 6 комплектів, 3 комплекти, 3 комплекти та 4 комплекти відповідно (сторінка 15 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 1 «НОРМА – 13. Табельна належність устатковання газодимозахисної служби в пожежно-рятувальних підрозділах» визначено, що в пожежно-рятувальних підрозділах кількість захисних дихальних апаратів (ЗДА) має бути 50% від кількості газодимозахисників цього підрозділу, з урахуванням ЗДА, які знаходяться в оперативному розрахунку відповідно до Норми 3 «Табельна належність пожежно- технічного оснащення, аварійно-рятувального обладнання, інструменту та майна на пожежні автомобілі». Для підрозділів, що дислокуються в населених пунктах, де розташовані централізовані бази ГДЗС, кількість ЗДА в підрозділі повинна відповідати кількості ЗДА, що визначені Нормою 3 (сторінка 27 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Вимогами пункту 9 «НОРМА – 14. Табельна належність аварійно-рятувального обладнання, інструментів та майна на спеціальних автомобілях газодимозахисної служби» визначено, що спеціальні автомобілі газодимозахисної служби: Газодимозахисної служби АГДЗС комплектуються Захисним дихальним апаратом в кількості: не менше 10 штук (сторінка 27 документу: Норми_табельної_належності_для_затв_2025.pdf.).
Констатуючи вищезазначене підсумовуємо, що нормативно-правовим актом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яким є наказ ДСНС України від 29 березня 2024 року №349 «Про затвердження Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій» із змінами внесеними наказом ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності», прямо встановлено Норми табельної належності додаткового обладнання, зокрема «Захисний дихальний апарат» або «Дихальний апарат на стисненому повітрі», для комплектування спеціальних чи спеціалізованих транспортних засобів підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою, адже дихальний апарат на стисненому повітрі є:
- елементом додаткового обладнання спеціальної техніки ДСНС України;
- товаром, який підпадає під дію постанови КМУ №178:
- товаром, що має оподатковуватися за нульовою ставкою ПДВ при постачанні Замовнику.
Отже, твердження Скаржника щодо неправомірності застосування Замовником постанови №178 є безпідставним.
Висновок.
Замовник мав законні підстави для відміни відкритих торгів за предметом закупівлі «Дихальні апарати на стисненому повітрі», ID: UA-2025-11-11-007794-a, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей — через неможливість усунення порушень законодавства, пов’язаних із визначенням очікуваної вартості.
Скаржник не довів та документально не підтвердив неправомірності прийнятого Замовником рішення про відміну відкритих торгів.
Скарга ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» від 28 листопада 2025 року № 28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) є необґрунтованою та безпідставною, а отже такою, що не підлягає задоволенню.
04.12.2025 14:16
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
Додаткові пояснення по скарзі
04.12.2025 замовником, 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), було надано пояснення по суті скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» від 28 листопада 2025 року №28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) в яких зокрема зазначено наступне:
«…
Констатуючи вищезазначене підсумовуємо, що нормативно-правовим актом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яким є наказ ДСНС України від 29 березня 2024 року №349 «Про затвердження Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій» із змінами внесеними наказом ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності», прямо встановлено Норми табельної належності додаткового обладнання, зокрема «Захисний дихальний апарат» або «Дихальний апарат на стисненому повітрі», для комплектування спеціальних чи спеціалізованих транспортних засобів підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою, адже дихальний апарат на стисненому повітрі є:
- елементом додаткового обладнання спеціальної техніки ДСНС України;
- товаром, який підпадає під дію постанови КМУ №178:
- товаром, що має оподатковуватися за нульовою ставкою ПДВ при постачанні Замовнику.»
Однак скаржник не погоджується з вищенаведеним з огляду на наступне.
Відповідно п. 2.3. Інструкції з експлуатації дихального апарата Drager PSS 4000, передбачено, що Drager PSS 4000 - це апарат який призначений для використання, аварійними службами та на промислових роботах, де потрібен високий рівень захисту органів дихання. Зібраний дихальний апарат захищає органи дихання користувача при роботі в забруднених середовищах а б о при дефіциті кисню і придатний для пожежогасіння. Балон, легеневий автомат, лицьова маска т а інші приналежності, використовувані з даними апаратом, є сертифікованими компонентами Drager, зібраними в апробовану конфігурацію. Відповідно д о вимог ДСТУ EN 137:2017 (EN 137:2006, IDT)
Дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 будучи засобом індивідуального захисту органів дихання відноситься до індивідуального обладнання пожежника- рятувальника і не відносяться по призначенню і функціональним показникам до комплектуючих частин пожежного автомобіля.
Зокрема, комплектація спеціального транспорту включає наступне обладнання та інструмент. Зокрема, у кабіні водія розміщено вогнегасник т а інструмент. У кабіні оперативного розрахунку закріплені пожежні стволи, а також рукавні затискачі, рукавні затримки. Під сидінням оперативного розрахунку розміщені: лопата штикова та совкова, сокира, башмаки, насадки на лафетний ствол, гак пожежний та інше. У відсіках кузова укладено все основне обладнання: пожежні напірні рукава, пожежна колонка, сітка всмоктувальна, водозбирач рукавний, розгалуження рукавні, повітряно-пінні стволи та інше. На даху автомобіля розміщені ручні пожежні дробини (висувна, штурмова та палиця); в пеналах, які розташовані на даху автомобіля, повздовж автомобіля, знаходяться всмоктувальні та напірно- всмоктувальні рукава, тощо.
Норми забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно- рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (які затверджені наказом ДСНС від 29.03.2924 № 349 із змінами затвердженими наказом ДСНС від 18.04.2025 № НС-455), де передбачено табельну належність.
Слід звернути увагу, що табельна належність не являє собою матеріальний об?єкт основних засобів, компонент конструкції транспортного засобу, додаткове устаткування або приладдя, запасні частини або комплектуючі вироби, а тому відповідно наявність у табельній належності до пожежного автомобіля дихальні апарати н а стисненому повітрі не можуть вважатись запасними частинами, акумуляторними батареями, автомобільними шинами, охолоджуючими рідинами, комплектуючими, додатковим обладнанням тощо.
Додатково зауважуємо, що Дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 класифікується за кодом УКТЗЕД 9020009000, (90200: Інша апаратура дихальна та газові маски, за винятком захисних масок без механічних частин і змінних фільтрів). Дихальні апарати є засобом індивідуального захисту і відносяться до індивідуального обладнання пожежника - рятувальника, виконує функцію захисного обладнання.
Для класифікації запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих та додаткового обладнання до транспортних засобів ( у т.ч. спеціалізованих) можуть застосовуватись такі коди УКТЗЕД: 8708 (частини до Т3), 8507 (акумулятори), 4011 (нові шини), 4012 (відновлені шини), 3820 (охолоджуючі рідини), 8512 (електрообладнання до Т3), 8409 (частини до двигунів), 8707 (кузови), 8431 (частини д о спецобладнання), 8483 (механічні передачі), 7320 (пружини).
На відміну від запасних частин, акумуляторів, шин, охолоджуючих рідин або іншого обладнання, визначених нормативними документами для транспортних засобів (у т.ч. спеціалізованих), Drager PSS 4000 не є частиною конструкції транспортного засобу чи його систем, не є витратним матеріалом для транспортного засобу, не є функціональним додатковим обладнанням для роботи транспортного засобу, а є окремим обладнанням, що використовується пожежними-рятувальниками у складі засобів індивідуального захисту.
Таким чином , враховуючи все вище зазначене , дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 будучи засобом індивідуального захисту відносяться до індивідуального обладнанням пожежника-рятувальника і не відносяться до груп товарів які обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою зазначених у Постанові КМУ від 02.03.2022 N?178.
Враховуючи вищенаведене замовником не обґрунтовано необхідність у відміні торгів та відповідно не наведено законних підстав на таке відхилення тим самим порушивши вимоги п. 50 Особливостей.
«…
Констатуючи вищезазначене підсумовуємо, що нормативно-правовим актом Державної служби України з надзвичайних ситуацій, яким є наказ ДСНС України від 29 березня 2024 року №349 «Про затвердження Норм забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно-рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій» із змінами внесеними наказом ДСНС України від 18 квітня 2025 року №НС-455 «Про внесення змін до Норм забезпечення речовим майном і табельної належності», прямо встановлено Норми табельної належності додаткового обладнання, зокрема «Захисний дихальний апарат» або «Дихальний апарат на стисненому повітрі», для комплектування спеціальних чи спеціалізованих транспортних засобів підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою, адже дихальний апарат на стисненому повітрі є:
- елементом додаткового обладнання спеціальної техніки ДСНС України;
- товаром, який підпадає під дію постанови КМУ №178:
- товаром, що має оподатковуватися за нульовою ставкою ПДВ при постачанні Замовнику.»
Однак скаржник не погоджується з вищенаведеним з огляду на наступне.
Відповідно п. 2.3. Інструкції з експлуатації дихального апарата Drager PSS 4000, передбачено, що Drager PSS 4000 - це апарат який призначений для використання, аварійними службами та на промислових роботах, де потрібен високий рівень захисту органів дихання. Зібраний дихальний апарат захищає органи дихання користувача при роботі в забруднених середовищах а б о при дефіциті кисню і придатний для пожежогасіння. Балон, легеневий автомат, лицьова маска т а інші приналежності, використовувані з даними апаратом, є сертифікованими компонентами Drager, зібраними в апробовану конфігурацію. Відповідно д о вимог ДСТУ EN 137:2017 (EN 137:2006, IDT)
Дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 будучи засобом індивідуального захисту органів дихання відноситься до індивідуального обладнання пожежника- рятувальника і не відносяться по призначенню і функціональним показникам до комплектуючих частин пожежного автомобіля.
Зокрема, комплектація спеціального транспорту включає наступне обладнання та інструмент. Зокрема, у кабіні водія розміщено вогнегасник т а інструмент. У кабіні оперативного розрахунку закріплені пожежні стволи, а також рукавні затискачі, рукавні затримки. Під сидінням оперативного розрахунку розміщені: лопата штикова та совкова, сокира, башмаки, насадки на лафетний ствол, гак пожежний та інше. У відсіках кузова укладено все основне обладнання: пожежні напірні рукава, пожежна колонка, сітка всмоктувальна, водозбирач рукавний, розгалуження рукавні, повітряно-пінні стволи та інше. На даху автомобіля розміщені ручні пожежні дробини (висувна, штурмова та палиця); в пеналах, які розташовані на даху автомобіля, повздовж автомобіля, знаходяться всмоктувальні та напірно- всмоктувальні рукава, тощо.
Норми забезпечення речовим майном і табельної належності, витрат і термінів пожежно-рятувальної та аварійно-рятувальної техніки, експлуатації пожежно- рятувального, технологічного і гаражного обладнання, інструменту, індивідуального оснащення та спорядження, ремонтно-експлуатаційних матеріалів, меблів та інвентарю підрозділів ДСНС України та установ і організацій сфери управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (які затверджені наказом ДСНС від 29.03.2924 № 349 із змінами затвердженими наказом ДСНС від 18.04.2025 № НС-455), де передбачено табельну належність.
Слід звернути увагу, що табельна належність не являє собою матеріальний об?єкт основних засобів, компонент конструкції транспортного засобу, додаткове устаткування або приладдя, запасні частини або комплектуючі вироби, а тому відповідно наявність у табельній належності до пожежного автомобіля дихальні апарати н а стисненому повітрі не можуть вважатись запасними частинами, акумуляторними батареями, автомобільними шинами, охолоджуючими рідинами, комплектуючими, додатковим обладнанням тощо.
Додатково зауважуємо, що Дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 класифікується за кодом УКТЗЕД 9020009000, (90200: Інша апаратура дихальна та газові маски, за винятком захисних масок без механічних частин і змінних фільтрів). Дихальні апарати є засобом індивідуального захисту і відносяться до індивідуального обладнання пожежника - рятувальника, виконує функцію захисного обладнання.
Для класифікації запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих та додаткового обладнання до транспортних засобів ( у т.ч. спеціалізованих) можуть застосовуватись такі коди УКТЗЕД: 8708 (частини до Т3), 8507 (акумулятори), 4011 (нові шини), 4012 (відновлені шини), 3820 (охолоджуючі рідини), 8512 (електрообладнання до Т3), 8409 (частини до двигунів), 8707 (кузови), 8431 (частини д о спецобладнання), 8483 (механічні передачі), 7320 (пружини).
На відміну від запасних частин, акумуляторів, шин, охолоджуючих рідин або іншого обладнання, визначених нормативними документами для транспортних засобів (у т.ч. спеціалізованих), Drager PSS 4000 не є частиною конструкції транспортного засобу чи його систем, не є витратним матеріалом для транспортного засобу, не є функціональним додатковим обладнанням для роботи транспортного засобу, а є окремим обладнанням, що використовується пожежними-рятувальниками у складі засобів індивідуального захисту.
Таким чином , враховуючи все вище зазначене , дихальні апарати на стисненому повітрі Drager PSS 4000 будучи засобом індивідуального захисту відносяться до індивідуального обладнанням пожежника-рятувальника і не відносяться до груп товарів які обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою зазначених у Постанові КМУ від 02.03.2022 N?178.
Враховуючи вищенаведене замовником не обґрунтовано необхідність у відміні торгів та відповідно не наведено законних підстав на таке відхилення тим самим порушивши вимоги п. 50 Особливостей.
08.12.2025 17:20
Скаржник
Пояснення №3
Долучення пояснень
Долучення пояснень
08.12.2025 17:24
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №4
Долучення WORD
Долучення WORD
08.12.2025 17:43
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №5
Порушення Замовником вимог п. 50 Особливостей
08 грудня 2025 року о 17:25 годині на веб-сайті PROZORRO (посилання https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2025-11-11-007794-a/lot-bcb915d5264a4560ba4df853d905225e) в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями товару за предметом закупівлі: Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (ID: UA-2025-11-11-007794-a) (далі – Процедура закупівлі) було опубліковано додаткові пояснення до скарги на рішення Замовника щодо порушення Замовником вимог п. 50 Особливостей, файл з назвою: “Додаткові пояснення .pdf”.
1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі – Замовник або 1 ДПРЗ) заперечує ствердження Скаржника з наступних підстав.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (із змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/178-2022-%D0%BF#Text постановлено установити, що операції з постачання товарів, в тому числі додаткового обладнання, яке визначається нормативними та технічними документами, для транспортних засобів, зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів Державної служби з надзвичайних ситуацій обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Замовник звертає увагу Комісії на той факт, що заводами виробниками спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів для Державної служби з надзвичайних ситуацій України в конструкції вказаних транспортних засобів передбачаються місця для кріплення Дихальних апаратів на стисненому повітрі в кабіні для особового складу (в залежності від типу транспортного засобу) за сидіннями рятувальників для їх швидкого одягання, або в першому правому відсіку по ходу руху транспортного засобу в кількості 3-4 комплекти.
Зазначене додаткове обладнання постійно знаходиться на спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів Державної служби з надзвичайних ситуацій України, вивозиться на всі надзвичайні ситуації та події і використовується в залежності від обставин, які склалися на місці надзвичайні ситуації. Разом з цим, рятувальники щоденно під час зміни чергування о 08:00 годині здійснюють приймання-передачу Дихальних апаратів на стисненому повітрі з перевіркою їх справності та можливості використання за призначенням.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Отже, додаткове пояснення Скаржника щодо неправомірності застосування Замовником постанови №178 є необґрунтованим.
1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області вважає, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неправомірності прийнятого Замовником рішення про відміну відкритих торгів, у зв’язку із зазначеним Скарга ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» від 28 листопада 2025 року № 28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) є необґрунтованою та безпідставною, а отже такою, що не підлягає задоволенню.
1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі – Замовник або 1 ДПРЗ) заперечує ствердження Скаржника з наступних підстав.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (із змінами) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/178-2022-%D0%BF#Text постановлено установити, що операції з постачання товарів, в тому числі додаткового обладнання, яке визначається нормативними та технічними документами, для транспортних засобів, зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів Державної служби з надзвичайних ситуацій обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Замовник звертає увагу Комісії на той факт, що заводами виробниками спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів для Державної служби з надзвичайних ситуацій України в конструкції вказаних транспортних засобів передбачаються місця для кріплення Дихальних апаратів на стисненому повітрі в кабіні для особового складу (в залежності від типу транспортного засобу) за сидіннями рятувальників для їх швидкого одягання, або в першому правому відсіку по ходу руху транспортного засобу в кількості 3-4 комплекти.
Зазначене додаткове обладнання постійно знаходиться на спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів Державної служби з надзвичайних ситуацій України, вивозиться на всі надзвичайні ситуації та події і використовується в залежності від обставин, які склалися на місці надзвичайні ситуації. Разом з цим, рятувальники щоденно під час зміни чергування о 08:00 годині здійснюють приймання-передачу Дихальних апаратів на стисненому повітрі з перевіркою їх справності та можливості використання за призначенням.
Таким чином, замовник зобов’язаний застосовувати норми постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2022 року №178 у разі закупівлі додаткового обладнання, а саме: Дихальний апарат на стисненому повітрі типу Drager PSS 4000 або еквівалент, яке визначено нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів) Державної служби України з надзвичайних ситуацій з податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Отже, додаткове пояснення Скаржника щодо неправомірності застосування Замовником постанови №178 є необґрунтованим.
1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області вважає, що Скаржник не довів та документально не підтвердив неправомірності прийнятого Замовником рішення про відміну відкритих торгів, у зв’язку із зазначеним Скарга ТОВ «ДС ТЕХНОЛОГІЇ ДЛЯ ЖИТТЯ» від 28 листопада 2025 року № 28-11-25/1 (UA-2025-11-11-007794-a.c1) є необґрунтованою та безпідставною, а отже такою, що не підлягає задоволенню.
09.12.2025 15:34
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
41327438, ТОВ ДС ТЕХНОЛОГІЯ ДЛЯ ЖИТТЯ
01133, Україна, Київська область, Київ, м. Київ, вул. Є. Коновальця, буд. 31, оф. 400/10
Дата розгляду:
16.12.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
Дихальні апарати на стисненому повітрі (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску)
Тендер:
UA-2025-11-11-007794-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
24.11.2025 15:42
Кінець періоду оскарження з часом
05.12.2025 00:00
Стан
період оскарження
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Документи відміни
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
5 176 876
грн.
Період подання пропозицій
до
19.11.2025 00:00
Замовник:
1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380432674368
Отримати довідку МВС
Статус
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
5 176 876
грн.
Період подання пропозицій
до
19.11.2025 00:00
Замовник:
1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380432674368
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
4080
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
