Звернення:
За тендером : Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання»
Тема:
Щодо внесення змін
Зміст:
Шановний Замовнику!
У межах процедури закупівлі UA-2025-11-10-015029-a щодо постачання трамвайних рейок повідомляємо наступне.
1. Обмеження конкуренції через технічні вимоги
Відповідно до оголошених технічних вимог предмету закупівлі (Рейки, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання»), зазначені характеристики фактично відповідають продукції одного виробника — Moravia Steel (Чехія), без можливості альтернативи.
Замість того, щоб передбачити можливість конкуренції серед десятнків світових виробників, які виробляють еквівалентні типи рейок, наприклад 60R1 та/або 60R2 та/або 62R1 та/або 62R2 та використовувати европейські аналоги та технології, Замовник в черговий раз формує технічне завдання під радянські стандарти, з єдиним можливим виробником, на сьогоднішній день Moravia Steel (Чехія) і учасником в обличчі компанії ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА".
Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни в ТД, в тому числі в ДОДАТОК 6 до тендерної документації, а саме передбачити можливість постачання трамвайних рейок інших типів, наприклад 60R1 та/або 60R2 та/або 62R1 та/або 62R2.
2. Цінова ефективність
Звертаємо увагу Замовника, що вартість еквівалентної продукції, може бути суттєво нижчою за сформований бюджет, який наразі складає 168 240 грн з ПДВ за 1т, при тому, що попередній тендер (UA-2025-05-27-009342-a) був з бюджетом 144 822,56 грн з ПДВ за 1т, а фактична закупівельна ціна у виробника не перевищує 1800$ без ПДВ за 1 т. Наприклад, в закупівлі UA-2024-05-22-012666-a, ціна еквівалентної продукції склала 92 212,22 грн з ПДВ за 1 т. Також наявність можливості поставки рейок різних типів підвищила конкуренцію в тендері UA-2025-03-20-012572-a до 5 учасників.
Просимо Замовника провести повторний моніторинг цін та переглянути бюджет в сторону зменшення!
3. Попередні закупівлі
Також звертаємо увагу замовника, що починаючи з 2023 року, Вами було проведено наступні тендери на закупівлю трамвайних рейок за космічною вартістю, а саме:
UA-2023-06-30-002177-a
UA-2024-04-25-010168-a
UA-2024-09-16-012918-a
UA-2025-02-25-007998-a
UA-2025-05-27-009342-a
Переможцем в усіх тендерах була компанія ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА" без жодної конкуренції, у звязку з Вашою відмовою на всі звернення потенційних учасників.
Просимо замовника цього разу відреагувати на зверення інших учасників ринку!
4. Пропозиції щодо термінів постачання
Також просимо збільшити термін поставки продукції до 90 к.д. та внести зміни в пункт 5.5 проекту договору. На сьогоднішній день, трамвайні рейки не виробляються в Україні та є 100% імпортною позицією і терміни на її виготовлення та поставку складають від 90 к.д. до 180 к.д. в залежності від виробника, його виробничої програми, місцезнаходження, логістики, ситуації на кордоні, склдаських залишків, тощо. Забезпечити термін постачання в 10 к.д. зможете тільки той учасник, який вже імпортував дану продукцію та зберігає її на складі.
Нагадуємо Замовнику, що в закупівлі UA-2025-05-27-009342-a на звернення щодо збільшення термінів поставки, Замовником було надано наступну відповідь: "Що стосується пропозиції збільшення термінів поставки продукції до 90 календарних днів, то така пропозиція є неприйнятною, оскільки затвердженими графіками виконання робіт на діючих об’єктах, постачання основних матеріалів (в тому числі рейок NT1) передбачено в найкоротші терміни."
Шановний Замовнику, враховуючи, що попередня закупівля рейок відбулася у травні, а на сьогоднішній день листопад, просимо звернути увагу на необхідність більш реалістичного планування термінів поставки. Це дозволить синхронізувати процедуру закупівлі з графіками виконання робіт, уникнути ризиків затримок і забезпечити ефективне виконання робіт на об’єктах.
У зв’язку з цим пропонуємо розглянути можливість збільшення терміну поставки продукції до 90 календарних днів у поточній процедурі закупівлі та внести відповідні зміни до пункту 5.5 проекту договору.
Дата оприлюднення звернення:
12.11.2025 15:51
Доброго дня!
1. Інформуємо, що на початку 90-х років минулого століття в межах бувшого СРСР з метою уніфікації залізничних і трамвайних залізобетонних шпал і скріплень (підкладок Д65, КБ-65, КД65) для їх спільного використання на залізниці і в трамвайних господарствах, ширину підошви трамвайних рейок Т62, Т58, РТ62 було встановлено 150 мм. Після заборони використання продукції російської федерації, а саме рейок РТ62, для їх заміни в м. Києві, переважним чином використовуються рейки NT1, які мають аналогічні геометричні параметри, насамперед ширину підошви 150 мм. Для даного типу рейок в Україні виготовляються різні типи залізобетонних шпал для пружних скріплень (Ш 14-1 для скріплення PANDROL FASTCLIP FE, Ш 8-7-5 для скріплення ІМЕТ та інші), а також можуть використовуватись дерев’яні шпали і бруси зі стандартними підкладками Д65 та КД65. При цьому використання дерев’яних шпал через їх невеликий термін служби в теперішніх умовах є недоцільним і обмеженим. Згідно п.6.6.19 ДБН В.2.3-18:2007 «ТРАМВАЙНІ ТА ТРОЛЕЙБУСНІ ЛІНІЇ Загальні вимоги до проектування» в редакції від 2022 р. «Треба застосовувати трамвайні залізобетонні шпали для колій на щебеневій основі без дорожнього покриття з рейками типу Т62, Р65, Р50, Р43 на прямих і кривих ділянках з радіусом більше ніж 35 м.». Рейки NT1 є аналогом рейок Т62.
Застосування трамвайних рейок з шириною підошви 180 мм (60R1, 60R2, 62R1, 62R2 та інших) потребує налагодження виготовлення спеціальних залізобетонних шпал із збільшеною шириною підрейкових площадок, що вимагає додаткових фінансових витрат і часу на налагодження виробництва. Крім того, названі типи рейок мають меншу товщину підошви і ухил верхньої поверхні підошви 1:10, що потребує застосування спеціальних типів скріплень, які повинні будуть забезпечувати необхідне зусилля прижиму рейок до шпал для роботи в умовах температурно-напруженої системи колій (в тому числі).
В умовах м. Києва рейки з шириною підошви 180 мм обмежено застосовуються в блочних конструкціях, що є доцільним при влаштуванні трамвайних переїздів та спеціальних конструкцій колій на мостах і шляхопроводах. Згідно п.6.6.18 ДБН В.2.3-18:2007 «Безбаластові блочні та монолітні залізобетонні конструкції можна застосовувати на мостах, естакадах і шляхопроводах, дорогах загального користування, а також в тунелях. Заборонено застосовувати в основі колії збірні залізобетонні і бетонні монолітні конструкції на ухилах, якщо вони більше ніж: - 60‰ при застосуванні щебеневого баласту; -40‰ при застосуванні гравійного та піщаного баластів». До того ж, блочні конструкції трамвайних колій значно дорожчі (в 2-3 рази) в порівнянні із трамвайними шпальними конструкціями.
Також трамвайні рейки, які зазначені в закупівлі можуть бути використані для виконання поточних ремонтів існуючих колій, під час який виконується заміна тільки рейок (ширина підошви яких 150 мм), без заміни шпал та скріплень, що унеможливлює використання рейок з підошвою 180 мм.
2. Відносно цінової ефективності, вважаємо недоречним порівняння тільки ціни на вказані типи рейок, так як, зважаючи на викладене вище, закупівля нового типу рейок призведе до збільшення витрат підприємства на ремонт та експлуатацію колій, при їх застосуванні, це обов’язкове утворення окремого резерву, для оперативного проведення ремонтів і обслуговувань, а також термінової ліквідації аварій. До вказаних запасів повинні будуть увійти рейки нових типів, а також скріплення та шпали до них, які будуть використовуватись лише на відрізках колій з новим типом рейок.
Враховуючи названі обставини, застосування альтернативних рейок з шириною підошви 180 мм є необґрунтованим та недоцільним, а зауваження потенційного учасника про закупівлі трамвайних рейок за завищеними цінами вважаємо маніпуляцією з метою тиску на Замовника.
3. Щодо попередніх закупівель, вони були проведені у відповідності з вимогами законодавства та з урахуванням всіх потреб та особливостей експлуатації трамвайних колій Замовника.
4. Стосовно збільшення термінів постачання до 90 календарних днів, то така пропозиція є неприйнятною, так як основна задача підприємства є організація безпечних та безперебійних перевезень пасажирів, що вимагає в свою чергу виконання всіх регламентних ремонтів та обслуговувань трамвайної колії, які проводяться відповідно до затверджених графіків виконання робіт на діючих об’єктах, для виконання вказаних робіт постачання основних матеріалів (в тому числі рейок NT1) передбачено в найкоротші терміни. Крім того короткі терміни постачання необхідні для виконання невідкладних позапланових ремонтів, які виникають через значне зношення трамвайних колій.
Дата оприлюднення відповіді:
14.11.2025 15:11