Тендер Тверде паливо (Вугілля кам’яне), закупівля від Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька, номер UA-2025-11-07-008936-a в системі Prozorro

Закупівля Тверде паливо (Вугілля кам’яне) від Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-07-008936-a
Id Tender	3da111d3508743f280485593dc690e24
План	UA-P-2025-11-07-010893-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	07.11.2025 13:53
Остання зміна	26.12.2025 17:01
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

600 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 07.11.2025 13:50 до 07.12.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 07.11.2025 13:50

до 04.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 07.11.2025 13:50

до 04.12.2025 00:00

Період уточнень

з 07.11.2025 13:50 до 04.12.2025 00:00

Період оскарження

з 07.11.2025 13:50 до 04.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

600 000 грн.

Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Назва предмета закупівлі

Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Очікувана вартість

600 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

3000,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

29.12.2025 14:09

Позиція

Опис предмета закупівлі

Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Код ДК 021:2015

09110000-3 - Тверде паливо

Кількість

120

Одиниця виміру

тонни

Адреса постачання

44000, Україна, Волинська область, селище Шацьк, вул. Героїв України, 20

Дата постачання по

20.12.2025 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

07.11.2025 13:50

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

07.11.2025 13:50

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

07.11.2025 13:50

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

07.11.2025 13:50

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

07.11.2025 13:50

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

02.12.2025 13:56

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток 3 Проект договору ДГ 13-100.docx

02.12.2025 13:54

Проект договору

Додаток 1 перелік учасник.docx

02.12.2025 13:54

Критерії прийнятності

Додаток 2 Технічні вимоги.docx

02.12.2025 13:54

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

ТД Вугілля.docx

02.12.2025 13:54

Тендерна документація

Перелік змін до тендерної документації.docx

02.12.2025 13:54

Тендерна документація

Додаток 4 перелік переможець.docx

07.11.2025 13:50

Тендерна документація

Скасування

Дата

03.12.2025 10:08

Причина скасування

Неправильно визначена очікувана вартість закупівлі, помилково вказано термін доставки

sign.p7s

03.12.2025 10:09

Протокол відміна.docx

03.12.2025 10:08

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Тарас Чорний

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380677799600

Сайт:

http://shlk.org.ua

Замовник

ЄДРПОУ

00993998

Назва

Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька

Повна назва

Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька

Поштовий індекс

44000

Країна

Україна

Область або регіон

Волинська область

Населений пункт

Ковельський р-н селище Шацьк

Адреса

вул.Героїв України будинок 20

Тверде паливо (Вугілля кам’яне)

Тендер: UA-2025-11-07-008936-a

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-07-008936-a.c2

Дата:

13.12.2025 18:20

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Зміст:

03 грудня 2025 року Замовником було оприлюднено Протокол No0312-02 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну торгів. Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Опис заперечення

Тип пов'язаного елемента

Відміна

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-07-008936-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Відміна процедури закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Опис доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Пов'язаний документ

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf.asice-20.zip

Доказ №2

Назва доказу

Скарга АМКУ

Опис доказу

Скарга АМКУ

Пов'язаний документ

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Протокол Замовника

Опис доказу

Протокол Замовника

Пов'язаний документ

Протокол відміна.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення замовника

Текст пояснення

ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА
на виконання Рішення АМКУ № 18537-р/пк-пз від 16.12.2025
Замовник: Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька
Процедура закупівлі: відкриті торги
Предмет закупівлі: ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-11-07-008936-a
Ці пояснення подаються на виконання вимог та в межах розгляду скарги ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» щодо відміни процедури закупівлі, оформленої Протоколом уповноваженої особи №0312-02 від 03.12.2025.
20.11.2025 Антимонопольним комітетом України прийнято рішення №17315-р/пк-пз, яким Замовника зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, наведених у мотивувальній частині рішення.
На виконання зазначеного рішення Замовником було здійснено правовий аналіз можливості подальшого проведення процедури закупівлі з урахуванням висновків АМКУ.
Виконання рішення органу оскарження призвело не до формального коригування окремих положень тендерної документації, а до необхідності повної зміни самого предмета закупівлі, а саме:
• зміни марки вугілля;
• приведення якісних показників у відповідність до вимог національних стандартів;
• виключення характеристик, які були визнані такими, що не відповідають нормативним документам.
Зазначені зміни мають системний характер та безпосередньо впливають на вартість предмета закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі була визначена Замовником на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 до оголошення процедури та ґрунтувалася на аналізі ринку саме для первинно визначеної марки вугілля та її характеристик.
Після виконання рішення АМКУ фактичний предмет закупівлі за своїми характеристиками перестав відповідати тому, під який здійснювався розрахунок очікуваної вартості, тому виникла об’єктивна необхідність нового визначення очікуваної вартості.
Водночас, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, зміна очікуваної вартості після оголошення процедури закупівлі не передбачена. Відповідно то частини 4 статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції. Це означає, що продовження процедури закупівлі з зміненим предметом та незмінною очікуваною вартістю призвело б до нового порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Як зазначено в протоколі № 0312-02 від «03 грудня» 2025р, причиною прийняття рішення про відміну процедури закупівлі є неможливість усунення порушень, що виникли внаслідок виявлених порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Зокрема, Замовником встановлено порушення вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 5 розділу II Примірної методики, спосіб розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі залежить від виду предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик, а також від ринкових умов щодо конкретного товару.
Оскільки після виконання рішення АМКУ змінився сам вид та характеристика предмета закупівлі, то Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 вимагає застосування нового способу розрахунку очікуваної вартості та проведення нового аналізу ринку.
Зазначене порушення не може бути усунуте шляхом внесення змін до тендерної документації, оскільки:
Методика №275 передбачає визначення очікуваної вартості до оголошення процедури закупівлі;
Закон та Особливості не надають Замовнику права перераховувати або коригувати очікувану вартість після оприлюднення оголошення;
подальше проведення процедури з очікуваною вартістю, розрахованою для іншого товару, створило б нове та самостійне порушення законодавства.

Саме з цих підстав Замовник дійшов обґрунтованого висновку про неможливість усунення виявлених порушень без відміни процедури, що повністю відповідає підпункту 2 пункту 50 Особливостей.

Додаткові пояснення щодо Скаржника
Відповідно до статті 4 ЗУ «Про Антимонопольний комітет України» основним принципом діяльності Антимонопольного комітету України визначено захист конкуренції на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом та пріоритету прав споживачів.
Як бюджетна установа, нормальне функціонування якої напряму залежить від можливості своєчасного забезпечення опалювального сезону, вважаємо за доцільне донести наступну інформацію щодо дій скаржника.
ТОВ «Західмаркет» вже вдруге подало скаргу у рамках зазначеної закупівлі, що є частиною серії скарг, поданих цим підприємством і щодо інших замовників у різних закупівлях. Цю інформацію можна підтвердити шляхом аналізу даних у системі державних закупівель Prozorro.
Слід зазначити, що після скасування вищевказаної закупівлі Замовник провів закупівлю вугілля за процедурою запиту цінових пропозицій (UA-2025-12-03-009950-a), за результатами якої переможцем визначено саме ТОВ «Західмаркет». Отже, на даний момент ніщо не перешкоджає скаржнику реалізувати можливість поставити замовнику вугілля. За договором, підписаним за результатами цієї закупівлі, вугілля повинно бути поставлено замовнику до 20 грудня. Проте, ТОВ «Західмаркет» не вийшло на зв’язок із замовником, не відповідає на телефонні звернення і фактично не вчиняє жодних дій щодо виконання договірних зобов’язань, що цілком імовірно призведе до розірвання договору через порушення термінів поставки з боку ТОВ «Західмаркет».
Враховуючи наведене, існують підстави вважати, що основною метою ТОВ «Західмаркет» є не захист власних законних інтересів, а створення перешкод для своєчасного забезпечення опалювального сезону бюджетних установ.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі, учасник має право оскаржити дії або бездіяльність замовника. Водночас, стаття 13 Цивільного кодексу України зазначає, що при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб. Частина 5 цієї статті говорить наступне:
«Не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.»
В даному випадку Скаржник систематично зловживає своїм правом на оскарження процедур закупівель, що призводить до необґрунтованого затягування проведення тендерів та створює ризики для своєчасного забезпечення бюджетних установ критично необхідними послугами (опалювальний сезон).
У зв’язку з цим, просимо АМКУ в межах своїх повноважень:
Визнати дії скаржника зловживанням правом на оскарження;
Вжити заходів адміністративного впливу відповідно до ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», зокрема застосувати попередження або штрафи;
Інформувати відповідні органи влади про систематичне зловживання скаржником, що шкодить виконанню критично важливих закупівель.

Дата публікації 18.12.2025 15:05

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення Замовника.docx.asice.zip

18.12.2025 15:05

Пояснення Замовника.docx

18.12.2025 15:05

Пояснення Замовника.pdf

18.12.2025 15:05

Автор: 45355935, ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ»

02095, Україна, м. Київ, м. Київ, вул.Княжий Затон, будинок 9, літера А, офіс 369

Дата розгляду:

24.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

26.12.2025 17:01

Документи

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf.asice-20.zip

13.12.2025 18:12

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf

13.12.2025 18:12

Протокол відміна.docx

13.12.2025 18:12

Рішення від 16.12.2025 № 18537.pdf

16.12.2025 17:33

Інформація про резолютивну частину рішення від 24.12.2025 № 19025.pdf

25.12.2025 12:14

Рішення від 24.12.2025 № 19025.pdf

26.12.2025 17:00

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-07-008936-a.c1

Дата:

11.11.2025 16:39

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Зміст:

Тендерна документація у редакції, опублікованій у електронній системі публічних закупівель 07 листопада 2025 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Опис заперечення

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-07-008936-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Опис доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Пов'язаний документ

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf.asice-15.zip

Доказ №2

Назва доказу

Лист від постачальника

Опис доказу

Лист від постачальника

Пов'язаний документ

лист енерго (1).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скарга АМКУ

Опис доказу

Скарга АМКУ

Пов'язаний документ

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf

Доказ №4

Назва доказу

ДСТУ 7146:2010

Опис доказу

ДСТУ 7146:2010

Пов'язаний документ

20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

Доказ №5

Назва доказу

ДСТУ 3472:2015

Опис доказу

ДСТУ 3472:2015

Пов'язаний документ

7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення Замовника

Текст пояснення

Пояснення Замовника
до скарги ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ»
у процедурі UA-2025-11-07-008936-a**
Замовник: Шацький лісовий фаховий коледж ім. В. В. Сулька
Код ЄДРПОУ: 00993998
Предмет закупівлі: «Тверде паливо (Вугілля кам’яне)»
Дата скарги: 11.11.2025
Номер скарги: UA-2025-11-07-008936-a.c1

Дата публікації 14.11.2025 13:59

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення Замовника.pdf

14.11.2025 13:59

Пояснення Замовника.docx

14.11.2025 13:59

Пояснення Замовника.docx.asice

14.11.2025 13:59

Автор: 45355935, ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ»

02095, Україна, м. Київ, м. Київ, вул.Княжий Затон, будинок 9, літера А, офіс 369

Дата розгляду:

20.11.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

24.11.2025 17:27

Документи

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf.asice-15.zip

11.11.2025 16:15

лист енерго (1).pdf

11.11.2025 16:15

Скарга ЗАХІДМАРКЕТ.pdf

11.11.2025 16:15

20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

11.11.2025 16:15

7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

11.11.2025 16:16

sign.p7s

11.11.2025 16:20

рішення від 13.11.2025 №16951.pdf

13.11.2025 15:22

інформація про резолютивну частину рішення від 20.11.2025 №17315.pdf

21.11.2025 12:42

рішення від 20.11.2025 №17315.pdf

24.11.2025 17:27

рішення від 20.11.2025 №17315.pdf

02.12.2025 14:02

Перелік змін до тендерної документації.docx

02.12.2025 14:02

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання РІШЕННЯ Антимонопольного комітету України від 20.11.2025 №17315-р/пк-з Замовником було внесено необхідні зміни до тендерної документації у закупівлі UA-2025-11-07-008936-a