Звернення:
За тендером : Монтаж автоматичної системи протипожежного захисту, об’єктової системи оповіщення при виникненні надзвичайних ситуацій на об’єкті, системи керування евакуюванням людей на об’єкті Комунальний заклад « Богодухівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №5 «Ялинка» Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою : 62103, Харківська область, м. Богодухів, вулиця Захисників України, 24-А
Тема:
Вимога про усунення порушення під час проведення закупівлі: UA-2025-11-05-014702-a «Монтаж автоматичної системи протипожежного захисту, об’єктової системи оповіщення при виникненні надзвичайних ситуацій на об’єкті, системи керування евакуюванням людей на об’єкті Комунальний заклад « Богодухівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №5 «Ялинка» Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою : 62103, Харківська область, м. Богодухів, вулиця Захисників України, 24-А
Зміст:
Шановний Замовник, керуючись вимогами ст.24 Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас з вимогою про приведення деяких положень тендерної документації (додатків до тендерної документації) у відповідність до вимог законодавства.
Уважно вивчивши тендерну документацію по процедурі закупівлі: UA-2025-11-05-014702-a «Монтаж автоматичної системи протипожежного захисту, об’єктової системи оповіщення при виникненні надзвичайних ситуацій на об’єкті, системи керування евакуюванням людей на об’єкті Комунальний заклад « Богодухівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №5 «Ялинка» Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою : 62103, Харківська область, м. Богодухів, вулиця Захисників України, 24-А ( Далі - Закупівля UA-2025-11-05-014702-a) Ми дійшли висновку про невідповідність деяких положень тендерної документації/додатків до тендерної документації, що потребують корегування та приведення їх у відповідність до законодавства.
1) Додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» по закупівлі UA-2025-11-05-014702-a встановлено наступне: «Учасник надає документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі Сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018 з посиланням на послуги (роботи), що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень), та впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи менеджменту протидії корупції, що підтверджується наданням учасником Сертифікату ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», з посиланням на послуги (роботи), що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень) (Сертифікати повинні бути видані органом сертифікації). Виконуємі роботи (послуги) повинні відповідати вимогам охорони праці, екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, що підтверджується наданням учасником Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та Сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT)», з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень) (Сертифікати повинні бути видані органом сертифікації, який акредитовано Національним агентством з акредитації України). Виконуємі роботи (послуги) повинні відповідати вимогам щодо соціального захисту, що підтверджується наданням учасником Сертифікату SA 8000:2014 “Соціальна відповідальність», з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень) (Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації). Також Учасник повинен надати наступні скановані оригінали сертифікатів, які видані органом сертифікації:
- сертифікат «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи.» ДСТУ ISO 23932:2018 (або ISO 23932:2009, або ISO 23932-1:2018) з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень);
- сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012) «Інжиніринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення» з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень);
- сертифікат ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013) "Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги" з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень);
- сертифікат ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» з посиланням на послуги, що є предметом закупівлі, а саме: монтаж (улаштування або встановлення) систем протипожежного захисту (системи пожежної сигналізації, системи оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних сповіщень).
Згідно вимог п.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 (Далі - Закон №922) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
У відповідності до п.3 ст.22 Закону №922 - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Законодавством України, юридично не передбачена обов’язкова сертифікати за стандартами ISO.
Обов'язкова сертифікація, яка раніше регулювалася Декретом № 46-93, була замінена обов'язковим підтвердженням відповідності (що означає дотримання технічних регламентів).
Перелік видів продукції, щодо яких органи державного ринкового нагляду здійснюють державний ринковий нагляд затверджений ПКМУ від 28.12.2016 №1069.
Просимо внести зміни у Додаток №2 до тендерної документації та виключити з нього вимоги про надання Учасником у складі тендерної пропозиції будь-яких сертифікатів за стандартами ISO. Проходження сертифікації за такими стандартами має виключно добровільний рекомендований характер. Наявність подібних вимог (сертифікати за стандартами ISO) є дискримінаційними у розумінні п.4 ст.5 Закону №922.
Дата оприлюднення звернення:
07.11.2025 16:18