Звернення:
За тендером : Вугілля кам’яне марки Г (Г2) (13-100) (код за ДК 021:2015 — 09110000-3 Тверде паливо)
Тема:
Неекономічний підхід до замовлення
Зміст:
Шановний Замовник, Чи згідно з основним принципом державних закупівель, забезпечення максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, Ви замовляєте вугілля марки Г(Г2)(13-100) с зольністю до 24% с позначкою * Львівсько-Волинського басейну, згідно ДСТУ 7146:2010, а саме Таблиці 1? А чи робили Ви - Східне квартирно-експлуатаційне управління Дніпропетровська область, місто Дніпро, розрахунок по логістичній складовій вугілля з Львівсько Волинського басейну та вугілля з Західного Донбасу???яке з них видобувається ближче на 1000 км до ВАС???
Замовники повинні створювати умови, за яких учасники змагаються чесно, не вступаючи в змову та надаючи найекономічнішу пропозицію. Всі учасники повинні мати рівні права та однакові умови для участі в закупівлі, а дискримінаційні вимоги є неприпустимими!
Дата оприлюднення звернення:
04.11.2025 17:00
Шановний Учаснику,
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний дотримуватися принципів здійснення закупівель, зокрема:
- максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів;
- недискримінації учасників;
- об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Щодо технічних характеристик предмета закупівлі:
Марка вугілля Г(Г2)(13-100) із зольністю до 24% передбачена ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» та класифікацією за ДСТУ 3472:2015. Це означає, що замовник має право встановлювати вимоги до якості вугілля відповідно до чинних стандартів, оскільки вони визначають безпечність, теплотоутворювальні властивості та придатність для використання у системах опалення.
Щодо позначки «*Львівсько-Волинського басейну»:
Наявність такої позначки у технічних характеристиках не означає обмеження конкуренції, адже вугілля цієї марки може бути збагачене або розсортоване на підприємствах, які працюють з вугіллям Львівсько-Волинського басейну, але розташовані в будь-якому регіоні України, у тому числі в Дніпропетровській області.
Щодо логістичної складової:
Закон не зобов’язує Замовника робити порівняльні розрахунки логістики між різними басейнами, але він зобов’язує забезпечити відкриту конкуренцію та можливість подання пропозицій усіма Учасниками, які можуть поставити товар із характеристиками, що відповідають ДСТУ. Вимога щодо конкретного басейну як єдино можливого джерела була б дискримінаційною, але якщо вона вказана як характеристика «або еквівалент», порушення немає.
Таким чином, Замовник діє правомірно, встановлюючи вимоги до марки вугілля згідно з ДСТУ 7146:2010. Позначка «Львівсько-Волинського басейну» не обмежує конкуренцію. Учасники мають рівні права на участь, за умови дотримання технічних характеристик.
Дата оприлюднення відповіді:
08.11.2025 18:03