Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду)

Закупівля Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду) від Комунальне підприємство ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) ПО ОХОРОНІ, УТРИМАННЮ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДУ М. КИЄВА «ПЛЕСО» .

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-04-000679-a
Id Tender	dea4141c97aa445da741d885732c7b23
План	UA-P-2025-10-21-004863-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	04.11.2025 09:12
Остання зміна	07.11.2025 15:52
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

980 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 11 год. 39 хв. )

з 04.11.2025 09:08 до 12.11.2025 11:00

Завершено

Період уточнень

з 04.11.2025 09:08

до 09.11.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 04.11.2025 09:08

до 09.11.2025 00:00

Період уточнень

з 04.11.2025 09:08 до 09.11.2025 00:00

Період оскарження

з 04.11.2025 09:08 до 09.11.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду)

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

980 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

980 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

9800,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

13.11.2025 11:33

Позиція

Опис предмета закупівлі

Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду

Код ДК 021:2015

71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

- Довідка про основні типи обладнання, матеріально-технічну базу та технології, що передбачається використовувати для надання послуг, підготовлена у довільній формі. У довідці обов’язково вказується правовий режим користування вищезазначеним обладнанням (власність, користування). Геодезичне обладнання повинно бути зі своєчасною метрологічною повіркою (надаються також копії свідоцтв встановленого зразка про метрологічну повірку). Для надання послуг повинні бути документально підтверджені наявність: - не менше двох GNSS приймачів; - електронний тахеометр; - програмне забезпечення Digitals (або «еквівалент»); - комп’ютери/ноутбуки у кількості не менше двох штук; - плоттер; - сканер.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

-Довідка у довільній формі про наявність, кваліфікацію та досвід керівників та ІТР, яка повинна свідчити про те, що учасник має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідними напрямками, що необхідні для надання послуг, які передбачені технічним завданням. Довідка повинна містити інформацію про посаду, ПІБ, кваліфікацію, номери та дати кваліфікаційних сертифікатів ключового персоналу. До переліку обов’язково мають входити: - не менше одного сертифікованого інженера-землевпорядника за основним місцем роботи, який є відповідальним за якість результатів робіт із землеустрою (надати витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів- землевпорядників. Місце роботи інженера-землевпорядника (повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця) повинно відповідати інформації зазначеній в Державному реєстрі сертифікованих інженерів- землевпорядників); - не менше одного сертифікованого інженера-геодезиста, який є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт (крім топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою) (надати витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів; - не менше одного еколога (надати копії наступних документів: документ (диплом) про вищу освіту у галузі екології; свідоцтво (сертифікат) про підвищення кваліфікації стосовно землекористування на об’єктах природно-заповідного фонду; наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду) або копія цивільно-правової угоди/трудового договору/іншого документу, який підтверджує співпрацю учасника на зазначеного спеціаліста).

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів:

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Довідка учасника у довільній формі завірена підписом уповноваженої особи учасника про наявність договору/ів, аналогічного/их* предмету закупівлі (не менше двох). Довідка повинна містити назву замовників, контактну інформацію замовників, назву та рік виконання договору. До довідки додаються копії зазначених договорів, документи, які підтверджують виконання договорів в повному обсязі та копії позитивних відгуків про добросовісне та своєчасне надання послуг за договором, що відповідає коду класифікатору закупівлі (ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги). *аналогічним є договір, який відповідає коду класифікатору цієї закупівлі (ДК 021:2015 – 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги).

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що

Вимога

Забезпечення виконання договору про закупівлю

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Замовник даних торгів вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору шляхом внесення на визначений замовником рахунок, грошової застави в розмірі 5 відсотків від вартості договору про закупівлю. Детальна інформація зазначена в тендерній документації

Тип

Документ

Забезпечення виконання договору

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Значення, яке очікується

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Значення, яке очікується

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

04.11.2025 09:08

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

04.11.2025 09:08

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

04.11.2025 09:08

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

04.11.2025 09:12

Оголошення про проведення закупівлі

ТД ПЗФ.pdf

04.11.2025 09:08

Тендерна документація

проект договору ПЗФ.pdf

04.11.2025 09:08

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Ія Яценко

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380675954142

Сайт:

https://pleso.kyiv.ua/

Замовник

ЄДРПОУ

23505151

Назва

Комунальне підприємство ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) ПО ОХОРОНІ, УТРИМАННЮ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДУ М. КИЄВА «ПЛЕСО»

Повна назва

Поштовий індекс

04119

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

м.Київ

Адреса

вул. Сім'ї Хохлових, 15, корпус А, офіс 3

Звернення: За тендером : Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду)

Тема: Кваліфікаційні вимоги

Зміст: Добрий день шановний Замовнику! Вивчивши умови тендерної документації, повідомляємо, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, що порушують ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників), а також обмежують добросовісну конкуренцію. Вимога Замовника щодо наявності працівників відповідної кваліфікайції, а саме: не менше одного еколога (надати копії наступних документів: свідоцтво (сертфікат) про підвищення кваліфікації стосовно землекористування на об'єктах природно-заповідного фонду;) є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Предметом закупівлі є «Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду», та є одним із видів земдевпорядної документації, що передбачено ст. 25 та ст. 47 ЗУ "Про землеустрій". Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробниками документації із землеустрою є: -юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; -фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою До послуг що передбачені предметом закупівлі законодавством не встановлено обов’язкової наявності в учасника працівників, які мають вищу освітою у сфері екології. До того ж, законодавством не встановлено жодних вимог щодо умов видачі/отримання свідоцтва (сертифікату) про підвищення кваліфікаці ї еколога стосовно землекористування на об'єктах природно-заповідного фонду. Встановлення Замовником вимог в Тендерній документації щодо надання документів не передбачених законодавством заборонено ЗУ "Про закупівлі". Оскільки законодавство України не передбачає будь-яких вимог щодо до умов видачі свідоцтва (сертифікату) про підвищення кваліфікації еколога стосовно землекористування на об'єктах природно-заповідного фонду, з метою недопущення Замовником порушення вимог встановлених ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо встановлення дискримінаційних умов в Тендерній документації чим Замовник свідомо обмеджує коло учасників та перешкоджає добросовійсній конкуренції учасників, просимо внести зміни в Тендерну документацію та вилучити вимогу щодо надання "свідоцтва (сертфікат) про підвищення кваліфікації стосовно землекористування на об'єктах природно-заповідного фонду". В іншому випадку будемо змушені за оскарженням умов закупівлі до Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 06.11.2025 11:34

Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду)», код ДК 021:2015: 71250000-5 (далі – Закупівля), зареєстроване 06.11.2025 о 11:34год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне. Предметом закупівлі є архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду). Тендерна документація на закупівлю складена з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також нормативно-правових актів, що регламентують вимоги до послуг, які закуповуються. Так, відповідно до статті 3 Закону України «Про охорону земель» до основних принципів державної політики у сфері охорони земель належать забезпечення охорони земель як основного національного багатства Українського народу, пріоритет вимог екологічної безпеки у використанні землі як просторового базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва. Відповідно до статті 6 Закону України «Про землеустрій» (далі - Закон), землеустрій базується на принципах забезпечення пріоритету вимог екологічної безпеки, охорони земельних ресурсів і відтворення родючості ґрунтів, продуктивності земель сільськогосподарського призначення, встановлення режиму природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, організації використання та охорони земель із врахуванням конкретних зональних умов, узгодженості екологічних, економічних і соціальних інтересів суспільства, які забезпечують високу економічну і соціальну ефективність виробництва, екологічну збалансованість і стабільність довкілля та агроландшафтів. Статтею 24 Закону регламентовано, що норми і правила у сфері землеустрою встановлюють комплекс якісних та кількісних показників, параметрів, що регламентують розробку і реалізацію документації із землеустрою з урахуванням екологічних, економічних, соціальних, природно-кліматичних та інших умов. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згадана Вами стаття 47 Закону визначає, що проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів розробляються з метою збереження природного різноманіття ландшафтів, охорони довкілля, підтримання екологічного балансу. При цьому, відповідно до статей 25 та 26 Закону відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-правових актів, норм і правил у сфері землеустрою саме засвідчується сертифікованим інженером-землевпорядником, який відповідає за якість робіт із землеустрою. Розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Тобто наявність інженера-землевпорядника у складі юридичною особи-розробника документації із землеустрою (який засвідчує документацію та є відповідальним за якість робіт) є лише мінімальною вимогою, яка однак не виключає залучення інших спеціалістів (в тому числі еколога), що є доцільним з урахуванням саме специфіки об’єктів природно-заповідного фонду. Ландшафтний заказник місцевого значення «Зелене озеро» та іхтіологічно-ботанічний ландшафтний заказник місцевого значення «Озеро Вербне» включають ділянки суші і водного простору, природні комплекси та об’єкти які мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність і виділені з метою збереження природної різноманітності ландшафтів, генофонду тваринного і рослинного світу, підтримання загального екологічного балансу та забезпечення фонового моніторингу навколишнього природного середовища. Також повідомляємо, що станом на час проведення Закупівлі на об’єкт природно-заповідного фонду України ландшафтний заказник місцевого значення «Зелене озеро» не розроблено Положення, відповідно при складанні характеристики території із встановленням режиму використання земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів, що обов’язково включається в склад проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно заповідного фонду згідно з пунктом «В» частини п’ятої статті 47 Закону, необхідно встановити режим використання земель природно-заповідного фонду, що відповідно до статті 14 Закону України «Про природно-заповідний фонду України» режим територій та об’єктів природно-заповідного фонду - це сукупність науково обґрунтованих екологічних вимог, норм і правил, які визначають правовий статус, призначення цих територій та об’єктів, характер допустимої діяльності на таких територіях та об’єктах, порядок охорони, використання і відтворення їх природних комплексів. Таким чином, процитована Вами вимога щодо обов’язкової наявності еколога у сфері землекористування на об’єктах природно-заповідного фонду в складі учасника закупівлі, є необхідною для належного врахування екологічних обмежень, режимів охорони та природоохоронних характеристик. Що стосується вимог щодо надання свідоцтва (сертифікату) про підвищення кваліфікації стосовно землекористування на об’єктах природно-заповідного фонду, відповідно до пунктів 6 та 9 статті 18 Закону України «Про освіту» визначено, що підвищення кваліфікації це набуття особою нових та/або вдосконалення раніше набутих компетентностей у межах професійної діяльності або галузі знань; курси підвищення кваліфікації проводяться для набуття здобувачем освіти нових компетентностей у межах професійної діяльності або галузі знань. Пунктом 6 статті 15 Закону України «Про освіту» визначено, що заклади професійної освіти здійснюють підвищення кваліфікації осіб за кошти державного та/або місцевих бюджетів, а також за угодами з підприємствами, установами, організаціями, окремими фізичними та/або юридичними особами. Вимога тендерної документації не встановлює обмежень щодо форми співпраці з екологом. Допускається: робота за основним місцем роботи; за сумісництвом; за цивільно-правовим договором; інші форми співпраці, що підтверджуються відповідними документами. Крім цього, Замовник не обмежує учасників щодо способу підтвердження підвищення кваліфікації. Приймаються документи, що засвідчують проходження навчання, курсів, семінарів, тренінгів тощо — у будь-якому навчальному закладі або центрі, що здійснює освітню діяльність відповідного напряму.

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 15:52