Обгрунтування використання процедури
З метою організації Закупівлі з урахуванням абзацу 4 п.п.5 п.13 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року замовники можуть здійснювати закупівлі без застосування відкритих торгів та електронного каталогу для закупівлі у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до абзацу 3 частини 2 статті 6 Закону України «Про вищу освіту» атестація осіб на першому (бакалаврському) та/або другому (магістерському) рівнях вищої освіти може включати єдиний державний кваліфікаційний іспит, що проводиться за спеціальностями та в порядку, визначеними Кабінетом Міністрів України.
Порядок атестації здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту та перелік спеціальностей, за якими атестація здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях здійснюється у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 19 травня 2021 р. № 497 «Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту».
Наказом Міністерства освіти і науки від 25.11.2024р. № 1658 затверджено Графік проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту у 2025 році та уповноважено Державну установу «Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти» забезпечити проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту для окремих спеціальностей згідно Порядку атестації здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2021р. №497 та Графіком.
Отже, Державна установа «Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти» є єдиним можливим надавачем послуг з проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту для окремих спеціальностей.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Враховуючи вищенаведене, на ринку надання вищезазначеної послуги відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з Державною установою «Науково - методичний центр вищої та фахової передвищої освіти», код ЄДРПОУ 38282994.
Таким чином у Сумського НАУ наявні підстави для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель за предметом - Послуги з проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту за спеціальністю 281 Публічне управління та адміністрування; 80430000-7 - Послуги у сфері університетської освіти для дорослих за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
- Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII, 25 грудня 2015 року (зі змінами).
- Постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
- ЗУ «Про вищу освіту» від 01.07.2014 року №1556- VIII.
- Постанова Кабінету міністрів України від 19 травня 2021 р. № 497 «Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту».
- Наказ Міністерства освіти і науки України від 25.11.2024р. № 1658 Про затвердження графіку проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту у 2025році.