Тендер Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони), закупівля від ТРИПІЛЬСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ЦЕНТРЕНЕРГО, номер UA-2025-10-30-009630-a в системі Prozorro

Закупівля Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони) від ТРИПІЛЬСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-10-30-009630-a
Id Tender	b0a2f6f93a28457a9777c06e7465eeeb
План	UA-P-2025-08-29-000323-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	30.10.2025 15:14
Остання зміна	26.12.2025 13:14
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

2 994 896 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 5 днів 19 год. )

з 30.10.2025 15:13 до 02.01.2026 09:00

Залишилось 2 днів 10 год.

Період уточнень

з 30.10.2025 15:13

до 30.12.2025 00:00

Залишилось 2 днів 10 год.

Період оскарження

з 30.10.2025 15:13

до 30.12.2025 00:00

Період уточнень

з 30.10.2025 15:13 до 30.12.2025 00:00

Період оскарження

з 30.10.2025 15:13 до 30.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони)

Примітки

Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони) - 3 найменування

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

2 994 896 грн.

Назва предмета закупівлі

Примітки

Очікувана вартість

2 994 896 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

15000,0

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

05.01.2026 12:43

Позиції закупівлі 3

Позиція : №1 9 (штуки)

Фільтри - поглиначі ФП 300 у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Опис предмета закупівлі

Фільтри - поглиначі ФП 300 у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Код ДК 021:2015

42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.01.2027 00:00

Позиція : №2 15 (штуки)

Регенеративні патрони РП-100 у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Опис предмета закупівлі

Регенеративні патрони РП-100 у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Код ДК 021:2015

42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.01.2027 00:00

Позиція : №3 6 (штуки)

Фільтри-поглиначі ФП 100У у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Опис предмета закупівлі

Фільтри-поглиначі ФП 100У у комплекті з монтажними деталями (або еквівалент)*

Код ДК 021:2015

42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.01.2027 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

протягом 30 календарних днів з моменту підписання сторонами Акту приймання-передачі Товарів, за умови своєчасної реєстрації Постачальником податкової накладної/розрахунку коригування до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, згідно чинного законодавства України.

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

30.10.2025 15:13

Значення, яке очікується

ukr

Документи закупівлі

sign.p7s

17.12.2025 15:32

Оголошення про проведення закупівлі

Зміни 2.docx

17.12.2025 15:32

ЗТД 2 Фільтри-поглиначі 10.2025.doc

17.12.2025 15:32

Тендерна документація

перероблений товари.docx

09.12.2025 16:58

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Міщенко Вікторія Вячеславівна

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380457255462

Сайт:

http://www.centrenergo.com

Замовник

ЄДРПОУ

00131334

Назва

ТРИПІЛЬСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО"

Повна назва

ТРИПІЛЬСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО"

Поштовий індекс

08720

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

Українка

Адреса

Тендер: UA-2025-10-30-009630-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони)

UA-2025-10-30-009630-a.a1

Дата:

13.11.2025 18:27

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-30-009630-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

ТОВ «СЕЛТОН» (надалі – Скаржник) звертається до Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням своїх прав та охоронюваних інтересів ТРИПІЛЬСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЦЕНТРЕНЕРГО» (надалі – Замовник) під час проведення процедури закупівлі Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони) за ідентифікатором UA-2025-10-30-009630-a. Скаржник вважає умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Скаржник як потенційний учасник відкритих торгів за особливостями переконаний в тому, що вимоги, поставлені Замовником до потенційних учасників, в тому числі Скаржника, є дискримінаційними та такими, що порушують права Скаржника, зокрема на рівну конкуренцію, з огляду на таке. 1. При детальному ознайомленні з Тендерною документацією закупівлі була встановлені дискримінаційні вимоги у абзацах 2-5 пункту 8 Додатку 7 до Тендерної документації. Суть дискримінаційних вимог полягає у наступному: Відповідно до абз 2-5 п.8 Додатку 7 до Тендерної документації Учасники зобов’язані додатково надати в складі тендерної пропозиції наступні документи: - Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа; - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, проведених ДСНС України або іншою акредитованою лабораторією; - Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів поглиначів проведений акредитованою лабораторією, що підтверджує ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних. - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, перевірених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, який підтверджує ефективність очищення повітря, зокрема визначення концентрації вуглекислого газу (CO2) на вході та виході з регенеративного патрону РП-100. Вказані вимоги є дискримінаційними, оскільки обмежують коло потенційних учасників закупівлі, серед яких є ТОВ «СЕЛТОН». Відповідно до листа ДСНС України № 16-8368/162-2 від 14.04.2025 Державна служба України з надзвичайних ситуацій на листи ТОВ «СЕЛТОН» щодо перевірки фактів надання послуг Міжрегіональним центром швидкого реагування ДСНС України (далі – МЦШР) і Дослідно-випробувальною лабораторією Центру забезпечення діяльності Головного управління ДСНС України у Харківській області (далі – ЦЗД) з проведення досліджень засобів очищення повітря захисних споруд цивільного захисту повідомляє. 21 березня 2025 року ДСНС проведено нараду (далі – нарада) за участю представників департаментів організації заходів цивільного захисту, запобігання надзвичайним ситуаціям, ресурсного забезпечення, реагування на надзвичайні ситуації, економіки і фінансів, власної безпеки, Юридичного управління, Державного центру сертифікації ДСНС України стосовно діяльності лабораторій у системі ДСНС, а також проведених МЦШР, ЦЗД досліджень. Під час наради всебічно розглянуті надані ТОВ «СЕЛТОН» матеріали в межах повноважень кожного з представників самостійних структурних підрозділів ДСНС, заслухано керівництво МЦШР і досліджено надані МЦШР документи. За підсумками наради та за результатами детального, всебічного розгляду матеріалів надано доручення для випробувальних лабораторій, які входять до системи ДСНС, стосовно тимчасового призупинення проведення вимірювань у сфері законодавчо врегульованої метрології до повного врегулювання питання надання таких послуг з метою неможливості протиправного використання їх замовниками результатів вимірювань як підтвердження відповідності продукції. Водночас керівництву МЦШР висловлено попередження, поінформовано про необхідність неухильного дотримання порядку надання послуг та додаткову потребу у повідомленні замовників, що надані послуги не здійснюються в межах оцінки відповідності. Відповідно до Протоколу №1 лабораторних випробувань засобів очищення повітря захисних споруд цивільного захисту Міжрегіонального центру швидкого реагування ДСНС України від 07.11.2024 примітка* - дослідження проводяться поза галуззю атестастіцї ХРЛ. Відповідно до Проколу №1 випробування фільтрів поглиначів парами імітаторами отруйних речовин (етилмеркаптану)* Міжрегіонального центру швидкого реагування ДСНС України від 07.11.2024 примітка* - дослідження проводяться поза галуззю атестастіцї ХРЛ. Згідно даних цього протоколу лабораторія цього центру не має повноважень на проведення даних випробувань. Станом на дату подання скарги відсутні акредитовані лабораторії. Отже, Замовник встановив вимогу, яку фізично неможливо виконати на ринку України станом на дату подання скарги. Листи від ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» та НААУ підтверджують, що знайти акредитовану лабораторію для цих випробувань неможливо. ДСНС України офіційно визнає, що не має відповідних акредитованих лабораторій у своїй системі та призупинила супутні вимірювання. Таким чином, Замовник вимагає документ, який жоден з потенційних учасників, включно з ТОВ «СЕЛТОН», не може надати. Це штучно обмежує коло учасників і створює непереборний бар'єр для участі у закупівлі. Ця вимога є дискримінаційною, оскільки вона прямо суперечить принципам публічних закупівель, які полягають у забезпеченні вільної та чесної конкуренції, а отже дана вимога має бути замінена. Замовник у тендерній документації вимагає надання специфічних протоколів випробувань (герметичність, імітатори отруйних речовин, ефективність фільтрації пилу та CO2). Ці протоколи, згідно з умовами тендеру, мають бути видані або лабораторією ДСНС, або іншою акредитованою лабораторією. Скаржник шляхом офіційних запитів до трьох ключових інституцій доводить, що отримати такі документи неможливо. ДСНС України офіційно повідомила, що її лабораторії тимчасово призупинили надання таких послуг. Більше того, ДСНС не має акредитованих лабораторій з допуском до роботи з імітаторами отруйних речовин. Профільна державна установа ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» не має інформації про існування будь-яких акредитованих лабораторій, які б мали допуск до роботи з бойовими отруйними речовинами. Перевірка реєстру НААУ (Національного агентства з акредитації) підтверджує, що станом на поточну дату відповідні акредитовані лабораторії в Україні відсутні. Оскільки Замовник вимагає документи, який жоден суб'єкт господарювання в Україні (включаючи Скаржника) не може отримати на законних підставах, ця вимога є дискримінаційною. Дані вимоги створюють штучний, непереборний бар'єр для участі у закупівлі, що прямо суперечить принципам публічних закупівель, викладеним у Законі України «Про публічні закупівлі» (зокрема, принципам вільної конкуренції, недискримінації учасників та відкритості й прозорості). Замовник фактично унеможливив подання будь-якої тендерної пропозиції, яка б відповідала його ж документації. 2. При детальному ознайомленні з Тендерною документацією закупівлі була встановлена дискримінаційна вимога у абзаці 1 пункту 8 Додатку 7 до Тендерної документації. Суть дискримінаційних вимог полягає у наступному: Учасники зобов’язані додатково надати в складі тендерної пропозиції наступні документи: - кольорова копія/скан повних технічних умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100. Скаржник вважає, що зазначена вимога є дискримінаційною, надмірною та такою, що прямо порушує норми чинного законодавства України з огляду на наступне. Повний текст ТУ є об’єктом інтелектуальної власності та комерційною таємницею ТОВ «СЕЛТОН» є виробником зазначеної продукції і не може надати повний текст Технічних умов (ТУ), оскільки цей документ є об’єктом права інтелектуальної власності та містить комерційну таємницю виробника. Технічні умови є нормативним документом, що встановлює технічні вимоги до продукції. Повний текст ТУ, окрім загальнодоступних технічних параметрів, містить детальну інформацію про технологію виробництва, специфічні методики випробувань, склад сировини та матеріалів, креслення, конструкторські рішення та іншу інформацію, яка є ноу-хау виробника. Відповідно до статті 505 Цивільного кодексу України (ЦК України), комерційною таємницею є інформація, яка: є секретною (не є невідомою чи легкодоступною); має комерційну цінність у зв'язку з цим; була предметом адекватних заходів щодо збереження її секретності. Повний текст ТУ ТОВ «СЕЛТОН» повністю відповідає цим критеріям: він не є публічним, його отримання конкурентами може завдати прямих економічних збитків, і виробник вживає заходів щодо його нерозголошення. Вимагаючи надання повного тексту ТУ, Замовник, по суті, вимагає розкриття інформації, яку виробник законно охороняє як свою інтелектуальну власність. Стаття 506 ЦК України закріплює майнові права інтелектуальної власності на комерційну таємницю, що включають виключне право дозволяти використання комерційної таємниці та право перешкоджати неправомірному розголошенню та використанню. Крім того, стаття 21 Закону України «Про інформацію» відносить комерційну таємницю до інформації з обмеженим доступом (конфіденційної інформації). Таким чином, вимога Замовника є прямим втручанням у майнові права інтелектуальної власності виробника, що є неприпустимим. Скаржник з розумінням відноситься до того, що метою Замовника є перевірка відповідності запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації. Ця мета може бути досягнута в повній мірі без вимоги надання повного тексту ТУ. Для підтвердження відповідності товару (фільтрів) Скаржника вимогам Замовника та чинним стандартам, ТОВ «СЕЛТОН» може надати у складі своєї пропозиції вичерпний перелік документів, які підтверджують якість товару та його технічні характеристики без розкриття комерційної таємниці: - Титульний аркуш ТУ: Підтверджує факт існування та чинності даного ТУ, його найменування та сферу застосування; - Сертифікат відповідності (або Декларація про відповідність): Документ, виданий акредитованим органом, який засвідчує, що продукція, виготовлена за даними ТУ, відповідає вимогам державних стандартів та нормативів. - Технічний опис (Паспорт) на продукцію: Документ, що містить усі необхідні Замовнику конкретні технічні характеристики запропонованого товару (габарити, ступінь фільтрації, пропускну здатність тощо), які Замовник може порівняти зі своїми вимогами. Враховуючи вищезазначене, вимога Замовника про надання повного тексту Технічних умов (ТУ) є надмірною, оскільки для підтвердження відповідності товару достатньо інших документів; дискримінаційною, оскільки ставить виробників у невигідне становище, змушуючи їх або відмовитись від участі в торгах, або розкрити свою інтелектуальну власність; протиправною, оскільки порушує законні права виробника на захист своєї комерційної таємниці та інтелектуальної власності (ст. 505, 506 ЦК України, ст. 21 Закону України «Про інформацію»). Просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши неправомірну вимогу щодо надання повного тексту ТУ, або вважати надання вищевказаного переліку документів (паспорт, сертифікат, титульний аркуш ТУ) належним виконанням цієї вимоги. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Наявність спірних пунктів у Додатку 7 Тендерної документації створює умови, які суперечать вимогам чинного законодавства України у сфері цивільного захисту та унеможливлює конкуренту боротьбу в даній закупівлі. Захист порушених прав та законних інтересів Скаржника можливий шляхом зобов’язання Замовника внести зміни до тендерної документації. На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі UA-2025-10-30-009630-a. 3. Зобов’язати Замовника змінити тендерну документацію Фільтри поглиначі, калорифери та інше за ідентифікатором UA-2025-10-30-009630-a, таким чином, щоб вона не містила дискримінаційних вимог, описаних в даній скарзі по відношенню до інших учасників, зокрема, викласти абз 2-5 п.8 Додатку 7 Тендерної документації у наступній редакції: «- кольорова копія/скан титульного аркушу технічних умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100; - Протокол/и випробувань проведений ДСНС України або сертифікованою чи акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа; - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, проведених ДСНС України або сертифікованою чи акредитованою; - Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів поглиначів проведений сертифікованою або акредитованою лабораторією або погоджений з ДСНС України, що підтверджує ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних. - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, перевірених ДСНС, сертифікованою або іншою акредитованою лабораторією, який підтверджує ефективність очищення повітря, зокрема визначення концентрації вуглекислого газу (CO2) на вході та виході з регенеративного патрону РП-100.».

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Щодо надання інформації на рішення № 17065-р/пк-пз від 17.11.2025 щодо скарги № UA-2025-10-30-009630-a.а 1

Текст пояснення

Проаналізувавши доводи ТОВ «СЕЛТОН» та застосовне законодавство, Замовник вважає, що вимоги Додатку 7 до тендерної документації щодо надання протоколів випробувань, проведених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, а також щодо надання кольорових копій/сканів повних технічних умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100, є такими, що повністю відповідають статтям 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ДСТУ 9077:2021 та іншим нормативним актам, мають об’єктивний, технічний характер, є необхідними та пропорційними для підтвердження якості, безпечності та відповідності предмета закупівлі встановленим вимогам, застосовуються однаково до всіх потенційних учасників і не містять ознак дискримінації чи необґрунтованого обмеження конкуренції. Посилання Скаржника на порушення його прав, зокрема у зв’язку з нібито неможливістю отримання протоколів акредитованих лабораторій та неможливістю надання повних ТУ, як «комерційної таємниці», спростовуються, як нормами законодавства (у тому числі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»), так і практикою участі в інших процедурах закупівель, де відповідні документи вже надавались.
Відтак підстави для внесення змін до тендерної документації та задоволення скарги ТОВ «СЕЛТОН» за процедурою закупівлі UA-2025-10-30-009630-a відсутні, у зв’язку з чим просимо залишити скаргу ТОВ «СЕЛТОН» без задоволення.

Дата публікації 19.11.2025 13:58

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення на скаргу.doc

19.11.2025 13:58

Пояснення на скаргу.pdf

19.11.2025 13:58

Пояснення №2

Заголовок пояснення

ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА

Текст пояснення

Ознайомившись із поясненнями Трипільської ТЕС ПАТ «Центренерго» (далі — Замовник), наданими через електронну систему закупівель, ТОВ «СЕЛТОН» (далі — Скаржник) вважає їх необґрунтованими, маніпулятивними та такими, що не спростовують фактів наявності дискримінаційних вимог у Тендерній документації (далі — ТД).
На спростування доводів Замовника надаємо свої заперечення.

1. Щодо вимоги надання протоколів випробувань та нібито "маніпулювання фактами" з боку Скаржника
Замовник стверджує, що вимога щодо надання протоколів випробувань від лабораторій ДСНС або акредитованих лабораторій є виконуваою, посилаючись на те, що ТОВ «СЕЛТОН» надавало такі документи у попередніх закупівлях (зокрема UA-2025-01-30-002861-a та UA-2025-02-13-007771-a), у тому числі від ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ».
Замовник умисно вводить Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в оману, використовуючи застарілі дані та ігноруючи суттєву зміну обставин, що сталася у квітні 2025 року.

Хронологічна невідповідність доказів Замовника наступна:
Закупівлі, на які посилається Замовник, відбувалися у січні та лютому 2025 року.
Скаржник у своїй скарзі посилається на лист ДСНС України № 16-8368/162-2, датований 14.04.2025 року. Саме цей лист фіксує факт призупинення надання послуг лабораторіями ДСНС та зміни у процедурах. Тобто, можливість отримати протоколи, яка існувала у січні-лютому 2025 року (на яку посилається Замовник), стала недоступною після квітня 2025 року.
Використання Замовником прикладів діяльності Скаржника до введення обмежень як доказу можливості виконання вимог після введення обмежень є логічною помилкою та маніпуляцією.
Щодо ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»
Замовником у поясненнях вказується, що під час підготовки тендерної документації Замовником було проведено аналіз аналогічних за предметом закупівлі товарів та встановлено реальну можливість учасниками (щонайменше двома) надати документи, які передбачені вимогами Додатку 7 до тендерної документації. Більше того, твердження Скаржника про «неможливість» виконати вимогу прямо спростовується його ж власною практикою участі в закупівлях. Зокрема, у процедурі UA-2025-02-13-007771-a ТОВ «Селтон» надали протокол 3.3. Протокол випробувань АС 15920.pdf , проведений ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ». Таким чином, доводи Скаржника про відсутність можливості отримати протокол ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» або будь-якої акредитованої лабораторії — не відповідають дійсності.
Замовник вводить Комісію в оману, оскільки у відповідях на запитання потенційних учасників закупівлі, Замовник залишає без задоволення питання, а у письмових поясненнях на скаргу – підтримує протилежну позицію.
На веб-порталі Уповноваженого органу було опубліковано запитання Замовнику наступного змісту: «Шановний замовник. Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа як дескримінаційну.
В Україні нема акредитованою лабораторієї яка може видавати такий протокол. Їх можуть надати тільки сертифіковані лабораторії, наприклад Укрметрдержстандарт і т.д.
Акредитована лабораторія доводить свою компетентність шляхом офіційного визнання відповідності стандартам (наприклад, ISO/IEC 17025), а сертифікована лабораторія підтверджує відповідність конкретним стандартам або вимогам, що часто здійснюється шляхом видачі сертифіката на певні послуги, процес або продукт. Головна відмінність полягає в тому, що акредитація — це визнання компетентності у ширшому сенсі, тоді як сертифікація стосується підтвердження відповідності конкретним нормам.
Тому прошу змінити вимогу на Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою сертифікованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа».
Замовником була надана відповідь: «Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання протоколу(ів) випробувань, проведених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа, є обґрунтованою та встановлена з метою забезпечення достовірного підтвердження якості, герметичності та безпечності продукції.
Під акредитованою лабораторією розуміється будь-яка випробувальна лабораторія, акредитована відповідно до ISO/IEC 17025 або чинного національного стандарту, яка має чинний атестат акредитації у сфері випробувань повітроочисного обладнання.
Перелік усіх акредитованих лабораторій є відкритим і загальнодоступним на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НAAУ): https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov. Кожен учасник має рівні можливості для проведення випробувань у будь-якій лабораторії, внесеній до цього реєстру, що гарантує відкритість і недискримінаційність вимоги.
Це забезпечує можливість перевірити незалежність, компетентність і сферу діяльності будь-якої акредитованої лабораторії.
Сертифікована лабораторія, натомість, може мати лише сертифікат відповідності певному стандарту управління якістю (наприклад, ISO 9001).
Однак сертифікація не перевіряє технічну компетентність лабораторії, не гарантує достовірності результатів випробувань і не підтверджує її незалежності.
Крім того, в Україні відсутній відкритий державний перелік сертифікованих лабораторій, тому замовник не має можливості перевірити ані обсяг їхніх вимірювальних можливостей, ані ступінь їхньої незалежності.
Саме з цієї причини у тендерній документації встановлюється вимога щодо надання протоколів випробувань, проведених акредитованими лабораторіями, оскільки лише такі лабораторії мають офіційно підтверджену незалежність, компетентність і технічну спроможність проводити відповідні дослідження.
Таким чином, вимога щодо надання протоколів, виданих акредитованими лабораторіями, є єдиною законною, об’єктивною та недискримінаційною умовою, що забезпечує належний контроль якості продукції відповідно до вимог чинного законодавства.
Отже, підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Вимога пункту 8 Додатку 7 залишається без змін.».
Отже, Замовник вводить в оману орган оскарження, використовуючи подвійні стандарти. Він наводить ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» як доказ наявності конкуренції.
Водночас він встановлює вимоги (тільки «акредитація», відмова від «сертифікації»), які унеможливлюють прийняття протоколів від ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», якщо на даний момент ця установа виконує специфічні випробування за процедурою сертифікації/атестації, а не акредитації.
Така позиція підтверджує, що вимога про надання протоколів виключно акредитованих лабораторій (в умовах, коли ДСНС призупинила діяльність, а інші лабораторії працюють за механізмами сертифікації) є штучним бар'єром, створеним для обмеження конкуренції.

2. Щодо вимоги надання повного тексту Технічних умов (ТУ)
Аргумент Замовника: Замовник стверджує, що ТУ є нормативним документом, який підтверджує відповідність ДСТУ, і його надання є "стандартною практикою". Замовник посилається на ст. 28 Закону, стверджуючи, що ТД не може містити конфіденційну інформацію в частині підтвердження відповідності.
Позиція Замовника суперечить чинному законодавству у сфері інтелектуальної власності та принципу пропорційності у публічних закупівлях.
2.1. Замовником вводиться підміна понять "вимога" та "реалізація":
Замовник має право перевіряти відповідність товару державним стандартам (ДСТУ) та технічним вимогам. Ця відповідність підтверджується Сертифікатом відповідності, Паспортом виробу та Протоколами випробувань (за наявності лабораторій).
Технічні умови (ТУ) — це внутрішній документ виробника, який містить не лише технічні характеристики (що є публічними), але й рецептуру, технологічні карти, креслення вузлів та опис виробничих процесів. Саме ця частина є комерційною таємницею та об'єктом права інтелектуальної власності (ст. 505 ЦК України).

2.2. Надмірність вимоги (Порушення принципу пропорційності):
Для перевірки того, чи відповідає товар потребам Замовника, достатньо знати його вихідні характеристики (ефективність фільтрації, опір потоку повітря тощо). Замовнику не потрібно знати точну хімічну формулу сорбенту або креслення прес-форми корпусу, які містяться в повному тексті ТУ.
Вимагаючи повний текст ТУ, Замовник примушує учасника розкрити свої виробничі секрети (ноу-хау) необмеженому колу осіб (оскільки тендерна пропозиція є публічною), що створює ризики недобросовісної конкуренції.

2.3. Щодо аргументу Замовника про "попередню практику":

Той факт, що в інших закупівлях учасники (або навіть сам Скаржник) могли надавати ТУ під тиском дискримінаційних вимог, не легітимізує порушення закону. Практика виконання незаконної вимоги не робить її законною.

Отже, вимога надати повний текст ТУ є надмірною. Достатнім та пропорційним доказом є надання титульного аркуша ТУ (для ідентифікації) та витягу з ТУ (щодо технічних характеристик), або паспорту якості.

3. Щодо твердження про формальну невідповідність скарги
Замовником зазначається, що скарга ТОВ "СЕЛТОН" не відповідає вимогам закону, оскільки "не містить доказів". Це твердження є безпідставним. До Скарги долучено конкретні документальні докази:
1. Лист ДСНС від 14.04.2025 про призупинення діяльності лабораторій.
2. Листи від органів сертифікації про відсутність акредитації на конкретні види випробувань.
Ці документи є належними та допустимими доказами того, що на ринку склалася ситуація, за якої виконання вимог ТД у поточній редакції є неможливим для будь-якого добросовісного учасника, а не лише для Скаржника.
Підсумовуючи вищевикладене, ТОВ "СЕЛТОН" вважає, що пояснення Замовника базуються на викривленні часових рамок (посилання на події до введення обмежень ДСНС України) та ігноруванні прав інтелектуальної власності. Замовник не навів жодного доказу існування акредитованої лабораторії, яка станом на дату оголошення цієї закупівлі (жовтень 2025) готова провести необхідні випробування.
На підставі викладеного, ТОВ "СЕЛТОН" підтримує свої вимоги в повному обсязі та просить зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації.

Директор Олександр ОСТАПЕНКО

Дата публікації 21.11.2025 16:23

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Selton_Заперечення_UA-2025-10-30-009630-a.pdf

21.11.2025 16:23

Пояснення №3

Заголовок пояснення

ДОДАТКОВІ ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА

Текст пояснення

ДОДАТКОВІ ПИСЬМОВІ ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА ПО СУТІ СКАРГИ

Ознайомившись із поясненнями Трипільської ТЕС ПАТ «Центренерго» (далі — Замовник), наданими через електронну систему закупівель, ТОВ «СЕЛТОН» (далі — Скаржник) вважає їх необґрунтованими, суперечливими та такими, що вводять Орган оскарження в оману.
Замовник не надав жодного фактичного доказу можливості виконання вимог Тендерної документації (далі — ТД) станом на поточний момент, підміняючи реальний стан ринку посиланнями на минулі періоди та маніпулюючи термінологією.
Нижче наводимо детальне спростування позиції Замовника за пунктами.
1. Щодо маніпуляції часовими рамками та неможливості отримання протоколів ДСНС
Замовник стверджує, що вимога є виконуваною, посилаючись на участь Скаржника у тендерах початку 2025 року (січень-лютий). Це твердження є юридично нікчемним через зміну істотних обставин.
Закупівлі, на які посилається Замовник, відбувалися до квітня 2025 року.
Лист ДСНС України № 16-8368/162-2 від 14.04.2025 року зафіксував факт призупинення надання відповідних послуг лабораторіями ДСНС.
Отже, посилання Замовника на практику січня-лютого 2025 року не доводить існування можливості отримання протоколів у листопаді 2025 року. Те, що було можливо взимку, стало неможливим навесні через регуляторні зміни. Замовник ігнорує поточну реальність, вимагаючи документи, видача яких призупинена.
2. Щодо логічної пастки з ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» та підміни понять «Акредитація/Сертифікація»
Позиція Замовника містить взаємовиключні тези, які демонструють штучність створених бар'єрів.
Суперечність у позиції Замовника:
1. Замовник наводить ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» як приклад компетентної лабораторії, послугами якої раніше користувався Скаржник, стверджуючи, що це доводить наявність конкуренції.
2. Водночас Замовник категорично відмовляється розширити вимогу ТД формулюванням «сертифікована лабораторія».
Скаржник наголошує, що для специфічних випробувань (зокрема з імітаторами отруйних речовин згідно ДСТУ 9077:2021) ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» та інші установи наразі можуть виступати саме як сертифіковані (атестовані) на конкретні методи вимірювань, а не як акредитовані в розумінні вузької сфери ISO 17025 на цей специфічний тест. Таким чином, Замовник сам себе заперечує: він ставить у приклад лабораторію, протоколи якої сам же і відхилить згідно з поточною редакцією ТД, оскільки вона не відповідатиме критерію «акредитована».
3. Щодо викривлення суті сертифікації
Замовник у відповідях стверджує, що сертифікована лабораторія — це лише ISO 9001 (менеджмент якості), що не підтверджує технічну компетентність. Це відверта неправда.
ТОВ «СЕЛТОН» просить дозволити протоколи від лабораторій, сертифікованих (атестованих) на проведення випробувань згідно з конкретними стандартами (ДСТУ 9077:2021, СОУ МНС). Це процедура підтвердження саме технічної компетентності, наявності обладнання та кваліфікованого персоналу для проведення конкретних вимірювань. Це не має нічого спільного з загальним менеджментом якості.
В умовах війни та обмежень ДСНС, саме механізм сертифікації/атестації дозволяє лабораторіям легально проводити випробування, на які тимчасово неможливо отримати або подовжити акредитацію НААУ.
4. Щодо «неможливості перевірки» лабораторій без онлайн-реєстру
Аргумент Замовника про те, що він не може перевірити сертифіковану лабораторію через відсутність «державного онлайн-реєстру», є надуманим.
• Закон України «Про публічні закупівлі» не зобов’язує Замовника здійснювати перевірку виключно через інтернет-сайти.
• Належним підтвердженням повноважень лабораторії є Свідоцтво про атестацію/сертифікацію з Додатком (Галузь атестації), копія якого надається у складі тендерної пропозиції. Замовник має повну можливість перевірити зміст цього документа. Відмова від розгляду таких документів свідчить лише про небажання Замовника розширювати конкуренцію.
5. Щодо вимоги надання протоколу(ів) випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, проведених ДСНС України або іншою акредитованою лабораторією
Замовник вводить в оману стверджуючи, що у відкритому доступі є перелік усіх акредитованих лабораторій на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НААУ): https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov. Є акредитовані лабораторії на випробування парами імітатора отруйних речовин фільтр-поглиначів або противогазів. Замовник надав посилання на цей перелік, але не підтвердив наявності такої лабораторії. Така лабораторія відсутня у переліку акредитованих лабораторій.
Замовник вказав, що «Згідно з відкритими даними Національного агентства з акредитації України (НAAУ) (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov), ДСНС України має акредитовану випробувальну лабораторію із узагальненою сферою акредитації, яка охоплює, зокрема, випробування продукції вогнеперешкоджальної, вогнезахисної, антипіренної, будівельних матеріалів, елементів систем вентиляції, систем протидимного захисту, дверей, вікон, кабельних ліній, захисного одягу для пожежників тощо».
Замовник навмисно вводить в оману стверджуючи, що лабораторія ДСНС акредитована на такий вид діяльності. Згідно з переліком її діяльність не атестована і звісно не акредитована на випробування фільтр поглиначів парами імітатора отруйних речовин ні по методиці ДСНС, ні по ДСТУ 9077:2021 та СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010. В наданих нами протоколах лабораторії вказано що такі випробування поза атестацією даної лабораторії і не можуть вважатися підтверджуючим документом.
Зараз існує одна сертифікована лабораторія , яка має право на підтвердження випробування фільтр-поглиначів імітаторами отруйних речовин.
Тому ми вважаємо що замовник повинен добавити до вимоги можливість надання протоколу і від сертифікованої лабораторії, що ніяк не обмежує конкуренцію, надає учасникам рівні можливості.
Підсумовуючи вищевикладне, вважаємо, що Замовник використовує подвійні стандарти та застарілі дані (січень 2025 р.) для виправдання вимог, які стали невиконуваними після квітня 2025 року. Відмова Замовника додати слово «сертифікована» до вимог щодо лабораторій, прикриваючись формальними відмовками про реєстри, призводить до того, що жоден учасник не зможе надати протокол випробувань на імітаторах отруйних речовин законним шляхом.
Дії Замовника містять ознаки порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація учасників).
На підставі викладеного, ТОВ «СЕЛТОН» підтримує скаргу в повному обсязі та просить зобов’язати Замовника внести зміни до ТД, зокрема:
1. Дозволити надання протоколів випробувань від «акредитованих або сертифікованих (атестованих)» лабораторій.
2. Замінити вимогу надання повного тексту ТУ на вимогу надання титульного аркуша та витягу з технічними характеристиками.

Дата публікації 28.11.2025 08:57

Автор пояснення Скаржник

Автор: 32556556, Товариство з обмеженою відповідальністю «CЕЛТОН»

04074, Україна, м. Київ, вул. Резервна, буд. 29

Дата розгляду:

02.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

05.12.2025 14:45

Документи

Selton_Скарга_UA-2025-10-30-009630-a.docx

13.11.2025 17:53

Бланк листа ДСНС_14992.pdf

13.11.2025 17:53

Протокол_ДСНС_випробування_ФП_парами_ДСНС_4.pdf

13.11.2025 17:53

Протокол_ДСНС_випробувань_на_герметичність_2_1_3.pdf

13.11.2025 17:53

sign.p7s

13.11.2025 17:57

Рішення від 17.11.2025 №17065.pdf

17.11.2025 16:35

інформація про перенесення розгляду скарги від 24.11.2025 №2280.pdf

24.11.2025 17:01

Інформація про резолютивну частину рішення від 02.12.2025 №17842.pdf

03.12.2025 13:13

Рішення від 02.12.2025 №17842.pdf

05.12.2025 14:44

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

02.12.2025 Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі –Комісія) прийнято рішення №17842-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕЛТОН" (код ЄДРПОУ: 32556556) від 13 листопада 2025 № UA-2025-10-30-009630-a.a1 Комісія постановила зобов'язати публічне акціонерне товариство "Центренерго" в особі Трипільської теплової електричної станції (код ЄДРПОУ: 00131334) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-30-009630-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. На підставі вищевикладеного, з метою усунення зауважень, викладених в мотивувальній частині рішення Комісії, прийнято рішення внести зміни до Тендерної документації на закупівлю: Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони). 09.12.2025 нова редакція Тендерної документації та файл «Зміни» опубліковано на сайті prozorro.

Звернення: За тендером : Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Фільтри-поглиначі, регенеративні патрони)

Тема: внести зміни

Зміст: Я фізична особа підприємець, хочу взяти участь у закупівлі, маю можливість поставки фільтрів зі зберігання. Ціна нижче за нові фільтрі. Прошу видалити протоколи випробувань з вимог тендерної документації та дати можливість участі з пропозицію фільтрів зі зберігання

Дата оприлюднення звернення: 31.10.2025 13:17

Шановний Учаснику! Умовами тендерної документації чітко передбачено, що товар має бути новим, виготовленим не раніше 2023 року, та супроводжуватись протоколами випробувань, які підтверджують його відповідність технічним вимогам. Вимога щодо надання протоколів випробувань є обґрунтованою, оскільки ці документи підтверджують справність, герметичність та ефективність фільтрів, що безпосередньо впливає на безпеку експлуатації обладнання. Поставка фільтрів, що перебували на зберіганні, не гарантує збереження властивостей фільтруючого матеріалу, оскільки термін та умови зберігання, (вологість, температура, спосіб складування, наявність/збереження герметичності) можуть впливати на якісні характеристики виробу та потребують відповідних документів/доказів про дотримання умов зберігання які вимагаються виробником. Таким чином, вимога щодо новизни товару (виробництво не раніше 2023 року) та надання протоколів випробувань є обґрунтованою і не підлягає зміні. Дякуємо за Ваше звернення та зацікавленість у закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 03.11.2025 16:33

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. прошу внести зміни в Додаток 7 пункт 8 , а саме: кольорова копія/скан повних технічних умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100. Ця вимога є дискримаційною, оскільки є комерційною таємницею підприємства. Тому прошу замінити її на кольорова копія/скан першої страниці умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100.

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 13:17

Шановний учаснику! Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання кольорової копії/скану повних технічних умов (ТУ) виробника на фільтри-поглиначі ФП-100, ФП-300 та регенеративні патрони РП-100 є обґрунтованою та необхідною для підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам технічної специфікації тендерної документації. Технічні умови є офіційним документом, який визначає основні параметри, характеристики, вимоги до виготовлення, контролю, пакування, маркування та приймання продукції. Надання ТУ у повному обсязі є єдиним способом перевірити повноту, достовірність та автентичність запропонованої продукції, а також її відповідність вимогам замовника. Зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки: • поширюється на всіх учасників без винятку; • на аналогічних закупівлях учасники вже надавали повні ТУ, що підтверджує можливість її виконання; • відповідає принципам об’єктивності, відкритості та недискримінаційності, передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Водночас зазначаємо, що стандарт ДСТУ 9077:2021 не передбачає обов’язкового погодження технічних умов із ДСНС, замовником, або будь-якими іншими організаціями. Встановлення такої вимоги виходило б за межі положень чинного стандарту, було б дискримінаційним та суперечило принципам рівного доступу учасників до участі у процедурі закупівлі, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимога пункту 8 Додатку 7 залишається без змін

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:19

Тема: Внести зміни

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 13:20

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:12

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа як дескримінаційну. В Україні нема акредитованою лабораторієї яка може видавати такий протокол. Їх можуть надати тільки сертифіковані лабораторії, наприклад Укрметрдержстандарт і т.д. Акредитована лабораторія доводить свою компетентність шляхом офіційного визнання відповідності стандартам (наприклад, ISO/IEC 17025), а сертифікована лабораторія підтверджує відповідність конкретним стандартам або вимогам, що часто здійснюється шляхом видачі сертифіката на певні послуги, процес або продукт. Головна відмінність полягає в тому, що акредитація — це визнання компетентності у ширшому сенсі, тоді як сертифікація стосується підтвердження відповідності конкретним нормам. Тому прошу змінити вимогу на Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою сертифікованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 13:32

Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання протоколу(ів) випробувань, проведених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа, є обґрунтованою та встановлена з метою забезпечення достовірного підтвердження якості, герметичності та безпечності продукції. Під акредитованою лабораторією розуміється будь-яка випробувальна лабораторія, акредитована відповідно до ISO/IEC 17025 або чинного національного стандарту, яка має чинний атестат акредитації у сфері випробувань повітроочисного обладнання. Перелік усіх акредитованих лабораторій є відкритим і загальнодоступним на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НAAУ): https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov. Кожен учасник має рівні можливості для проведення випробувань у будь-якій лабораторії, внесеній до цього реєстру, що гарантує відкритість і недискримінаційність вимоги. Це забезпечує можливість перевірити незалежність, компетентність і сферу діяльності будь-якої акредитованої лабораторії. Сертифікована лабораторія, натомість, може мати лише сертифікат відповідності певному стандарту управління якістю (наприклад, ISO 9001). Однак сертифікація не перевіряє технічну компетентність лабораторії, не гарантує достовірності результатів випробувань і не підтверджує її незалежності. Крім того, в Україні відсутній відкритий державний перелік сертифікованих лабораторій, тому замовник не має можливості перевірити ані обсяг їхніх вимірювальних можливостей, ані ступінь їхньої незалежності. Саме з цієї причини у тендерній документації встановлюється вимога щодо надання протоколів випробувань, проведених акредитованими лабораторіями, оскільки лише такі лабораторії мають офіційно підтверджену незалежність, компетентність і технічну спроможність проводити відповідні дослідження. Таким чином, вимога щодо надання протоколів, виданих акредитованими лабораторіями, є єдиною законною, об’єктивною та недискримінаційною умовою, що забезпечує належний контроль якості продукції відповідно до вимог чинного законодавства. Отже, підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимога пункту 8 Додатку 7 залишається без змін.

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:11

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни в Додаток 8 пункт 2, а Повинні відповідати ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги»; - 15 ккал/л на одну людину; - Вологовидалення - 14 г/л одну людину; Таких вимог немає в ДСТУ 9077:2021 і де ви їх взяли остається тільки гадати. Прошу видалити їх з цього пункту як дискримінаційні і привести комерційну пропозицію до норм чиного законодавства

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 14:48

Шановний учаснику! Стандарт ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги» встановлює загальні технічні вимоги до засобів очищення повітря, але не визначає конкретних розрахункових показників щодо теплопродуктивності та вологоємності регенеративних патронів. Показники «15 ккал/л на одну людину» та «вологовидалення 14 г/л на одну людину» взяті не довільно, а на підставі норм, визначених у ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту». Саме ці будівельні норми встановлюють розрахункові параметри, що застосовуються для визначення необхідної кількості регенеративних патронів РП-100 у системах повітрообміну захисних споруд залежно від кількості осіб. ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту» визначає загальні технічні вимоги. Вимоги щодо – 15 ккал/л на одну людину та – вологовидалення 14 г/л на одну людину є нормами, встановленими у ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» і застосовуються для визначення кількості регенеративних патронів РП-100 з розрахунку на одну людину. Таким чином, зазначені вимоги не суперечать положенням ДСТУ 9077:2021, а лише конкретизують параметри відповідно до галузевих норм проектування захисних споруд цивільного захисту, забезпечуючи уніфікацію та коректність розрахунків. Отже, підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимога пункту 2 Додатку 8 залишається без змін.

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:09

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни в Додаток 8 пункт 1 та 3, а Повинні відповідати ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги»; - Ефективність очистки не менше 99,99 %;; Згідно ДСТУ 9077:2021 ефективність очистки не менше 99,995 %. Прошу привести комерційну пропозицію до норм чиного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 15:13

Шановний учаснику! Згідно з ДСТУ 9077:2021: 3.6 Фільтр-поглинач — засіб, що складається з механічного і хімічного елементів: • 3.6.1. Механічний елемент — фільтр, призначений для фільтрації пилу і частинок, зокрема радіоактивних, а також біологічних патогенних агентів; • 3.6.2. Хімічний елемент — фільтр, який містить активоване вугілля та призначений для очищення повітря від газів і парів небезпечних хімічних (токсичних хімікатів, прекурсорів тощо) та радіоактивних речовин. Відповідно до пункту 5.1.13 ДСТУ 9077:2021, ефективність очищення механічним елементом фільтра-поглинача повинна становити не менше ніж 99,995 % і визначатися згідно з ДСТУ EN 1822-1. У тендерній документації зазначено вимогу ефективність очистки не менше 99,99 % для виробу в цілому, тобто з урахуванням як механічного, так і хімічного елементів. Ви, як учасник, можете пропонувати фільтр-поглинач з ефективністю очищення 99,995 %, що відповідає або перевищує вимоги тендерної документації та не суперечить положенням ДСТУ 9077:2021. Отже, підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимоги пунктів 1 та 3 Додатку 8 залишаються без змін

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:07

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8:Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, проведених ДСНС України або іншою акредитованою лабораторією. Ці вмпробуваня фільтр-поглиначей проходять згідно ДСТУ 9077:2021 та СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010. В Україні нема акредитованою лабораторієї яка може видавати такий протокол. У ДСНС також немає лабороторієї яка є акредитованою на випробування фільтр поглиначів Акредитована лабораторія доводить свою компетентність шляхом офіційного визнання відповідності стандартам (наприклад, ISO/IEC 17025), а сертифікована лабораторія підтверджує відповідність конкретним стандартам або вимогам, що часто здійснюється шляхом видачі сертифіката на певні послуги, процес або продукт. Головна відмінність полягає в тому, що акредитація — це визнання компетентності у ширшому сенсі, тоді як сертифікація стосується підтвердження відповідності конкретним нормам. В Україні є тільки сертифікована лабороторія,я ка може видати протокол випробувань фільтр - поглиначів згідно ДСТУ 9077:2021 та СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010 (це стандарт ДСНС). Це легко перевірити в відкритих списках НААУ, Укрметртестстандарт і ДСНС. Тому ця вимога є дискремінаційною і суперечить чинному законодавству. Прошу привести ТД до чинного законодавства . Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, сертифікованою лабораторією.

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 16:06

Шановний учаснику! Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання протоколу(ів) випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, проведених ДСНС України або іншою акредитованою лабораторією, є обґрунтованою та спрямованою на підтвердження ефективності очищення повітря і відповідності продукції вимогам ДСТУ 9077:2021 та СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010. Згідно з відкритими даними Національного агентства з акредитації України (НAAУ) (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov), ДСНС України має акредитовану випробувальну лабораторію (номер атестата акредитації 202025) із узагальненою сферою акредитації, яка охоплює, зокрема, випробування продукції вогнеперешкоджальної, вогнезахисної, антипіренної, будівельних матеріалів, елементів систем вентиляції, систем протидимного захисту, дверей, вікон, кабельних ліній, захисного одягу для пожежників тощо. Тож твердження про відсутність акредитованої лабораторії у структурі ДСНС є безпідставним. Крім того, перелік усіх акредитованих лабораторій в Україні є відкритим і загальнодоступним у реєстрі НААУ, тому кожен учасник має рівні можливості для проведення випробувань у будь-якій акредитованій лабораторії. Натомість відкритого державного переліку сертифікованих лабораторій із визначеною сферою вимірювальних можливостей не існує. Через це замовник не має можливості перевірити компетентність або незалежність таких лабораторій, що унеможливлює об’єктивну перевірку достовірності результатів випробувань. Відповідно, вимога про заміну поняття «акредитована лабораторія» на «сертифікована лабораторія» буде дискримінаційною, оскільки не гарантує рівного доступу всіх учасників до таких установ. Таким чином, вимога пункту 8 Додатку 7 є законною, обґрунтованою та недискримінаційною. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимога залишається без змін

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:16

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник Прошу привести ТД до чинного законодавства і виправити дискримінаційну складову, а саме: Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції не дає можливості прийняти участь ФОП, що є порушенням Закону про публічні закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 16:41

Добрий ранок! Шановний учаснику, просимо уточнити Ваше питання. Що саме, на вашу думку, в Розділі ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції не дає можливості прийняти участь ФОП?

Дата оприлюднення відповіді: 06.11.2025 09:44

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни в Додаток 7 пункт 8: Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів поглиначів проведений акредитованою лабораторією, що підтверджує ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних і виправити дискримінаційну вимогу, саме: Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів поглиначів проведений акредитованою або сертифікованою лабораторією, що підтверджує ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних згідно вимог ДСТУ 9077:2021

Дата оприлюднення звернення: 05.11.2025 17:26

Шановний Учаснику! Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання протоколу(ів) випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів-поглиначів, проведених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, є обґрунтованою та встановлена з метою забезпечення достовірного підтвердження якості, герметичності та безпечності продукції. Під акредитованою лабораторією слід розуміти будь-яку випробувальну лабораторію, акредитовану відповідно до ISO/IEC 17025 або чинного національного стандарту, яка має чинний атестат акредитації у сфері випробувань повітроочисного обладнання. Перелік усіх акредитованих лабораторій є відкритим і загальнодоступним на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НААУ): ?? https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov Таким чином, кожен учасник має рівні можливості для проведення випробувань у будь-якій лабораторії, внесеній до цього реєстру. Це забезпечує прозорість, відкритість і недискримінаційність вимоги, а також можливість перевірити незалежність, компетентність і сферу діяльності відповідної лабораторії. Натомість сертифікована лабораторія може мати лише сертифікат відповідності системи управління якістю (наприклад, ISO 9001). Така сертифікація не підтверджує технічну компетентність лабораторії, не гарантує достовірності результатів випробувань і не засвідчує її незалежність. Крім того, в Україні не існує відкритого державного переліку сертифікованих лабораторій, тому замовник не має можливості перевірити обсяг їхніх вимірювальних можливостей або ступінь їхньої незалежності. Саме з цієї причини у тендерній документації передбачено вимогу щодо надання протоколів випробувань, проведених акредитованими лабораторіями, оскільки лише такі лабораторії мають офіційно підтверджену незалежність, компетентність і технічну спроможність здійснювати відповідні дослідження. Отже, вимога пункту 8 Додатку 7 є законною, об’єктивною та недискримінаційною умовою, що забезпечує належний контроль якості продукції відповідно до вимог чинного законодавства. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає. Вимога пункту 8 Додатку 7 залишається без змін

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 14:14

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни в Додаток 7 пункт 8, а саме: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, перевірених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, який підтверджує ефективність очищення повітря, зокрема визначення концентрації вуглекислого газу (CO2) на вході та виході з регенеративного патрону РП-100. Таке дослідження повинно відповідати вимогам СОУ НАЕК 081:2015 або СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010 (стандарт ДСНС), так як ці документи чітко описують вимоги до повітря після регенеративного патрона , і повинні бути підписані ДСНС на акті і протоклах узгоджених іспитів (це проводиться на випробування поглинання вуглекислого газу( масі) так і по часу згідно СОУ НАЕК 081:2015 або СОУ МНС 75.2-00013528-004:2010 (стандарт ДСНС) або сертифкованою лабороторією. У ДСНС немає не акредитованої ні сертифікованої лабороторії на випробування регенеративних патронів на оцінку поглинання СО2. Тому прошу змінити вимогу на :Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, перевірених ДСНС (акти комплексних вимірів) або сертифікованою лабораторією, який підтверджує ефективність очищення повітря.

Дата оприлюднення звернення: 06.11.2025 12:17

Шановний учаснику! Наразі Ваше питання розглядається замовником.

Дата оприлюднення відповіді: 07.11.2025 15:01

Тема: Відповідь

Зміст: Шановний замовник. В ТД немає переліку документів які подає ФОП і т.п., а тільки юридична особа. Ви вважаете це не порушення?

Дата оприлюднення звернення: 06.11.2025 12:27

Шановний учаснику! Нашу Тендерну документацію розроблено і складено відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" В частині 1, розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції детально викладено, які документи потрібно подавати у складі тендерної пропозиції. Також ця інформація викладена в Додатку №7 до Тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції". Вищевказані вимоги стосуються, як ФОП так і юридичних осіб. Просимо звернути вашу увагу на пункти 5 та 6 частини 1 Розділу ІІІ Тендерної документації та пункти 5 та 6 Додатку №7 до Тендерної документації та пропонуємо більш детально ознайомитись з частиною 2 Розділу V Тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 06.11.2025 14:08

Тема: Внести зміни

Зміст: Показники «15 ккал/л на одну людину» та «вологовидалення 14 г/л на одну людину» взяті не довільно, а на підставі норм, визначених у ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту»- у цьому ДБН їх немає. Вкажить номер параграфу якщо впевнені. Ствердження "Саме ці будівельні норми встановлюють розрахункові параметри, що застосовуються для визначення необхідної кількості регенеративних патронів РП-100 у системах повітрообміну захисних споруд залежно від кількості осіб" є видуманим . Такі дані потрібні для очислення кількості повітря, а не кількості регенеративних патронів. Змініть вимоги до діючого законодавства

Дата оприлюднення звернення: 10.11.2025 14:58

Так, шановний учаснику, Ви правильно зазначили, що наведені показники використовуються для розрахунку кількості повітря. Проте саме від обсягу повітря, який підлягає очищенню, напряму залежить кількість регенеративних патронів РП-100, оскільки кожен патрон розрахований на очищення 100 м? повітря. Зазначені показники встановлені у ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» і застосовуються при проектуванні систем повітрообміну. Ці дані для інженерного розрахунку кількості повітря, а отже, і кількості регенеративних патронів, що забезпечує коректність технічних вимог. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.

Дата оприлюднення відповіді: 13.11.2025 13:45

Тема: Внести зміни в ТД

Зміст: Шановний замовник. Згідно постанові КМУ №95 Про затвердження модулів відповідності є модуль В (експертного типу), згідно якому ви погоджуєте ТУ та іншу технічну документацію з експертною Єдиний експерт по об'єктам цивільних сховищ є МВС в своєму підрзділу ДСНС. Ця постанова є частиною постанови № 535 КМУ Про затвердження Технічного регламенту засобів цивільного захисту, згідно якому усі виробники повинні пройти модулі відповідності згідно постанові КМУ № 95. Ви не експерт з засобів цивільного захисту і тому вимога розкривати комерційну таємницю після проходження експертизи у уповноваженого органу є дискримінаційною. Внесить зміни в ТД.

Дата оприлюднення звернення: 10.11.2025 15:22

Шановний Учаснику! Наразі Ваше питання розглядається.

Дата оприлюднення відповіді: 13.11.2025 15:42

Тема: Змінити ТД

Зміст: Шановний замовник. Учасник не можемо надати повний текст ТУ, оскільки цей документ є об’єктом права інтелектуальної власності та містить комерційну таємницю виробника . Технічні умови (ТУ) є нормативним документом, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція (в даному випадку – фільтри), а також процеси її виготовлення, контролю, приймання та постачання. Повний текст ТУ, окрім загальнодоступних технічних параметрів, містить детальну інформацію про технологію виробництва, специфічні методики випробувань, склад сировини та матеріалів, креслення, конструкторські рішення та іншу інформацію, яка є ноу-хау виробника. Відповідно до статті 505 Цивільного кодексу України (ЦК України), комерційною таємницею є інформація, яка: • є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить; • має комерційну цінність у зв'язку з цим; • була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Повний текст ТУ повністю відповідає цим критеріям: він не є публічним, його отримання конкурентами може завдати прямих економічних збитків власнику, і виробник вживає заходів щодо його нерозголошення. Стаття 506 ЦК України закріплює майнові права інтелектуальної власності на комерційну таємницю, включаючи виключне право дозволяти використання комерційної таємниці та право перешкоджати неправомірному розголошенню та використанню. Стаття 21 Закону України "Про інформацію" відносить комерційну таємницю до інформації з обмеженим доступом (конфіденційної інформації). Вимагаючи повний текст ТУ, Замовник, по суті, вимагає розкриття інформації, яку виробник (власник ТУ) законно охороняє як свою інтелектуальну власність. Метою Замовника у процедурі закупівлі є перевірка відповідності запропонованого товару (фільтра) технічним вимогам, викладеним у тендерній документації. Для підтвердження цієї відповідності Учасник може надати вичерпний перелік документів, які підтверджують якість товару та його технічні характеристики без розкриття комерційної таємниці: 1. Титульний аркуш ТУ: Підтверджує факт існування та чинності даного ТУ, наявність його державної реєстрації (за потреби). 2. Сертифікат відповідності (або Декларація про відповідність): Документ, виданий акредитованим органом, який засвідчує, що продукція, виготовлена за даними ТУ, відповідає вимогам державних стандартів (ДСТУ, ГОСТ, ISO тощо). 3. Технічний опис (Паспорт) на фільтр: Документ, що містить конкретні технічні характеристики запропонованого товару (габарити, ступінь фільтрації, пропускну здатність тощо), які Замовник може порівняти зі своїми вимогами. 4. Витяг з ТУ (за згодою): Учасник може надати витяг (копії окремих аркушів) з ТУ, що містять саме ті технічні параметри, які вимагаються Замовником, але не розкривають технологію виробництва. Враховуючи вищезазначене, вимога Замовника про надання повного тексту Технічних умов (ТУ) є надмірною та такою, що порушує законні права виробника на захист своєї комерційної таємниці та інтелектуальної власності (ст. 505 ЦК України). Для підтвердження відповідності нашого товару вимогам тендерної документації, ми надаємо наступні документи: титульний аркуш ТУ, сертифікат відповідності, технічний паспорт, які повною мірою підтверджують необхідні технічні та якісні характеристики фільтра. Вимагаю змінити цю вимогу в ТД

Дата оприлюднення звернення: 10.11.2025 18:36

Шановний Учаснику! Наразі Ваше питання розглядається.

Дата оприлюднення відповіді: 13.11.2025 15:43

Тема: Внести зміни в ТД

Зміст: Шановний Замовник! Вимога пункту 8 Додатку 7 щодо надання протоколу(ів) випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів-поглиначів, проведених лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, є дискримінаційною. По перше: Акредитованоі лабораторієї відповідно до ISO/IEC 17025 або чинного національного стандарту, яка має чинний атестат акредитації у сфері випробувань повітроочисного обладнання не існує. Ви можете в цьому упевнитись у відкритому переліку усіх акредитованих лабораторій на загальнодоступному офіційному сайті Національного агентства з акредитації України (НААУ): ?? https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov Сьогодні є дві сертифіковані лабороторії по ДСТУ 1822 які можуть оцінити відповідність ефективності механічного фільтру фільтр-поглинача. Ваше особите ставлення до сертифікованих лабороторій підтверджу Вашу упередженість. Крім того, послугами цих сертифікованих лаборотрій користуються експертні центри МВС і СБУ. Крім того у ДСНС немає акредитованої лабороторії на такі вимірування. Отже, вимога пункту 8 Додатку 7 є законною, упередженою та ндискримінаційною умовою, що забезпечує неналежний контроль якості продукції відповідно до вимог чинного законодавства. Ваши висновки базуються на упередженому ставлені і обгрунтовані фактами. Ми готові фактами підтвердити незалежність сертифікованої лабороторії в АКМУ Вимагаємо внести зміни до ТД.

Дата оприлюднення звернення: 12.11.2025 16:28

Шановний Учасник! Наразі ваше питання розглядається. У разі прийняття позитивного рішення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 14.11.2025 11:16

Тема: Внести зміни в ТД

Зміст: Шановний замовник. Прошу внести зміни вимогу в Додатку 7 пункт 8: Протокол/и випробувань проведений лабораторією ДСНС або іншою акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа як дескримінаційну. Усі виробники проходили випробування в лабороторії Укрметртестстандарт, яка є сертифікованою лабороторією. Пояснить , чому еталон вимюрювання України не визнається Замовником, а лабороторія ДСНС, яка не має акредитації і сертифікації на такі вимірювання визнається? Я легко можу підтвердити листом від ДСНС відсутність акредитації на це вимюрювання. Вимагаємо змінити дискримінаційну вимогу в Додатку 7 пункт 8 на:Протокол/и випробувань проведенийсертифікованою або акредитованою лабораторією, що підтверджує герметичність окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа. Якщо лабораторія ДСНС має сертифікати на право робити такі вимірювання, чи акредитацію на такі вимірювання вона подасть іх як інша акредитована лабораторія.

Дата оприлюднення звернення: 12.11.2025 19:00

Дата оприлюднення відповіді: 14.11.2025 11:17

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. На вимогу АМКУ ви внесли зміни в ТД. Але вони такі самі дискримінаційні і направлені на зуження коло учасників. Так: Протокол/и випробувань (вимірювань), що підтверджують герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань. - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин (етилмеркаптан), видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань. - Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів- поглиначів, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань, що підтверджують ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних. - Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань, для проведення зазначених випробувань, що підтверджують ефективність очищення повітря, зокрема шляхом визначення концентрації вуглекислого газу (CO2) на вході та виході з регенеративного патрону РП-100. Вимагаємо розширити дію вимоги не тільки на національний стандарт ДСТУ ISO 10012:2005 але і на европейсьий ДСТУ EN ISO EN10012:2022. Обидва ці стандарти походять від ISO 10012:2003, IDT і EN ISO 10012:2003, IDT. Відповідно до ДСТУ 1.7:2015 (ISO/IEC Guide 21-1:2005,NEQ; ISO/IEC Guide 21-2:2005, NEQ) «Національна стандартизація. Правила та методи прийняття міжнародних і регіональних нормативних документів» міжнародний стандарт, який немає будь-яких редакційних змін, не змінюється його структура і в ньому немає технічних відхилів, міжнародний стандарт приймають як національний стандарт методами підтвердження, передруку або перекладу. Такий національний стандарт має ідентичний ступінь відповідності (IDT). Оба ці стандарти прийняти і є дійсними в Україні, але ДСТУ ISO 10012:2005 прийняли як національний а 2022 році цей ISO 10012:2003 (базовий) прийняли як европейський ДСТУ EN ISO EN10012:2022 (ISO 10012:2003, IDT і EN ISO 10012:2003, IDT) Тому вимагаемо добавити його до вимог к лабораторіям. Відмова на цюю вимогу є дискримінаційною та протиправною і ми вимушені будемо звернутися в АМКУ

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 15:45

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 15:15

Тема: Внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Просимо внести зміни в ТД, а саме: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин (етилмеркаптан), видані лабораторією. Це дискримінаційна вимога. По перше: етилмеркаптан є одарантом і під нього не прописана методіка вимірювання. Він використовується для органолептичного методу- метод відповідності якості органами почуттів, тобіш смердить чи не смердить. Саме тому в наказі від 09.07.2018 № 579 МВС він використовується для оцінки відповідності поглинача. Комісія ДНС лила його в вентиляцію і якщо смерділо то фільтр зовсім не пригодний. е не лабороторний метод і вимагати його як единий концепт є обмеження учасників надати підтверджуючі документи. Том вимагаємо прибрати обов'язковий одарант етилмеркаптан, і виласти вимогу: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин, видані сертифікованою лабороторією яка має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань.

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 16:05

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 15:15

Тема: внести зміни

Зміст: Шановний замовник. Просимо внести зміни, а саме в вимогу: Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів- поглиначів, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань, що підтверджують ефективність уловлювання пилу і частинок, зокрема радіоактивних. Пил та радіоактивниі частки затримуються згідно ДСТУ EN 779 та ДСТУ EN 16890 це ефективність до 80 відсотків з розміром часток до 0,2 мікрона. Згідно ДСТУ 9077:2021 ефективність механічного фільтра повина бути 99,995 відсотка для очищення від бактерій, вірусів з розміром часток 0,005 мікрона. Це учасник повинен довести що його ефективність на рівні 70-80 відсотків і не відповідає вимогам ДСТУ 9077:2021 Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Тоді вимагаємо оремо добавити вимогу на підтвердження ефективності механичного фільтра або змінити вимогу: Протокол/и випробувань фільтрувального матеріалу механічного елементу фільтрів- поглиначів, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань для проведення зазначених випробувань, що підтверджують ефективність механічного фільтра поглинача згідно ДСТУ EN1822-1 згідно вимогам ДСТУ 9077:2021. Бо вимога в ТД є не відповідной технічному регламенту постанові 535 КМУ від 23.05.2023 і є дивною і дискримінаційною.

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 16:26

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 15:15

Тема: Надати пояснення і зминити вимогу

Зміст: Шановний замовник. Поясніть вимогу: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів регенеративних патронів РП-100, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань, для проведення зазначених випробувань, що підтверджують ефективність очищення повітря, зокрема шляхом визначення концентрації вуглекислого газу (CO2) на вході та виході з регенеративного патрону РП-100. Це повинна бути установа у якої є підтверджена компетентність ( сертифікація) на вимір у регенетативного патрону РП-100 ефективності очищення повітря шляхом визначення концентрації вуглекислого газу? Ваша вимога не зрозуміла: По перше: якщо регенеративний патрон буде мати іншу маркировку а не РП-100 то учасник не має права подавати протоколи вимірювання? Це чиста дискримінація По друге : лабороторії з дозволом на вимірювання зміни концентрації вуглекислого газу на вході і виході тільки РП-100 не існує. Це якась дискримінація к інших учасників з регенеративними патронами інших абвіатур. В третє: регенеративний патрон не чистить повітря. у нього інша задача і хімічний процес та задача. Тому установи яка може компетентно підтвердити ефективність очищення повітря регенеративним патроном не може існувати або це спроба протягнути якийсь страний протокол. Тому прошання внести зміни в вимогу до норм чинного законодавства

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 17:26

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 15:15

Тема: уточнення

Зміст: Шановний замовник. Якщо акт прийняття надан ДІЯР (державна інпекція ядерного регулювання) з силкою на протокол випробування (34 сторінки) , який ми не можемо публікувати - це буде считатись наданим протоколом державної лабороторії?

Дата оприлюднення звернення: 17.12.2025 16:56

Шановний учаснику! Повідомляємо, що тендерною документацією для підтвердження відповідності предмета закупівлі встановлено вимогу щодо надання протоколів випробувань (вимірювань), а саме: • протоколів випробувань, що підтверджують герметичність фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа; • протоколів випробувань фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин (етилмеркаптан) або методами та речовинами, зазначеними у ДСТУ 9077:2021 (пп. 6.4, 6.5); • протоколів випробувань регенеративних патронів РП-100 (або еквівалент), що підтверджують ефективність очищення повітря, зокрема шляхом визначення концентрації CO? на вході та виході. У разі якщо наданий Вами акт, виданий ДІЯР, містить посилання на відповідний протокол випробувань який за своїм змістом підтверджує проведення випробувань у обсязі, що відповідає вимогам тендерної документації, такий документ буде розглянуто Замовником під час оцінки тендерної пропозиції. Учасник має право завантажити зазначений документ із позначкою «конфіденційно», з використанням функціоналу електронної системи закупівель Prozorro, у порядку, передбаченому законодавством.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 14:50

Тема: Змінити вимогу

Зміст: Шановний замовник. Вимагаємо змінити дискримінаційну вимогу в ТД, а саме: Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин (етилмеркаптан), або методами та речовинами зазначеними у ДСТУ 9077:2021 п 6.4, 6.5, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO EN10012:2022 (ISO 10012:2003, IDT) та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань, для проведення зазначених випробувань, що підтверджуються сертифікатом визнання вимірювальних можливостей. По перше: ваша вимога к конкретному імітатору отруйних речовин є безпідставною і дискримінаційною. Є великий перечень одарантів і методик по яким перевіряють активоване вугілля на поглинаючі якості. Вимагати тільки окремий одарант, який не прописан в програмі іспитів поглиначей є безпідставна і дискримінаційна вимога. Вимога перевірки методами та речовинами зазначеними у ДСТУ 9077:2021 п 6.4, 6.5 є з боку замовника дискримінаційною. Ви тільки получили рішення АМУ по скарзі , де Вам було обгрунтовано розяснено що в країні немає акридитованих лабораторій які можуть це зробити. Тому ви вводите в оману потенційних учасників. Вимагаємо змінити вимогу до Протокол/и випробувань серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300 парами імітатора отруйних речовин , видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO EN10012:2022 (ISO 10012:2003, IDT) та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань, для проведення зазначених випробувань, що підтверджуються сертифікатом визнання вимірювальних можливостей.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 17:55

Шановний учаснику! Повідомляємо, що твердження щодо встановлення вимоги про застосування виключно конкретного імітатора отруйних речовин не відповідає змісту тендерної документації, оскільки вимога сформульована альтернативно та передбачає можливість проведення випробувань методами та речовинами, визначеними ДСТУ 9077:2021, що не обмежує учасників використанням одного конкретного одаранта. Разом з тим звертаємо увагу, що зазначення у вимогах тендерної документації імітатора отруйних речовин етилмеркаптану є обґрунтованим та відповідає чинним нормативним документам. Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579, для проведення контрольної перевірки фільтрів-поглиначів як імітатор (одорант) можуть використовуватися пари етилмеркаптану. Аналогічний імітатор передбачений ДСТУ 9107:2021 «Захисні споруди цивільного захисту. Методи випробування». Зазначений імітатор застосовується під час проведення контрольних перевірок, що й зумовило його відображення у вимогах тендерної документації. Зауваження, викладені у рішенні Антимонопольного комітету України, стосувалися виключно формулювання вимоги щодо суб’єкта, який проводить та видає протоколи випробувань, з урахуванням фактичної можливості отримання таких документів. Вказані зауваження Замовником усунуті. При цьому тендерна документація не містить вимог щодо обов’язкового проведення випробувань виключно акредитованими лабораторіями, а встановлює вимоги до підтвердження результатів випробувань відповідно до чинних нормативних документів. Встановлена вимога є обґрунтованою та такою, що безпосередньо пов’язана з підтвердженням якості та відповідності товару вимогам ДСТУ 9077:2021. Підстав для внесення додаткових змін до тендерної документації не вбачається.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 14:56

Тема: внести зміни

Зміст: Відповідно до вимог ДСТУ 9077:2021, усі засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту повинні бути герметичними. Разом з тим, тендерною документацією Замовника передбачена вимога надання протоколів випробувань на герметичність виключно щодо фільтрів-поглиначів, без встановлення аналогічної вимоги до регенеративних патронів. Тобто ми, як Учасник маємо право пропонувати регенеративні патрони, які не відповідають вимогам герметичності, встановленим ДСТУ 9077:2021? Просимо вимогу викласти в такій редакції: Протокол/и випробувань (вимірювань), що підтверджують герметичність серії/однотипних/окремих видів фільтрів-поглиначів ФП-100, ФП-300, РП-100 за наявністю надлишкового тиску 1,0 кПа, видані лабораторією (юридична особа, державна або приватна установа, підприємство), яка здійснює вимірювання відповідно до вимог ДСТУ ISO 10012:2005 та має підтверджену компетентність і відповідну сферу об’єктів вимірювань, для проведення зазначених випробувань, що підтверджуються сертифікатом визнання вимірювальних можливостей.

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 21:55

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:13

Тема: надати розяснення

Зміст: Відповідно до вимог ДСТУ 9077:2021 встановлено показник ефективності очищення механічним елементом фільтра-поглинача на рівні не менше 99,995 %. Водночас тендерною документацією передбачена вимога «Ефективність очистки не менше 99,99 %» без уточнення, до якого саме елемента виробу вона застосовується. У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення: зазначена в тендерній документації вимога стосується ефективності очистки механічного елемента фільтра-поглинача, чи ефективності фільтра-поглинача як виробу в цілому?

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 21:56

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:13

Тема: внести зміни

Зміст: Ми представник виробника фільтрів поглиначів виробництва Ізраїль, у нас як учасника немає можливості надати повний скан ТУ виробника. Вимога надати ТУ для нас є діскремінаційною, вимогаємо прибрати цю вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 21:59

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:14

Тема: надати розяснення

Зміст: Згідно вимог ТД ви вимогаєте Протокол/и випробувань(вимірювань), і лише на випробування парами емітатора отруйних речовин вказано саме - Протокол/и випробувань, вам потрібен саме протокол випробувань чи можемо для підтвердження надати Протокол/и випробувань(вимірювань)?

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 22:01

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:14

Тема: внести зміни

Зміст: шановний замовнику , ми вивчили ДБН який ви вказували , що до Тепловиділення - 15 ккал/л на одну людину; Вологовидалення - 14 г/л одну людину;, і це стосується розрахунків до змонтованих фільтрів в колони, а не окремо до предмета закупівлі Регенеративні патрони РП-100 як до штучного товару. просимо внести зміни до ТД та залишити технічни вимоги які стосуються Регенеративного патрона РП-100 як товарної одиниці.

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 22:05

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:14

Тема: внести зміни

Зміст: Шановний замовнику , ТД вимогає запропонувати товар з технічною характеристикою :Міра не герметичності - 0,1%;, але це не відповідає ДСТУ 9077. згідно ДСТУ ця вимога така : Засоби очищення повітря повинні бути герметичними за надлишкового тиску 1,0 кПа. Допустимо падіння тиску не більше ніж 10 Па протягом 1 хв. вимогаємо внести зміни та внести цю вимогу в такий редакції : Міра не герметичності, не більше - 0,1%;

Дата оприлюднення звернення: 24.12.2025 22:16

До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 13:14