Звернення:
За лотом №1 позицією №1: Лот 1.
Тема:
дискримінаційні вимоги
Зміст:
У Додатку 1 ТД Замовником Зазначено: «Учасник повинен надати гарантійний лист на товар (а саме: Піч пароконвекційна) від виробника запропонованого товару або його офіційного представника на території України, або ж офіційного дистриб’ютора про можливість забезпечення товаром Учасника у необхідній кількості та відповідної якості, із
посиланням на конкретну тендерну закупівлю.»
Вказана вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує коло потенційних учасників лише виробниками або суб’єктами, які мають прямі договірні відносини з виробником, і унеможливлює участь інших легальних постачальників, які реалізують сертифіковану продукцію через офіційні канали дистрибуції.
Закон України «Про публічні закупівлі» (статті 3, 5, 22) встановлює принципи здійснення закупівель на засадах добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Вимога гарантійного листа від виробника не передбачена Законом і не може бути підставою для обмеження участі постачальників.Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджувала протиправність таких вимог, зокрема:
– Рішення № 4863-р/пк-пз від 30.01.2024 (UA-2024-01-30-006412-a) – Колегія визнала дискримінаційною вимогу Замовника надати гарантійний лист від виробника або офіційного представника,
оскільки не всі постачальники мають договірні відносини з виробником, але можуть легально реалізовувати товар;
– Рішення № 7195-р/пк-пз від 18.03.2024 (UA-2024-03-18-012234-a) – зазначено, що вимога
гарантійного листа без об’єктивного обґрунтування звужує конкуренцію та не є підтвердженням якості
товару;
– Рішення № 11247-р/пк-пз від 21.05.2024 (UA-2024-05-21-009693-a) – Колегія встановила, що якість і походження товару можуть підтверджуватись паспортами, сертифікатами чи гарантійними
талонами, тому лист виробника є надмірною вимогою;
– Рішення № 13764-р/пк-пз від 11.07.2024 (UA-2024-07-11-002004-a) – вимога надати
авторизаційний лист
від виробника або його представника визнана дискримінаційною, оскільки обмежує участь лише офіційних дистриб’юторів.
Таким чином, вимога щодо обов’язкового надання гарантійного листа від виробника (офіційного представника або дистриб’ютора) є дискримінаційною та такою, що суперечить статтям 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та вилучити вищезазначену вимогу, залишивши можливість учасникам підтверджувати можливість постачання товару власним гарантійним листом або іншими документами, що засвідчують відповідність продукції
технічним вимогам.
Дата оприлюднення звернення:
02.11.2025 20:48
Необхідні зміни будуть внесені Замовником до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
03.11.2025 13:46