Звернення:
За тендером : Труби та арматура
Тема:
!!!!!!!!!!!!!!! надмірні і дискримінаційні вимоги !!!!!!!!!!!!!!!
Зміст:
Шановний Замовнику!
Після детального ознайомлення з тендерною документацією, а саме з Додатком 1, Розділом 4 “Технічні вимоги”, повідомляємо, що встановлені вимоги щодо подання технічної документації на безнапірні труби НПВХ для зовнішньої каналізації є надмірними, дискримінаційними та такими, що порушують принципи добросовісної конкуренції.
У зазначеному розділі вимагається надання одночасно великої кількості документів — протоколів випробувань, актів обстеження виробництва, сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 тощо. Такі документи можуть бути надані виключно виробниками, які мають власні акредитовані лабораторії, що унеможливлює участь офіційних представників, дилерів чи постачальників.
Звертаємо увагу, що на території України відсутні два або більше виробників труб НПВХ, які б могли забезпечити весь перелік запитуваної документації у вказаному обсязі. Таким чином, зазначені вимоги обмежують коло потенційних учасників та створюють штучні бар’єри для конкуренції, що суперечить положенням статей 3, 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо звертаємо увагу, що вимога щодо надання документа про право проведення випробувань, у якому визначено, що випробування мають проводитись виключно лабораторією виробника, також є необґрунтованою та дискримінаційною.
Виробники мають повне право користуватися послугами незалежних акредитованих лабораторій, що відповідає міжнародній та національній практиці проведення випробувань і не впливає на якість чи достовірність отриманих результатів.
Просимо вилучити з тендерної документації цю вимогу як таку, що безпідставно обмежує коло потенційних учасників.
Вважаємо, що для підтвердження відповідності та якості товару є достатнім подання таких документів:
чинного сертифіката відповідності на труби НПВХ відповідно до ДСТУ Б В.2.5-32:2007;
документа про якість (паспорта або сертифіката якості) на продукцію від виробника або його офіційного представника.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, виключивши надлишкові та дискримінаційні вимоги, які не впливають на оцінку якості товару, але обмежують конкуренцію.
У разі неврахування даної вимоги ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України та інших уповноважених контролюючих органів для захисту прав та інтересів учасників процедури закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
31.10.2025 16:50
Оскільки полімерна продукція не підпадає під дію сфери законодавчого регулювання та дію директиви Євросоюзу №305/2011 - в зв’язку з цим при поставці полімерної продукції в Україну потрібно зробити оцінку відповідності цієї продукції відповідно до національних стандартів .
Оцінка відповідності — процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані.
Оцінку відповідності полімерної продукції в Україні може виконати акредитований орган з оцінки відповідності такої продукції з відповідною сферою акредитації . (Орган з оцінки відповідності — підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ, що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи випробування, сертифікацію та інспектування).
Сертифікати відповідності на полімерну трубну продукцію робляться з метою підтвердження цієї продукції відповідним діючим національним стандартам.
Оцінка відповідності іноземної продукції проводиться в Україні на відповідність чинним , діючим документам на кожен конкретний вид продукції (в тому числі і трубної продукції ) .
Разом з сертифікатом відповідності акредитований орган сертифікації в Україні надає : «Акт обстеження виробництва та останній звіт передбаченого сертифікатом технічного нагляду за сертифікованою продукцією»
Обстеження виробництва перед сертифікацією продукції (загально прийняте в Україні для полімерних труб) проводиться з метою оцінки - умов виробництва заявленої продукції, що мають
- забезпечувати стабільний рівень характеристик і показників продукції ;
- відповідності конструкторської та технологічної документації вимогам чинних в Україні нормативних документів ;
- стану виробничого обладнання та системи контролю показників технологічного процесу ;
- технічної можливості підприємства виготовляти продукцію відповідно до вимог нормативних документів.
Технічний нагляд проводиться в тому разі, коли він передбачений
схемою сертифікації в порядку, визначеному органом із сертифікації.
За результатами технічного нагляду орган із сертифікації своїм рішенням може припинити або зупинити дію сертифіката відповідності .
Безнапірні труби НПВХ, що призначені для зовнішніх каналізаційних мереж каналізації - виготовляються згідно діючого в Україні ДСТУ Б В.2.5-32 :2007 “Труби безнапірні з поліпропілену, поліетилену, непластифікованого полівінілхлориду та фасонні вироби до них для зовнішніх мереж каналізації будинків і споруд та кабельної каналізації. Технічні умови”.
Згідно п.9,5 ДСТУ Б В.2.5-32 :2007 приймально-здавальні випробування проводять на кожній партії безнапірних труб НПВХ за показниками наведеними у таблиці 24.
Періодичні випробування безнапірних труб НПВХ згідно п 9.6 необхідно проводити в об’ємах і термінах зазначених в таблиці 24 , але не рідше 1 разу на місяць .
Вимога заданого об’єму документів в тендерній документації не є надмірною і має прямий зв'язок з реальною якістю запропонованої продукції : безнапірні труби НПВХ.
Дата оприлюднення відповіді:
04.11.2025 11:02