Звернення:
За тендером : Програмна продукція моніторингу, аналізу та кореляції подій SIEM; код ДК 021:2015 - 48730000-4 – «Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки»
Тема:
умови тендеру
Зміст:
У тендерній документації передбачено, що документи, надані на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), у яких закреслена або відсутня будь-яка інформація, зокрема ціна, персональні дані чи інші відомості, які становлять конфіденційну інформацію, вважаються такими, що не відповідають вимогам документації, і пропозиція Учасника підлягає відхиленню.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178), конфіденційною не може бути визначена лише інформація про документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, а не будь-які інші відомості.
Разом з тим, згідно із Законом України «Про захист персональних даних» та статтею 505 Цивільного кодексу України, учасник має право приховати (захистити) персональні дані та комерційну таємницю, якщо це не перешкоджає перевірці відповідності вимогам тендерної документації.
АМКУ у своїй практиці неодноразово визнавав дискримінаційними умови, які зобов’язують учасників надавати договори без будь-якого закреслення персональних або комерційних відомостей (наприклад, рішення №1823-р/пк-пз від 23.02.2023, №11806-р/пк-пз від 19.09.2023, №13571-р/пк-пз від 25.10.2023).
Таким чином, вимога про автоматичне відхилення пропозицій у випадку часткового приховування конфіденційної інформації є такою, що обмежує конкуренцію та порушує принцип недискримінації учасників, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити положення, згідно з яким документи із закресленими персональними чи комерційними даними вважаються такими, що не відповідають вимогам документації.
Дата оприлюднення звернення:
01.11.2025 21:45