Звернення:
                            
                            
                                За тендером : Система контролю та управління доступом СкуД 
                            
                        
                        
                            
                                Тема:
                            
                            
                                Дискримінаційні вимога - Акт обстеження об’єкта на якому буде проведено поточний ремонт.
                            
                        
                        
                            
                                Зміст:
                            
                            
                                 Вимога надати акт обстеження об'єкта в тендерній пропозиції є дискримінаційною і порушує законодавство про публічні закупівлі. Така вимога суперечить принципам закупівель, оскільки може обмежити конкуренцію, надавши перевагу лише тим учасникам, які мають доступ до об'єкта.
Обмежує конкуренцію: Така вимога обмежує коло потенційних учасників, які мають доступ до цього об'єкта, що суперечить принципу конкуренції.
Суперечить принципам закупівель: порушує принципи публічних закупівель, закріплені в частині 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Порушує норми закону: Така вимога  порушує норми законодавства, зокрема частину 4 статті 5 та частину 4 статті 22 Закону. 
                            
                        
                        
                            
                                Дата оприлюднення звернення:
                            
                            
                                28.10.2025 12:27
                            
                        
                            
                                
                                    Вимога про надання акта обстеження об’єкта не має на меті обмеження конкуренції чи створення переваг окремим учасникам, а є обґрунтованою технічною необхідністю, зумовленою специфікою предмета закупівлі.
Мета вимоги
Акт обстеження об’єкта потрібен для того, щоб учасники могли об’єктивно оцінити обсяг і характер робіт, ознайомитися з фактичним станом об’єкта та підготувати реалістичну та економічно обґрунтовану пропозицію.
Відсутність такого ознайомлення може призвести до помилок у кошторисі, невиконання зобов’язань або неякісного виконання робіт.
Недискримінаційний характер вимоги
Замовник не обмежує коло осіб, які можуть здійснити огляд об’єкта.
Всі потенційні учасники мають рівну можливість звернутися до замовника із запитом на відвідування об’єкта для проведення обстеження у зручний для сторін час.
Таким чином, умова є однаковою для всіх учасників і не містить дискримінаційних ознак, що відповідає принципам, визначеним у частині 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідність законодавству
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або яку замовник вважає за необхідне включити.
Оскільки вимога про надання акта обстеження об’єкта безпосередньо пов’язана з якісним виконанням робіт, її включення до тендерної документації є правом замовника та не суперечить чинному законодавству.
Практика контролюючих органів
Антимонопольний комітет України у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що вимога про огляд об’єкта не є дискримінаційною, якщо замовник забезпечує рівні умови для всіх учасників та надає можливість ознайомитися з об’єктом до кінцевого строку подання пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, вимога про надання акта обстеження об’єкта є законною, обґрунтованою і не порушує принципів публічних закупівель, а тому підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
                                
                            
                            
                                
                                    Дата оприлюднення відповіді:
                                
                                    
                                        28.10.2025 15:27