Тендер ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту (бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм), закупівля від ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ, номер UA-2025-10-27-012883-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту (бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм) від ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-10-27-012883-a
Id Tender	d9de0515cdae4624ab60069836333f2d
План	UA-P-2025-10-27-015354-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	27.10.2025 16:01
Остання зміна	28.10.2025 15:57
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

95 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 6 днів 4 год. )

з 27.10.2025 16:00 до 04.11.2025 00:00

Залишилось 3 днів 4 год.

Період уточнень

з 27.10.2025 16:00

до 01.11.2025 00:00

Залишилось 3 днів 4 год.

Період оскарження

з 27.10.2025 16:00

до 01.11.2025 00:00

Період уточнень

з 27.10.2025 16:00 до 01.11.2025 00:00

Період оскарження

з 27.10.2025 16:00 до 01.11.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту (бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

95 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

95 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

950,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

04.11.2025 12:36

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

22455000-4 - Посвідчення особи

Кількість

500

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

04119, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 11Г

Дата постачання по

15.12.2025 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата Товару здійснюється Покупцем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 10 (десяти ) банківських днів з наступного дня після надходження коштів з Державного бюджету на зазначені цілі за умови пред’явлення Постачальником рахунка на оплату Товару та підписаної Сторонами видаткової накладної без застережень та рахунку-фактури

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

3. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

4. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

5. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

6. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

7. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Спосіб підтвердження

Назва

Відповідно до вимог тендерної документації

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Спосіб підтвердження

Назва

Відповідно до вимог тендерної документації

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Спосіб підтвердження

Назва

Відповідно до вимог тендерної документації

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

27.10.2025 16:00

Значення, яке очікується

140

Спосіб підтвердження

Назва

Відповідно до вимог тендерної документації

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Документи закупівлі

sign.p7s

27.10.2025 16:01

Оголошення про проведення закупівлі

ТД ДК 0212015 Бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм.doc

27.10.2025 16:00

Тендерна документація

Додаток 4 до ТД технічні вимоги.doc

27.10.2025 16:00

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 5 до ТД проєкт договору.docx

27.10.2025 16:00

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Каліновський Віталій

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

0444811875

Замовник

ЄДРПОУ

43115923

Назва

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Повна назва

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Поштовий індекс

04119

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

Адреса

ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 11Г

Звернення: За тендером : ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту (бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм)

Тема: Щодо внесення змін до тендерної документації для приведення її у відповідність до вимог Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 та Наказу МФУ від 24.04.2023 №207

Зміст: Шановний Замовнику! Постановою КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» (далі – Постанова) та наказом МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами) (далі – Наказ) затверджено зразок та технічний опис Бланку службових посвідчень працівників митних органів. Метою законодавчих актів є затвердження ЄДИНОГО зразка. Проте, всупереч Постанові та Наказу, які затверджують технічний опис Бланку, пункт 8 Додатку 4 до тендерної документації (Технічні вимоги) містить вимогу «Покриття посвідчення захисним зовнішнім шаром напівпророзих художніх та захисних елементів над персональними даними з метою захисту від спроб внесення змін в посвідчення та з метою продовження строку дії посвідчення». Крім того, Додаток 4 до тендерної документації (технічні вимоги) не містить жодної інформації стосовно вищенаведеного покриття, зокрема, стосовно товщини шару, дизайну, кількості, типу, місць розташування художніх та захисних елементів тощо, що унеможливлює підготовку тендерної пропозиції, що в свою чергу суперечить вимогам чинного законодавства в сфері публічних закупівель. Вимагаємо вилучити дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації для приведення її у відповідність до вимог Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та Наказу МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами).

Дата оприлюднення звернення: 28.10.2025 15:17

Тема: Щодо внесення змiн до тендерної документацiї та виключення дискримінаційних вимог

Зміст: Проаналізувавши тендерну документацію, вважаємо, що її умови порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р №1178 (зі змінами) (далі - Особливості), інших профільних чинних документів, а саме, Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та Наказу МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами) та обмежують права нашого підприємства на участь у даних відкритих торгах з особливостями. У додатку 4 до тендерної документації (Технічні вимоги) містяться наступні вимоги: «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається: 1. Для підтвердження дотримання вимог системи управління режимом та безпекою відповідно до ISO 14298 при виготовленні захищеної поліграфічної продукції учасник повинен надати копію чинного сертифікату відповідності ISO 14298 «Графічна технологія управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень» виданого учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF). 2. Чинний сертифікат, який встановлює відповідність системи менеджменту якості учасника стосовно виготовлення захищених документів (документів з елементами захисту) відповідно до ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та системи екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) при виготовленні захищеної поліграфічної продукції учасник повинен надати копії чинних сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) виданих учаснику стосовно виробництва захищеної поліграфічної продукції вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності, акредитованим з відповідною сферою (поліграфічна діяльність/поліграфічні підприємства) національним органом України з акредитації (НААУ) або іноземним органом з акредитації, який є стороною багатосторонньої угоди про визнання Міжнародного форуму з акредитації (IAF) та/або Європейської кооперації з акредитації (ЕА); 3. Обробка та внесення (друк) персоніфікованих даних повинні відповідати вимогам Закону України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, на підтвердження чого Учасник подає сканований атестат відповідності комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу 1 або декларацію про відповідність комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) автоматизованої системи класу 1 на відповідність вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації, що зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.» Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Ми, вважаємо що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - недискримінація Учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи викладене, наведені вище положення тендерної документації не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, що не дає можливість учасникам належним чином сформувати cвoю пропозицiю, що є дискримiнацiйним по вiдношенню до всіх суб'єктiв господарювання, бажаючих взяти участь у цій закупівлі. У зв'язку з наведеним просимо внести змiни у тендерну документацiю та виключити дані дискримінаційні вимоги.

Дата оприлюднення звернення: 28.10.2025 15:57