Тендер Послуги з централізованого водопостачання для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07300, Київська область, м. Вишгород, проспект Шевченка, 1-а, закупівля від Головне управління ДПС у Київській області, номер UA-2025-10-27-006935-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Послуги з централізованого водопостачання для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07300, Київська область, м. Вишгород, проспект Шевченка, 1-а від Головне управління ДПС у Київській області.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-10-27-006935-a
Id Tender	0c60c293d76045e08b75ee8a384bdc53
План	UA-P-2025-09-09-002397-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	27.10.2025 13:16
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

8 164.31 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

20.4 грн.

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з централізованого водопостачання для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07300, Київська область, м. Вишгород, проспект Шевченка, 1-а

Вид предмету закупівлі

послуги

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Відповідно до ст. 4 та 11 Закону та з урахуванням Особливостей, керуючись Положенням про уповноважених осіб, що затверджене наказом Головного управління ДПС у Київській області від 25.01.2022 № 2-г (зі змінами), згідно з наявною потребою та техніко-економічним обґрунтуванням існує потреба у здійсненні Закупівлі. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень; - послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень; - робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до п.13 Особливостей. Обсяг закупівлі визначається на підставі внесення змін до річного плану закупівель, а також з урахуванням наявної потреби замовника до 31.12.2025 року та становить – 210 метри кубічні. Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження пра і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режим у военного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим военного стану» передбачас, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму военного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» централізоване питне водопостачання – це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об’єктів, споруд, розподільчих водопровідних мереж, пов’язаних єдиним техгнологічним процесом процесом виробництва та транспортування питної води, а спожива питної води – це юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення питних фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб. Відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до де яких Законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» від 10.04.2014 № 1198-VII п.5 ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем комунальних послуг з централізованого водопостачання є суб’єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч.1 ст.3 Закону № 2189). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст. 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI; надалі – Закон № 2479). НКРЕКП застосовує, зокрема такі засоби регуляторного впливу на суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотримання ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії», природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України у відповідності з частиною другою статті 4 Закону України «Про природні монополії». Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, Антимонопольний комітет України складає Зведений перелік суб’єктів природних монополій. До Зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Згідно зі Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2025 р. який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua) Вишгородське міське комунальне підприємство «Водоканал» є природним монополістом на території м. Вишгород Київської області в частині «ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ», що підтверджується Зведеним переліком суб’єктів природних монополій АМКУ та займає монопольне (домінуюче) становище та входить до Зведеного переліку природних монополій під № 19. Головним управлінням ДПС у Київській області з метою забезпечення потреби з постачання послуг з централізованого водопостачання для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07300, Київська область, м. Вишгород, проспект. Шевченка, 1-А, було прийнято рішення укласти новий договір. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, єдиним надавачем послуг, що є предметом закупівлі, виступає Вишгородське міське комунальне підприємство «Водоканал». У даному випадку закупівля може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Витяг зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій на 31.07.2025р ; - Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (зі змінами) ; - Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III (зі змінами) ; - Закон України «Про природні монополії» 20.04.2000 № 1682-III (зі змінами); Закон України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 № 2918-III (зі змінами). З огляду на зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.