Зміст
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІЛДГРУП» (надалі – ТОВ «БІЛДГРУП»/Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), щодо її відповідності вимогам тендерної документації, виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції:
1) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1) 1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ПІДПУНКТУ 1.1. ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ І ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів):
1.1. Довідку (довідки) щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази, в якій (яких) повинна бути зазначена інформація щодо переліку діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів, їх назви, марка, модель (у разі наявності), технічний стан та кількість, підстава користування*: власна чи орендована тощо.
В переліку обов’язкова наявність:
а) транспортних засобів, машин, спеціальної техніки:
- автогрейдер;
- автогудронатор;
- автомобіль бортовий;
- автомобіль-самоскид;
- асфальтоукладач та/або асфальтоукладальник;
- бульдозер та/або трактор на гусеничному ходу;
- дорожня фреза та/або машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів;
- котел для литого асфальту на базі автомобіля вантажного;
- коток дорожній самохідний масою від 2 до 5 тон;
- коток дорожній самохідний масою від 5 до 8 тон;
- коток дорожній самохідний масою від 8 до 16 тон;
- кран на автомобільному ходу та/або автомобіль з бортовим краном-маніпулятором;
- машина для ямкового ремонту асфальтобетонного покриття та/або машина для бистрої санації доріг;
- машина плавильно-заливальна причіпна та/або установка для герметизації тріщин;
- машина поливально-мийна;
- міні-навантажувач з навісною дорожньою фрезою;
- навантажувач та/або екскаватор та/або екскаватор-навантажувач.
б) обладнання, механізми:
- компресор пересувний та/або електростанція пересувна, та/або бензиновий генератор пересувний;
- молоток відбійний;
- нарізувач швів;
- установка для зварювання ручного дугового та/або агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном та/або зварочний агрегат.
* Якщо учасник є власником, зазначається – «власний», в інших випадках – зазначається номер, дата, термін дії договору, який надає учаснику право користування майном (договору надання послуг та/або договору оренди тощо).
У разі якщо учасник планує залучати співвиконавця (співвиконавців)/субпідрядника (субпідрядників) до надання послуг – учасник зазначає в довідці щодо наявності у учасника діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів такого співвиконавця (співвиконавців)/субпідрядника (субпідрядників), якого (яких) учасник планує залучати до надання послуг, їх назви, марка, модель, технічний стан та кількість, підстава користування: власна чи орендована тощо.
У разі участі об'єднання учасників – надається узагальнена довідка, в якій зазначається: якщо техніка є власною – «власна, найменування власника», в інших випадках – зазначається номер, дата, термін дії договору, який надає учаснику право користування майном (договору надання послуг та/або договору оренди тощо).
1.1.1. На підтвердження права власності транспортних засобів / машин / спеціальної техніки / обладнання / механізмів, що зазначені учасником у Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, учасник надає документи, що підтверджують таке право:
- на підтвердження права власності транспортних засобів / машин / спеціальної техніки: оригінал (оригінали) та/або копія (копії) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу (засобів), чи договір (договори) купівлі-продажу;
- на підтвердження права власності обладнання / механізмів: довідка про знаходження основних засобів на балансі підприємства та/або договір (договори) поставки обладнання, чи інший документ.
1.1.2. У разі, якщо учасник не є власником, на підтвердження користування / надання послуг тощо, учасником на всі транспортні засоби / машини / спеціальну техніку, вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, подаються:
- оригінал (оригінали) або копія (копії) договору (договорів) оренди та/або лізингу та/або суборенди, та/або надання послуг та/або ін. з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами, за наявності таких (договори, що посвідчують право користування: оренди або суборенди, або надання послуг та ін., крім лізингу, на всі транспортні засоби / машини / спецтехніку, вказані учасником у Довідці, наданої на вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю);
- оригінал (оригінали) або посвідчену власником копію (копії) документу (документів), який підтверджує право власності на транспортні засоби / машини / спеціальну техніку;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) листа(листів)-підтвердження орендодавця та/або лізингодавця, та/або надавача послуг або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки та ін. для надання послуг учасником за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк надання послуг за предметом закупівлі.
У тому разі, якщо орендодавець / лізингодавець / надавач послуг та інші особи, які є стороною наданого учасником в складі тендерної пропозиції договору оренди / лізингу / надання послуг тощо, не є власниками цієї техніки, вказаної в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, тендерна пропозиція учасника має також містити:
- оригінал (оригінали) або посвідчену власником копію (копії) документу (документів), який підтверджує право власності на транспортні засоби / машини / спеціальну техніку;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) договору (договорів), з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами за наявності таких, укладених з власником, які підтверджують право орендодавця / лізингодавця / надавача послуг та інших осіб, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування транспортні засоби / машини / спецтехніку, необхідні для надання послуг протягом всього строку виконання договору про закупівлю;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) листа (листів)-підтвердження власника транспортних засобів / машин / спецтехніки, що вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, щодо незаперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки для надання послуг за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк надання послуг за предметом закупівлі.
У випадку подання Учасником оригіналів або копій договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
1.1.3. У разі, якщо учасник не є власником, на підтвердження користування / надання послуг тощо, учасником на все обладнання / механізмів, що вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, подаються:
- оригінал (оригінали) або копія (копії) договору (договорів) оренди та/або суборенди, та/або надання послуг та/або ін. з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами, за наявності таких (договори, що посвідчують право користування: оренди або суборенди, або надання послуг та ін., на все обладнання / механізми, що вказане учасником у Довідці, наданої на вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю).
Учасником ТОВ «БІЛДГРУП» в складі своєї тендерної пропозиції надано:
– Довідку щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 03.11.2025 р. № 1, яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Довідка 1);
– Договір оперативної оренди основних засобів від 31.01.2025 № 31/01, укладений між ТОВ «СЛАВСПЕЦТЕХ» та ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ», який завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Договір 1);
– Інвентарна картка БГ-00002 обліку основних засобів, яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Інвентарна картка 1);
– Інвентарна картка БГ-00003 обліку основних засобів, яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Інвентарна картка 2);
– Інвентарна картка БГ-00021 обліку основних засобів, яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Інвентарна картка 3);
– Інвентарна картка БГ-00027 обліку основних засобів, яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Інвентарна картка 4);
Під час аналізу наданих учасником ТОВ «БІЛДГРУП» документів вбачається:
– відсутність в Довідці 1 котла для литого асфальту на базі автомобіля вантажного, котка дорожнього самохідного масою від 2 до 5 тон, машини поливально-мийної, що не відповідає вимогами підпункту 1.1. пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації;
– відсутність в складі тендерної пропозиції оригіналу або посвідченої власником копії документу, який підтверджує право власності, щодо позиції 20 в Довідці 1 – КамАЗ 5511/автобітумовоз КДМ 150 (Мадро), що не відповідає вимогами підпункту 1.1.2 1.1. пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації;
– термін дії Договору 1 до 31.01.2026, що не відповідає вимогами підпункту 1.1.2 1.1. пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації;
– відсутність дати заповнення Інвентарних карток 1-4.
ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей згідно із Законом, учаснику - ТОВ «БІЛДГРУП», відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточненого або нового документу в електронній системі закупівель, а саме:
– доповнити Довідку 1 інформацією щодо котла для литого асфальту на базі автомобіля вантажного, котка дорожнього самохідного масою від 2 до 5 тон, машини поливально-мийної з документальним підтвердженням відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації;
– надати оригінал або посвідчену власником копію документу, який підтверджує право власності, щодо позиції 20 в Довідці 1 – КамАЗ 5511/автобітумовоз КДМ 150 (Мадро);
– надати щодо позиції 19 в Довідці 1 – Коток дорожний HD 70 – оригінал (оригінали) або копію (копії) договору (договорів), з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами за наявності таких, укладених з власником, які підтверджують право орендодавця / лізингодавця / надавача послуг та інших осіб, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування транспортні засоби / машини / спецтехніку, необхідні для надання послуг, протягом всього строку виконання договору про закупівлю;
– заповненні Інвентарні картки 1-4.
2) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів).
ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 7.1. ПУНКТУ 7 РОЗДІЛУ І ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ документи тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою. Документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції іншою мовою, аніж українська, потребують наявність перекладу, засвідченого підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), та/або перекладачем, та/або бюро перекладів, та/або бюро іноземних перекладів, та/або нотаріусом.
Учасником ТОВ «БІЛДГРУП» в складі своєї тендерної пропозиції надано:
– оборотно-сальдову відомість по рахунку 105 за 01.01.2025 - 03.11.2025 ТОВ «КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД», яку завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Оборотно-сальдова відомість);
– свідоцтво про реєстрацію великовантажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу на Бульдозер Т-170, якому присвоєно державний номерний знак Т 03517 АН, який завантажено у файлах «1. Наявність МТБ.pdf» та «1. Наявність МТБ.pdf.p7s» (далі – Свідоцтво про реєстрацію)
Під час аналізу наданих учасником ТОВ «БІЛДГРУП» документів вбачається, що Оборотно-сальдова відомість та Свідоцтво про реєстрацію частково складені іншою мовою, аніж українська.
ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей згідно із Законом, учаснику - ТОВ «БІЛДГРУП», відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточненого або нового документу в електронній системі закупівель, а саме надати переклад Оборотно-сальдової відомості та Свідоцтва про реєстрацію, засвідчений підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), та/або перекладачем, та/або бюро перекладів, та/або бюро іноземних перекладів, та/або нотаріусом.