Звернення:
За тендером : Послуга з технічного обстеження та виготовлення Технічного звіту стану будівель і споруд по вулиці Шевченка, будинок 7б в місті Вільнянськ Запорізького району Запорізької області
Тема:
Програмномний комплекс дозволений для використання Мінрегіонбудом України (діюча версія на момент розробки кошторису)
Зміст:
Згідно додатку 2 до тендерної документації, замовник вимагає: "Розрахунок ціни послуги з технічного обстеження та виготовлення Технічного звіту стану будівель і споруд по вулиці Шевченка, будинок 7б в місті Вільнянськ Запорізького району Запорізької області Виконавець здійснює в програмному комплексі дозволеному для використання Мінрегіонбудом України (діюча версія на момент розробки кошторису) та підтверджується розрахунком згідно з Кошторисними нормами України." Просимо оприлюднити документ та вказати пункт та статтю де зазначено перелік програмномних комплексів дозволених для використання Мінрегіонбудом України (діюча версія на момент розробки кошторису) ! Додатково повідомляємо, що ніхто не може вказувати виконавцю чи на аркуші а4 рахувати кошторис чи в пронграмі та саме в якій. Це неправомірна вимога. Вимагаємо вилучити вимогу: "Розрахунок ціни послуги з технічного обстеження та виготовлення Технічного звіту стану будівель і споруд по вулиці Шевченка, будинок 7б в місті Вільнянськ Запорізького району Запорізької області Виконавець здійснює в програмному комплексі дозволеному для використання Мінрегіонбудом України (діюча версія на момент розробки кошторису) та підтверджується розрахунком згідно з Кошторисними нормами України."
Дата оприлюднення звернення:
27.10.2025 12:11
В тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо наявності у Виконавця робіт програмного комплексу дозволеного для використання Мінрегіонбудом України (діючої версія на момент розробки кошторису).
Виконавець робіт на власний розсуд складає та надає Розрахунок ціни послуги з технічного обстеження та виготовлення Технічного звіту стану будівель і споруд, та /або надає відповідний розрахунок складений сторонніми суб’єктами господарювання шляхом залучення супідрядних організацій, та / або в інший спосіб дозволений чинним законодавством України.
Додатково повідомляємо, що Міністерство розвитку громад та територій України, що є правонаступником Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Мінрегіон), Держбуду УРСР, Мінінвестбуду України, Мінбудархітектури України, Держкоммістобудування України, Держбуду України, Мінбуду України, Мінрегіонбуду України, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460, реалізує свої повноваження, зокрема, шляхом надання рекомендацій для координації діяльності інших органів виконавчої влади.
Міністерство юстиції України листом від 26.12.2008 № 758-0-2-08-19 “Щодо практики застосування норм права у випадку колізії” зазначає, що колізія норм права вирішується шляхом вибору того нормативного акта, який має бути застосований до конкретного випадку (юридичного факту).
Замовник, під час розгляду тендерних пропозицій послуги з технічного обстеження та виготовлення Технічного звіту стану будівель і споруд по вулиці Шевченка, будинок 7б в місті Вільнянськ Запорізького району Запорізької області, у своїй діяльності керується рекомендаціями Мінрегіонбуду України з метою встановлення єдиного підходу до підготовки та здійснення процедур закупівель з урахуванням положень Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Така ж вимога (забезпечення єдиного підходу щодо проведення розрахунків вартості робіт з оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності будівель і споруд) передбачена Настановою з визначення вартості проведення робіт з оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності об’єктів будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України 30.04.2022 № 67.
Одночасно зазначаємо, що недодержання Виконавцем рекомендацій Мінрегіонбудом України ставити під сумнів правильність наведених власних розрахунків на аркуші а4, що в свою чергу, може призвести до викривлення вартості робіт, що фінансується державним коштом. Кошторис складений за допомогою спеціалізованого програмного комплексу забезпечує правильність розрахунків та відповідність нормативним вимогам, такі програми рекомендовані Мінрегіонбудом України (лист від 26.12.2008 № 9/5-1279) і дозволяють формувати кошторисну документацію згідно з діючими нормами.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у с+посіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до положень Закону, Замовник на свій розсуд та враховуючи свій досвід, встановлює у тендерній документації вимоги щодо предмета закупівлі, враховуючи при цьому, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
30.10.2025 17:22