Обгрунтування використання процедури
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі – Закон України «Про ринок електричної енергії») визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26 червня 2018 р. № 575 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.
Поряд з цим, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», яке отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, на сьогоднішній день виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, а саме: на території Полтавської області.
Згідно з пунктом 3 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг, а також згідно з п. 2 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Тобто постачання електричної енергії замовнику на території Полтавської області, з урахуванням мінімізації витрат замовника на постачання електричної енергії та надійного і безперебійного постачання електричної енергії за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, може бути забезпечено лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме: ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ».
Так, було встановлено наступні очікувані показники під час закупівлі електричної енергії:
? Найменування предмета закупівлі: код ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія з супутніми послугами її передачі та розподілу об’єктів вуличного освітлення).
? Очікуваний обсяг закупівлі: 7 237 кВт*год.
? Ціна договору: 80 000, 00 грн. (вісімдесят тисяч гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 20% - 13 333, 33 грн.
? Місце постачання: відповідно до умов Договору.
? Строк постачання: до 31.12.2025 року.
Беручи до уваги зазначене вище, а також зважаючи на необхідність закупівлі вищезазначеного товару, який є предметом закупівлі прийнято рішення про укладення договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на підставі абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».