Звернення:
За тендером : Генератор дизельний
Тема:
Уточнення
Зміст:
Шановний Замовнику прошу надати розяснення-що саме за роботи мають бути :пусконалагоджувальні роботи здійснюються за рахунок постачальника.
Та вимагання таких документів як:Наданий уповноваженим органом Сертифікат відповідності предмету закупівлі розділам ДСТУ EN ISO 8528-13:2018 п.п. 6.1, 6.2.1, 6.3.1.1, 6.5.1.1, 6.5.2.1, 6.5.3.1, 6.9.1.1, 6.15.1.2.1, 6.19.1, 6.20.1, 7.1, 8.1, 9.1; ДСТУ EN 60204-1:2019 п.п. 18.3, 18.4;ДСТУ EN ISO 12100:2016 п.п. 6.2.9, 6.4.1, 6.4.4; ДСТУ EN 61000-6-1:2018р. 8 (табл. 1 п. 1.5),
- Надана уповноваженим органом Декларація про відповідність предмету закупівлі технічним регламентам та ДСТУ: Технічний регламент безпеки машин, затверджений Постановою КМУ від 30.01.2013 р. № 62;Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2015 р. № 1067; Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2015 р. № 1077; ДСТУ EN ISO 8528-13:2018; ДСТУ EN 60204-1:2019; ДСТУ EN ISO 12100:2016; ДСТУ EN 61000-6-1:2018.-є дискримінацією інших ічасників,які не мають даних сертифікатів.Продукція така як генератори-відповідає сертифікатам відповідності на території України,тому просимо внести зміни щодо надання документації учасників.
Дата оприлюднення звернення:
23.10.2025 15:36
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне у відповідності до вимог чинного законодавства, зокрема Пунктом 28 «Особливостей» передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що в тендерній документації Замовник зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Замовником на виконання вказаного оприлюднене технічне завдання Додаток 2 до тендерної документації. Хотілося б наголосити, що не вважаємо вказані Вами вимоги Додатку 2 тендерної документації дискримінаційними та такими, що порушують права потенційних Учасників, так як вони однакові для всіх. Окрім того вимога стосовно відповідності сертифікату відповідності обгрунтована тим, що стандарт ДСТУ – це державний стандарт який встановлює вимоги стосовно відповідності продукції в загальному для всіх. Вимагати відповідність стандарту ДСТУ в деларації відповідності не є дискримінаційним по відношенню до потенційних Учасників.
Також, повідомляємо Вас, що Закон не містить визначення дискримінаційних вимог тендерної документації. В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб.
Позиції судів щодо визначення дискримінаційності вимог:
- Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 640/1042/19 від 29.01.2021 - «…дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної особи або групи осіб серед інших»;
- Європейський суд з прав людини в рішенні суду у справі № 42184/05 «Карсон та інші проти Сполученого Королівства» від 16.03.2010 – «дискримінація - відмінність у ставленні до осіб, які перебувають в аналогічній або схожій ситуації».
- Дискримінаційні вимоги тендерної документації - такі вимоги, яким може відповідати певна обмежена кількість учасників та які суттєво обмежують участь в закупівлі зацікавлених осіб.
Зважаючи на вищевикладене, не можна стверджувати, що вимоги, встановлені нами у тендерній документації є дискримінаційними, адже вони сформовані з врахуванням Законодавства.
Стосовно здійснення пусконалагоджувальних робіт, повідомляємо Вас, відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі товару може включати також послуги, пов’язані з поставкою такого товару, його встановленням, налаштуванням чи введенням в експлуатацію.Таким чином, включення до предмета закупівлі робіт з монтажу та пусконаладки не суперечить вимогам законодавства, не є окремим предметом закупівлі і не порушує права потенційних учасників. Учасник має право залучити субпідрядну організацію, яка має відповідні дозволи на виконання зазначених робіт, що також не суперечить вимогам Закону, також Замовник є бюджетною установою, яка не має окремих коштів для здійснення вказаних робіт.
Дата оприлюднення відповіді:
24.10.2025 14:52