Звернення:
За тендером : Кондиціонер
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний замовник!
Нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які не дивлячись на наявність формального виразу "або еквівалент", суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджує Додаток 3 до ТД, а саме, вимоги до: розмірів внутрішніх блоків, зовнішній блоків, ваги зовнішніх блоків, ваги внутрішніх блоків, виробник: Cooper&Hunter та повна відповідність діючій з 1-01-2013 директиві Європейського союзу ErP (Energy related Products) № 626/2011/EU для побутових теплових насосів і кондиціонерів SEER A++ SCOP A+++. Дані параметри ніяким чином не впливають на технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а лише обмежують коло потенційних учасників та знижують ваші шанси на отримання найбільш вигідної цінової пропозиції. Більш корректно, з вашого боку, до розмірів та ваги внутрішніх/зовнішніх блоків додати словосполучення "не більше", бо якщо зазначені вами блоки мають відповідати спеціально відведеній площі для їх встановлення/розміщення, то словосполученням "не більше" ви уникаєте проблем стосовно даного питання. Зазначаємо також, що не існує такого виробника, як Cooper&Hunter, це торгова марка і дана характеристика ніяким чином не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідність діючій з 1-01-2013 директиві Європейського союзу ErP (Energy related Products) № 626/2011/EU для побутових теплових насосів і кондиціонерів SEER A++ SCOP A+++ - це сертифікація, яка необхідна для реалізації обладнання на ринку ЄС, але закупівлі проводиться в Україні, згідно нашого чинного законодавства і велика кількість брендів не проходили дану сертифікацію, оскільки не зацікавлені у ринку ЄС. В Україні є власні сертифікації, директиви та експертизи, яким відповідають бренди, що реалізовуються сае на ринку України. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дана вимога тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо її протиправною та дискримінаційною. Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО: 1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а саме: додати до розмірів та ваги внутрішніх і зовнішніх блоків словосполучення "не більше"; прибрати вимогу: "Виробник: Cooper&Hunter"; прибрати вимогу: "Відповідність діючій з 1-01-2013 директиві Європейського союзу ErP (Energy related Products) № 626/2011/EU для побутових теплових насосів і кондиціонерів SEER A++ SCOP A+++", або замінити на інші, українські. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь до 17:00 24.10.2025, в іншому випадку, нами буде подана скарга до органів, що здійснюють контроль у сфері публічних закупівель.
Дата оприлюднення звернення:
24.10.2025 13:51
Шановний учаснику,згідно Відповідно до п.54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) передбачено ,зокрема , що замовник повинен надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель протягом трьох днів з дня їх оприлюднення .
Звертаємо Вашу увагу на необхідність дотримання законодавства України ,що регулює питання публічних закупівель та утриматись від його порушення.
Щодо Ваших зауважень :
1. Ми погоджуємося з Вашою вимогою додати у вимогах до розмірів та ваги внутрішніх і зовнішніх блоків словосполучення "не більше" , згідно Вашого зауваження в цій частині технічних вимог буде відкориговано Додаток 3 тендерної документації у встановлені законодавством терміни.
2.Ми не можемо погодитись на Вашу вимогу прибрати з технічних та якісних характеристик до предмету закупівлі "Відповідність діючій з 1-01-2013 директиві Європейського союзу ErP (Energy related Products) № 626/2011/EU для побутових теплових насосів і кондиціонерів SEER A++ SCOP A+++", або замінити на інші, українські, оскільки вид сертифікація товару документально підтверджує його відповідності встановленим, стандартам та технічним регламентам,тобто характеризує якість товару .
Окрім того, звертаємо Вашу увагу,що оскільки прогнозована вартість закупівлі розрахована згідно «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, то технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є взаємопов’язані.
Дата оприлюднення відповіді:
24.10.2025 16:54