Тендер Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування), закупівля від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області, номер UA-2025-10-20-016001-a в системі Prozorro

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)

Вид предмету закупівлі

роботи

Підстава для використання процедури

Необхідність захисту прав інтелектуальної власності

Обгрунтування використання процедури

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області Від 15.10.2025 №08-РД ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ здійснення закупівлі згідно абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Найменування: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Служба відновлення). Місце знаходження: 58018 м. Чернівці, Чернівецький район, Чернівецька область, вулиця Головна, 205. Код ЄДРПОУ: 22843868. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (далі – Закупівля). Фінансове забезпечення: Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року № 924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році», плану фінансування Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області на 2025 рік, за бюджетною програмою КПКВК 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування», за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, за напрямом видатків КАПІТАЛЬНІ ВИДАТКИ (КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)»). Підстави для здійснення закупівлі: Відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: «5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Конституція України. 2. Закон України від 25.12.2015 № 922-VII "Про публічні закупівлі" (зі змінами), (далі – Закон). 3. Закон України від12 травня 2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану». 4. Закон України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» (зі змінами). 5. Указ Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами). 6. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) 7. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2025 р. № 174 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році». 8. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року № 924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році». 9. План проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення по Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області на 2025 рік від 07 жовтня 2025 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року №924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році». Обґрунтування підстави для здійснення: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 (зі змінами) строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб. Статтею 4 Указу Президента № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 5 підпункту 5 пункту 13: «13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:… 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…». Обсяг Закупівлі визначається на підставі плану фінансування Служби відновлення на 2025 рік, з урахуванням потреби замовника у фінансуванні на період до кінця 2025 року. Проектна документація капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець - КПП «Красноїльськ» на ділянці км 21 + 354 — км 28 + 694, Чернівецька область розроблена ТОВ «Інститут Укрдорпроект» у 2022 році. Категорія дороги IV (гірська). Документацією передбачено влаштування цементобетонного покриття дороги, елементів безпеки дорожнього руху, елементів водовідведення, облаштування примикань, пішохідних доріжок, освітлення та інше. На 7-кілометровій ділянці увесь перелік ремонтних робіт, який передбачався проектно-кошторисною документацією, виконаний. Але, оскільки з листопада 2022 року почав функціонувати МАПП «Красноїльськ - Вікову де Сус», через який здійснюється інтенсивний виїзд порожніх вантажівок до Євросоюзу, перед пунктом пропуску утворюються величезні черги, які ускладнюють проїзд до державного кордону для інших учасників дорожнього руху. Навіть впроваджена система «Є-черга» не вирішує проблеми. Єдиний варіант, аби уникнути черг та аварійних ситуацій на дорозі є облаштування майданчика для відстою автотранспорту та смуги накопичення. У серпні 2023 року відповідно до Завдання Служби розпочато коригування проектної документації, де передбачено додаткові заходи щоб запроектувати майданчик для відстою великогабаритного транспорту і смуги накопичення для вантажівок. ТОВ «Інститут Укрдорпроект» згідно Договору №Т2608- КМ21/Д1-Д.РП 28 від 17.05.2017 року є виконавцем робіт на розробку проектної документації (автор проекту) з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт "Красноїльськ" на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область. Замовником – Службою відновлення з генеральною підрядною організацією – ТОВ «Інститут Укрдорпроект», як автором проекту, укладений Договір № Т2608- КМ21/Д5-Д.РП від 07.11.2023 року за предметом: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт "Красноїльськ" на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)». Сума договору становить 2 498 914,85 гривень, з ПДВ. За виконані проектні роботи з коригування Замовником сплачено 879 384,11 гривень. Залишок несплачених Замовником коштів за Договором №Т2608- КМ21/Д5-Д.РП від 07.11.2023 року складає 1 619 530,74 гривень (один мільйон сімсот тисяч гривень, 00 копійок), у тому числі ПДВ – 269 921,79 гривень (двісті шістдесят дев’ять тисяч дев’ятсот двадцять одна гривня 79 коп.). На адресу Замовника – Служби відновлення від ТОВ «Інститут Укрдорпроект» надійшов лист вих. № ВЛ-Т2608-КМ21-21-10/25 від 10.10.2025 з повідомленням «…про неможливість виконання робіт за договором № Т2608-КМ21/Д5-Д.РП від «07» листопада 2023 року в повному обсязі, в зв'язку із складною фінансовою ситуацією, звільненням працівників та блокуванням діяльності компанії через неотримання оплат від інших Замовників за вже виконані та прийняті ними роботи.» та проханням «…розглянути можливість укладення додаткової угоди про розірвання договору №Т2608-КМ21/Д5-Д.РП від «07» листопада 2023 року…». Враховуючи необхідність у коригуванні проектно-кошторисної документації, виділені кошти у 2025 році, відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 р. N 924 та стислі терміни виконання робіт, Служба відновлення Додатковою угодою №4 від 10.10.2025 розірвала Договір №Т2608-КМ21/Д5-Д.РП від 07 листопада 2023 року з підрядною організацією ТОВ «Інститут Укрдорпроект». Відповідна інформація розміщена в електронній системі закупівель за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-11-07-012100-a. Для проведення відповідних ремонтних робіт у Служби відновлення виникла необхідність здійснити коригування наявної проектної документації шляхом проведення закупівлі за предметом: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» на суму договору 1 619 530,74 гривень (один мільйон сімсот тисяч гривень, 00 копійок) з ПДВ. Листом вих. № OL-Т2608-КМ21-01/10.25 від 14.10.2025 Фізична особа-підприємець Корецький Андрій Сергійович повідомив Службу відновлення про набуття майнових прав на об’єкт інтелектуальної власності – проектна документація стадія «Робочий проект» по об’єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область», а саме: - право на використання Твору; - виключне право дозволяти використання Твору; - право перешкоджати неправомірному використанню твору, в тому числі забороняти таке використання. Майнові права передані без обмеження способів використання, на всю територію світу та на весь строк дії таких прав. Фізична особа-підприємець Корецький Андрій Сергійович до листа вих. №OL-Т2608-КМ21-01/10.25 від 14.10.2025 надав: - Електронний примірник Договору № Т2608-КМ21/Д-АП від 14.10.2025 про передання виключних майнових прав інтелектуальної власності; - Електронний примірник копія Акту приймання-передачі до Договору Т2608-КМ21/Д-АП. Відповідно до статті 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права», об'єктом авторського права є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва. Статтею 1 Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Статтею 433 Цивільного Кодексу України також визначено, що об'єктом авторського права є твори архітектури. При цьому автором проекту є архітектор або інженер, який є розробником затвердженого проекту згідно абзацу 2 пункту 1 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №45 від 16.05.2011 року. Статтею 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що проект – документація для будівництва об’єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил; а об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів. Таким чином, враховуючи вище зазначене, розроблена проектна документація (проект) об'єктів архітектури є твором архітектури та підпадає під охорону (захист), як немайнове право автору, пов’язане із створенням та використанням твору архітектури, в рамках дії Цивільного Кодексу України, Закону України «Про авторське право та суміжні права» та інших законодавчих актів. Тобто, на робочий проект «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець - КПП «Красноїльськ» на ділянці км 21 + 354 — км 28 + 694, Чернівецька область. Коригування» поширюється авторське право його власника – ФОП Корецький Андрій Сергійович. Главою 36 Цивільного Кодексу України визначено, що право інтелектуальної власності на літературних, художній та ін. твір – це і є авторське право. У разі виникнення потреби виконання робіт на коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Т-26-08 Сторожинець - КПП «Красноїльськ» на ділянці км 21 + 354 — км 28 + 694, Чернівецька область, проектною організацією повинна бути забезпечена сумісність таких робіт з коригування з наявними (розробленими та затвердженими) проектними рішеннями. На розроблені та затверджені проектні рішення власник проекту – ФОП Корецький Андрій Сергійович, має авторські права, які відповідно до Закону України «Про авторське право та суміжні права» не може використовувати інша організація. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану закупівлю робіт за предметом: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» доцільно проводити як закупівлю, пов’язану із захистом прав інтелектуальної власності автора проекту – ФОП Корецький Андрій Сергійович, з урахуванням вимог абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: «13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:… 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…». Фізична особа-підприємець Корецький Андрій Сергійович не є платником ПДВ, тому обсяг коштів, який необхідний для коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область складає 1 349 608,95 гривень (один мільйон триста сорок дев’ять тисяч шістсот вісім гривень, 95 копійок) без ПДВ. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Заступник начальника з розвитку доріг Андрій МЕЛЬНИЧУК Виконавець: Петро ХАРЛАШКО тел. (0372) 583877 В’ячеслав ШВЕЦЬ тел. (0372) 583872

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-10-20-016001-a
Id Tender	12bba6aa7fcb44ffab67c300ac1ad668
План	UA-P-2025-10-20-019179-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	20.10.2025 18:37
Перевірити КЕП

Покупець

Постачальник

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта