Тендер Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування, закупівля від Державне підприємство Інфраструктурні проекти, номер UA-2025-10-20-006342-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування від Державне підприємство "Інфраструктурні проекти".

Очікувана вартість:

5 312 754.7 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2025-10-20-006342-a

Id Tender:

c5cd21c7b71a4e8bbfad2af8c896bc12

План:

UA-P-2025-10-13-018048-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

20.10.2025 12:33

Остання зміна:

29.01.2026 12:43

Подання пропозицій ( Завершено )

з 20.10.2025 12:32 до 04.11.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 20.10.2025 12:32

до 01.11.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 20.10.2025 12:32

до 01.11.2025 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 04.11.2025 16:46

до 16.01.2026 17:03

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 11.11.2025 16:30

до 22.01.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 16.01.2026 17:03

до 29.01.2026 12:43

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування

Примітки:

Consulting Engineer Services (CPV 021:2015: 71530000-2 – Construction Consultancy Services) Reconstruction of the International Road Border Crossing Point “Luzhanka”. Design Adjustment

Вид предмету закупівлі:

роботи

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

5 312 754.7 грн.

Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 –Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування

Назва предмета закупівлі:

Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 –Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування

Примітки:

Consulting Engineer Services (CPV 021:2015: 71530000-2 – Construction Consultancy Services)Reconstruction of the International Road Border Crossing Point “Luzhanka”. Design Adjustment

Очікувана вартість:

5 312 754.7 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

53127,55

1,00 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

04.11.2025 15:59

Закінчення аукціону:

04.11.2025 16:46

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Код ДК 021:2015:

71530000-2 - Консультаційні послуги в галузі будівництва

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Адреса постачання:

90211, Україна, Закарпатська область, Берегівський район, с. Астей, вул. Дружби Народів, 109

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Виконання робіт

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

5 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Розрахунки за надані Послуги здійснюються шляхом перерахування Замовником коштів на рахунок Виконавця, зазначений у цьому Договорі, на підставі оформлених належним чином та підписаних уповноваженими представниками Сторін Актів приймання наданих Послуг (Додаток 4) впродовж 5 (п’яти) робочих днів з дати їх підписання Сторонами.

Назва документа

Додаток №3 Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики, та інші вимоги до предмета закупівлі.docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Annex 3 Information on the Requirements for the Procurement.docx

Тип документа

Технічні специфікації

Дата публікації

20.10.2025 12:32

Дії

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХЕКСПЕРТ-ЗАХІД"

Пропозиція:

4 640 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "В.С. ІНЖИНІРИНГ"

Пропозиція:

2 649 000 грн. Аномально низька ціна

Відповіді на критерії

Учасник:

ДП "УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА"

Пропозиція:

4 250 200 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

Пропозиція:

2 650 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "І.КОММ ЕНЕРДЖИ"

Пропозиція:

3 010 500 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ

Пропозиція:

4 781 479 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 04.11.2025 15:59

Критерії лоту

Критерії за постановою №1178
Критерії за ст.16

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Значення, яке очікується:

мін. 20

1. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Опис:

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип:

Документ

Документ:

працівники.rar

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Опис:

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип:

Документ

Документ:

досвід.rar

3. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Наявність фінансової спроможності

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Наявність фінансової спроможності

Опис:

Наявність фінансової спроможності

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Наявність фінансової спроможності

Тип:

Документ

Документ:

звітність.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

5. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

6. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

7. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Значення, яке очікується:

мін. 20

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Значення, яке очікується:

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Опис:

Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 90 (дев’яносто) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Відповідь

Назва:

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип:

Документ

Документ:

лист термін дії пропозиції.pdf.p7s

Назва документа

audit_c5cd21c7b71a4e8bbfad2af8c896bc12_2fc10f01fcee436082e0da9f2d5c52f6.yaml

Тип документа

Дата публікації

04.11.2025 16:46

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Додаток №5 Перелік документів переможця.docx

Тип документа

Критерії оцінки

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Annex 5 List of information and documents..docx

Тип документа

Критерії оцінки

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Annex 4 Contract EC + annexes.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Додаток №2 Кваліфікаційні критерії інженер консультант.docx

Тип документа

Критерії прийнятності

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Додаток №4 Проєкт договору ІК + додатки.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Додаток №1 Перелік інформації та_або документів, які вимагаються від учасника у складі тендерної пропозиції.docx

Тип документа

Критерії оцінки

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Додаток №4 Проєкт Договору про закупівлю з додатками.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Назва документа

Тендерна документація_ua_Tender Documentation_eng.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

20.10.2025 12:33

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Вороняк Надія Ігорівна

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

0444563415

Замовник

ЄДРПОУ:

38684046

Назва:

Державне підприємство "Інфраструктурні проекти"

Повна назва:

Державне підприємство "Інфраструктурні проекти"

Поштовий індекс:

03118

Країна:

Україна

Область або регіон:

м. Київ

Населений пункт:

Адреса:

вулиця Хотівська, 4а

Кваліфікація

2 649 000 (грн.)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "В.С. ІНЖИНІРИНГ"

Період вимог/скарг з 11.11.2025 16:30 по 17.11.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 04.11.2025 16:46 по 12.11.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою

Зміст

Учасник на виконання вимоги щодо обґрунтування аномально низької ціни 05.11.2025 надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції, а саме ОБГРУНТУВАННЯ аномально низької ціни тендерної пропозиції в межах публічної закупівлі UA-2025-10-20-006342-a (вих. №01-06/48 тд від «05» жовтня 2025 р.) та відповідний Розрахунок на надання послуг (вих . N?01-06/ 49 тд від «05» жовтня 2025 р.). Згідно з пунктом 3 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи № 16 від 20 жовтня 2025 року (далі - ТД)“ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена Учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати роботи/надати послуги/поставити товар згідно вимог цієї тендерної документації, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, умов проєкту договору про закупівлю та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені Учасником”. Відповідно до пункту 1 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції ТД “ціна тендерної пропозиції вказується без ПДВ. Операції з постачання платником ПДВ товарів/послуг відповідно до проєкту міжнародної технічної допомоги та в межах затвердженого плану закупівель товарів, робіт та послуг, що придбаються за кошти міжнародної технічної допомоги звільняються від оподаткування ПДВ”. Також пунктами 3.1 та 3.2 Проєкту договору про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві (Додаток № 4 до ТД) визначено, що: “3.1. Ціна Послуг за Договором становить _______ грн ____ коп. (_______грн ___ коп.) без ПДВ. 3.2. Операції з постачання платником ПДВ товарів/послуг відповідно до проєкту міжнародної технічної допомоги (далі - МТБ) та в межах затвердженої планом закупівель товарів, робіт та послуг, що придбаються за кошти міжнародної технічної допомоги звільняються від оподаткування ПДВ. На таке постачання ціна таких товарів/послуг має бути вказана “без ПДВ”. Підстава для застосування особливих умов оподаткування (звільнення від сплати ПДВ): Рамкова угода між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств, яка ратифікована із заявою Законом України № 360-VI від 03.09.2008; Реєстраційна картка Проєкту (Програми) № 5765, зареєстрована в Кабінеті Міністрів України 10.12.2024;План закупівлі товарів, робіт та послуг, що придбаються за кошти міжнародної технічної допомоги для проєкту «Шляхи солідарності між Україною та ЄС - модернізація двох основних автомобільних пунктів перетину кордону Угорщини та України».”. Проте, враховуючи наданий Розрахунок на надання послуг, встановлено, що Учасником у складі обґрунтування аномально низької ціни надано розрахунок договірної ціни загальною вартістю надання послуг 3 178 800,00 грн з ПДВ, у якому враховано податок на додану вартість 20 % у сумі 529 800,00 грн., що не відповідає інформації про ціну пропозиції, зазначеної в електронній системі закупівель за результатами аукціону. Таким чином, Розрахунок на надання послуг сформований Учасником з урахуванням ПДВ, попри те, що закупівля реалізується в рамках проекту міжнародної технічної допомоги «Шляхи солідарності між Україною та ЄС - модернізація двох основних автомобільних пунктів перетину кордону Угорщини та України» (22-EU-TG-HU-UA Road BCPs), реєстраційна картка проекту МТД № 5765 від 10.12.2024, які звільняються від оподаткування ПДВ, що суперечить вимогам п. 1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції ТД, пп. 3.1 та 3.2 Проєкту договору про надання інженерно-консультаційних послуг у будівництві (Додаток № 4 до ТД) і, крім того, не відповідає інформації, зазначеній в електронній системі закупівель, дане обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції не може вважатись належним щодо вартості робіт тендерної пропозиції, що є аномально низькою.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

11.11.2025 16:30

Дії

Назва документа

28_про відхилення ТП (ІК_Лужанка).pdf

Тип документа

Дата публікації

11.11.2025 16:29

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

04.11.2025 16:46

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Вимога обгрунтування низької ціни

Повідомлення про виявлені невідповідності

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Створено:

04.11.2025 16:46

Надати до:

06.11.2025 00:00

2 650 000 (грн.)

ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

Період вимог/скарг з 04.12.2025 11:04 по 10.12.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 11.11.2025 16:30 по 10.12.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей

Зміст

Учасником в довідці № 6т/03/11-25 від 03.11.2025, наданої в складі його тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», зазначена недостовірна інформація щодо предмета договору №2107/TH/ДВ від 21.07.2023, укладеного з ТОВ «Фіарен», а саме: «Надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об'єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець». Вищезазначена недостовірна інформація, що виявлена Замовником згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. Тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

04.12.2025 11:04

Дії

Назва документа

36_про технічну помилку (ІК_Лужанка).pdf

Тип документа

Дата публікації

04.12.2025 11:02

Дії

Назва документа

Протокол 43 відхилення ФОП ІК Лужанка кор..docx

Тип документа

Дата публікації

04.12.2025 11:02

Дії

Назва документа

СВРІ_Дніпро - відповідь від 01.12.25.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.12.2025 11:02

Дії

Назва документа

16_1_про мех помилку ІК Лужанка.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.12.2025 11:02

Дії

Назва документа

Консорціум-відповідь від 03.12.25.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.12.2025 11:02

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

18.11.2025 18:50

Дії

Назва документа

34_про продовження строку розгляду ТП (ІК_Лужанка).pdf

Тип документа

Дата публікації

18.11.2025 18:50

Дії

Назва документа

34_про продовження строку розгляду ТП (ІК_Лужанка).pdf.p7s

Тип документа

Дата публікації

18.11.2025 18:50

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

11.11.2025 16:31

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

У зв’язку з необхідністю додаткового часу для всебічного, повного та об’єктивного розгляду тендерних пропозицій, у тому числі перевірки документів учасників на відповідність вимогам та умовам тендерної документації та законодавства, виникла потреба продовжити строк їх розгляду задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду тендерних пропозицій. Враховуючи викладене, є необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів, а саме до 25.11.2025 року.

Дата продовження строку розгляду:

18.11.2025 18:50

Дата кінця розгляду:

10.12.2025 00:00

3 010 500 (грн.)

ТОВ "І.КОММ ЕНЕРДЖИ"

Період розгляду тендерної пропозиції з 04.12.2025 11:04 по 12.12.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

04.12.2025 18:10

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

04.12.2025 11:04

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

20.10.2025 12:33

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

1. Відповідно до п.1 додатку № 2 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документи що підтверджують наявність у нього власної чи залученої випробувальної(них)/вимірювальної(них) лабораторії(й) для проведення контролю, яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі і для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й). Однак у складі тендерної пропозиції відсутні документальні підтвердження наявної або залученої лабораторії, а саме: - довідка в довільній формі про наявність вимірювальної(-их) лабораторії(-й) у учасника із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг; - копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору про залучення сторонньої(-іх) випробувальної(них)/вимірювальної(них) лабораторії(-й) Учасником (надається щодо залученої(их) лабораторії(й)); - гарантійний лист Учасника або власника (у разі залучення) про те, що під час виконання робіт з будівництва об'єкта випробувальна(-і)/вимірювальна(-і) лабораторія(-і), буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для виконання робіт; - документ (-ти) про відповідність випробувальної(-их)/вимірювальної(-их) лабораторії (-й) вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо) про атестацію (сертифікацію) тощо), що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником. Тому для усунення даної невідповідності, Учаснику необхідно завантажити протягом 24 годин через електронну систему закупівель відповідні документи. 2. Відповідно до п.3 додатку №2 до тендерної документації передбачено - на підтвердження наявності в учасника інформації, зазначеної в довідці досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у складі тендерної пропозиції подаються наступні документи: - копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору; - копія акту (-ів) приймання наданих послуг/виконання робіт або інших документів, що підтверджує (-ють) виконання аналогічного договору(ів). Учасник у складі тендерної пропозиції надав договір №08-2020 від 05.05.2020 року про наявність досвіду виконання аналогічного договору. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника відсутній акт (-и) приймання наданих послуг/виконання робіт або інший (-і) документ (-и), що підтверджує (-ють) виконання зазначеного договору. Тому для усунення даної невідповідності, Учаснику необхідно завантажити протягом 24 годин через електронну систему закупівель акт (-и) приймання наданих послуг/виконання робіт або інший (-і) документ (-и), що підтверджує (-ють) виконання договору №08-2020 від 05.05.2020 року. 3. Відповідно до п.1 додатку №2 до тендерної документації передбачено- Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для надання послуг/виконання робіт за предметом закупівлі, наступними інформацією та документами: Довідкою за підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника завіреною печаткою (за наявності) та її документальним підтвердженням згідно форми, що встановлена Таблицею 1. Тому для усунення даної невідповідності, Учаснику необхідно завантажити протягом 24 годин через електронну систему закупівель відповідні документи. 4. Відповідно до п. 2 додатку №2 до тендерної документації передбачено- Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою Таблиці 1 Додатку №2 ТД (Мінімальна розрахункову кількість працівників та вимог до них визначається Замовником у Таблиці № 2). Учасник у складі тендерної пропозиції надав лише інформацію про наявність працівників з кваліфікацією інженера-консультанта. При цьому не надано документів щодо наявності працівників з кваліфікацією: «Сертифікований інженер-геодезист» та «Сертифікований інженер-проектувальник за напрямом інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації». Для усунення даної невідповідності, Учаснику необхідно завантажити протягом 24 годин через електронну систему закупівель відповідні документи

Створено:

04.12.2025 18:09

Надати до:

05.12.2025 18:09

ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

Період вимог/скарг з 16.01.2026 17:03 по 22.01.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 13.01.2026 14:43 по 21.01.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

16.01.2026 17:03

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.01.2026 17:03

Дії

Назва документа

11_ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ переможець ФОП Павликівський.docx

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

16.01.2026 17:01

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

13.01.2026 14:43

Дії

Договір

UA-2025-10-20-006342-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

ІК-8

Ціна договору:

2 650 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

28.01.2026

Ціна договору без ПДВ:

2 650 000 грн.

Строк дії договору з:

28.01.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 роботи

Номенклатура:

Кількість:

Одиниця виміру:

роботи

Ціна за одиницю:

2 650 000

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Виконання робіт	Пiсляоплата	5	робочі	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області

Повна назва:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

25449824

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

Повна назва:

ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

3097115832

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

29.01.2026 12:41

Дії

Назва документа

Договір ІК-8 КПП Лужанка (2).pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

29.01.2026 12:25

Дії

Тендер: UA-2025-10-20-006342-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 –Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування

UA-2025-10-20-006342-a.a1

Дата:

09.12.2025 12:44

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель (на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції)

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовником неправомірно відхилено тендерну пропозицію Учасникана підставі абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-20-006342-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору за формою Таблиці №3 Додатку №2 ТД. При цьому, аналогічним вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з технічного нагляду або інженера консультанта або інженера-консультанта із виконанням функцій технічного нагляду за виконанням робіт з будівництва (нове будівництво та/або реставрація та/або реконструкція та/або капітальний ремонт) за об'єктом класу наслідків не нижче СС2, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення цієї закупівлі. При цьому, сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі. На підтвердження наявності в учасника інформації, зазначеної в довідці досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у складі тендерної пропозиції подаються наступні документи: - копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору; - копія акту (-ів) приймання наданих послуг/виконання робіт або інших документів, що підтверджує (-ють) виконання аналогічного договору(ів). Для підтвердження класу наслідків об’єкту відносно якого був укладений аналогічний договір з надання послуг або виконання робіт з інженерного консультування (супроводження) та надання послуг або виконання робіт з технічного нагляду учасник має надати експертний звіт або дозвіл на виконання робіт або витяг з проектної документації де вказується клас наслідків або лист автора проекту з підтвердженням класу наслідків об’єкту. На виконання вказаної вимоги тендерної документації, Учасник ФОП Павликівський Олег Юрійович надав у складі тендерної пропозиції: - довідку №6т/03/11-25 від 03.11.2025 «Інформація щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (додаток 2 до скарги), яка складена за формою Таблиці №3 Додатку №2 ТД та містить інформацію про аналогічний договір №2101/ТН/ДВ від 21.07.2023, предметом якого є Надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об’єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) – Томаківка – Марганець», який укладено між Учасником ФОП Павликівський Олег Юрійович та Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІАРЕН». Також у складі пропозиції надано відповідний договір та акти приймання-передачі наданий послуг, які підтверджують його виконання. Таким чином, ФОП Павликівський Олег Юрійович у повному обсязі виконав вимоги тендерної документації та підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)». Відповідно до інформації, наведеної у Протоколі замовника Скориставшись правом, передбаченим пунктом 42 Особливостей, замовник – Державне підприємство "Інфраструктурні проекти" – звернувся за підтвердженням інформації, наданої Учасником до: 1. ТОВ «Фіарен» (вих. № 19.1-1-115 від «21» листопада 2025 р.) щодо надання інформації: 1. чи дійсно ТОВ «Фіарен» укладало договір №2107/ТН/ДВ від 21.07.2023 з ФОП Павликівським Олегом Юрійовичем; 2. чи відповідають дійсності відомості щодо предмета договору та переліку наданих послуг; 3. чи підтверджує Ваше підприємство фактичне виконання ФОП Павликівським О.Ю. послуг за зазначеним договором у загальному обсязі, зазначеному в актах від 19.04.2024 та 31.01.2025; 4. чи не було залучено субпідрядників при виконанні зазначених послуг; 5. чи маєте Ви зауваження або розбіжності щодо викладеної в довідці інформації; 6. якого класу наслідків (відповідальності) був визначений зазначений об’єкт будівництва відповідно до проектної документації та експертного звіту. ТОВ «ФІАРЕН» в листі від 25.11.2025 відповів (додаток 4 до скарги): 1.ТОВ «ФАРЕН» дійсно укладало договір №2107/TH/ДВ від 21.07.202З з ФОП Павликiвським Олегом Юрійовичем; 2. Відомості щодо предмета договору та переліку наданих послуг відповідають дійсності; 3. ТОВ «ФІАРЕН» підтверджує фактичне виконання ФОП Павликiвським О.Ю. послуг за зазначеним договором у загальному обсязі, зазначеному в актах від 19.04.2024 та 31.01.2025; 4. ТОВ «ФІАРЕН» не має інформації щодо залучення ФОП Павликiвським Олегом Юрійовичем субпідрядників при виконанні зазначених у листі послуг; 5.ТОВ «ФІАРЕН» не має зауваження або розбіжності щодо викладеної в доданої до листа довідці інформації; 6, Відповідно до проектної документації та експертного звіту, клас наслідків (відповідальності) зазначеного у листі об'єкту будівництва був визначений як СС3. Таким чином, відповідно до Протоколу самого Замовника, контрагент аналогічного договору ТОВ «ФІАРЕН» підтвердив як предмет самого договору та к і його повне виконання. Також, Замовник звернувся до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області та Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» щодо наявності відносин у них з ФОП Павликівським Олегом Юрійовичем. Дане звернення Замовника незрозуміле, так як Скаржник в своїй тендерні пропозиції не надавав інформації та договорів з даними суб?єктами господарювання, відповідно ніяких послуг (в тому числі інженера-консультанта) їм не надавав. Тому, інформація яка отримана від них щодо відсутності взаємовідносин з ФОП Павликівським Олегом Юрійовичем цілком логічна, але не має ніякого відношення до наданого аналогічного договору, який укладено між ФОП Павликівський Олег Юрійович та Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІАРЕН». Позиція Замовника, що ТОВ «ФІАРЕН» мав договір технічного нагляду з Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» на об?єкті «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець» і тому не мав права укладати договір на надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) з ФОП Павликівський Олег Юрійович жодним чином не обгурнтоване та є таким, що протирічить прямо протирічить чинному законодавству України. Так, відповідно до частини першої статті 627 Цивільного Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Виходячи з викладеного, росимо звернути увагу, що наданий у складі тендерної пропозиції аналогічний договір №2101/ТН/ДВ від 21.07.2023 між ФОП Павликівський Олег Юрійович та ТОВ «ФІАРЕН» на надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду), укладений у рамках чинного законодавства України; достовірність даного договору, в тому числі щодо предмету закупівлі та факт його виконання в повному обсязі підтверджені безпосередньо контрагентом ТОВ «ФІАРЕН» на запит замовника (що відображено у протоколі відхилення нашої пропозиції). Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ФОП Павликівський Олег Юрійович на підставі абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме, за думкою замовника учасник вказав недостовірну інформацію щодо аналогічного договору, є безпідставним та таким, що порушує вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та права Скаржника, яке полягає в наступному. Кожен з учасників вправі розраховувати на однаковий, неупереджений та об’єктивний підхід до оцінки як його пропозиції, так і пропозиції іншого учасника. Зазначене гарантується ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка зобов’язує здійснювати закупівлі, зокрема, з дотриманням принципів,: - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; Крім того, відповідно до ч. 10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Проте, відхилення нашої пропозиції, що не відповідає вимогам законодавства призводить до порушення принципів проведення закупівель; порушує право учасника ФОП Павликівський Олег Юрійович на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та неупереджений вибір переможця.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель у Державному підприємстві «Інфраструктурні проекти» №43 від 04.12.2025 р.

Пов'язаний документ

Додаток 1 Протокол 43 відхилення ФОП ІК Лужанка кор.docx

Доказ №2

Назва доказу

довідку №6т/03/11-25 від 03.11.2025 «Інформація щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»

Пов'язаний документ

Додаток 2 довідка досвід.pdf

Доказ №3

Назва доказу

аналогічний договір №2101/ТН/ДВ від 21.07.2023

Пов'язаний документ

Додаток 3 Дог. № 2107_ТН ДВ 21.07.23 Фіарен.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Лист підтвердженняТОВ «ФІАРЕН»

Пов'язаний документ

Додаток 4 Лист підтвердження Фіарен.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Павликівський Олег Юрійович (ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель у Державному підприємстві «Інфраструктурні проекти» №43 від 04.12.2025 р.).

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ на скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника торгів ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ"

Текст пояснення

4 грудня 2025 року Державним підприємством "Інфраструктурні проекти" (надалі – Замовник) через авторизований електронний майданчик на веб-порталі https://prozorro.gov.ua будо оприлюднено протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель у Державному підприємстві «Інфраструктурні проекти» №43 від 04.12.2025 р. про відхилення тендерної учасника торгів ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ", поданої на закупівлю за предметом: Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015:71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування», ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-20-006342-a.
На вказане рішення Замовника учасником торгів ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ" (надалі - Скаржник) до Антимонопольного комітету України подано скаргу № 1/09/12-25 від 09.12.2025 (надалі – скарга) про порушення законодавства в сфері публічних закупівель щодо відхилення його тендерної пропозиції з підстави, зазначеної у протокольному рішенні №43 від 04.12.2025 р.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, зазначеною у протокольному рішенні №43 від 04.12.2025 р., є зазначення недостовірної інформації щодо предмета договору №2107/TH/ДВ від 21.07.2023, укладеного Скаржником з ТОВ «Фіарен», а саме: «Надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об'єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець».
З приводу поданої Скаржником скарги зазначаємо наступне.

Згідно Додатку 2 до тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням №16 від 20 жовтня 2025 року на закупівлю Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору за формою Таблиці №3 Додатку №2 ТД. Аналогічним вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з технічного нагляду або інженера консультанта або інженера-консультанта із виконанням функцій технічного нагляду за виконанням робіт з будівництва (нове будівництво та/або реставрація та/або реконструкція та/або капітальний ремонт) за об'єктом класу наслідків не нижче СС2, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення цієї закупівлі. При цьому, сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
На підтвердження наявності в учасника інформації, зазначеної в довідці досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у складі тендерної пропозиції подаються наступні документи:
- копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору;
- копія акту (-ів) приймання наданих послуг/виконання робіт або інших документів, що підтверджує (-ють) виконання аналогічного договору(ів).
Згідно вимог додатку №2 до тендерної документації сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, що складає 1 593 826, 41 гривень.
У складі тендерної пропозиції Скаржника надана довідка № 6т/03/11-25 від 03.11.2025 «Інформація щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», в якій зазначено інформацію щодо аналогічного договору №2107/TH/ДВ від 21.07.2023, укладеного з ТОВ «ФІАРЕН», предметом якого було – «Надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об'єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка - Марганець», ціна договору та сума виконання склала 1 600 000,00 гривень.
За інформацією в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2023-07-25-000379-a на закупівлю робіт: ДК 021:2015 71530000-2 — Консультаційні послуги в галузі будівництва (Інженерно-консультаційні послуги при проєктуванні та будівництві об'єкта: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) – Томаківка -Марганець у зв'язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов'язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Запорізька та Дніпропетровська області», а також технічний нагляд при будівництві) Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області укладено договір № ІНЖ-В-Б-3 від 19.07.2023 з переможцем торгів КОНСОРЦІУМ «П.К.Ц. – ФБМ АНДАСА».

Відповідно до пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Скориставшись правом, передбаченим пунктом 42 Особливостей, Замовник звернувся за підтвердженням інформації, наданої Скаржником до:

1. ТОВ «Фіарен» (вих. № 19.1-1-115 від «21» листопада 2025 р.) щодо надання інформації:
1. чи дійсно ТОВ «Фіарен» укладало договір №2107/ТН/ДВ від 21.07.2023 з ФОП Павликівським Олегом Юрійовичем;
2. чи відповідають дійсності відомості щодо предмета договору та переліку наданих послуг;
3. чи підтверджує Ваше підприємство фактичне виконання ФОП Павликівським О.Ю. послуг за зазначеним договором у загальному обсязі, зазначеному в актах від 19.04.2024 та 31.01.2025;
4. чи не було залучено субпідрядників при виконанні зазначених послуг;
5. чи маєте Ви зауваження або розбіжності щодо викладеної в довідці інформації;
6. якого класу наслідків (відповідальності) був визначений зазначений об’єкт будівництва відповідно до проектної документації та експертного звіту.

2. Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (вих. №19.1-1-123-764100 від 28.11.2025) щодо надання офіційного підтвердження:
1) чи фактично залучалися до виконання робіт на консультативні послуги інженера консультанта- на об’єкті «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця - Томаківка- Марганець» субпідрядні організації ТОВ «Фіарен» та ФОП "Павликівський Олег Юрійович" із загальною вартістю робіт зі здійснення технічного нагляду на об’єкті;
2) чи фактично залучався субпідрядник ФОП "Павликівський Олег Юрійович" до виконання окремої частини робіт зі здійснення технічного нагляду на об’єкті та який обсяг робіт ним був виконаний;
3) на підставі яких документів оформлено таке залучення (договір субпідряду, повідомлення, погодження тощо).

3. Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» (вих. № 19.1-1-123-765007 від 01.12.2025) щодо залучення ТОВ «Фіарен» та ФОП "Павликівський Олег Юрійович" у якості субпідрядників та надання інформації про перелік послуг, що надавались ТОВ «Фіарен» та ФОП Павликівський Олег Юрійович.

На зазначені запити Замовника отримані відповіді.
1. ТОВ «ФІАРЕН» в листі від 25.11.2025 відповів:
1.ТОВ «Фіарен» дійсно укладало договір №2107/TH/ДВ від 21.07.202З з ФОП Павликiвським Олегом Юрійовичем;
2. Відомості щодо предмета договору та переліку наданих послуг відповідають дійсності;
3. ТОВ «Фіарен» підтверджує фактичне виконання ФОП Павликiвським О.Ю. послуг за зазначеним договором у загальному обсязі, зазначеному в актах від 19.04.2024 та 31.01.2025;
4. ТОВ «Фіарен» не має інформації щодо залучення ФОП Павликiвським Олегом Юрійовичем субпідрядників при виконанні зазначених у листі послуг;
5.ТОВ «Фіарен» не має зауваження або розбіжності щодо викладеної в доданої до листа довідці інформації;
6. Відповідно до проектної документації та експертного звіту, клас наслідків (відповідальності) зазначеного у листі об'єкту будівництва був визначений як СС3.

2. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області у листі від 01.12.2025 № 1-13/2646 надала інформацію, що:
- до виконання робіт з надання консультативних послуг інженер-консультанта зі здійсненням технічного нагляду по об’єкту «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець», субпідрядні організації ТОВ «Фіарен» та ФОП Павликівський Олег Юрійович фактично не залучалися;
- ФОП Павликівський Олег Юрійович до виконання окремої частини робіт зі здійснення технічного нагляду по об’єкту «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець» не залучався.

3. Від Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» на запит Замовника надійшов лист вих.№03/12-01 від 03.12.2025 «Щодо підтвердження інформації про укладення договору» з наступною інформацією.
«У відповідь на Ваш запит № 19.1-1-123-765007 від 01 грудня 2025 року підтверджуємо, що Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» був укладений договір № ІНЖ В-Б-3 від 19.липня 2023 року (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2023-07-25-000379-a).
Між Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» та ТОВ «Фіарен» було укладено договір № ТН-В-Б-1 від 19.07.2023 року на виконання робіт з технічного нагляду на об’єкті «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка – Марганець у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Запорізька та Дніпропетровська області».
З ФОП Павликівським Олегом Юрійовичем Консорціум «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» договору субпідряду не укладав.
Щодо можливого залучення ТОВ «Фіарен» співвиконавців за договором № ТН-В-Б-1 від 17.09.20923р. – такої інформації Консорціум не має».

Отже, з ТОВ «Фіарен» за інформацією Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» був укладений договір на виконання робіт з технічного нагляду на об’єкті «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка – Марганець у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Запорізька та Дніпропетровська області», а не на надання інженерно-консультаційних послуг.

За інформацією Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області субпідрядні організації ТОВ «Фіарен» та ФОП Павликівський Олег Юрійович до виконання робіт з надання консультативних послуг інженер-консультанта зі здійсненням технічного нагляду по об’єкту «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець», фактично не залучалися, а ФОП Павликівський Олег Юрійович не залучався до виконання окремої частини робіт зі здійснення технічного нагляду на цьому об’єкті.
ТОВ «Фіарен» підтвердив факт укладення із Скаржником договору №2107/TH/ДВ від 21.07.202З та відповідність дійсності відомостей щодо предмета договору та переліку наданих послуг. Водночас, надання послуг, зазначених в предметі договору №2107/TH/ДВ від 21.07.202З стосується конкретного об’єкта, по якому ані Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, ані Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА», виконавцем договору № ІНЖ В-Б-3 від 19 липня 2023 року, укладеного із Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, не підтверджені підстави щодо участі Скаржника у наданні послуг за предметом договору та факт залучення Скаржника.

Звертаємо увагу, що не можна погодитися із твердженням Скаржника про те, що інформація, отримана від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, не має ніякого відношення до наданого аналогічного договору, який укладено між Скаржником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фіарен».
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області є замовником інженерно-консультаційних послуг та технічного нагляду саме по об’єкту «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка - Марганець», який зазначив Скаржник в договорі №2107/TH/ДВ від 21.07.202З, укладеному з ТОВ «ФІАРЕН». Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області в листі від 01.12.2025 № 1-13/2646, як замовник інженерно-консультаційних послуг саме по цьому об’єкту поінформувала про фактичне незалучення як ТОВ «Фіарен», так і Скаржника до виконання робіт з надання консультативних послуг інженера-консультанта зі здійсненням технічного нагляду, а Скаржник не залучався і до здійснення технічного нагляду на цьому об’єкті.

Крім цього, відповідно ст. 838 Цивільного кодексу України Підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник.
Субпідрядний договір як вид підряду має особливості, і його умови повинні бути узгоджені з положеннями підрядного договору, для виконання якого залучається субпідрядник, насамперед стосовно предмету та обсягів робіт. Підрядник не може передати в субпідряд обсяги які не передбачені в його договорі з Замовником.
З наданих до пояснень документів вбачається, що КОНСОРЦІУМ «П.К.Ц. – ФБМ АНДАСА» уклав договір із субпідрядником ТОВ «Фіарен» виключно на виконання робіт з технічного нагляду на вказаному об’єкті, відповідно ТОВ «Фіарен» не міг передати субпідряднику нижчого рівня обсяг робіти більший, ніж було передано йому у субпідряд КОНСОРЦІУМОМ «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА», а саме – ТОВ «ФІАРЕН» не міг передати субпідряднику нижчого рівня (ФОП Павликівський Олег Юрійович) надання послуг інженера консультанта, як це вказано в наданих Скаржником документах.

Підкреслюємо, що саме Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області як замовник послуг має повну і достовірну інформацію про залучення того чи іншого субпідрядника до надання, зокрема, послуг технічного нагляду, фахівці якого безпосередньо займаються виконанням обов’язків зі здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з будівництва об’єкту.
Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» як виконавець договору № ІНЖ В-Б-3 від 19 липня 2023 року, укладеного із Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області на надання інженерно-консультаційних послуг та технічного нагляду, також не підтверджує договірних відносин на надання саме інженерно-консультаційних послуг субпідрядником ТОВ «Фіарен» за цим об’єктом, тож підстави для надання таких послуг Скаржником, який уклав договір з ТОВ «Фіарен» саме на надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на цьому об’єкті відсутні.
Відповідно, предметом договору №2107/TH/ДВ від 21.07.2023, укладеного між Скаржником та ТОВ «Фіарен», не могло бути надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об'єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець», як зазначив Скаржник в довідці № 6т/03/11-25 від 03.11.2025, оскільки ТОВ «Фіарен» на цьому об’єкті був залучений Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА» до виконання робіт лише з технічного нагляду.

Таким чином, Скаржником в довідці № 6т/03/11-25 від 03.11.2025, наданої в складі його тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)», зазначена недостовірна інформація щодо предмета договору №2107/TH/ДВ від 21.07.2023, укладеного з ТОВ «Фіарен», а саме: «Надання окремих видів інженерно-консультаційних послуг (інженера-консультанта та технічного нагляду) на об'єкті: «Нове будівництво магістрального водогону Хортиця (ДВС2) - Томаківка -Марганець».
Вважаємо, що вищезазначена недостовірна інформація, виявлена Замовником згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів.
Згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку Замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
Таким чином, Замовник мав обґрунтовані підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника згідно абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням наступного:
1.
Додатки:
1. Лист від Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Дніпропетровській області №1-13/2646 від 01.12.2025
2. Копія договору №ІНЖ-В-Б-3 від 19.07.2023 р. укладеного між Службою відновлення та розвитку інфраструктури в Дніпропетровській області та Консорціумом «П.К.Ц. – ФБМ АНДАСА»
3. Лист від Консорціуму «П.К.Ц. – ФБМ АНДАСА» №03/12-01 від 03.12.2025 р. про укладення договору субпідряду на виконання робіт з технічного нагляду.

Дата публікації 15.12.2025 15:25

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ІНЖ-В-Б-3.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.12.2025 15:25

Дії

Назва документа

СВРІ_Дніпро - відповідь від 01.12.25.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.12.2025 15:25

Дії

Назва документа

Консорціум-відповідь від 03.12.25.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.12.2025 15:25

Дії

Назва документа

Пояснення_по_скарзі_ФОП_Лужанка_(1)[1] 2.docx

Тип документа

Дата публікації

15.12.2025 15:25

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ на скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель на рішення Замовника торгів про відхилення тендерної пропозиції учасника торгів ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ" (з урахуванням пояснень Скаржника, наданих під час засідання Комісії)

Текст пояснення

У розвиток раніше поданих пояснень та з урахуванням пояснень, наданих представником ФОП «Павликівський Олег Юрійович» під час засідання Комісії Антимонопольного комітету України, Замовник торгів вважає за необхідне додатково зазначити наступне.

1. Щодо ототожнення Скаржником назви договору з фактичним досвідом виконання функцій інженера-консультанта
Під час засідання Комісії Скаржник фактично наполягав на тому, що сам факт укладення цивільно-правового договору, в якому використано формулювання «інженерно-консультаційні послуги (інженера-консультанта та технічного нагляду)», є достатнім підтвердженням наявності досвіду виконання функцій інженера-консультанта у будівництві.
Замовник торгів не може погодитися з такою позицією з огляду на таке.
Наявність цивільно-правового договору та актів його виконання сама по собі не є тотожною фактичному виконанню функцій інженера-консультанта у будівництві, якщо такі функції не відповідають їх змісту, визначеному нормативними актами у сфері будівництва.

2. Нормативне визначення функцій інженера-консультанта (будівництво)
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.2016 № 192 затверджено зміни до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, якими введено професію «Інженер-консультант (будівництво)».
Згідно з кваліфікаційною характеристикою, інженер-консультант:
• виступає представником інвестора (замовника);
• здійснює управління конкретним будівельним проєктом;
• координує діяльність усіх учасників будівництва;
• бере участь у формуванні бюджету проєкту, управлінні ризиками, контролі строків та вартості;
• забезпечує взаємодію між замовником, проєктувальником, підрядниками та іншими учасниками.
Таким чином, інженер-консультант за своїм правовим та функціональним змістом є суб’єктом управління будівельним проєктом в інтересах замовника, а не особою, яка надає ізольовані консультації або виконує окремі контрольні дії.

3. Відмінність інженера-консультанта від технічного нагляду
Той самий нормативний акт чітко розмежовує професійні функції:
• інженера-консультанта (будівництво);
• інженера з технічного нагляду (будівництво).
Функції технічного нагляду полягають у перевірці відповідності виконаних будівельних робіт проєктній документації, контролі матеріалів, фіксації обсягів та якості робіт.
Натомість інженер-консультант здійснює управлінські, координаційні та представницькі функції, які за своєю природою не можуть виконуватися суб’єктом, що не залучений замовником до управління проєктом.

4. Фактичні обставини виконання робіт на об’єкті «Хортиця – Томаківка – Марганець»
Як вже було встановлено Замовником торгів та підтверджено документально:
• Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, як замовник будівництва, офіційно підтвердила, що:
o ФОП «Павликівський Олег Юрійович» не залучався до виконання функцій інженера-консультанта;
o ФОП не залучався і до виконання технічного нагляду на цьому об’єкті.
• Генеральний виконавець (Консорціум «П.К.Ц. – ФБМ «АНДАСА») підтвердив, що:
o договір з ТОВ «Фіарен» стосувався виключно технічного нагляду;
o договори на надання інженерно-консультаційних послуг з ТОВ «Фіарен» або ФОП «Павликівський О.Ю.» відсутні.
Отже, фактичне виконання функцій інженера-консультанта на зазначеному об’єкті не підтверджено жодним суб’єктом, який має повноваження та об’єктивну інформацію щодо реалізації проєкту.

5. Щодо посилань Скаржника на свободу договору
Посилання Скаржника на статтю 627 Цивільного кодексу України щодо свободи договору не спростовують висновків Замовника.
Замовник торгів не заперечує право сторін укладати будь-які цивільно-правові договори та визначати їх назву чи умови.
Разом з тим, свобода договору не означає автоматичного виникнення досвіду виконання функцій інженера-консультанта у будівництві для цілей публічних закупівель, якщо такі функції фактично не виконувалися та не відповідають нормативному визначенню цієї професійної діяльності.

6. Щодо значення факту оплати договору для оцінки відповідності кваліфікаційному критерію чи достовірності інформації
У контексті пояснень, наданих представником Скаржника під час засідання Комісії, а також з урахуванням запитів Комісії щодо підтвердження факту виконання договору, Замовник торгів вважає за необхідне окремо звернути увагу на наступне.
Факт здійснення оплати за цивільно-правовим договором може свідчити виключно про належне виконання грошових зобов’язань між сторонами такого договору, однак сам по собі не підтверджує виконання саме тих функцій, які є релевантними для оцінки відповідності кваліфікаційному критерію, встановленому тендерною документацією.
У межах даної процедури закупівлі предметом оцінки є не реальність цивільно-правових відносин між ФОП «Павликівський Олег Юрійович» та ТОВ «Фіарен», а наявність у Скаржника досвіду виконання функцій інженера-консультанта у будівництві в розумінні нормативно визначеного змісту такої діяльності.
Як зазначено вище, відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №192, інженер-консультант (будівництво) є суб’єктом управління будівельним проєктом, який діє в інтересах замовника (інвестора), координує діяльність усіх учасників будівництва та бере участь у прийнятті управлінських рішень щодо реалізації проєкту.
Виконання та оплата консультаційних або контрольних дій у межах договірних відносин із субпідрядною організацією не створює і не може створювати досвіду виконання функцій інженера-консультанта, якщо така особа:
• не була залучена замовником будівництва;
• не здійснювала управління будівельним проєктом;
• не координувала учасників будівництва;
• не діяла в інтересах інвестора (замовника).
Таким чином, навіть за умови підтвердження факту оплати договору між ФОП «Павликівський Олег Юрійович» та ТОВ «Фіарен», такий факт не впливає на правову оцінку відповідності Скаржника кваліфікаційному критерію, оскільки не спростовує встановленої Замовником відсутності фактичного виконання функцій інженера-консультанта у будівництві.

7. Висновок щодо суттєвості недостовірної інформації
З огляду на викладене, Замовник торгів дійшов обґрунтованого висновку, що:
• інформація, зазначена Скаржником у довідці про досвід виконання аналогічного договору, не відповідає фактичним обставинам виконання робіт;
• така інформація стосується суті кваліфікаційного критерію та безпосередньо впливає на допуск учасника до участі у процедурі закупівлі;
• відповідно, вона є суттєвою недостовірною інформацією у розумінні пунктів 42 та 44 Особливостей.
У зв’язку з цим Замовник торгів підтверджує правомірність та обґрунтованість рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП «Павликівський Олег Юрійович».

Окремо звертаємо увагу, що визнання достатнім для підтвердження кваліфікаційного критерію виключно формального існування та оплати цивільно-правового договору, без встановлення фактичного виконання функцій інженера-консультанта у будівництві, створює системні ризики для практики публічних закупівель у сфері інфраструктурного будівництва. Такий підхід фактично нівелює нормативне визначення професійної діяльності інженера-консультанта, зводячи оцінку досвіду до аналізу формальних документів, а не реальної участі у управлінні будівельними проєктами. У довгостроковій перспективі це призведе до витіснення з ринку фахівців, які мають підтверджений практичний досвід виконання управлінських та координаційних функцій в інтересах замовника, та створить перевагу для учасників із формальним, так званим «паперовим», досвідом. Наслідком такого підходу стане зниження професійного рівня інженерів-консультантів, спотворення умов конкуренції та підвищення ризиків неефективної реалізації будівельних проєктів, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, професійності та об’єктивності оцінки учасників процедур закупівель.

Дата публікації 24.12.2025 13:10

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

nakaz-192_Інженер-КОнсультант.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.12.2025 13:10

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

Текст пояснення

ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ
на скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
на рішення Замовника торгів про відхилення тендерної пропозиції
учасника торгів ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ"
(з урахуванням пояснень Скаржника, наданих під час засідання Комісії)

Дата публікації 24.12.2025 13:12

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

nakaz-192_Інженер-КОнсультант.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.12.2025 13:12

Дії

Назва документа

Додаткові_Пояснення_по_скарзі_ФОП_Лужанка.docx

Тип документа

Дата публікації

24.12.2025 13:12

Дії

Пояснення №4

Заголовок пояснення

додаткові документи на запит комісії

Текст пояснення

На виконання вимоги від 23.12.2025 № 20-29/11-2406-пз надаю підтвердження здійснення оплати ТОВ «ФІАРАЕН» за договором від 21.07.2023 №2107/ТН/ДВ.

Дата публікації 25.12.2025 13:47

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток 1 рух коштів.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 13:47

Дії

Назва документа

Додаток 2 Лист Фіарен.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 13:47

Дії

Назва документа

Лист підтвердження оплати.docx

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 13:47

Дії

Назва документа

Лист підтвердження оплати.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 13:47

Дії

Автор: 3097115832, ФОП "ПАВЛИКІВСЬКИЙ ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ "

03045, Україна, м. Київ, місто Київ, вул.Новопирогівська, будинок 33, квартира 63

Дата розгляду:

26.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

30.12.2025 19:04

Документи

Назва документа

Додаток 3 Дог. № 2107_ТН ДВ 21.07.23 Фіарен.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

Додаток 1 Протокол 43 відхилення ФОП ІК Лужанка кор.docx

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

Додаток 2 довідка досвід.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

скарга на відхилення.docx

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

скарга на відхилення.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

Додаток 4 Лист підтвердження Фіарен.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:14

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.12.2025 12:19

Дії

Назва документа

Рішенян від 11.12.2025 №18329.pdf

Тип документа

Дата публікації

11.12.2025 15:24

Дії

Назва документа

Інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання інформації Скаржнику від 23.12.2025 №2406.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.12.2025 19:15

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2025 №19123.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.12.2025 16:44

Дії

Назва документа

Рішення від 26.12.2025 №19123.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.12.2025 19:04

Дії

Назва документа

07-ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ по рішенню АМКУ_ІК_Лужанка.docx

Тип документа

Дата публікації

13.01.2026 14:52

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

ВИРІШЕНО 1. На виконання рішення Антимонопольного комітету України № 19123-р/пк-пз від «26» грудня 2025 року року скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Павликівського Олега Юрійовича (код ЄДРПОУ 3097115832), прийняте протоколом від «04» грудня 2025 року № 43. 2. Поновити розгляд тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Павликівського Олега Юрійовича в межах процедури закупівлі UA-2025-10-20-006342-a відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей. 3. Оприлюднити протокол про виконання рішення АМКУ в електронній системі закупівель Prozorro.

Звернення за тендером: Послуги інженера-консультанта (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) Реконструкція міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Коригування

Тема: аналогічний договір (договори)

Зміст: В тендерній документації вказано: Аналогічним вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з технічного нагляду або інженера консультанта або інженера-консультанта із виконанням функцій технічного нагляду за виконанням робіт з будівництва (нове будівництво та/або реставрація та/або реконструкція та/або капітальний ремонт) за об'єктом класу наслідків не нижче СС2, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення цієї закупівлі. При цьому, сума виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Просимо роз'яснити: чи сума виконання всіх вказаних у довідці договорів має складати не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі , чи кожного договору окремо ?

Дата оприлюднення звернення: 27.10.2025 14:40

Вітаємо! Замовникjv-ЦЗО встановлено вимогу щодо суми виконання аналогічного(их) договору(ів) у розмірі не менше 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Формулювання використовує однину і множину одночасно. Це означає: 30% може бути підтверджено сукупно всіма договорами, зазначеними у довідці. Вимоги щодо 30% до кожного договору окремо в тендерній документації не встановлено. Отже, складається сума виконання всіх аналогічних договорів. Якщо вона дорівнює або перевищує 30% від очікуваної вартості закупівлі і всі договори відповідають іншим критеріям аналогічності, вимога виконана.

Дата оприлюднення відповіді: 28.10.2025 12:44

Тема: щодо вимог тендерної документації

Зміст: Шановний Замовник! Уважно ознайомившись з вимогами тендерної документації, зважаючи на важливість об’єкту, що є предметом закупівлі, звертаємо вашу увагу, на деякі невідповідності між технічним завданнями та кваліфікаційними вимогами до учасників торгів. Предметом даної закупівлі є послуги інженера-консультанта при реконструкції міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення “Лужанка”. Відповідно до умов тендерної документації та технічного завдання строк надання послуг до 31.12.2026, тобто більше одного року, при цьому вимоги кваліфікації передбачають наявність лише одного інженера-консультанта, що ставить під питання можливість надання якісних послуг безперервно протягом всього строку дії договору. Просимо звернути увагу, що виконання будівельних робіт з реконструкції пункту пропуску потребує значної кількості робітників підрядної організації, робота яких потребує координації в частини питань охорони праці, що також не відображено в тендерній документації даних торгів. Також звертаємо увагу, що послуги інженера-консультанта є значно ширшими за послуги технічного нагляду, тому аналогічний договір з надання послуг технічного нагляду не може вважатись аналогічним за своєю суттю. А послуги інженера-консультанта при капітальному ремонті не є аналогічними (виходячи з видів робіт) при реконструкції об?єку. Просимо розглянути наше звернення щодо приведення у відповідність кваліфікаційних вимог тендерної документації до завдань технічного завдання.

Дата оприлюднення звернення: 28.10.2025 17:13

Замовником-ЦЗО уважно розглянуто звернення щодо приведення у відповідність кваліфікаційних вимог тендерної документації до умов технічного завдання у межах даної процедури закупівлі і повідомляємо наступне. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні вимоги до учасників, за умови їх об’єктивності та недискримінаційного характеру. Нормативно не встановлено необхідної кількості ключових спеціалістів для даного предмету закупівлі, крім мінімальної кількості. Учасник за власним рішенням може залучати додаткових фахівців для належного виконання зобов’язань, інформацію про яких зазначити у своїй тендерній пропозиції. Відповідно до статті 16 Закону, замовник самостійно визначає критерії аналогічності договорів. Функціональний зміст послуг інженера-консультанта має спільні елементи з послугами технічного нагляду, включаючи контроль якості, строків та приймання робіт. Договори, виконані при капітальному ремонті, теж належать до будівельних робіт та можуть свідчити про релевантний досвід. А отже, підстав для внесення змін не вбачається, вимоги є пов’язаними з предметом закупівлі, не звужують конкуренцію та не містять ознак дискримінації, що відповідає принципам статті 5 Закону.

Дата оприлюднення відповіді: 29.10.2025 12:50

Тема: щодо усунення дискримінаційних вимог

Зміст: Шановний Замовник! Відповідно до вимог додатку 2 тендерної документації, Учасник має підтвердити наявність Сертифікованого інженера-консультанта І категорії (будівництво). Клас наслідків даного об?єкту - СС2. Відповідно до професійного стандарту інженер-консультант (будівництво), а саме пункту 1.2. Професійна кваліфікація Для професії “Інженер-консультант (будівництво)” застосовується чотирьохрівневе кваліфікаційне категоріювання із виділенням таких кваліфікаційних категорій: провідний інженер-консультант (будівництво) (трудові функції А, Б, В, Г, Д, Є, Ж, 3 по об’єктах будівництва, клас наслідків (відповідальності) яких визначено як ССЗ або нижче); інженер-консультант (будівництво) І категорії (трудові функції А, Б, В, Г, Д, 3 (виконання трудових функцій Є, Ж здійснюється під керівництвом інженера- консультанта (будівництво) більш високої категорії) по об’єктах будівництва, клас наслідків (відповідальності) яких визначено як СС2 або нижче). Таким чином, провідний інженер-консультант (будівництво) має право виконувати роботи на об?єктах СС3, СС2 та СС1. Вимоги тендерної документації, які не дозволяють приймати учать в цих торгах провідним інженерам-консультантам (будівництво) прямо обмежують конкуренцію та порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі". Вимагаємо усунути дану дискримінаційну вимогу!

Дата оприлюднення звернення: 29.10.2025 14:04

Наведена вимога в додатку № 2 тендерної документації щодо підтвердження наявності інженера-консультанта І категорії не містить прямої заборони на підтвердження більш високою категорією. За загальним вищий рівень кваліфікації поглинає нижчий, якщо інше прямо не передбачено умовами документації або законом.

Дата оприлюднення відповіді: 30.10.2025 17:19

Тема: Ключовий персонал

Зміст: Шановний замовник, Пунктом 9 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання учасником гарантійного листа про ключовий персонал, а саме: «документ, яким учасник підтверджує, що до договору про закупівлю будуть включені працівники відповідної кваліфікації (ключовий персонал) відповідно до поданої учасником інформації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію “Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід”». Підкажіть, будь ласка, чи означає це, що в договорі буде зазначений тільки той працівник, якого учасник вказує в тендерній документації, чи можна буде в процесі оформлення договору вказати іншого інженера-консультанта?

Дата оприлюднення звернення: 29.10.2025 16:14

Положення тендерної документації про надання гарантійного листа свідчить, що учасник підтверджує намір включити до договору саме того ключового спеціаліста, кваліфікацію якого він подав для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію. Мета вимоги — запобігти ситуаціям, коли переможець декларує спеціаліста лише на етапі подання пропозиції, а після укладення договору залучає іншу особу без погодження. Своєю чергою, проєкт договору містить механізм заміни ключового персоналу, що дозволяє внести зміни до переліку у разі необхідності. Це означає, що заміна допускається, але лише за погодженням замовника і за умови, що заміна відбувається на спеціаліста з не нижчим рівнем кваліфікації. Таким чином, у договорі на першому етапі буде зазначено той спеціаліст, якого учасник вказав у своїй тендерній пропозиції та підтвердив гарантійним листом. Але після укладення договору допускається обґрунтована заміна, за процедурою погодження із замовником, передбаченою умовами договору.

Дата оприлюднення відповіді: 29.10.2025 16:52