Зміст
ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3113 НГУ ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 02.11.2025 року № 02/11/2025 м. Чернівці Порядок денний: 1. Про прийняття рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» (далі – Учасник) щодо закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 31720000-9 Електромеханічне обладнання. 2. Про оприлюднення рішення про відхилення пропозиції Учасника в електронній системі закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Закупівля за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 31720000-9 Електромеханічне обладнання (надалі Закупівля) зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-10-18-000692-a 1) Під час розгляду першого питання порядку денного: 1. Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Під час детального розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме: Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається назва предмета закупівлі, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Згідно ч. 4. ст. 14 Закону, вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовником визначено та вказано товар, що описаний в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, з обов’язковими вимогами. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначена в Додатку № 3 до Оголошення спрощеної закупівлі, де в передостанньому останньому абзаці Додатку 3 вказано: «якість товару повинна відповідати міждержавним, національним стандартам, технічним умовам виробника та підтверджуватись відповідними копіями чинних документів, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції. З метою підтвердження даної інформації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію(-ї) сертифікату якості та/або декларації відповідності, та/або сертифікат відповідності, та/або інших передбачених чинним законодавством документів, що підтверджують якість товару. Також, аналогічна вимога визначена у п. 10 Додатку № 1 «Інші вимоги» оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасником у складі пропозиції не надано документа про підтвердження якості предмета закупівлі. Натоміть, учасником в складі пропозиції надано документ під назвою «Deklaracja zgodnosci we» викладений на іноземній мові, без надання перекладу на українську мову. Згідно п. 14 «Інша інформація» оголошення про проведення спрощеної закупівлі, пропозиція учасника спрощеної закупівлі та всі документи, які передбачені вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогами до предмета закупівлі, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі), які надаються Учасником у складі пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі та які учасник додатково надає на власний розсуд. Згідно абз. 6 п. 8 постанови КМУ від 11.11.2022 року №1275 «Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (надалі Особливості №1275), у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Відповідно до п. 43 постанови КМУ від 12.10. 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі Особливості №1178), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто, Учасником не можуть бути виправленні (усунуті невідповідності), завантажені нові документи про якість товару чи завантажено автентичний переклад на українську мову документа «Deklaracja zgodnosci we» (що ймовірно може бути документом про якість товару) згідно абз. 6 п. 8. Постанови від 11.11.2022 року № 1275 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», оскільки вказані документи містять інформацію про якісні характеристики предмета закупівлі. Аналогічної позиції дотримуєтеся і Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що висвітлена у її рішенні № 15406-р/пк-пз від 27.09.2023, прийнятим за результатами розгляду скарги у закупівлі з ідентифікаторам № UA-2023-08-22-008279-a. Отже, пропозиція Учасника, не відповідає умовам, встановленим в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі його технічним, якісним, характеристикам. Частиною 1 ст. 13 Закону встановлено, що замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. Крім того, Учасником не виконано вимог п. 6 та п. 8 Додатку №1 до Оголошення про спрощену закупівлю, зокрема не надано документи та інформацію які вимагалися надими пунктами оголошення. Замовником не надано вимогу (24 години) на усунення невідповідностей щодо завантаження документів згідно п. 6 та п. 8 Додатку №1 до Оголошення про спрощену закупівлю, оскільки пропозиція Учасника підлягає відхиленню згідно п. 1 питання 1 порядку денного даного прокольного рішення. 2) Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме інформацію про відхилення пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. Згідно із ч. 14 ст. 14 Закону інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника відповідно до вимог статей 10 та 14 Закону. ВИРІШИВ: 1. Відхилити пропозицію Учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» по закупівлі UA-2025-10-18-000692-a 2. Оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника (у вигляді цього протоколу) в електронній системі закупівель. Уповноважена особа Артур СТАНІСЛАВСЬКИЙ