Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
17.10.2025 15:56
Дата архівування
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
17.10.2025 15:56
Дата архівування
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
17.10.2025 15:56
Дата архівування
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
17.10.2025 15:56
Дата архівування
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
Відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону.
Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону, після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей.
Тендерна документація містить такі вимоги:
В Додатку №2 до тендерної документації встановлено вимоги до предмету закупівлі та встановлено вимогу про надання документів, які підтверджують якість запропонованого учасником вугілля вимогам тендерної документації.
Аналогічна вимога дублюється і в Додатку №6 до тендерної документації, де зазначено:
2.1. Всі показники, визначені в Таблиці №1 цього Додатку повинні бути підтверджені шляхом надання учасником у складі тендерної пропозиції наступних документів:
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути виданий ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ», або Технічним комітетом України з стандартизації ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ДП «УкрНДІвуглезбагачення» або іншим уповноваженим органом. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути дійсним протягом всього строку поставки товару.
2.2. Всі показники, визначені в Таблиці №2, 3, 4, 5, 6 цього Додатку повинні бути підтверджені шляхом надання учасником у складі тендерної пропозиції наступних документів
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути виданий ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ», або Технічним комітетом України з стандартизації ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ДП «УкрНДІвуглезбагачення» або іншим уповноваженим органом. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути дійсним протягом всього строку поставки товару. В свою чергу сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик обов’язково повинен містити перелік параметрів вказаних в пунктах А.1 – А.2.10. Додатку А ДСТУ 7146:2010).
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник в складі тендерної пропозиції надав сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам?яне марки ДГ (13-100), однак вказане вугілля не є предметом закупівлі, оскільки Замовником закуповуються наступні марки вугілля: Г (13-100), Г (25-200), Ж (13-25), Ж (25-100), ДГ (25-50), ДГ (50-100).
Водночас ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» не надав документи, згідно Додатку №2 та Додатку №6 до тендерної документації, про які було описано вище на визначені Замовником марки вугілля.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.10.2025 15:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
17.10.2025 15:56
Дата архівування
22.10.2025 15:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія.
Також учасник торгів повинен надати в складі тендерної пропозиції платіжне доручення (квитанцію, інструкцію), яке підтверджує внесення у повній сумі покриття забезпечення тендерної пропозиції на відповідний рахунок в банку, і яке має бути оформлено згідно вимог чинного законодавства та завірене печаткою банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції (3%) – 52650,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше ніж строк дії тендерної пропозиції
Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються:
- скан-копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію;
- скан-копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Учасник додатково повинен надати:
-довідку з банку про наявність грошових коштів на покриття гарантії;
Скарга на порушення законодавства про публічні закупівл
17 жовтня 2025 року Замовником було розміщено файли тендерної документації, зі змісту документації вбачається наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі.
Вважаємо, що такі дії Замовника суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг Замовниками, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Замовник вимагає у складі тендерної пропозиції:
«На підтвердження якості вугілля кам?яного, яке закуповується Замовником учасник повинен надати посвідчення якості. Посвідчення якості, повинно бути складене у відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010 (п.7.4.) та повинно містити всі показники, що вказані у Таблиці 1 та 2 ДСТУ 7146:2010. Вказані показники у посвідченні якості повинні підтверджувати відповідність запропонованого вугілля тим характеристикам, що вказані у даному Додатку 2, та підтверджувати відповідність всім тим показникам, що вказані у Таблиці 1 та 2 ДСТУ 7146:2010.»
Ця вимога є передчасною, незаконною і такою, що суперечить ДСТУ 7146:2010, а також п.29 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
В документації вказано предмет закупівлі – тверде паливо, такий же предмет вказано у відповідному полі в електронній системі закупівель.
Наразі для вугілля діє ДСТУ 7146:2010 (копія додається).
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик— чотири роки.
Відповідно до п. 7.3-7.4 ДСТУ 7146:2010, Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
У посвідченні якості зазначають:
— назву підприємства-виробника;
— назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
— назву споживача та дату відправлення;
— номер і дату договору про постачання;
— номери вагонів або інших транспортних засобів;
— масу нетто;
— результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
— позначення цього стандарту.
Отже, єдиний документ, який може вимагати замовник під час проведення Закупівлі та під час укладання договору є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Посвідчення якості видається лише під час здійснення постачання товару, а саме на кожну партію, для підтвердження приймання для відправлення, тобто відповідно до законодавства в складі пропозиції та під час подання пропозиції/укладання договору даний документ не надається.
Таким чином, посвідчення якості є невід’ємним документом саме етапу постачання, а не стадії участі у торгах. Його оформлення можливе лише після відбору зразків конкретної партії, що відображає її фактичні якісні показники.
На момент подання тендерної пропозиції жодна партія вугілля не відвантажується, проби не відібрані, а отже, посвідчення якості об’єктивно не може існувати.
Вимога Замовника надати цей документ до моменту укладення договору або фактичного постачання суперечить Закону, ДСТУ, природі та змісту самого документа.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються з дотриманням принципів:
• недискримінації учасників;
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• пропорційності вимог.
Встановлюючи вимогу, виконання якої є незаконним відповідно до ДСТУ технічно неможливим і юридично передчасним, Замовник порушує принципи рівності учасників і фактично створює бар’єр для участі суб’єктів, які працюють виключно в межах національних стандартів.
Таким чином, встановлення Замовником вимоги про надання посвідчення якості у складі тендерної пропозиції порушує права ПП «Вуглепостачання» як добросовісного постачальника, який здійснює діяльність у повній відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010, має чинний сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик і не може подати документ, що за своєю природою оформлюється лише під час фактичного постачання товару. Через це підприємство безпідставно позбавляється можливості подати тендерну пропозицію, оскільки вимога передбачає надання документа, який на момент проведення процедури не може існувати в правовому полі, що фактично звужує коло учасників та створює дискримінаційні умови участі.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
У зв’язку з вищевикладеним просимо зобов'язати Замовника виключити положення п.6 Додатку 6 до Тендерної документації:
«На підтвердження якості вугілля кам?яного, яке закуповується Замовником учасник повинен надати посвідчення якості. Посвідчення якості, повинно бути складене у відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010 (п.7.4.) та повинно містити всі показники, що вказані у Таблиці 1 та 2 ДСТУ 7146:2010. Вказані показники у посвідченні якості повинні підтверджувати відповідність запропонованого вугілля тим характеристикам, що вказані у даному Додатку 2, та підтверджувати відповідність всім тим показникам, що вказані у Таблиці 1 та 2 ДСТУ 7146:2010.»
21 жовтня 2025 року ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ» подало Скаргу до АМКУ, щодо наявності в тендерній документації дискримінаційних вимог (на думку Скаржника). 23 жовтня 2025 року комісія АМКУ прийняла скаргу до розгляду та постановила надати нам пояснення протягом двох робочих днів. З огляду на це, повідомляємо Вам наступне.
Щодо 1 пункту скарги. На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається). У пункті 7.3. ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» передбачено, що «Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.». У пункті 7.4. ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» передбачено, що «У посвідченні якості зазначають: — назву підприємства-виробника; — назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля); — назву споживача та дату відправлення; — номер і дату договору про постачання; — номери вагонів або інших транспортних засобів; — масу нетто; — результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту; — позначення цього стандарту».
Так, посвідчення якості прямо передбачене національним стандартом для вугілля кам?яного, тому вимога про надання такого документа в складі тендерної пропозиції є законною. З огляду на це вважаємо, що підстави для задоволення скарги в цій частині відсутні.
Щодо 2, 3 пункту скарги. Проаналізувавши твердження Скаржника , нами було прийнято рішення внести зміни в тендерну документацію та виключити вказані положення.
Замовник вимагає:
«Учасники, у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку/довідки з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше дня оголошення закупівлі.»
Ці вимоги є незаконними, дискримінаційними та такими, що суперечать ЗУ «Про публічні закупівлі», пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), а також ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб”, який регламентує якість і порядок документального супроводу даного виду продукції.
Відповідно до ст.16 Закону України:
Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; (не застосовується- прим. Скаржника)
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; (не застосовується- прим. Скаржника)
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У п.п. 1.2. п. 1. Додатку 6 до тендерної документації Замовник уже встановив, що «На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності фінансової спроможності, учасник у складі пропозиції повинен надати: копію фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітний рік або за останній звітний період відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій (з квитанцією про її прийняття), яка повинна підтвердити обсяг доходу (виручки) у розмірі не менше очікуваної вартості предмета закупівлі»
Тобто, дана вимога надання довідок з банків про відкриття рахунку, заборговоності тощо, якщо розглядати як доказ фінансової спроможності, не передбачена законом як доказ фінансової спроможності, Закон визначає лише один критерій це фінансовою звітністю
Таким чином, фактично Замовник, вимагаючи у складі тендерної пропозиції довідку з банку про відкриття рахунків та відсутність або наявність кредитної заборгованості, фактично встановлює додатковий кваліфікаційний критерій
Крім цього, пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
В документації вказано предмет закупівлі – тверде паливо, такий же предмет вказано у відповідному полі в електронній системі закупівель.
Наразі для вугілля діє ДСТУ 7146:2010 (копія додається).
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик— чотири роки.
Відповідно до п. 7.3-7.4 ДСТУ 7146:2010, Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
У посвідченні якості зазначають:
— назву підприємства-виробника;
— назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
— назву споживача та дату відправлення;
— номер і дату договору про постачання;
— номери вагонів або інших транспортних засобів;
— масу нетто;
— результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
— позначення цього стандарту.
Отже, єдиний документ, який може вимагати замовник під час проведення Закупівлі та під час укладання договору є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Посвідчення якості видається лише під час здійснення постачання товару, а саме на кожну партію, для підтвердження приймання для відправлення, тобто відповідно до законодавства в складі пропозиції та під час укладання договору даний документ не надається.
Отже, відповідно цього стандарту, під час укладання договору постачання постачальник надає сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, а під час постачання - посвідчення якості.
Жодних вимог щодо подання довідок із банківських установ, стандарт не передбачає. Це означає, що вимога Замовника вийшла за межі предметного регулювання стандарту, чим порушено п.29 Особливостей.
Таким чином, вимога Замовника щодо подання довідок з банків про відкриття рахунків і наявність (відсутність) кредитної заборгованості порушує права ПП «Вуглепостачання» як учасника закупівлі, оскільки створює додаткові, не передбачені законом вимоги, виходить за межі пп. 3-4 ч.2. ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 29 Особливостей, не передбачена ДСТУ 7146:2010, що регламентує порядок документального супроводу постачання вугілля, і тим самим безпідставно обмежує наше право на участь у процедурі на рівних умовах, порушуючи принципи недискримінації, рівного доступу та пропорційності, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
У зв’язку з вищевикладеним просимо зобов'язати Замовника виключити положення п.8 Додатку 6 до Тендерної документації:
«Учасники, у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку/довідки з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше дня оголошення закупівлі.»
Замовник вимагає:
«Учасник повинен надати довідку/лист, видану Державною податковою службою України, з зазначенням інформації про наявність рахунків учасника в банківських установах (із зазначенням номеру кожного відповідного рахунку та назви установи банку, в якій такий рахунок відкритий).»
Ці вимоги є незаконними, дискримінаційними та такими, що суперечать ЗУ «Про публічні закупівлі», пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), а також ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб”, який регламентує якість і порядок документального супроводу даного виду продукції.
Відповідно до ст.16 Закону України:
Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; (не застосовується- прим. Скаржника)
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; (не застосовується- прим. Скаржника)
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У п.п. 1.2. п. 1. Додатку 6 до тендерної документації Замовник уже встановив, що «На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності фінансової спроможності, учасник у складі пропозиції повинен надати: копію фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітний рік або за останній звітний період відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій (з квитанцією про її прийняття), яка повинна підтвердити обсяг доходу (виручки) у розмірі не менше очікуваної вартості предмета закупівлі»
Тобто, дана вимога надання надати довідку/лист, видану Державною податковою службою України, з зазначенням інформації про наявність рахунків учасника в банківських установах (із зазначенням номеру кожного відповідного рахунку та назви установи банку, в якій такий рахунок відкритий), якщо розглядати як доказ фінансової спроможності, не передбачена законом як доказ фінансової спроможності, Закон визначає лише один критерій це фінансова звітність.
Таким чином, фактично Замовник, вимагаючи у складі тендерної пропозиції довідку/лист, видану Державною податковою службою із зазначенням інформації щодо рахунків, фактично встановлює додатковий кваліфікаційний критерій, що не має жодного відношення до предмету закупівлі.
Крім цього, пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
В документації вказано предмет закупівлі – тверде паливо, такий же предмет вказано у відповідному полі в електронній системі закупівель.
Наразі для вугілля діє ДСТУ 7146:2010 (копія додається).
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик— чотири роки.
Відповідно до п. 7.3-7.4 ДСТУ 7146:2010, Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
У посвідченні якості зазначають:
— назву підприємства-виробника;
— назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
— назву споживача та дату відправлення;
— номер і дату договору про постачання;
— номери вагонів або інших транспортних засобів;
— масу нетто;
— результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
— позначення цього стандарту.
Отже, єдиний документ, який може вимагати замовник під час проведення Закупівлі та під час укладання договору є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Посвідчення якості видається лише під час здійснення постачання товару, а саме на кожну партію, для підтвердження приймання для відправлення, тобто відповідно до законодавства в складі пропозиції та під час укладання договору даний документ не надається.
Отже, відповідно цього стандарту, під час укладання договору постачання постачальник надає сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, а під час постачання - посвідчення якості.
Жодних вимог щодо подання довідок/листів, виданих Державною податковою службою України, з зазначенням інформації про наявність рахунків учасника в банківських установах, стандарт не передбачає. Це означає, що вимога Замовника вийшла за межі предметного регулювання стандарту, чим порушено п.29 Особливостей.
Таким чином, вимога Замовника щодо подання довідок/листів, виданих Державною податковою службою України, з зазначенням інформації про наявність рахунків учасника в банківських установах порушує права ПП «Вуглепостачання» як учасника закупівлі, оскільки створює додаткові, не передбачені законом вимоги, виходить за межі пп.3-4 ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 29 Особливостей, не передбачена ДСТУ 7146:2010, що регламентує порядок документального супроводу постачання вугілля, і тим самим безпідставно обмежує наше право на участь у процедурі на рівних умовах, порушуючи принципи недискримінації, рівного доступу та пропорційності, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
У зв’язку з вищевикладеним просимо зобов'язати Замовника виключити положення п.12 Додатку 6 до Тендерної документаці:
«Учасник повинен надати довідку/лист, видану Державною податковою службою України, з зазначенням інформації про наявність рахунків учасника в банківських установах (із зазначенням номеру кожного відповідного рахунку та назви установи банку, в якій такий рахунок відкритий).»
Автор:
44432238, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ"
61054, Україна, Харківська область, Харків, 61054, Харківська обл., місто Харків, вул.Павлова Академіка, будинок 120