Закупівля за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля) від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІЛІЙСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" КІЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Від учасника-переможця вимагається внесення ним (Завантаження в склад своєї пропозиції на майданчик ПРОЗОРРО, після визначення переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю):* забезпечення виконання такого договору.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% вартості договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору: Електронна банківська гарантія.
Електронна банківська гарантія надається відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції», та вимог ПОСТАНОВи ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ № 639 від 15.12.2004 Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 8 від 09.02.2017 № 5 від 25.01.2018 № 99 від 09.07.2020.
Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів із дня настання зазначених обставин. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.10.2025 17:15
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Проаналізувавши тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи Замовника №41 від 16 жовтня 2025 року та №41/1 від 17 жовтня 2025 року (надалі - Документація) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – Скаржник) вважає, що її умови порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних
1) Згідно підпунктів 3.3. та 3.4. пункту 3 Додатку 1 та пунктів 2 та 3 Додатку 2 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до вугілля кам’яного, встановленим замовником згідно технічного завдання, а саме:
- Оригінал або копія дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника (надається якщо учасник не є виробником);
- Оригінал або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля кам’яне та дійсного на дату подання тендерної пропозиції, виданий на ім’я виробника пропонованої продукції.
Такі умови вважає дискримінаційними та незаконними з огляду на наступне.
Абзацом другим пункту 29 Особливостей передбачено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з Особливостями для закупівлі твердого палива замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом.
Станом на сьогодні єдиним національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови".
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик — чотири роки.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 відсутня вимога, щодо наявності:
- дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника;
Також в ДСТУ 7146:2010 також відсутня вимога, що сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, повинен бути виданий саме на ім’я виробника пропонованої продукції.
Поросимо, зобов’язати Замовника виключити вимогу з Документації щодо надання «дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника», а також виключити умову щодо того, що «сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, повинен бути виданий саме на ім’я виробника пропонованої продукції».
2) Згідно пунктів 3.2., 3.5 Додатку 3 Документації передбачено:
3.2. Оплата Покупцем вартості товару проводиться за фактично поставлений товар, згідно видаткової накладної, за цінами, вказаними у специфікації (Додаток №1 до Договору), на поточний рахунок Продавця, протягом 30 (тридцяти) банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін відповідних видаткових накладних.
3.5. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за отриманий Товар здійснюються протягом 30-ти банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного фінансування на свій розрахунковий рахунок.
Законом України «Про платіжні послуги» створено умови для переходу української платіжної інфраструктури на міжнародний стандарт обміну платіжними повідомленнями ISO 20022, який є основою функціонування європейських платіжних систем. На виконання вимог Закону № 1591-IX Правління НБУ прийняло постанову від 16.09.2021 № 93 «Про запровадження міжнародного стандарту ISO 20022 у платіжній інфраструктурі України», згідно з якою в рамках реалізації проекту Національного банку України «Розвиток платіжної інфраструктури України» з 1 квітня 2023 року запроваджується у платіжній інфраструктурі України міжнародний стандарт ISO 20022.
З 1 квітня 2023 року в Україні більше не існує поняття "банківський день". З 01.04.2023 року система переказів функціонує на базі міжнародного стандарту ISO 20022, що означає – здійснювати міжбанківські платіжні операції можна в будь-який час, не чекаючи ранку чи закінчення вихідних. Раніше версія СЕП (Система електронних платежів) дозволяла надсилати банківські платежі виключно в межах банківського дня. Тобто якщо транзакція була здійснена ввечері, на рахунок кошти потрапляли лише наступного дня вранці. У випадку надсилання у вихідні чи святкові дні фінанси надходили в перший робочий день. Але з 1 квітня Нацбанк запустив нову версію СЕП-4, завдяки якій послуги доступні 24 години на добу 7 днів на тиждень.
Отже виконання міжбанківських платіжних операції відбувається цілодобово. Станом на 1 квітня 2023 року учасниками Системи електронних платежів є 65 банків в тому числі Державна казначейська служба, в якій знаходяться розрахункові рахунки Замовника.
Вважаємо, що дана умова суперечить чинному законодавству та такою, що порушує та обмежує права Скаржника. Просимо видалити дану незаконну вимогу з Тендерної документації.
3) Пунктів 5.1. Додатку 3 Документації передбачено, що Продавець зобов’язаний поставити Покупцеві товар, якість якого відповідає діючим в Україні державним стандартам, технічним умовам, нормативно-правовим актам, іншим нормативно-технічним документам, які встановлюють вимоги до показників якості такого роду/виду товару, а також мати відповідні дозволи, ліцензії і сертифікати для поставки та використання (в т.ч. права продажу або надання у користування третім особам) товару на території України.
Таку умову вважає дискримінаційною та незаконною з огляду на наступне.
Абзацом другим пункту 29 Особливостей передбачено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з Особливостями для закупівлі твердого палива замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом.
Станом на сьогодні єдиним національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови".
Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик — чотири роки.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 відсутня вимога, щодо необхідності наявності дозволів, ліцензій і сертифікатів для поставки та використання (в т.ч. права продажу або надання у користування третім особам).
Поросимо, зобов’язати Замовника виключити вимогу з Документації щодо «наявності дозволів, ліцензій і сертифікатів для поставки та використання (в т.ч. права продажу або надання у користування третім особам)».
4) Відповідно до пункту 1 Додатку №5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» передбачено надання повного витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року № 207 та виданий не раніше 30-ти денної давнини від дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель;*
Дана вимога дискримінує та обмежує коло учасників, зокрема Скаржника, які мають відповідні документи, які видані більше 30-ти денної давнини від дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Згідно з пунктом 24 Особливостей, Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Проте, з незалежних від учасників торгів причин, вони можуть їх і не отримати в необхідний строк. Тобто, взяти участь в закупівлі зможуть тільки ті учасники, які отримали відповідні документи на момент оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів або пізніше.
Разом з тим, витяги з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" про відсутність судимості та інші документи, які свідчать про непритягнення особи до кримінальної відповідальності не містять строку чинності, а видається станом на певну дату.
Нам незрозуміло, чим наший витяг видана уповноваженим державним органом та який виданий більше тридцятиденної давнини відносно дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів гірша від вимоги Замовника.
Поросимо, зобов’язати Замовника внести зміни до Документації до цього пункту тендерної документації, а саме видалити умову щодо надання: «надання повного витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", щодо осіб (особи), визначених згідно п. п. 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року № 207 та виданий не раніше 30-ти денної давнини від дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель».
5) Проєкт договору згідно Додатку 3 Документації містить Додаток №2 «МІСЦЕ ПОСТАВКИ ТОВАРУ», в якому в останній колонці вказано: «Брикет паливний вугільний»
Однак, ані «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» Додаток 2 Документації ані будь-які інші умови Документації не містять кількості чи технічних характеристик Брикету паливного вугільного.
Вказане унеможливлює підготувати нашу тендерну пропозиції, а саме визначити вартість пропозиції.
Поросимо, зобов’язати Замовника внести зміни до Документації, або видалити умову щодо «Брикету паливного вугільного» або визначити його кількість та технічні характеристики.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги, що зазначені вище, та привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Автор:
44959746, ТОВ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ"
69006, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, пр.Металургів будинок 6
Безпосередньо у тендерній документації Замовником встановлено вимогу, що «Від учасника-переможця вимагається внесення ним (Завантаження в склад своєї пропозиції на майданчик ПРОЗОРРО, після визначення переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю):* забезпечення виконання такого договору. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5% вартості договору про закупівлю. Вид забезпечення виконання договору: Електронна банківська гарантія.» тощо.
Одночасно з цим, в оголошені про проведення Закупівлі зазначено, що «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: відсутні».
Таким чином, вимоги оголошення про проведення Закупівлі не узгоджуються з вимогами безпосередньо тендерної документації, що унеможливлює підготовку нами належної тендерної пропозиції та, у свою чергу, унеможливлює нашу участь та перемогу в Закупівлі на законних підставах.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Згідно з абзацом сімнадцятим пункту 47 Особливостей «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.».
Встановивши вимогу щодо надання учасниками закупівлі «Інформації щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації.», Замовник грубо порушив вимоги абзацу сімнадцятого пункту 47 Особливостей.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Замовник у тендерній документації встановив вимогу, що учасники Закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції «Оригінал або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля кам’яне та дійсного на дату подання тендерної пропозиції, виданий на ім’я виробника пропонованої продукції.».
При цьому, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Означеним ДСТУ не передбачено, що сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видається тільки на ім’я виробника відповідної продукції.
Встановивши означені вимоги Замовник грубо порушив вимоги пункту 29 Особливостей.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
У додатку 2 до тендерної документації Замовником не зазначено саме кількість товару, який потрібно поставляти за адресою: вул. Кубишкіна, 19, м. Кілія, Одеська обл., 68302.
Це не дозволяє сформувати нам тендерну пропозицію належним чином.
Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
У проєкті договору Замовником зазначено, що «Оплата Покупцем вартості товару проводиться за фактично поставлений товар, згідно видаткової накладної, за цінами, вказаними у специфікації (Додаток №1 до Договору), на поточний рахунок Продавця, протягом 30 (тридцяти) банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін відповідних видаткових накладних.».
Однак, з 1 квітня 2023 року в Україні більше не існує поняття «банківський день». Система грошових переказів функціонує на базі міжнародного стандарту ISO 20022, що означає – здійснювати міжбанківські платіжні операції можна в будь-який час, не чекаючи ранку чи закінчення вихідних тощо.
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства України.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
зобов’язаний поставити Покупцеві товар, якість якого відповідає діючим в Україні державним стандартам, технічним умовам, нормативно-правовим актам, іншим нормативно-технічним документам, які встановлюють вимоги до показників якості такого роду/виду товару, а також мати відповідні дозволи, ліцензії і сертифікати для поставки та використання (в т.ч. права продажу або надання у користування третім особам) товару на території України.».
При цьому Замовником а ні безпосередньо у тендерній документації, а ні у проєкті договору не наведено вичерпний перелік діючих в Україні державних стандартів, технічних умов, нормативно-правових актів, інших нормативно-технічних документів, які встановлюють вимоги до показників якості такого роду/виду товару та яким повинна відповідати якість товару.
Означене дозволяє Замовникові самостійно, на власний розсуд вирішувати чи відповідає якість поставленого товару його вимогам або ні.
До того ж, Замовником встановлено вимогу, що постачальник повинен мати «відповідні дозволи, ліцензії і сертифікати для поставки та використання (в т.ч. права продажу або надання у користування третім особам) товару на території України».
Однак, знов таки вичерпний перелік таких відповідних дозволів, ліцензій і сертифікатів для поставки та використання товару на території України Замовником не наведено.
Відсутність чітких та вичерпних вимог не дозволить нам, як продавцю гарантувати відповідність поставленого товару, зазначеним у пункті 5.1 проєкту договору вимогам щодо якості товару.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
У цій частині проєкту Договору Замовник передбачив для себе таке право: «Покупець має право: … Здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Продавця, контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами поставки товару.».
На нашу думку, дана вимога без конкретної деталізації є щонайменше дискримінаційною.
Так, наприклад, формулювання Замовника «Здійснювати у будь-який час…» щонайменше передбачає 24-годинний графік роботи нашого підприємства, що за станом на цей час неможливо.
Ми вважаємо, що Замовник або повинен усунути дану не конкретну вимогу або сформулювати її максимально зрозумілим чином.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
У проєкті Договору Замовником встановлено вимоги щодо «неякісного» товару та «неякісного (некомплектного)» товару.
При цьому, а ні безпосередньо у тендерній документації, а ні у проєкті Договору Замовником не дано визначення поняттям «неякісний» товар та «неякісний (некомплектний)» товар.
Це дозволяє Замовникові самостійно на власний розсуд вирішувати чи є поставлений товар якісним та комплектним.
Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Замовником у проєкті Договору визначено, що «При вирішенні спірних питань що стосуються виконання гарантійних зобов'язань, Сторони будуть керуватися чинним законодавством України».
При цьому, у проєкті Договору не визначено які саме зобов’язання є гарантійними.
Це дозволяє Замовникові самостійно на власний розсуд вирішувати чи виконав постачальник свої гарантійні зобов’язання.
Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Безпосередньо в оголошені про проведення Закупівлі Замовником зазначено, що ним закуповується лише вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100).
Одночасно з цим, у тендерній документації, а саме у проєкті Договору зазначено, що «місце поставки товару … Брикет паливний вугільний».
Таким чином, вимоги оголошення про проведення Закупівлі не узгоджуються з вимогами безпосередньо тендерної документації, що унеможливлює підготовку нами належної тендерної пропозиції та, у свою чергу, унеможливлює нашу участь та перемогу в Закупівлі на законних підставах.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Як вже зазначалося нами вище, Замовником 17.10.2025 року було внесено зміни до тендерної документації та розміщено в електронній системі закупівель її нову редакцію.
Одночасно з цим, Замовником в окремому документі було оприлюднено перелік змін, що вносяться.
Але, даний перелік змін, що вносяться містить закреслений текст, що не тільки не відповідає вимогам пункту 54 Особливостей, а й унеможливлює розуміння того, чи є закреслена вимога актуальною у новій редакції тендерної документації.
Це унеможливлює підготовку нами належної тендерної пропозиції
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) «за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-10-16-015604-a.
Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, з метою усунення у ній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель
Автор:
45438225, ТОВ "ТОРГОВО-ФІНАНСОВА ГРУПА ХЕРСОНЕНЕРГОПАЛИВО"
73009, Україна, Херсонська область, місто Херсон, вул.Олеся Гончара будинок 19
за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)
Звернення:
За тендером : за кодом ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) (09111100-1 – Вугілля)
Тема:
Помилка
Зміст:
Добрий день.
Згідно п.3.4. Додатку 1 необхідно надати Оригінал або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропонований брикет паливний вугільний та дійсного на дату подання тендерної пропозиції, виданий на ім’я виробника пропонованої продукції.
Але ж закуповується Вугілля кам’яне марки Г(Г2) (13-100) .
Виправте помилку !
Дата оприлюднення звернення:
17.10.2025 18:18
Добрий день. Внесли зміни
Дата оприлюднення відповіді:
17.10.2025 18:54
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
3 605 000
грн.
Період подання пропозицій
до
24.10.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІЛІЙСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" КІЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ