Позиція Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-10-16-003847-а:
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій відповідно до тендерної документації та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» було ціна пропозиції. Саме за цим критерієм визначено переможця відкритих торгів — ТОВ «СТМ-Фарм», пропозиція якого за результатами електронного аукціону визнана найбільш економічно вигідною.
Замовником під час розгляду пропозицій дотримано вимог статей 5, 16, 22, 28 та 29 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема щодо об’єктивного та неупередженого розгляду, рівних умов участі, недискримінації учасників і прозорого визначення переможця.
Усі документи, надані переможцем процедури закупівлі, повністю відповідають вимогам тендерної документації. Вони належним чином підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а також відповідність запропонованого лікарського засобу медико-технічним вимогам, визначеним у додатку до тендерної документації.
Щодо одиниць виміру предмета закупівлі повідомляємо, що тендерною документацією передбачено одиницю виміру — “упаковка”. Саме ця одиниця визначена як основна для розрахунку кількості товару, визначення вартості та постачання. В оголошенні про проведення процедури закупівлі, в системі Prozorro, а також у тендерній пропозиції учасника-переможця жодних інших одиниць виміру (зокрема “пачок” або “ампул”) не зазначалося і не передбачалося.
лікарський засіб ТЕНОЛІОФ ліофілізат для розчину для ін'єкцій, по 20 мг у флаконі, по 1 флакону та 1 ампулі з 2 мл розчинника (вода для ін'єкцій) в контурній чарунковій упаковці, по 3 контурних чарункових упаковки в картонній пачці
Мови про “пачки” або “ампули” у тендерній документації Замовника не йшлося. У складі кожної упаковки лікарського засобу містяться визначені виробником компоненти — один флакон і 1 ампула (одна ампула з розчином для ін’єкцій та одна з розчинником). Таким чином, Замовник отримує саме ту кількість упаковок, яка передбачена умовами тендерної документації, а не окремих ампул чи флаконів.
Будь-які посилання на “пачки” є неприпустимим перекрученням змісту тендерної документації.
Щодо інтерпретації скаржника про можливе “визначення кількості” упаковок чи ампул Замовником, повідомляємо наступне:
Ні Замовник, ні Учасник процедури закупівлі жодним чином не впливають на кількість ампул, флаконів або контурних чарунок-упаковок, що містяться в пачці. Ці параметри встановлюються виключно виробником лікарського засобу згідно з чинними стандартами, специфікаціями та реєстраційним посвідченням на препарат.
Формування упаковки, спосіб фасування та кількість ампул або флаконів у картонній коробці визначаються виробником і не є предметом дискреційного впливу будь-якої сторони закупівлі. Це технологічна характеристика продукції, а не критерій оцінки пропозицій.
Відтак, будь-які припущення скаржника про можливе “визначення Замовником кількості” або “втручання в комплектацію препарату” є юридично безпідставними, фактично недоведеними та такими, що не мають жодного відношення до суті проведеної процедури закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник визначає переможця серед учасників, пропозиція яких відповідає умовам тендерної документації та має найнижчу ціну. Отже, рішення уповноваженої особи про визначення переможцем ТОВ «СТМ-Фарм» є законним, обґрунтованим і таким, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель, передбаченим ст. 5 зазначеного Закону.
Таким чином, підстав для скасування рішення про визначення переможця або для визнання пропозиції такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, не існує.