Тендер ДК 021:2015: 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму ( Тотальний безцементний ендопротез проксимального типу фіксації з парою тертя метал-поліетилен (НК 024:2023: 33181 Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен )., закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги, номер UA-2025-10-15-000560-a в системі Prozorro

ДК 021:2015: 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму ( Тотальний безцементний ендопротез проксимального типу фіксації з парою тертя метал-поліетилен (НК 024:2023: 33181 Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен ).

Звернення: За тендером : ДК 021:2015: 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму ( Тотальний безцементний ендопротез проксимального типу фіксації з парою тертя метал-поліетилен (НК 024:2023: 33181 Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен ).

Тема: Щодо аналогічного договору

Зміст: Шановний Замовник, доброго дня! Відповідно п.54 Особливостей просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації. В Додатку 1 до Тендерної документації, Розділ 1. «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», в підрозділі 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», Вами зазначено, що Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) поставки товару, що є аналогічним за предметом закупівлі або згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015, подібний за змістом та своєю правовою природою. Не зрозуміло значення поняття «Аналогічний договір». Питання не виникало б, якщо назва предмету закупівлі була зазначена за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, відповідно до Наказу Мінекономрозвитку № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Просимо надати роз’яснення, що стосується виразу «подібний за змістом та своєю правовою природою» чи надати чіткі вимоги до поняття «Аналогічний договір».

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 18:25

Тема: Незаконне вимагання та розголошення персональних даних

Зміст: Розділом 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником вимагається надання фізичною особою-підприємцем - паспорту громадянина України (всі заповнені сторінки) або двосторонньої копії паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій та копією Витягу про місце реєстрації, що відповідно до норм чинного законодавства України є невід’ємним додатком до ID-карти, або копією іншого документа, передбаченого ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від №549VI 20.11.2012р. (зі змінами та доповненнями) та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду. По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії усіх сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану. Тому, звертаюсь з вимогою виключити з тендерної документації вимогу про надання копії усіх заповнених сторінок паспорту.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 18:33

Тема: Фінансування закупівлі взагалі передбачене?

Зміст: В пунктах 7.1 – 7.2 проекту договору Замовник прописав відповідальність Постачальника за порушення зобов’язань по договору. Поряд з цим, будь-яка відповідальність Покупця за порушення зобов’язань по договору взагалі не передбачена. Більш того, пунктом 7.3. проекту договору Замовник взагалі себе убезпечив, зазначивши, що у випадку відсутності або припинення фінансування Покупець не несе ніякої майнової та фінансової відповідальності перед Постачальником. Просимо роз’яснити: Замовник хоче провести закупівлю без взяття на себе будь-якої відповідальності в зв’язку із відсутністю бюджетного фінансування на 2025 рік даної закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 19:24

Тема: По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 19:42

Тема: По підпункту 6 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем-юридичною особою документу, що Керівник учасника процедури закупівлі БУВ ЗАСУДЖЕНИЙ за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 19:44

Тема: По підпункту 12 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - юридичною особою документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 19:49

Тема: По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:12

Тема: По підпункту 5 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛА ЗАСУДЖЕНА за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:14

Тема: Уповноважена особа і адреса електронної пошти

Зміст: В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками: Буртова Інна Романівна, уповноважена особа, посада - заступник головного бухгалтера. Одночасно зазначено засіб зв’язку адреса електронної пошти: [email protected]. Прізвище та ініціали Уповноваженої особи зовсім не асоціюються з іменем користувача зазначеної електронної пошти. Відповідно до ст.30 КЗпП України, працівник повинен виконувати доручену йому роботу особисто і не має права передоручати її виконання іншій особі, за винятком випадків, передбачених законодавством. Прошу надати відповідь: Буртова Інна Романівна не виконує особисто доручену роботу уповноваженої особи чи є лише «технічним підписантом» кимось прийнятих рішень?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:14

Тема: По підпункту 12 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб та ФОП

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 2 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:15

Тема: Порушення норм наказу Мінекономіки від 06.12.2024р. № 27593

Зміст: П.1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що Критерієм оцінки є лише ціна тендерної пропозиції: 100%. Методика оцінки полягає у визначенні найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції шляхом ранжування пропозицій учасників за критерієм "Ціна". Методика оцінки полягає у визначенні найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції шляхом ранжування пропозицій учасників за критерієм "Ціна". Проте, всупереч нормам Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої наказом Мінекономіки від 06.12.2024р. №27593 (із змінами, внесеними Наказом Мінекономіки від 22.01.2025р. № 614) не зазначено, яка питома вага цього критерію. Необхідно внести доповнення в тендерну документацію.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:23

Тема: Протиправна норма ТД

Зміст: Шановна Уповноважена особа! 23.03.2017 року було прийнято Закон України № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями». Приписами вказаного закону із законодавства виключено вимоги про обов’язкове використання печаток (НЕЗАЛЕЖНО ВІД ЇХ НАЯВНОСТІ у суб’єктів господарювання). Стосується вказаного Вами у п.1 Приміток до Тендерної документації. Необхідно внести зміни.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:25

Тема: Вимагання «фірмового бланку»

Зміст: Розділом 5 Додатку №1 до тендерної документації Замовником вимагається надання пропозиції Учасником на фірмовому бланку (для юридичних осіб). В інших розділах ТД вимагається надання довідки в довільній форми або гарантійного листа Учасника, без вимоги «на фірмовому бланку Учасника». Тобто Замовником від учасників вимагається документ у встановленій Замовником формі подання. Прошу пояснити, де в тендерній документації можна знайти «фірмовий бланк учасника»? На підставі якого закону вимагається подання пропозиції на фірмовому бланку?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 21:54

Тема: Застарілі технічні характеристики

Зміст: Шановний Замовнику! З метою забезпечення участі в закупівлі виробів більш ніж одного виробника та уникнення дискримінації, а також у зв’язку з тим, що більшість виробників зняли з виробництва моделі ендопротезів, які задовольняють викладеним медико-технічним вимогам, просимо розширити медико-технічні вимоги, а саме: Діапазон типорозмірів повинен бути достатньо широким, чашка повинна мати не менше, ніж 21 типорозмірів, з кроком в 2 мм. Вертлюговий компонент повинен бути напівсферичної форми та мати горизонтальні та вертикальні борозди (прорізи, заглиблення) для посилення фіксації у вертлюговій западині. Вимоги до стегнової голівки: голівка має бути виготовлена з корозійностійких, легких і міцних матеріалів; кількість типорозмірів за довжиною шийки не менше 4. Вимоги до стегнового компоненту: повинен бути самоблокуючим, виготовлений із біологічно-інертних, немагнітних матеріалів - сплаву титану Ti6-Al4-V або еквівалент, мати кількість типорозмірів не менше 9. »

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:04

Тема: Дискримінаційна вимога щодо використання печатки

Зміст: Пунктом 1.5.1. Тендерної документації визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Пунктами 3.5.1.-3.5.2. ТД замовник визначив, що учасники повинні відповідати кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у випадку застосування), визначеним ст. 16 Закону. Але, в розділі 5 «ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ» Додатку 1 Тендерної документації Замовник зазначив вимоги до підписання пропозиції: Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою (прізвище, ініціали, підпис – для фізичної особи) Я не використовую у своїй діяльності печатку, але враховуючи вказані умови тендерної документації, існують формальні причини для дискваліфікації мене як ймовірного переможця торгів. Таким чином, вимога щодо використання печатки є дискримінаційною

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:20

Тема: Чи правомірно здійснюється закупівля з ПДВ?

Зміст: Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ Податкового кодексу України, тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану. Якщо Замовник є закладом охорони здоров'я, що надає медичну допомогу фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я і закупівля здійснюється для використання при надані медичної допомоги вказаним особам, то чому закупівля здійснюється з урахуванням ПДВ?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:24

Тема: Форма проведення закупівлі

Зміст: Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Прошу надати відповідь, чому закупівля проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро Маркет.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:25

Тема: Що таке ідентифікаційний код фізичної особи?

Зміст: Додатком 2 до тендерної документації Замовником вимагається надання фізичною особою-підприємцем довідки про присвоєння ідентифікаційного коду. Органами Державної податкової служби України до 21 лютого 2002 року видавались довідки про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи-платника податків, а після — картка фізичної особи-платника податків про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків в Державному реєстрі платників податків. Відповідно до профільного закону, ряд осіб в порядку визначеному законом, має право застосовувати номер паспорту громадянина України. Прошу пояснити, на підставі якого закону вимагається довідка про присвоєння саме ідентифікаційного коду?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:29

Тема: В тендерній документації не зазначено істотні умови, які обов’язково включаються до договору

Зміст: Відповідно до рішення Уповноваженої особи оформленого Протоколом №106 від 15.10.2025р., затверджено та розміщено тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями) код за ДК 021:2015: 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму. Згідно з ч.2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.32 ч.1 ст.1 Закону). У свою чергу, відповідно до п.6 ч.1 ст.1 Закону договір про закупівлю – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Згідно з ч.1 ст. 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому відповідно до ч.4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Таким чином, ЗАМОВНИК УКЛАДАЄ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ З УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ВІДПОВІДНО ДО ТИХ ВИМОГ, ЯКІ ВИЗНАЧЕНІ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Поскільки Замовник в Тендерній документації (п.6.4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю») взагалі не зазначив істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю, необхідно внести зміни в Тендерну документацію в цій частині.

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:50

Тема: Порушення Бюджетного кодексу України

Зміст: В Додатку №3 до ТД Замовник зазначив, що Покупець бере на себе зобов’язання щодо виконання умов Договору тільки в рамках фактичних надходжень коштів. Виконання платіжних зобов’язань за даним Договором проводиться за наявності відповідних фінансових ресурсів. Бюджетним кодексом України передбачено, що бюджетні зобов'язання беруться розпорядниками коштів у межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом (або планом використання бюджетних коштів), що є основним плановим фінансовим документом установи. Запитання: Замовник бере на себе зобов’язання всупереч Бюджетному кодексу України?

Дата оприлюднення звернення: 23.10.2025 22:52

Тендер: UA-2025-10-15-000560-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 24.10.2025 15:33

Кінець періоду оскарження з часом 04.11.2025 00:00

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Документи відміни

sign.p7s

24.10.2025 15:33

Повідомлення про рішення

протокол відміни 115.pdf

24.10.2025 15:32

Торги відмінено

Очікувана вартість

275 000 грн.

Період подання пропозицій

до 27.10.2025 18:00

Замовник:

Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги"

Контактний телефон:

+380352525531

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус