Тендер Предмет закупівлі: послуги з управління активами, відповідно до ст. 21 Закону № 772-VIII, а саме: земельні ділянки у кількості 1216 одиниць за кадастровими номерами, наведеними у Додатку № 6 (Проєкт договору), площею 2 432,0 га, що розташовані у Сумській області, Роменському районі за межами населених пунктів, за ДК 021:2015 99999999-9 Не відображене в інших розділах. , закупівля від НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ, номер UA-2025-10-14-015045-a в системі Prozorro

Предмет закупівлі: послуги з управління активами, відповідно до ст. 21 Закону № 772-VIII, а саме: земельні ділянки у кількості 1216 одиниць за кадастровими номерами, наведеними у Додатку № 6 (Проєкт договору), площею 2 432,0 га, що розташовані у Сумській області, Роменському районі за межами населених пунктів, за ДК 021:2015 99999999-9 Не відображене в інших розділах.

Тендер: UA-2025-10-14-015045-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-10-14-015045-a.a1

Дата:

17.10.2025 17:21

Стан:

Залишено без розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів» Додатку 3 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-14-015045-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

У п. 3 Додатку 3 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників за предметом закупівлі» «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом Закупівлі договорів» однією із кваліфікаційних вимог є наявність досвіду щодо: «Надання послуг з управління майном (що укладені згідно глави 70 Цивільного кодексу України), що укладені та виконувались або виконуються до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки).». Вищевказані вимоги п. 3 Додатку №3 тендерної документації Процедури закупівлі містять дискримінаційні положення, що суперечить п. 2, 4 ч. 1 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, одним з яких є: максимальна економія, ефективність та пропорційність. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, одним з яких є: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. За положеннями ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вимога про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом Закупівлі договорів є дискримінаційною, оскільки серед всіх потенційних учасників процедури закупівлі - суб’єктів господарювання, що мають досвід обробітку земельних ділянок сільськогосподарського призначення (рілля), Тендерною документацією надається перевага лише тим суб'єктам господарювання, які здійснювали обробіток земельних ділянок (рілля) в рамках договорів на управління майном. Хоча у даному випадку для досягнення цілей управління майном майбутньому управителю майном достатньо володіти досвідом на матеріально – технічними ресурсами для забезпечення здійснення повного циклу обробітку земельних ділянок сільськогосподарського призначення та підтримання земель у належному стані. Таким чином, суб'єкти з сільськогосподарським досвідом, але без досвіду виконання договорів на управління майном позбавляються можливості участі у процедурі закупівлі, що суперечить принципу максимальої економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників (п. 2 та 4 ч. 1 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). Вказане призведе до ситуації, коли потенційний учасник з відсутнім досвідом роботи в сільськогосподарській галузі, але з досвідом управління іншим майном (наприклад, обладнанням), матиме необґрунтовану перевагу в управління складного активу (1216 одиниць земельних ділянок с/г призначення). Такий підхід не лише обмежує конкуренцію, але й загрожує досягненню мети процедури закупівлі – забезпеченню ефективного, законного та економічно доцільного управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів». Крім того, вимога щодо наявності саме досвіду виконання договорів з управління майном, укладених та виконаних (або таких, що виконуються) до дати оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, є необґрунтованою та суперечить принципам економічної доцільності та ефективності (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Адже, така вимога не враховує специфіку предмета закупівлі – земельні ділянки с/г призначення, а також не сприяє відбору найбільш кваліфікованих управителів, сільськогосподарських підприємств, що мають багаторічний досвід обробітку земельних ділянок с/г призначення, що може призвести до неефективного використання активів та збитків для держави.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

п. 3 додатку 3 до Тендерної документаці

Пов'язаний документ

1760709564067.jpg

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

3. Внести зміни до Тендерної документації, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-14-015045-а та усунути дискримінаційні вимоги шляхом видалення дискримінаційні положень: - п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів» Додатку 3 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ щодо надання послуг з управління майном (що укладені згідно глави 70 Цивільного кодексу України), що укладені та виконувались або виконуються до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки);

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

абзац третій п. 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі не повинні будь яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним» та Додаток 8 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-10-14-015045-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Щодо протиправності вимог Тендерної документації в частині п. 6. Розділу ІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Згідно п. 6. Розділу ІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», учасники процедури закупівлі не повинні будь -яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним. Вказана вимога, в частині непов?язаності учасника процедури закупівлі з власником активу є такою, що порушує п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Адже встановлює обмеження, які не випливають із предмета закупівлі (послуги із управління активами у вигляді 1216 одиниць земельних ділянок с/г призначення на території Роменського району Сумської області) та не мають об’єктивного зв’язку з метою забезпечення ефективного управління активами (ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів»). Таке формулювання створює ризики невиправданого звуження кола потенційних учасників та фактичного обмеження конкуренції, що суперечить принципам відкритості, добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та ефективності використання бюджетних коштів, визначених п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога до учасників процедури закупівлі про «непов?язаність з власником активу», без чітких критеріїв визначення «пов’язаності» та/або «афілійованості» учасників може призвести до безпідставного відхилення тендерних пропозицій добросовісних учасників із реальним багаторічним досвідом в сфері сільського господарства (обробітку земельних ділянок с/г призначення) і, як наслідок, до зменшення рівня конкуренції. Отже, наведені вимоги тендерної документації у частині п. 6 Розділу ІІІ є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію, оскільки не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним п. 1-4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності, а також суперечать меті закупівлі — забезпеченню ефективного, економічно доцільного управління земельними активами сільськогосподарського призначення, переданими в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів. Аналогічні порушення, були встановлені у рішенні Антимонопольного комітету України № 4753-р/пк-пз від 26.03.2025, де вимоги до досвіду учасників визнані дискримінаційними через необґрунтоване обмеження конкуренції без належного обґрунтування якості послуг та вказано, що такі вимоги призводять до визнання умов тендерної документації незаконними та зобов’язання до їх зміни. Узагальнена практика Антимонопольного комітету України за 2025 рік (Опубліковано 24 лютого 2025 року о 16:10) щодо пунктів 43 та 44 Особливостей також підтверджує, що вимоги до досвіду як кваліфікаційного критерію не можуть бути класифіковані як технічна специфікація та мають враховувати можливість усунення невідповідностей, а не слугувати бар’єром для учасників.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

п. 6 розділу III до Тендерної документації

Пов'язаний документ

1760709564078.jpg

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

3. Внести зміни до Тендерної документації, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-14-015045-а та усунути дискримінаційні вимоги шляхом видалення дискримінаційні положень: - абзац третій п. 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі не повинні будь яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним» та Додаток 8 до тендерної документації.

Автор: 35742251, ТОВ "АФ "ДОВІРА 2008"

42140, Україна, Сумська область, Роменський р-н, село Коровинці, вул.Київська, будинок 113

Причина припинення: скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Прийнято до розгляду

21.10.2025 16:49

Документи

1760709564067.jpg

17.10.2025 17:07

1760709564078.jpg

17.10.2025 17:07

СКАРГА від 17.10.2025р. № 203.pdf

17.10.2025 17:07

sign.p7s

17.10.2025 17:08

Повідомлення про рішення

Рішення від 21.10.2025 №15810.pdf

21.10.2025 16:47

Звернення: За тендером : Предмет закупівлі: послуги з управління активами, відповідно до ст. 21 Закону № 772-VIII, а саме: земельні ділянки у кількості 1216 одиниць за кадастровими номерами, наведеними у Додатку № 6 (Проєкт договору), площею 2 432,0 га, що розташовані у Сумській області, Роменському районі за межами населених пунктів, за ДК 021:2015 99999999-9 Не відображене в інших розділах.

Тема: Надання роз"яснення щодо тендерної документації

Зміст: 14 жовтня 2025 року НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНТСТВОМ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ, РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ (далі – Замовник) в електронні системі публічних закупівель ProZorro було оголошено закупівлю за предметом: ДК 021:2015 99999999-9. Не відображене в інших розділах, ідентифікатор: UA-2025-10-14-015045-a. Предмет закупівлі: послуги з управління активами, відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме: земельні ділянки у кількості 1216 одиниць за кадастровими номерами, наведеними у Додатку № 6 (Проект договору), площею 2 432,0 га, що розташовані у Сумській області, Роменському районі за межами населених пунктів. Відповідно до пункту 1 розділу II Тендерної документації «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», фізична особа-підприємець/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз'ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Ознайомившись із тендерною документацією щодо закупівлі послуг з управління активами, повідомляємо про виникнення об’єктивної необхідності у зверненні до Замовника щодо роз’яснення окремих пунктів тендерної документації для забезпечення можливості підготовки тендерної пропозиції у відповідності до змісту тендерної документації. Необхідні роз’яснення з наступних питань: 1. Відповідно до пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 3 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників за предметом закупівлі», учасник має підтвердити наявність у нього офісного приміщення, спеціалізованих складських споруд (зерносховищ) для зберігання зерна з діючою технологічною лабораторією для контролю якості зернової продукції, яка сертифікована згідно ДСТУ ISO 10012:2005, сільськогосподарської техніки, необхідної для надання послуг з обробки землі (власне або в користуванні). Учасник може не мати власної матеріально-технічної бази, а орендувати відповідне майно за договорами, або на іншій правовій підставі мати право користування/управління відповідним майном за договорами, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення безготівкових розрахунків по договору, до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. Просимо роз’яснити: - чи може Учасник (який не має власних спеціалізованих складських споруд (зерносховищ)) подати на підтвердження наявність у нього спеціалізованих зерносховищ для зберігання зерна договір складського зберігання зерна, укладений Учасником з Зерновим складом (елеватором). Чи буде вважатися залученням субпідрядника використання Учасником у тендерній пропозиції договору про надання послуг зернового складу? - згідно тендерної документації для технологічної лабораторії для контролю якості зернової продукції у складі тендерної пропозиції подається діючий сертифікат/свідоцтво на відповідність лабораторії ДСТУ ISO 10012:2005. Чи може бути поданий учасником та чи вважатиметься належним/підходящим сертифікат на відповідність лабораторії ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018)? - чи може Учасник (який не має власної сільськогосподарської техніки) подати на підтвердження наявності сільськогосподарської техніки, необхідної для надання послуг з обробки землі, договір оренди сільськогосподарської техніки з екіпажем, укладений Учасником з власником с/г техніки. Це буде це вважатися залученням субпідрядника? - чи повинен Учасник, у якого відсутня власна сільськогосподарська техніка (залучена учасником на підставі договорів оренди з екіпажем) подавати у складі Тендерної документації документи власника с/г техніки щодо реєстрації вказаної техніки в органах Держтехнагляду? 2. Відповідно до п. 3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів» Додатку 3 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників за предметом закупівлі», на підтвердження досвіду виконання протягом останніх трьох років до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: - витяг з ЄДРПОУ що містить код/и виду/ів економічної діяльності: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, 01.50 Змішане сільське господарство що свідчить про зайняття вказаними видами діяльності у вищезазначений період; - довідку за вказаною нижче формою, з інформацією про наявність досвіду виконання не менше трьох цивільно-правових договорів предметом яких виступало: - зберігання зернових культур або іншої сільськогосподарської, що укладені та виконувались або виконуються не менше одного року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі; - продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва, що укладені та виконувались або виконуються до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі; - надання послуг з управління майном (що укладені згідно глави 70 Цивільного кодексу України), що укладені та виконувались або виконуються до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. Просимо роз’яснити: - чи витяг з ЄДРПОУ про Учасника повинен містити всі зазначені у Тендерній документації коди видів економічної діяльності, а саме: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, 01.50 Змішане сільське господарство чи достатньо мати один код виду економічної діяльності із трьох зазначених у Тендерній документації? - чи довідка про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) повинна містити інформацію про наявність досвіду виконання всіх трьох видів цивільно-правових договорів, зазначених у Тендерній документації (зберігання зерна/продаж самостійно вирощеної продукції/договір управління майном) чи можливо зазначити у довідці три договори одного виду з числа вказаних видів договорів (наприклад три договори на зберігання зерна)? Яку кількість договорів кожного виду (щодо зберігання зернових культур або іншої сільськогосподарської; продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва та надання послуг з управління майном ) Учасник повинен зазначити у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - по одному договору кожного виду чи по три договори кожного виду договорів? - якщо Учасник не має досвіду у виконанні договорів, предметом яких є надання послуг з управлінням майном (згідно глави 70 Цивільного кодексу України) чи може вважатись аналогічним/належним (таким, що відповідає тендерній документації) досвід Учасника щодо виконання договорів управління спадщиною (земельні ділянки) та/або виконання договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення? 3. Відповідно до п. 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасники процедури закупівлі не повинні будь яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним. Просимо роз’яснити: - критерії пов’язаності/не пов’язаності учасників процедури закупівлі з власником активу. 4. Згідно розділу V Тендерної документації «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій, визначення переможця», пункту 3 вказаного розділу «Розгляд тендерних пропозицій», абзац 6: «Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення її найбільш економічно вигідною відповідні належні обґрунтування зазначеної в ній ціни (вартості). Просимо роз’яснити: - яка ціна (вартість) тендерної пропозиції вважатиметься аномально низькою (прохання вказати у цифровому виразі)?

Дата оприлюднення звернення: 17.10.2025 18:38

Учасник може не мати власної матеріально-технічної бази, а орендувати відповідне майно за договорами, або на іншій правовій підставі мати право користування/управління відповідним майном за договорами, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення безготівкових розрахунків по договору, до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. Згідно статті 936 Цивільного кодексу України за договором зберігання одна сторона (зберігач) зобов'язується зберігати річ, яка передана їй другою стороною (поклажодавцем), і повернути її поклажодавцеві у схоронності. Отже договір складського збереження не надає поклажедавцю права користування майном зберігача, в тому числі технологічної лабораторії. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону та з урахуванням цих особливостей. Статтею 22 Закону № 922-VII визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації, до якого, крім іншого, включено інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Замовник у тендерній документації також установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. Наголошуємо, що частиною третьою статті 22 Закону № 922-VII передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Згідно пункту 1 Додатку 3 Тендерної документації Учасник має підтвердити наявність у нього офісного приміщення, спеціалізованих складських споруд (зерносховищ) для зберігання зерна з діючою технологічною лабораторією для контролю якості зернової продукції, яка сертифікована згідно ДСТУ ISO 10012:2005, сільськогосподарської техніки, необхідної для надання послуг з обробки землі (власне або в користуванні). Щодо сільськогосподарської техніки, Учасник може не мати власної матеріально-технічної бази, а орендувати відповідне майно за договорами, або на іншій правовій підставі мати право користування/управління відповідним майном за договорами, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення безготівкових розрахунків по договору, до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. Наявність або відсутність екіпажу орендованої техніки не є предметом підтвердження згідно умов тендерної документації. Також правовідносини оренди не є правовідносинами виконання субпідрядних робіт. Згідно статті 761 Цивільного кодексу України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права відповідно при наданні договорів оренди/суборенди є необхідним підтвердити право особи, яка передає річ у користування. З метою підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів згідно пункту 3 Додатку 3 до тендерної документації Учасник має надати витяг з ЄДРПОУ що містить коди видів економічної діяльності: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, 01.50 Змішане сільське господарство згідно вимог цього пункту тендерної документації. Довідка про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) повинна містити інформацію про наявність досвіду виконання всіх трьох видів цивільно-правових договорів, зазначених у Тендерній документації (зберігання зерна/продаж самостійно вирощеної продукції/договір управління майном), відповідно є достатнім подання одного договору по одному виду, проте Учасник не позбавлений права подати більшу кількість договорів забезпечуючи наявність всіх трьох видів із подання відповідних підтверджуючих документів. Правовідносини щодо управління майном врегульовано главою 70 Цивільного кодексу України, отже договір управління повинен відповідати вимогам цієї глави УК України та іншим вимогам законодавства. Відповідно до п. 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасники процедури закупівлі не повинні будь яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним. Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі – Закон про АРМА) АРМА є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, та/або з управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави або які конфісковано у кримінальному провадженні чи стягнено за рішенням суду в дохід держави внаслідок визнання їх необґрунтованими. Відповідно до частини першої статті 19 Закону про АРМА національне агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред’явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного року. Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються Національному агентству не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора. Згідно з частинами першою та другою статті 21 Закону про АРМА управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління. Активи, зазначені у частині першій цієї статті, прийняті Національним агентством в управління, підлягають оцінці, яка здійснюється визначеними за результатами конкурсу суб`єктами оціночної діяльності, та передачі в управління визначеним за результатами конкурсу юридичним особам або фізичним особам - підприємцям у порядку, встановленому законодавством про державні (публічні) закупівлі. Управління активами здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до глави 70 Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Отже, для АРМА такі активи існують виключно в одному правовому режимі – режимі речового доказу, на який накладено арешт у кримінальному провадженні, щодо якого застосовано спеціальний порядок зберігання і відносно якого слідчим суддею встановлені обмеження щодо прав власника на користування, розпорядження, володіння. В межах неухильного виконання вимог статті 129-1 Конституції України, статей 98, 100, 170 КПК України, АРМА повинно забезпечити належне виконання судового рішення, в тому числі не допустити повернення активів під прямий або опосередкований контроль, впив, управління тощо колишнього власника або афілійованих з ним осіб. Слід зазначити, що вказаний аспект широко описано АМКУ в своєму Рішенні № 10283-р/пк-пз від 30.06.2025 та ін. Відповідно до частини чотирнадцятої статті 29 Закону передбачено, зокрема, що учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. Згідно пункту 37 Особливостей Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Згідно пункту 37 Особливостей Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Отже, надання у цифровому виразі інформації про аномально низьку ціну на даний час не є можливим, так як вона визначається платформою Прозорро в автоматичному порядку і на даний час є невідомими показники пропозицій учасників.

Дата оприлюднення відповіді: 20.10.2025 15:54

Тема: відходи

Зміст: Шамовний Замовнику, Ви вимагаєте надати: договіру про надання послуг з управління відходами, які утворюються в результаті господарської діяльності, за кодами Національного переліку відходів: 15 01 10, 16 01 03, 16 06 01, 13 08 02, 16 01 07) Станом на 29.10.2025 року жодна компанія в Україні не має дозволу на утилізацію: код відходу 16 01 03- відпрацьовані шини. Просимо Вас внести зміни та видалити цей пунк із ТД через неможливість його виконання.

Дата оприлюднення звернення: 29.10.2025 13:57

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

300 000 грн.

Період подання пропозицій

до 03.11.2025 18:00

Замовник:

НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ

Контактний телефон:

380442900852

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

300 000 грн.

Період подання пропозицій

до 03.11.2025 18:00

Замовник:

Контактний телефон:

380442900852

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-10-14-015045-a
Id Tender	6ad21803f31a4523899adb11835bbcc8
План	UA-P-2025-10-14-018655-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	14.10.2025 17:19
Остання зміна	29.10.2025 13:57
Перевірити КЕП