Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) - 10шт; Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4 -2шт; Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-5 -8шт. (НК 024:2023: 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна),(НК 031:2024: Z120614 ІНФРАЧЕРВОНІ УЛЬТРАФІОЛЕТОВІ ЛАМПИ) Поставка товару здійснюється у період з дати укладання договору і не пізніше як до 25 грудня 2025 року згідно заявки замовника . Всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент»
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) - 10шт; Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4 -2шт; Екранований бактерицидний опромінювач з жалюзі ОБР-5 -8шт. (НК 024:2023: 35150 - Лампа ультрафіолетова герміцидна),(НК 031:2024: Z120614 ІНФРАЧЕРВОНІ УЛЬТРАФІОЛЕТОВІ ЛАМПИ) Поставка товару здійснюється у період з дати укладання договору і не пізніше як до 25 грудня 2025 року згідно заявки замовника . Всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент»
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
14.10.2025 15:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
14 жовтня 2025 року Замовником торгів, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ЛЮБЕШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" (далі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі: відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-14-011466-a, за предметом: Опромінювачі бактерицидні (Код ДК 021:2015: 39330000-4 - Дезінфекційне обладнання) (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
Ознайомившись із змістом тендерної документації, вбачається, що Замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що в свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі, при цьому, що такі учасники мають бажання і можливості поставити товар належної якості та у терміни встановлені тендерною документацією. Крім того, Замовником встановлені вимоги, що не відповідають чинному законодавству України в сфері публічних закупівель, при цьому порушують законні права та інтереси учасників закупівлі.
Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. До того ж, метою Закону є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції.
Натомість, документацією Замовника, а саме додатком - Додаток 3 МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ (файл - ЗМІНЕНИЙ ДОДАТОК_3_Технічна_специфікація_2025.docx) передбачені вимоги, які надають можливість прийняти участь у закупівлі, відповідаючи всім у сукупності вимогам, продукції лише одного виробника – НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (ЄДРПОУ 32256828, Юридична адреса: 36000, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Комарова, 5).
Незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», такі вимоги повністю виключають можливість участі потенційних учасників закупівлі з товаром інших виробників.
Враховуючи наведене, дискримінаційні умови додатку 3 тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників, так як вони не можуть підготувати тендерну пропозицію, яка задовольняла б усі в сукупності вимоги Замовника.
Позиція 1. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин): 1.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення
1.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8. сторінка 2.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-9 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-9 (18000 годин) (ОБР-9 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2.1), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 55.pdf ст. 1 П1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
Екран-жалюзі виконаний з алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) Повідомляємо Вам, що ми зацікавлені у закупівлі опромінювача з терміном служби саме 18000 годин. Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% виробника – ТОВ «Бактосфера». Але на сайті виробника: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-55-100-2 Ефективний ресурс лампи – 16000 годин Ця ж сама інформація підтверджується офіційним керівництвом з використання виробника. Копія оригінального Керівництва з використання виробника ТОВ «Бактосфера» додається. Хочемо повідомити, що Скаржник надав разом зі скаргою підроблений документ, а саме «Інструкція по застосуванню Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100%» в якому сам виправив Ефективний ресурс горіння лампи – 18000 годин. В інструкції, що надав скаржник Джерело випромінення, бактерицидна лампа BactoSfera BS 30W T8/G13 - OF Згідно офіційного паспорту від виробника ТОВ «Бактосфера» на бактерицидні лампи (копія додається): Ефективний ресурс роботи годин для лампи BactoSfera BS 30W T8/G13 – OF складає взагалі 9000 годин, і потужність такої лампи складає лише 30 Вт, а не 55 Вт, що також підтверджує підроблення наданих скаржником документів. Скаржник хоче запропонувати товар, що має характеристики гірші характеристики ніж в медико-технічних вимогах тендерної документації, а ми зацікавлені у закупівлі якісного товару. Хочемо звернути вашу увагу, що згідно вимог: Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна без озонова Philips TUV-55 Вт Комплектація баластом електронним ЕПРА Philips HF-S 158 TL-D II 220-240V 50/60Hz Саме поєднання бактерицидної лампи та ЕПРА виробництва Philips забезпечує ефективний терміном служби лампи 18000 годин. Також доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації за сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928049504003_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-55 Вт – 19,7 Вт. Згідно офіційного паспорту виробника та згідно інформації з сайту виробника ТОВ «Бактосфера»: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-55-100-2 Потужність УФ 254 нм – 19 Вт. Якщо скаржник дійсно щось розуміє в розрахунку Продуктивності бактерицидного опромінення та знає методику розрахунку, то при потужності УФ опромінення в 19 Вт: Продуктивність, категорія приміщення 1, 106 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, 154 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, 241 м3/год. Тобто скаржник надав підроблену інструкцію з користування в якій заначив інформацію, що не відповідає дійсності. Надаємо інформацію, що до іншого виробника аналогічних опромінювачів з терміном служби ламп 18000 годин: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-premium-15-30w Продукція цього виробника має схожі геометричні розміри опромінювачів та кількість ламелей. Згідно Позиції 1 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю та терміном служби опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
1. По пункту 1 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-premium-15-30w на опромінювач, який насправді навіть за потужністю не може стати конкурентом (15 Вт та 30Вт, тоді коли вимагається потужність 55 Вт), не беручи вже до уваги різну кількість ламелей.
1.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм., - ширина – 210 мм; - висота – 130 мм., вага – 10,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 19 сторінка 3.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 19, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-9 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-9 (18000 годин) (ст.3 п. 2.2 ОБР-9 Керівництво.pdf )
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100%, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 980х90х75 мм. (інструкція додається), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-9 (18000 годин) виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 10 кг, (п.2.2 ст.3 ОБР-9 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55 +100% – 4,2 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 55.pdf).
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
- довжина – не більше 980 мм.; - ширина – не більше 210 мм; - висота – не більше 130 мм.; вага не більше – 10,0 кг.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) Повідомляємо Вам, що ми зацікавлені у закупівлі опромінювача з терміном служби саме 18000 годин. Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100% виробника – ТОВ «Бактосфера». Але на сайті виробника: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-55-100-2 Ефективний ресурс лампи – 16000 годин Ця ж сама інформація підтверджується офіційним керівництвом з використання виробника. Копія оригінального Керівництва з використання виробника ТОВ «Бактосфера» додається. Хочемо повідомити, що Скаржник надав разом зі скаргою підроблений документ, а саме «Інструкція по застосуванню Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 55+ 100%» в якому сам виправив Ефективний ресурс горіння лампи – 18000 годин. В інструкції, що надав скаржник Джерело випромінення, бактерицидна лампа BactoSfera BS 30W T8/G13 - OF Згідно офіційного паспорту від виробника ТОВ «Бактосфера» на бактерицидні лампи (копія додається): Ефективний ресурс роботи годин для лампи BactoSfera BS 30W T8/G13 – OF складає взагалі 9000 годин, і потужність такої лампи складає лише 30 Вт, а не 55 Вт, що також підтверджує підроблення наданих скаржником документів. Скаржник хоче запропонувати товар, що має характеристики гірші характеристики ніж в медико-технічних вимогах тендерної документації, а ми зацікавлені у закупівлі якісного товару. Хочемо звернути вашу увагу, що згідно вимог: Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна без озонова Philips TUV-55 Вт Комплектація баластом електронним ЕПРА Philips HF-S 158 TL-D II 220-240V 50/60Hz Саме поєднання бактерицидної лампи та ЕПРА виробництва Philips забезпечує ефективний терміном служби лампи 18000 годин. Також доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації за сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928049504003_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-55 Вт – 19,7 Вт. Згідно офіційного паспорту виробника та згідно інформації з сайту виробника ТОВ «Бактосфера»: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-55-100-2 Потужність УФ 254 нм – 19 Вт. Якщо скаржник дійсно щось розуміє в розрахунку Продуктивності бактерицидного опромінення та знає методику розрахунку, то при потужності УФ опромінення в 19 Вт: Продуктивність, категорія приміщення 1, 106 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, 154 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, 241 м3/год. Тобто скаржник надав підроблену інструкцію з користування в якій заначив інформацію, що не відповідає дійсності. Надаємо інформацію, що до іншого виробника аналогічних опромінювачів з терміном служби ламп 18000 годин: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-premium-15-30w Продукція цього виробника має схожі геометричні розміри опромінювачів та кількість ламелей. Згідно Позиції 1 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю та терміном служби опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
2. По пункту 2 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-premium-15-30w на опромінювач, який насправді навіть за потужністю не може стати конкурентом (15 Вт та 30Вт, тоді коли вимагається потужність 55 Вт), не беручи вже до уваги різницю габаритних розмірах та вазі.
Позиція 2. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: 2.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
2.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8 сторінка 4.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-4 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (ОБР-4 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 30.pdf ст. 1 П1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
Екран-жалюзі виконаний з алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4 Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 виробника – ТОВ «Бактосфера». Згідно медико-технічних вимог до Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: Продуктивність, категорія приміщення 1, не менше 60 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, не менше 100 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, не менше 150 м3/год. Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна Philips TUV-30 Вт. Доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації за сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928039504005_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-30 Вт – 12,3 Вт. Згідно офіційного паспорту виробника на опромінювачі, паспорту від виробника ТОВ «Бактосфера» на бактерицидні лампи та згідно інформації з сайту виробника ТОВ «Бактосфера»: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-30-2 Потужність УФ 254 нм – 11,3 Вт. Скаржник і для цієї позиції надав підроблену інструкцію з використання де зазначив ці ж самі цифри продуктивності. На жаль скаржник не розуміє, що якщо в лампи, що пропонує скаржник BactoSfera BS 30W T8/G13 - OF потужність УФ опромінення складає 11,3 Вт, а не 12,3 Вт, то запропонований ним опромінювач не може забезпечувати ту ж саму продуктивність, як опромінювач в якому використовується лампа з потужністю УФ опромінення 12,3Вт. Інший виробник аналогічного обладнання, що є предметом закупівлі: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os Копія паспорту від виробника надається. Згідно Позиції 2 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
3. По пункту 3 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Варто зазначити, що у наданому до Скарги керівництві на опромінювач ОБР-4, не зазначені показники продуктивності, про які говорить Замовник, лише йде мова про квадратуру приміщення. Для участі у закупівлі, а також для підтвердження вимоги Замовник про продуктивність, учасникам доведеться надавати інший варіант керівництва де вже будуть відповідні показники. Чи не сприйме Замовник це як підробку документів, та чи не звинуватить Замовник учасника у самовільному доданні до оновленого керівництва технічних характеристик, невідомо… Але вважаю, що сам виробник має право на внесення поправок до керівництва на опромінювач ОБР. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os на опромінювач, який насправді не може стати конкурентом беручи до уваги щонайменше різницю в кількості ламелей. А також, на підтвердження надає інструкцію з експлуатації на опромінювачі потужністю 15Вт та 25 Вт, який не може буди конкурентом при вимозі Замовника надання опромінювача потужністю 30Вт.
Позиція 2. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: 2.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм, - ширина – 210 мм, висота – 130 мм; вага – 10,0 кг.
2.2. Габаритні розміри: - довжина – 955 мм, - ширина – 210 мм, висота – 130 мм; вага – 10,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 18 сторінка 5.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 18 на ст. 5, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-4 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-4 (п.2 ст.3 ОБР-4 Керівництво.pdf)
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 75х90х980 мм. (Інструкція додається), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-4 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 10 кг, (п.2 ст.3 ОБР-4 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 – 4,2 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 30.pdf).
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
- довжина – не більше 980 мм, - ширина – не більше 210 мм; - висота – не більше 130 мм; вага не більше – 10,0 кг.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4 Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 30 виробника – ТОВ «Бактосфера». Згідно медико-технічних вимог до Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-4: Продуктивність, категорія приміщення 1, не менше 60 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, не менше 100 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, не менше 150 м3/год. Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна Philips TUV-30 Вт. Доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації за сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928039504005_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-30 Вт – 12,3 Вт. Згідно офіційного паспорту виробника на опромінювачі, паспорту від виробника ТОВ «Бактосфера» на бактерицидні лампи та згідно інформації з сайту виробника ТОВ «Бактосфера»: https://bactosfera.ua/product/bactosfera-ekran-jalousie-30-2 Потужність УФ 254 нм – 11,3 Вт. Скаржник і для цієї позиції надав підроблену інструкцію з використання де зазначив ці ж самі цифри продуктивності. На жаль скаржник не розуміє, що якщо в лампи, що пропонує скаржник BactoSfera BS 30W T8/G13 - OF потужність УФ опромінення складає 11,3 Вт, а не 12,3 Вт, то запропонований ним опромінювач не може забезпечувати ту ж саму продуктивність, як опромінювач в якому використовується лампа з потужністю УФ опромінення 12,3Вт. Інший виробник аналогічного обладнання, що є предметом закупівлі: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os Копія паспорту від виробника надається. Згідно Позиції 2 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
4. По пункту 4 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Варто зазначити, що у наданому до Скарги керівництві на опромінювач ОБР-4, не зазначені показники продуктивності, про які говорить Замовник, лише йде мова про квадратуру приміщення. Для участі у закупівлі, а також для підтвердження вимоги Замовник про продуктивність, учасникам доведеться надавати інший варіант керівництва де вже будуть відповідні показники. Чи не сприйме Замовник це як підробку документів, та чи не звинуватить Замовник учасника у самовільному доданні до оновленого керівництва технічних характеристик, невідомо… Але вважаю, що сам виробник має право на внесення поправок до керівництва на опромінювач ОБР. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os на опромінювач, який насправді не може стати конкурентом беручи до уваги щонайменше різницю в габаритних розмірах та вазі.
Позиція 3. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5: 3.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
3.1 Екран-жалюзі виконаний з 11 алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 8 сторінка 6.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-5 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Скаржник планує взяти участь у закупівлі з еквівалентним товаром, котрий за своїм цільовим призначенням, виконує повністю всі ті ж самі функції, що й опромінювач ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС", та котрий міг би скласти конкуренцію даному бактерицидному опромінювачу, а саме Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 виробника – ТОВ «Бактосфера».
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через іншу кількість алюмінієвих ламелей. Вимога про саме 11 алюмінієвих ламелей притаманна лише одному виробнику НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-5 (ОБР-5 Керівництво.pdf сторінка 2 п.2.1), в свою чергу Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 має 6 ламелей (Інструкція Jalousie 15.pdf ст. 1 П.1). Основною задачею ламелей в даному типі опромінювачів, являється спрямування ультрафіолетового випромінення в горизонтальну площину верхньої частини приміщення, таким чином, щоб УФ випромінення не потрапило у нижню частину і не нанесло шкоди персоналу чи пацієнтам, що знаходяться у даному приміщенні, а також пропустити через себе допустиму енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2.. Кількість ламелей визначається самим виробником на підставі проведених внутрішніх випробувань, з дотриманням вищезазначеного рівня безпечності освітленісті. Таким чином, вимога в кількості ламелей в опромінювачі має значення лише в контексті обмеження конкуренції, на функціонал самого опромінювача не впливає.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
Екран-жалюзі виконаний з алюмінієвих ламелей, покритих матовою чорною фарбою, що поглинає УФ-промені, виключаючи їх відображення в нижню частину приміщення.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5 Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 виробника – ТОВ «Бактосфера». Згідно медико-технічних вимог до Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5: Продуктивність, категорія приміщення 1, не менше 25 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, не менше 40 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, не менше 60 м3/год. Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна без озонова Philips TUV-15W. Доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації з сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928039004005_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-15 Вт – 5,1 Вт. Скаржник і для цієї позиції надав підроблену інструкцію з використання де зазначив: Розрахований на приміщення (Відповідно до наказу МОЗ №882 від 06.05.2021 р.), 10 м2 Скаржник не надав взагалі жодної інформації про продуктивність опромінювача, що він пропонує до закупівлі в залежності від категорії приміщень. На жаль скаржник не розуміє, що якщо в лампи, що пропонує скаржник BactoSfera BS 15W T8/G13 - OF потужність УФ опромінення складає 4,8 Вт, а не 5,1 Вт, то запропонований ним опромінювач не може забезпечувати ту ж саму продуктивність, як опромінювач в якому використовується лампа з потужністю УФ опромінення 5,1 Вт. Інший виробник аналогічного обладнання, що є предметом закупівлі: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os Копія паспорту від виробника надається. Згідно Позиції 3 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
5. По пункту 5 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Варто зазначити, що у наданому до Скарги керівництві на опромінювач ОБР-5, не зазначені показники продуктивності, про які говорить Замовник, лише йде мова про квадратуру приміщення. Для участі у закупівлі, а також для підтвердження вимоги Замовник про продуктивність, учасникам доведеться надавати інший варіант керівництва де вже будуть відповідні показники. Чи не сприйме Замовник це як підробку документів, та чи не звинуватить Замовник учасника у самовільному доданні до оновленого керівництва технічних характеристик, невідомо… Але вважаю, що сам виробник має право на внесення поправок до керівництва на опромінювач ОБР. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os на опромінювач, який насправді не може стати конкурентом беручи до уваги щонайменше різницю у кількості ламелей.
Позиція 3. Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5:3.2. Габаритні розміри: - довжина – 500 мм., - ширина – 210 мм, - висота – 130 мм; вага – 6,0 кг.
3.2. Габаритні розміри: - довжина – 500 мм., - ширина – 210 мм, - висота – 130 мм; вага – 6,0 кг.
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ, а саме таблиця пункт 18 сторінка 7.
Відповідаючи всім у сукупності вимогам Замовника зазначених у даній таблиці, в тому числі вимозі п. 18, прийняти участь у закупівлі зможе лише один опромінювач - ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" (як доказ да скарги додається керівництво з експлуатації (ОБР-5 Керівництво.pdf) на даний - опромінювач у складі Скарги).
Встановлення Замовником вищезазначеної вимоги позбавляє потенційних учасників, зокрема Скаржника, можливості взяти участь у даній закупівлі з продукцією інших виробників, зокрема ТОВ «Бактосфера», через відмінність у габаритних розмірах та вазі. Вимога про такі габаритні розміри, як зазначено у документації Замовника, може бути задоволена лише одним виробником НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" опромінювач ОБР-5 (п.2.2 ст.3 ОБР-5 Керівництво.pdf)
Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15, котрий Скаржник планує надати до пропозиції має дещо відмінні від вищезазначених у технічних вимогах Замовника розміри, а саме: 75х90х520 мм. (п.7 ст. 3 Інструкція Jalousie 15.pdf), і це природньо, так як різні виробники проектують власні вироби на свій розсуд, а габарити чи вага може відрізнятися від своїх аналогів.
Аналогічна ситуація й з вимогою ваги. ОБР-5 виробника НВПП "МЕДПРОМСЕРВІС" має саме таку вагу, як того вимагає Замовник – 6 кг, (п.2.2 ст.3 ОБР-5 Керівництво.pdf), тоді коли опромінювачі інших виробників мають меншу вагу, зокрема опромінювач, з яким Скаржник планує прийняти участь - Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 – 2,3 кг (п. 7 ст.3 Інструкція Jalousie 15.pdf).
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, котра б відповідала усім у сукупності технічним вимогам, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
- довжина – не більше 520 мм; - висота – не більше 130 мм; - ширина – не більше 210 мм. вага не більше – 6,0 кг.
Постановка вимоги у такому вигляді дає можливість прийняти участь продукції й інших виробників, та в той же час не перешкоджає поданню пропозицій з продукцією виробника НВПП Медпромсервіс.
Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5 Скаржник пропонує до закупівлі Екранований опромінювач з жалюзі BactoSfera EKRAN Jalousie 15 виробника – ТОВ «Бактосфера». Згідно медико-технічних вимог до Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-5: Продуктивність, категорія приміщення 1, не менше 25 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 2, не менше 40 м3/год. Продуктивність, категорія приміщення 3, не менше 60 м3/год. Джерело випромінювання – одна лампа бактерицидна без озонова Philips TUV-15W. Доводимо до відома скаржника, що згдіно офіційної інформації з сайту Philips (копія інструкції додається), https://www.lighting.philips.com/prof/special-lamps/purification-water-and-air-/surface/special-lamps/purification-water-and-air-/air/tuv-t8/928039004005_EU/product потужність УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи Philips TUV-15 Вт – 5,1 Вт. Скаржник і для цієї позиції надав підроблену інструкцію з використання де зазначив: Розрахований на приміщення (Відповідно до наказу МОЗ №882 від 06.05.2021 р.), 10 м2 Скаржник не надав взагалі жодної інформації про продуктивність опромінювача, що він пропонує до закупівлі в залежності від категорії приміщень. На жаль скаржник не розуміє, що якщо в лампи, що пропонує скаржник BactoSfera BS 15W T8/G13 - OF потужність УФ опромінення складає 4,8 Вт, а не 5,1 Вт, то запропонований ним опромінювач не може забезпечувати ту ж саму продуктивність, як опромінювач в якому використовується лампа з потужністю УФ опромінення 5,1 Вт. Інший виробник аналогічного обладнання, що є предметом закупівлі: https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os Копія паспорту від виробника надається. Згідно Позиції 3 Скаржник пропонує до закупівлі опромінювач з гіршими характеристиками, надає неправдиву інформацію та надав підроблену Інструкцію по застосуванню. Ми вважаємо, що кількість ламелей чи габаритні розміри мають не таке важливе значення в процесі користування порівняно з продуктивністю опромінювача. Також надання підроблених документів та неправдивої інформації є порушенням чинного законодавства України.
Замовник намагається відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи його у, нібито, підроблених документах, та зосереджуючи увагу на технічних характеристиках, які не є предметом оскарження. З точки зору предмету оскарження та дискримінаційних вимог, яких стосується скарга, Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, які зараз надав Замовник у пояснені, але залишити без уваги звинувачення у підроблені документів було б некоректно. Саме тому, Скаржник надає додаткові пояснення пов’язані із звинуваченнями Замовника аби спростувати їх.
6. По пункту 6 Скарги, у своїх поясненнях Замовник не надає доказів щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів. Натомість, Замовник взявся за дискредитацію Скаржника, звинувачуючи його у підробці документів. Для спростування таких звинувачень, надається офіційний лист від виробника ТОВ «Бактосфера». Додатково, варто роз’яснити відносно показника продуктивності. Замовник Звинувачує Скаржника в тому, що останній надав підроблену інструкцію та зазначив ці ж самі цифри продуктивності. Замовник неправильно сприйняв зазначені цифри, так як до кожного показника наявна приставка «не менше», тобто дані цифри можуть бути й більшими, так як продуктивність залежить від умов приміщення в якому використовуються опромінювачі, і, що найголовніше, на продуктивність впливають багато різних факторів, такі як - площа приміщення та об'єм повітря, ступінь забрудненості приміщення, тип бактерії/мікроорганізму, котрий потрібно знищити, час експозиції (тривалість, протягом якої мікроорганізми піддаються опроміненню) і т. д. І саме тому, виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми, які можуть бути із більшими цифрами, в залежності від умов. Варто зазначити, що у наданому до Скарги керівництві на опромінювач ОБР-5, не зазначені показники продуктивності, про які говорить Замовник, лише йде мова про квадратуру приміщення. Для участі у закупівлі, а також для підтвердження вимоги Замовник про продуктивність, учасникам доведеться надавати інший варіант керівництва де вже будуть відповідні показники. Чи не сприйме Замовник це як підробку документів, та чи не звинуватить Замовник учасника у самовільному доданні до оновленого керівництва технічних характеристик, невідомо… Але вважаю, що сам виробник має право на внесення поправок до керівництва на опромінювач ОБР. Повернувшись, все ж таки, до предмету оскарження, Замовник повідомляє що є опромінювач, котрий може конкурувати в даній закупівлі з тим, що вимагається замовником, і надає посилання https://www.uv-blaze.com/product-page/uv-blaze-standard-ph-os на опромінювач, який насправді не може стати конкурентом беручи до уваги щонайменше різницю в габаритних розмірах та вазі.
Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ до кожної з трьох позицій, а саме п. 23 таблиці на сторінках 3, 5, 7.
Вимога - Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) є дискримінаційною. У вимозі надання сертифікату на систему на систему управління якістю ISO-9001:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) Замовником зазначена конкретна фраза, яка повинна бути вказана у даному документі, а саме: «в якому повинно бути зазначено: «Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00.»
Надати сертифікат саме з таким виразом може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера).
Також, дискримінаційною дана вимога є ще й через маркування сертифікату визначеного Замовником у вимозі. Як видно із сертифікату НВПП Медпромсервіс доданого як доказ до Скарги (Сертифікат Медпромсервіс ISO 9001.pdf), його система управління якістю відповідає стандарту ISO-9001:2018 та ISO-9001:2015, які по суті являються одним і тим же стандартом. Замовником зазначено лише ISO-9001:2018. Таким чином, виробники котрі отримали сертифікат відповідності стандарту ISO-9001:2015 похідним якого являється ISO-9001:2018, стають не допущеними до участі у закупівлі.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, Замовником має бути приведена дана вимога до наступного вигляду:
«Надати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018/ISO-9001:2015»
В даному пункті Замовником, скоріше за все, теж допущено технічну помилку, та взято пояснення із пункту №8 Скарги
В даному пункті Замовником, скоріше за все, теж допущено технічну помилку, та взято пояснення із пункту №8 Скарги, де він погоджується з тим, що вірним читати вимогу треба: «Надати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018;/ISO 13485:2016», тоді коли вимогою в даному пункті Скарги було «Надати сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2018/ISO-9001:2015».
Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію).
Вимога міститься у додатку 3 тендерної документації - МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ до кожної з трьох позицій, а саме п. 24 таблиці на сторінках 3, 5, 7.
Вимога - Виробник повинен мати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію) є дискримінаційною.
У вимозі надання сертифікату на систему управління якістю ISO-13485:2018, в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00 (надати копію), Замовником зазначено, що саме має бути вказано у сертифікаті, а саме конкретна фраза, яка повинна бути вказана у даному документі: в якому повинно бути зазначено: «Проектування, розроблення та виробництва опромінювачів бактерицидних», код ДКПП 26.60.13-00.00. Вимога надати сертифікат саме з таким виразом виконати може лише один виробник НВПП Медпромсервіс. Виробники аналогічного товару, котрі мають аналогічний сертифікат, виданий відповідною установою, але в котрих не міститься вищезазначений вираз конкретно в такому ж вигляді, як того вимагається замовником, лишаються можливості прийняти участь у Закупівлі. (до Скарги додаються сертифікати НВПП Медпромсервіс саме з цим конкретним виразом, а також аналогічний сертифікат виробника ТОВ «Бактосфера).
Також, відповідно до чинного законодавства у сфері стандартизації починаючи з 2016 року на заміну: ДСТУ EN ISO 13485:2015 (EN ISO 13485:2012, IDT; ISO 13485:2003, IDT) прийшов новий стандарт - ISO 13485:2016. В 2018 році ДП «УкрНДНЦ» видало наказ №495 від 17.12.2018 “Про прийняття та скасування національних стандартів, прийняття поправок до національних стандартів, скасування поправки до національного стандарту”, який передбачає впровадження в діяльність оновленого стандарту ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)» згідно якого прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 01 січня 2019 року. Звертаємо вашу увагу, що повна назва стандару ДСТУ EN ISO 13485:2018 виглядає так - ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT)»,. Простими словами: існує єдиний міжнародний стандарт - ISO 13485:2016. Для відповідності даному стандарту в Україні 2016 року введено його на законодавчому рівні, а у 2018 році, аби повністю відповідати міжнародному стандарту ISO 13485:2016, доповнено (відредаговано), та призначено внутрішній стандарт під назвою - ДСТУ EN ISO 13485:2018. Тобто ДСТУ EN ISO 13485:2018 розроблений на основі діючого міжнародного стандарту ISO 13485:2016.
Вимагаючи сертифікат саме ДСТУ ISO 13485:2018 Замовником штучно не допускаються до участі виробники, котрі отримали сертифікат відповідності ISO 13485:2016 виданий кваліфікованими організаціями, котрий являється «фундаментом» на основі якого запроваджувався ДСТУ ISO 13485:2018. Даною вимогою обмежується, та тим самим свідомо звужується коло потенційних виробників як резидентів так і нерезидентів, котрі пройшли сертифікацію саме ISO 13485:2016 але не можуть відповідати вимогам Замовника через банальну невідповідність у назві. Уся вищезазначена інформація знаходиться у вільному доступі.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Саме тому, для створення конкурентного середовища, а також для допущення до участі у закупівлі продукцію хоча б ще одного виробника, Замовником має бути приведена дана вимога по кожному типу опромінювача до наступного вигляду:
«Надати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018;/ISO 13485:2016»,
Інформація на Лист Комісії АМКУ № 20-29/12-2113-пз від 29.10.2025
1. Сертифікат на систему управління якістю ISO 13485:2018 — система управління якістю для медичних виробів. Стандарт ISO 13485 прямо чітко вказаний у нормативно-правових актах як основа системи якості при оцінці відповідності медичних виробів. Нормативні акти: - Технічний регламент щодо медичних виробів, затверджений постановою КМУ №753 від 02.10.2013 (із змінами). Додаток 2, п. 3 та п. 5: оцінка відповідності може проводитись на основі системи управління якістю, яку перевіряє призначений орган. У примітках прямо зазначено, що система якості повинна відповідати принципам ISO 13485. - Технічний регламент щодо медичних виробів для діагностики in vitro, постанова КМУ №754 від 02.10.2013, аналогічна вимога щодо системи управління якістю. - Технічний регламент щодо активних медичних виробів, які імплантують, постанова КМУ №755 від 02.10.2013 — теж базується на ISO 13485. - ДСТУ EN ISO 13485:2018 (EN ISO 13485:2016, IDT; ISO 13485:2016, IDT) — національний стандарт, прийнятий наказом ДП «УкрНДНЦ» №243 від 31.08.2018, який ідентичний міжнародному ISO 13485:2016. У 2018–2020 рр. він замінив попередню редакцію ДСТУ ISO 13485:2005. Для компаній, що виробляють, імпортують або сертифікують медичні вироби, система управління якістю за ISO 13485:2018 є обов’язковою умовою для проведення оцінки відповідності згідно з технічними регламентами.
2. Сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2018 — Система менеджменту якості (Загальна) Цей стандарт підтверджує, що підприємство має ефективну систему управління якістю для всіх своїх процесів — від постачання сировини до обслуговування клієнтів. Сертифікат ISO 9001:2018 в Україні є добровільним. Сертифікат потрібен для: - Підвищення ефективності внутрішніх процесів і зниження кількості помилок. - Демонструє партнерам, замовникам і державним органам, що компанія стабільно забезпечує якість продукції/послуг. - Часто є обов’язковою умовою участі в тендерах, держзакупівлях або співпраці з великими компаніями. - Підвищує довіру клієнтів і конкурентоспроможність на ринку. Цей стандарт потрібен усім підприємствам, незалежно від галузі (виробничим, сервісним, торговим тощо).
3. Вимога «"Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних", код ДКПП 26.60.13-00.00. означає, що виробник впровадив на своєму підприємстві функціонування вище зазначених систем управління якістю саме для опромінювачів бактерицидних, а не іншого обладнання. Наприклад виробник може також виготовляти стоматологічне обладнання і впровадити функціонування систем управління якістю для цього виду продукції, але не впровадити функціонування систем управління якістю для бактерицидних опромінювачів, що є предметом закупівлі.
Хочемо повідомити скаржнику, що у всьому світі багато років існує загально прийнята методика для розрахунку продуктивності бактерицидних опромінювачів, якою користуються всі виробники бактерицидних опромінювачів.
Продуктивність бактерицидних опромінювачів напряму залежить від потужності УФ опромінення бактерицидної безозонової лампи. Якщо скаржник вважає, що лампа з меншою потужністю УФ опромінення забезпечує ту ж саму продуктивність, що і лампа з більшою потужністю УФ опромінення, то це відверта брехня і інформація, що не відповідає дійсності. Якщо скаржник вважає, що він просто може поставити в паспорті чи технічній документації, будь яку цифру продуктивності, то ми вважаємо, що така інформація є спотвореною і виробник має нести відповідальність за надання брехливої та недостовірної інформації в технічній документації. Інформація, що виробники не зазначають конкретних значень продуктивності, та повідомляють лише рекомендаційні об’єми є відвертою брехнею. Це може стосуватися лише недобросовісних виробників. Кожен виробник в технічній документації чітко прописує цифри продуктивності спираючись на методику розрахунку. Скаржник надав ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ від виробника ТОВ «Бактосфера» в якому зазначено: що ресурс горіння лампи BactoSfera BS 55W T8/G 13-ЕСО у роботі в парі з електронним баластом BactoSfera SUPERLIFE ТМ становить 18000 годин. В свою чергу, бактерицидний опромінювач BactoSfera EКRAN Jalousie 55 + 100% може виготовлятися з двома варіантами ресурсу горіння - 16000 годин та 18000. Хочемо повідомити, що ТОВ «Бактосфера» не є виробником бактерицидних ламп. Згідно офіційного паспорту на бактерицидні лампи, що вже надавався: Виробник: LIGHTECH KFT, Угорщина, 21020, Дунакесі, вулиця Хегіреяро 1, +44 157 622 02 46. Виробник ТОВ «Бактосфера» в листі пише про ресурс горіння становить 18000 годин не надаючи жодного підтвердження безпосередньо від виробника ламп. Ця інформація не відповідає дійсності і не підтверджена жодним офіційним документом від виробника. Також немає жодної характеристики для електронного баласту BactoSfera SUPERLIFE ТМ. Якщо виробник виготовляє саме ці баласти, то він мав би надати технічні характеристики для цього баласту, а також хоча б якесь підтвердження, що такий баласт взагалі існує і що він дозволений до використання в медичній техніці. Жодний інтернет ресурс взагалі не має хоч будь якою інформації про баласт BactoSfera SUPERLIFE ТМ. Виробник ТОВ «Бактосфера» не надав заключення лабораторій, протоколів випробування, протоколів вимірювання чи будь якого іншого документального підтвердження інформації, що він написав в ІНФОРМАЦІЙНОМУ ЛИСТІ. Враховуючи вище вказане можна вважати, що виробник в в ІНФОРМАЦІЙНОМУ ЛИСТІ написав відверто брехливу інформацію, що не відповідає дійсності. Також просимо комісію Анимонопольного комітету звернути увагу на Декларацію про відповідність виробника ТОВ «Бактосфера», щоб той надав документальне підтвердження наступній інформації: 6-з електронним баластом BactoSfera SUPERLIFE і бактерицидною лампою 18000 годин. Виробник повинен надати підтверджуючи інформацію від виробника бактерицидних ламп (яким він не є), а також від виробника баластів. Само собою потрібна підтверджуюча інформація про їх роботу разом термін 18000 годин. В іншому випадку необхідно виключити цю інформацію з декларації, як така, що не відповідає дійсності. На жаль скаржник у своїх додаткових поясненнях продовжує надавати недостовірну та навіть брехливу інформацію, спотворює факти і намагається запропонувати неякісний товар, що не відповідає медико-технічним вимогам.
У зв’язку із роз'ясненнями Замовника у відповідь на лист Комісії Антимонопольного комітету України № 20-29/12-2113-пз від 29.10.2025 у Скаржника виникла потреба надати додаткову інформації в контексті наданих уповноваженою особою замовника пояснень.
У протоколі №355.4-УО уповноважена особа Замовника посилаючись на нормативні документи, спочатку зазначає що: Технічний регламент щодо медичних виробів, затверджений постановою КМУ №753 від 02.10.2013 (із змінами). Додаток 2, п. 3 та п. 5: оцінка відповідності може проводитись на основі системи управління якістю, яку перевіряє призначений орган. У примітках прямо зазначено, що система якості повинна відповідати принципам ISO 13485. Також, уповноважена особа повідомляє що і технічний регламент щодо активних медичних виробів, які імплантують, постанова КМУ №755 від 02.10.2013 — теж базується на ISO 13485. Тобто, уповноважена особа, спираючись на нормативні документи, підтверджує неправомірність вимоги зазначеної у останньому пункті Скарзі, щодо того, що базисом є ISO 13485. А потім від себе ще дописує один абзац, вже не посилаючись на жоден нормативний документ ,з інформацію про: «Для компаній, що виробляють, імпортують або сертифікують медичні вироби, система управління якістю за ISO 13485:2018 є обов’язковою умовою для проведення оцінки відповідності згідно з технічними регламентами». У даному дописі, уповноважена особа вже зазначає, що сертифікат у такому вигляді як ним вимагається є обов’язковою умовою для проведення оцінки відповідності згідно з технічними регламентами. Таким чином, Технічний регламент щодо медичних виробів, затверджений постановою КМУ №753 від 02.10.2013 передбачає наявність у виробника сертифікату саме ISO 13485, а не ISO 13485:2018, як зазначає у підсумку Замовник. Підтверджень, щодо нормативних документів, якими передбачено обов'язкову наявність у виробників опромінювачів бактерицидних іншого сертифікату ISO 9001:2018, а також, перелік нормативних документів, якими передбачено обов'язкову наявність у виробників опромінювачів бактерицидних сертифікатів з зазначенням "Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних", код ДКПП 26.60.13-00.00. Замовником не надається.
У зв’язку із роз'ясненнями Замовника у відповідь на лист Комісії Антимонопольного комітету України № 20-29/12-2113-пз від 29.10.2025 у Скаржника виникла потреба надати додаткову інформації в контексті наданих уповноваженою особою замовника пояснень.
Переходячи іншої частини пояснень у протоколі №355.4-УО уповноваженої особою Замовника, то в ньому, знову ж таки, вбачається намагання відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі Скаржником, звинувачуючи останнього у, нібито, наданні брехливої інформації, зосереджуючи при цьому увагу на технічних характеристиках, які взагалі не стосуються Скарги. Скаржник не зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик, якими уповноважена особа Замовника намагається відвернути увагу Комісії АМКУ, та які за його словами не правдиві, але залишити без спростування наданої уповноваженою особою безпідставної інформації неможливо. Перше на що прошу звернути увагу, не зрозуміло звідки уповноважена особа Замовника може володіти інформацію, щодо того як виробники бактерицидних опромінювачів у всьому світі розраховують методику продуктивності бактерицидних опромінювачів. Замовником не надано жодного підтвердження його слів. По-друге, уповноважена особа Замовника, не довела та не надала підтвердження того, що всі виробники у світі використовують під час розрахунку за наданою формулою, наприклад, один і той же показник висоти приміщення, або ж один і той же показник площі підлоги. Саме тому, можна зробити логічні висновки, що результат різних підрахунків буде, відповідно, різним. Таким чином, дане твердження є просто особистою думкою уповноваженої особи.
Мушу визнати, Скаржник не являється настільки обізнаним у світовому виробництві бактерицидних опромінювачів, а також у різних методиках розрахунків пов?язаних із виробами бактерицидного призначення. Але, прохання звернути увагу, що у протоколі №355.4-УО уповноважена особа Замовника надає формулу розрахунку кількості опромінювачів, шт (Nо) та формулу тривалості сеанс опромінення сек (t), які не являються формулами розрахунку продуктивності (м3/год). Також, з математичної точки зору, у наданих формулах відсутній показник, який би методом математичного розрахунку міг би привести до визначення продуктивності в м3/год. Судячи із наданою замовником інформацією, дані формули надають розуміння про те, скільки опромінювачів потрібно на конкретне приміщення (із конкретними параметрами висоти та квадратури), а також тривалість опромінення для знищення вірусу, в даному випадку золотистого стафілококу. Таким чином, формули надані замовником не являються підтвердженням прорахунку продуктивності бактерицидного опромінювача. Знову ж таки, Скаржник наголошує, що розглядає дані формули не будучи виробником бактерицидних опромінювачів та не маючи досвіду розрахунку будь якого з показників технічних характеристик бактерицидного обладнання, тому, можливо, чогось і не врахував, але ж надані уповноваженою особою Замовника формули не дають в кінцевому результаті показнику продуктивності бактерицидного опромінювача.
Таким чином, Замовник продовжує не доречно та безпідставно звинувачувати у відвертій брехні, без надання чітких підтверджень.
Щодо додаткових пояснень скаржника (Інформаційні листи №2 №3 від 03.11.2025р
Шановний скаржник, Згідно з вашими Додаткові пояснення №2 хочемо повідомити Вам наступне: ISO 13485:2018 — це актуальна редакція стандарту Стандарт ISO 13485 — це міжнародний стандарт системи управління якістю (СУЯ) саме для виробників медичних виробів. Однак, як і всі міжнародні стандарти, він періодично оновлюється. - Перша версія: ISO 13485:1996 - Оновлена версія: ISO 13485:2003 - Чинна версія: ISO 13485:2016, але в Україні вона прийнята як ДСТУ EN ISO 13485:2018 (через рік-два після міжнародного оновлення). Тому, коли ви бачите напис ISO 13485:2018, це не «інший стандарт» — це та сама версія 2016 року, але з національним позначенням року прийняття в Україні. Чому потрібна саме версія «:2018» Тому що чинна нормативна база України та ЄС (Регламент (ЄС) 2017/745 — MDR) вимагає, щоб виробники медичних виробів мали сертифіковану систему якості за актуальною версією стандарту. А саме — ISO 13485:2016 / ДСТУ EN ISO 13485:2018. Старі редакції (наприклад, 2003) втратили чинність і не визнаються ні органами сертифікації, ні регуляторами у сфері медичних виробів. Сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2018 дійсно не обов’язковим, і це вже раніше повідомлялося скаржнику.З попередньої відповіді: «Сертифікат ISO 9001:2018 в Україні є добровільним».Також скаржнику були наведені доводи що до бажаного необхідності наявності саме цього сертифікату. Щодо вимоги «наявність у виробників опромінювачів бактерицидних сертифікатів з зазначенням "Проектування та розроблення, виробництва, реалізації та обслуговування опромінювачів бактерицидних" скаржнику також були надані чіткі пояснення та роз’яснення. Просимо скаржника уважніше ознайомлюватися з попередньо наданими документами.
Згідно з вашими Додаткові пояснення №3 хочемо повідомити Вам наступне: Ми в жодному разі не намагаємося відвернути увагу антимонопольного комітету від дискримінаційних вимог піднятих у скарзі. Ми просто хочемо звернути особливу увагу антимонопольного комітету, що ми хочемо витратити бюджетні кошти саме на якісний товар, який ми зможемо повноцінно використовувати та який повністю відповідатиме необхідним головним технічним вимогам.
Ми вважаємо, що скаржник зобов’язаний надавати роз’яснення відносно технічних характеристик. Якщо він не може підтвердити надані технічні характеристики, то він с самого початку пропонує неякісний товар.
Скаржник може надати свою методику розрахунку продуктивності, щоб підтвердити ті цифри, які він чітко прописує в якійсь там, як він повідомляє, «розгорнутій» Інструкції по застосуванню. З невідомих причин ця надана«розгорнута» Інструкція по застосуванню чомусь не співпадає зі стандартною Інструкцією по застосуванню від виробника ТОВ «Бактосфера». І ці інструкції містять різні цифри продуктивності. Скаржник взагалі не може документально підтвердити жодну цифру продуктивності, а просто продовжує вводити всіх в оману. Спеціально для скаржника, на майбутнє, хочемо пояснити: формули розрахунку містять наступні дані: T– тривалість сеансу опромінення, сек. S – площа підлоги, м2. h – висота приміщення, м. Якщо задати тривалість сеансу опромінення 1 годину, тобто 3600 секунд, то з цих формул ми можемо отримати необхідну нам цифру об’єма приміщення. До речі спеціально для скаржника повідомляємо, що об’єм приміщення розраховується, як S х h, де S – площа підлоги, м2, а h – висота приміщення, м. Тобто задавши час опромінення в 1 годину, з формул ми можемо отримати об’єм приміщення. Це і буде продуктивність в м3 за годину.
Прошу звернути увагу, що Замовник у поясненні від 04.11.2025 повідомляє, що чинна версія сертифікату саме в Україні прийнята як ДСТУ EN ISO 13485:2018 (через рік-два після міжнародного оновлення). Разом з тим, повідомляє, що чинна версія міжнародно прийнятого стандарту: ISO 13485:2016. Тобто, уповноважена особа Замовника погоджується з тим, що на основі міжнародного ISO 13485:2016 була прийнята в українська версія ДСТУ EN ISO 13485:2018. Але в той же час, продовжує наголошувати на правомірності наявності вимоги у вигляді ДСТУ EN ISO 13485:2018. Тобто, вимагаючи від учасників надання лише української версії ДСТУ EN ISO 13485:2018, Замовником не допускаються до участі нерезиденти у котрих є в наявності сертифікат саме базової версії - ISO 13485:2016 (яка є міжнародною та на основі якою розроблена та ж українська версія ISO 13485:2018), а також і резиденти у котрі також, отримали сертифікат саме за базовою, міжнародною версією (ISO 13485:2016). Вимога надання сертифікату в такому вигляді, як зазначено у ТД Замовника порушує п. 2 статті 5 ЗУ Про публічні закупівлі (2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах). Тобто, вимога надання сертифікату в такому вигляді, як зазначено у ТД Замовника ставить у нерівні права учасників, як резидентів так і нерезидентів. Саме тому, дана вимога повинна бути приведена до належного вигляду, як зазначалося у Скарзі. Також важливо підмітити, що в пояснення від 23.10.2025 р., уповноважена особа замовника дякував Скаржнику за уважність і повідомив, що погоджується читати вірним цю вимогу як: «Надати сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2018;/ISO 13485:2016». Потім, з плином деякого часу, змінив свою думку, і вже у поясненні від 04.11.2025 р. продовжує відстоювати свою думку та пояснює вже, що потрібна версія саме «:2018» із зазначенням конкретних фраз, котрі є у сертифікаті лише одного виробника (як зазначалося у Скарзі).
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Повідомляємо , що відповідно до Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №16660-р/пк-зп від 06.11.2025р внесено зміни до тендерної документації, а саме в частині (Додаток 3. МЕДИКО - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТОВАРУ(ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)) згідно закупівлі UA-2025-10-14-011466-a по предмету закупівлі Опромінювачі бактерицидні за кодом ДК 021:2015: 39330000-4 – Дезінфекційне обладнання.
Зміст:
Добрий день. Питання щодо Вимоги ТД, що міститься до кожної із номенклатур у ДОДАТКУ 3 Технічна специфікація - "Учасник повинен мати сертифікованих виробником спеціалістів для обслуговування та ремонту запропонованого обладнання (надати копію сертифікату)". Просимо роз'яснити, чи правильно розуміємо, що сервісне обслуговування та ремонт відповідно до ваших вимог, має буде проводитися саме сертифікованим спеціалістами УЧАСНИКА, а не спеціалістами самого ВИРОБНИКА товару? Відповідно, умовою замовника є те, що обслуговування та ремонт не може бути проведений в офіційному сервісному центрі виробника, натомість ремонт має бути проведений самим учасником, а саме його найманим працівником-спеціалістом? Якщо ж це просто помилка, і Замовник планує, що товар буде в подальшому обслуговуватися саме на офіціному сервісі спеціалістами самого виробника, то просимо видалити помилкову вимогу, або ж змінити до наступного вигляду: ВИРОБНИК повинен мати сертифікованих спеціалістів для обслуговування та ремонту запропонованого обладнання (надати копію сертифікату).
Дата оприлюднення звернення:
14.10.2025 16:43
Добрий день.При підготовці тендерної документації в додатку 3 п.22, помилково були допущені невідповідності вимог до учасника щодо товару. Уповноваженою особою було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Додаток 3 викладено в новій редакції . Дякуємо за уточнення.
Зміст:
Вітаємо! Вимоги тд., до ДОДАТКУ 3 Технічна специфікація, позиція 1 (Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9) пункт 12 передбачає, що Споживана потужність опромінювача має бути не більше 35 Вт., але п. 13 передбачано комплектацію опромінювача лампою - потужністю 55 Вт. Тобто, Споживана потужність опромінювача має бути як мінімум 55 Вт, просимо виправити невідповідності.
Дата оприлюднення звернення:
14.10.2025 16:54
Добрий день.При підготовці тендерної документації в Додатку 3 п.12(Екранований бактерицидний опромінювач із жалюзі ОБР-9) , помилково було надруковано що Споживана потужність опромінювача має бути не більше 35 Вт. Уповноваженою особою було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Додаток 3 викладено в новій редакції . Дякуємо за уточнення.
Зміст:
Доброго дня. Відповідно до рішення АМКУ замовник повинен внести зміни до закупівлі, в рамках вимог які зазначені у скарзі. Замовником надано оновлені технічні вимоги - файлі 17.11.25р. ПЕРЕЛІК ЗМІН згідно вимог АМКУ.docx (Прошу звернути увагу, що навіть файл містить примітку - "згідно вимог АМКУ"), але у даному файлі з'явилися нові вимоги про які й мови не йдеться ані у скарзі UA-2025-10-14-011466-a.c1, ані у рішенні АМКУ. Підкажіть будь ласка, де у рішшені АМКУ знаходится вимога про появу нових вимог, і чому замовник виправивши попередні порушення чинного законодавства вводить зовсім нові порушення та продовжує політику недупущення конкуренції у даній закупівлі?
Дата оприлюднення звернення:
18.11.2025 15:23
Дякуємо. Ваше звернення ми врахували і внесли зміни до тендерної документації.
Зміст:
Доброго дня. Із внесенням змін, під виглядом, нібито, виконання вимог згідно рішення АМКУ, замовником до опромінювача ОБР- 4 та ОБР-5, позиції 2 та 3, змінені вимоги до пункуту 10 ци двох опромінювачів. Тобто вимога - Енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2. перетворилася на - " Енергетична освітленість ультрафіолетового опромінення в нижніх частинах приміщень на відстані до 3 (трьох) метрів до опромінювача на висоті до 1,7 м від підлоги – не більше 0,4 мкВт/см2. Для підтвердження Учасник має надати протокол вимірювань енергетичної освітленості УФ-опромінювання акредитованого випробувального центру з підтвердження відповідності з даними про вимірювання в не менш ніж 9 точках приміщення. Енергетична освітленість УФ-опромінювання на відстані 1 м від центру лампи в верхній частині приміщення має становити не менше 55 мкВт/см2. Для підтвердження Учасник має надати протокол вимірювань енергетичної освітленості УФ-опромінювання акредитованого випробувального центру з підтвердження відповідності". Прохання пояснити чому у першої позиції така ж вимога залишилася у початковому вигляді та не застала таких же змін? Чому тільки окремі позиції? чому на опромінювач із жалюзі ОБР-9 (18000 годин) не потрібно так підтвердження?
Дата оприлюднення звернення:
18.11.2025 16:07
Дякуємо. Ваше звернення ми врахували і внесли зміни до тендерної документації.
Зміст:
Наказом МОЗ №882 від 06.05.2021 року щодо Санітарно-протиепідемічних правил та норми використання
ультрафіолетового бактерицидного випромінювання для знезараження
повітря та дезінфекції поверхонь в приміщеннях закладів охорони
здоров’я та установ/закладів надання соціальних послуг/соціального
захисту населення, передбачено, що Енергетична освітленість УФ-опромінювання на відстані 1 м від центру лампи в верхній частині приміщення має становити не менше для лампи потужністю 30 Вт - не менше 100 мкВт/см2. Натомість, новою вимогою замовника встановлено довільний показник 230 мкВт/см2. Варто зауважити, що для ламп 15 Вт замовником встановлено вимогу - 55 мкВт/см2, що відповідає вищезазначеному наказу МОЗ, а от із лампою 30 Вт незрозуміло звідки взято число 230. Таким чином, єдиним нормативним документом, яким передбачений вище зазначений параметр є наказ МОЗ №882 від 06.05.2021 року. Просимо привезти вимоги тендерної документації у відповідність до чинних нормативних документів у сфері регулювання санітарно-протиепідемічних правил та норм використання
ультрафіолетового бактерицидного випромінювання для знезараження
повітря та дезінфекції поверхонь в приміщеннях закладів охорони
здоров’я. Встановлення зовсім інших показників тієї чи іншої характеристики УФ опромінення, які є відмінними від встановлених міністерством охорони здоров’я, є нічим іншим як перевищення повноважень замовником. В таких діях, по перевищенню повноважень замовника, вбачається повторне намагання не допустити до участі у закупівлі інших виробників бактерицидного обладнання, шляхом додання нових необґрунтованих вимог тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
18.11.2025 18:35
Дякуємо. Ваше звернення ми врахували і внесли зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
19.11.2025 14:32
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Завершена закупівля
Очікувана вартість
120 000
грн.
Період подання пропозицій
до
24.11.2025 08:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ ЛЮБЕШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ"