Тендер Ультразвукова система ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини Національний класифікатор НК 024:2023 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Національний класифікатор НК 031:2024 Z11040104 – МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНІ УЛЬТРАЗВУКОВІ СКАНЕРИ (ВНУТРІШНІ ОРГАНИ І КАРДІОЛОГІЯ ТОЩО), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ М. БАХМУТ , номер UA-2025-10-06-006910-a в системі Prozorro

Ультразвукова система ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини Національний класифікатор НК 024:2023 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Національний класифікатор НК 031:2024 Z11040104 – МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНІ УЛЬТРАЗВУКОВІ СКАНЕРИ (ВНУТРІШНІ ОРГАНИ І КАРДІОЛОГІЯ ТОЩО)

Звернення: За тендером : Ультразвукова система ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини Національний класифікатор НК 024:2023 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Національний класифікатор НК 031:2024 Z11040104 – МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНІ УЛЬТРАЗВУКОВІ СКАНЕРИ (ВНУТРІШНІ ОРГАНИ І КАРДІОЛОГІЯ ТОЩО)

Тема: Застосування недіючого Господарського кодексу України

Зміст: Шановна Уповноважена особа! Тендерна документація (стор. 1) містить посилання на дату її затвердження - 09.09.2025р. При цьому, в тендерній документації (п.3 розділу VI) містяться посилання на Господарський кодекс України, який втратив чинність напередодні затвердження тендерної документації – 28.08.2025р., відповідно до закону України від 09.01.2025р. №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб». Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, виключивши посилання на недіючий правовий акт – Господарський кодекс України.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 19:20

Дякуємо за звернення! Відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:39

Тема: Невідповідність вказаного місцезнаходження замовника

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В тендерній документації зазначено, що вона розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію, зокрема: місцезнаходження замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. В тендерній документації інформація про замовника торгів вказане місцезнаходження: 07400, Україна, Київська область, місто Бровари, вул. Київська,177. В оголошенні про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель вказано такі відомості про місцезнаходження замовника: 84511, Україна, Донецька область, Бахмут, вул. О.Сибірцева, буд. 15. Враховуючи що місто Бахмут на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території і проведена релокація закладу, місцезнаходженням Замовника не може бути непідконтрольна Україні територія. Таким чином, в тендерній документації та в електронній системі закупівель вказано різні дані щодо місцезнаходження, які не співпадають між собою, тому підлягають виправленню.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 19:55

Дякуємо за звернення та зауваження. Повідомляємо, що інформація про місцезнаходження Замовника, зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель (м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, 15), відображена відповідно до даних, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), які є актуальними на момент оголошення процедури закупівлі. Разом з тим, у зв’язку з тимчасовою окупацією території міста Бахмут та проведенням релокації установи, фактичне місцезнаходження Замовника наразі: 07400, Україна, Київська область, м. Бровари, вул. Київська, 161. Ця адреса зазначена у тендерній документації як фактичне місцезнаходження, з метою забезпечення належного зв’язку з учасниками та здійснення поточної діяльності.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Різні істотні умови, які обов’язково включаються до договору

Зміст: Згідно з ч.2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» (Закон) тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.30 ч.1 ст.1 Закону). У свою чергу, відповідно до п.5 ч.1 ст. 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. Згідно з ч.1 ст. 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому відповідно до ч.4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених у цій статті Закону. Таким чином, ЗАМОВНИК УКЛАДАЄ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ З УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ВІДПОВІДНО ДО ТИХ ВИМОГ, ЯКІ ВИЗНАЧЕНІ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Тендерна документація (п.4 розділу VI) містить застереження, що Істотними умовами договору про закупівлю є: предмет (найменування, асортимент, кількість, вимоги щодо якості товару), ціна, строк дії договору (містяться у проєкті договору, наведеному у Додатку 3). Пункт 15.1. проєкту договору, наведеному у Додатку 3 передбачає, що Істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору про закупівлю. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Цивільного кодексу. Таким чином, тендерна документація і додаток 3 до неї (проект договору) містять різні істотні умови договору щодо асортименту. Необхідно привести тендерну документацію і додатки (проєкт договору) у відповідність до вимог Закону.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 20:34

В тендерній документації вказано, що істотними умовами договору про закупівлю є: предмет (найменування, асортимент, кількість, вимоги щодо якості товару), ціна, строк дії договору (містяться у проєкті договору, наведеному у Додатку 3). Отже, тендерна документація містить посилання на Додаток 3, де конкретизовано , що є істотними умовами договору.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Дискримінаційна вимога щодо використання печатки

Зміст: Пунктом 5 Тендерної документації зазначено, що, відповідно до частини другої статті 5 Закону учасники (резиденти та нерезиденти) усіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах (із урахуванням обмежень, визначених законодавством). Разом із цим, в п.6.2.4. проекту договору (додаток 3 ТД) вказано, що Покупець має право повернути товаросупровідні документи (накладні, рахунок-фактуру тощо) Постачальника без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки, підписів тощо). Стосується також вимог щодо печатки, вказаних в Додатку 5 та ін. Я не використовую у своїй діяльності печатку, але враховуючи вказані умови тендерної документації, існують формальні причини для неоплати отриманого товару. Таким чином, вимога щодо використання печатки є дискримінаційною та підлягає виправленню.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 20:34

Визначені підстави є прикладами щодо реквізитів оформлення документів, а не чітко визначеними критеріями. Якщо ви не використовуєте у своїй діяльності печатку, це не буде впливати на умови виконання угоди.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Різні мінімальні кроки пониження ціни

Зміст: В оголошенні вказано мінімальний крок аукціону – 0,5% або 11700,00 грн. В розділі IV тендерної документації Замовником вказано Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 0,6 відсотка від очікуваної вартості закупівлі. Який мінімальй крок правильний? Необхідно внести зміни (уточнення) до ТД або оголошення.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 20:36

Згідно п.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: По підпункту 5 пункту 47 Особливостей

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛА ЗАСУДЖЕНА за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 20:37

Шановний учаснику! В додатку 6 до тендерної документації вказано, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Далі розписано такі підстави у стверджувальній формі, отже причин для коригування вимог замовник в даному випадку не вбачає.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Чи правомірно здійснюється закупівля з ПДВ?

Зміст: В додатку 3 до тендерної документації (проект договору) замовником зазначено: 15.3. Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ ПКУ тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану. Якщо Замовник є закладом охорони здоров'я, що надає медичну допомогу фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я і закупівля здійснюється для використання при надані медичної допомоги вказаним особам, то чому закупівля здійснюється з урахуванням ПДВ?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 20:38

Дякуємо за поставлене запитання. В оголошенні прописано, що закупівля здійснюєть без урахування ПДВ.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: По підпункту 3 пункту 47 Особливостей

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем -юридичною особою/фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:34

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Застосування недіючої норми НПА

Зміст: Шановна Уповноважена особа! Оголошення про закупівлю було Вами опубліковано в електронній системі закупівель 06.10.2025р. Маже за 1 календарний місяць до цього (01.09.2025р.) КМ України було прийнято постанову №1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою внесено зміни, які набули чинності з 04.09.2025р. Зокрема, підпункт 2) пункту 19, який стосується істотних змін договору, викладено в редакції: 2)узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю. Але, пункт 15.2 проекту договору (Додаток 3 до ТД) містить стару редакцію підпункту 2) пункту 19 Особливостей: 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, виклавши підпункт 2) пункту 19 Особливостей в чинній редакції.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:35

Дякуємо за звернення! Відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Який документ вимагається

Зміст: Пунктом 3.3 Додатку 5 тендерної документації передбачено надання сканкопії паспорту (ст.1-2, ст.3-6 за наявності записів у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки). Прошу роз’яснити копії сторінок якого паспорту маєте на увазі – громадянина України чи закордонний? Чи якийсь інший?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:35

Дякуємо за звернення! Мається на увазі паспорт громадянина України.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Чому закупівля обладнання розділена на 2 тендери

Зміст: Відповідно до оголошення про дану закупівлю, предметом є Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини. Пунктом 6 відомим усім Особливостей, затверджених постановою КМ України №1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», визначено, що Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями. В системі електронних торгів «Прозорро» під №UA-2025-10-06-001717-a наявна інформація, що замовником в цей же день буде проводитись закупівля за предметом устаткування для операційних блоків також у формі відкритих торгів з особливостями. На виконання вимог вказаного законодавства, вказані закупівлі повинні проводитись однією закупівлею з розбивкою по лотам.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:36

UA-2025-10-06-001717-a передбачає абсолютно інший предмет закупівлі іншого функціонального призначення, який оголошується під іншим кодом ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків. Об’єднання медичного устаткування різного призначення в одну закупівлю може кваліфікуватись як штучне обмеження конкуренції.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Неспівпадання контактів замовника (різні номери телефонів)

Зміст: В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками: Уповноважена особа замовника – Тетяна КОРНІЄНКО, фахівець з публічних закупівель. Одночасно зазначено засіб зв’язку: тел. (050) 670-14-04. Разом з цим, в електронній системі закупівель замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але інші засоби зв’язку: +380506701404, +380627441899. Таким чином, вказані різні засоби зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в профілі опублікованої закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:37

Шановний учаснику! (050) 670-14-04 вказано і в електронній системі, і в тендерній документації.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій

Зміст: П.1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Питома вага критерію «Ціна» - 100%. Навіщо в багатьох додатках до ТД встановлено неціновий критерій: наявність Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника? Будете підбирати виробника? Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару. Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі. Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені. Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:38

Вимога щодо надання оригіналу листа від виробника (або його офіційного представника, дистриб’ютора чи дилера) не є критерієм оцінки, а належить до кваліфікаційних вимог до учасника та підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним вимогам. Така вимога встановлена з метою гарантування поставки оригінальної, якісної продукції офіційного походження, а також недопущення постачання контрафактних чи невідомих товарів. Наявність листа-відповідності підтверджує легальність каналу постачання та спроможність учасника отримати товар у визначені строки, але не впливає на оцінку тендерних пропозицій, яка здійснюється виключно за критерієм “Ціна” (100%). Вимога відповідає положенням ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» та є законною і обґрунтованою. Підстав для її виключення немає.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Незаконне вимагання та розголошення персональних даних

Зміст: Пунктом 3.3 Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником передбачено надання фізичною особою-підприємцем сканкопії сторінок паспорту. По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану. Тому, звертаюсь з вимогою виключити пункт 3.3 Додатку 5 до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:39

Учасник може позначити ці документи як конфіденційні. І тоді ці документи будуть доступні для перегляду тільки Замовнику та контролюючим органам. Відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників

Зміст: Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 .09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Прошу надати відповідь, чому закупівля проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро Маркет.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:40

Відповідно до пункту 10 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р., замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, шляхом застосування відкритих торгів з особливостями та/або шляхом використання електронного каталогу (Prozorro Market) — з урахуванням власних потреб і технічних можливостей. Отже, використання електронного каталогу не є обов’язковим, а є правом Замовника, передбаченим зазначеним пунктом постанови №1178.Замовник самостійно обирає один із способів закупівлі, що відповідає вимогам Закону та Особливостей, з урахуванням специфіки предмета закупівлі, його обсягу, технічних характеристик та потреби у забезпеченні максимальної конкуренції серед учасників. З огляду на зазначене, Замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом проведення відкритих торгів з особливостями, що не суперечить вимогам чинного законодавства та відповідає пункту 10 Особливостей.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Невідповідність ТД вимогам законодавства

Зміст: Шановний Замовник! В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до порядку та умов, установлених Законом України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості). Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Пункт 2 «Інформація про замовника» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про його категорію. Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) відомостей про категорію.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:42

Відповідно до до порядку та умов, установлених Законом України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості). Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Саме оголошення має категорію: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Отже причин для коригування вимог замовник в даному випадку не вбачає.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Устаткування входить в перелік, установлений КМ України?

Зміст: В додатку 3 до тендерної документації (проект договору) замовником зазначено: 15.3. Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ ПКУ тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану. Просимо внести уточнення в Тендерну документацію: закупаєме обладнання входить в перелік, установлений Кабінетом Міністрів України?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:43

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Податкового кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України №1447 від 27.12.2022. Пункт 15.3 проєкту договору наведено з метою врахування можливості застосування звільнення від оподаткування ПДВ у разі, якщо предмет закупівлі входить до переліку медичних виробів, затвердженого зазначеною Постановою, та за наявності відповідних документальних підтверджень від учасника. Замовник не є органом, уповноваженим на офіційне тлумачення або підтвердження належності товару до переліку, затвердженого КМУ. Така відповідність визначається учасником/виробником або імпортером на підставі коду УКТ ЗЕД та технічних характеристик продукції. Отже, уточнення вноситись не буде. У разі якщо товар, запропонований учасником, дійсно входить до переліку, встановленого Постановою №1447, договір може бути укладений без ПДВ відповідно до чинного законодавства.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: В ТД не вказано методики оцінки пропозицій

Зміст: В п.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Але Замовником у ТД зазначено лише критерій та питома вага критерію, але не зазначено методики оцінки тендерних пропозицій учасників. Необхідно внести зміни (уточнення) до ТД.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:44

Дякуємо за звернення! Вимога щодо надання оригіналу листа від виробника встановлена Замовником не як критерій оцінки, а як вимога до учасника, з метою підтвердження достовірності походження товару та можливості його офіційного постачання на території України. Наявність листа від виробника не впливає на оцінку тендерної пропозиції (оскільки єдиним критерієм оцінки є ціна – 100%), а є лише документом підтвердження відповідності учасника умовам тендерної документації. Встановлення такої вимоги обумовлено необхідністю: -запобігання постачанню фальсифікованої або несертифікованої продукції; -підтвердження, що постачання здійснюватиметься через офіційні канали дистрибуції. Разом з тим, Замовник не обмежує коло потенційних учасників, оскільки допускає надання листа не лише від виробника, але й від його офіційного дистриб’ютора чи представника. Тобто вимога є альтернативною, а не виключною, і не створює дискримінаційних умов участі.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Які документи вважаються належно оформленими при постачанні?

Зміст: Шановна Уповноважена особа! Пунктом 6.1.2 Додатку 3 (проект договору) до Тендерної документації Вами вказано, що приймання поставленого Товару здійснюється Покупцем по кількості, відповідно до належно оформлених товарно-супровідних документів, по якості - відповідно до документів, що засвідчують якість Товару. Разом із цим, в пункті 1.3 цього ж проекту договору, Вами вказано, що право власності на Товар та усі ризики пов’язані із цим переходять від Постачальника до Покупця в момент фактичного отримання Товару Покупцем відповідно до належним чином завірених документів. Просимо роз’яснити: належно оформленими є оригінали документів, передбачені в п.6.1.2 чи їх завірені копії відповідно до п.1.3?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:45

Належно оформленими є документи, згідно п.6.1.2

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Вплив біржових котирувань на зміну ціни договору

Зміст: Пунктом 4 розділу IV тендерної документації та пунктом 15.2 проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. 7) зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS. Прошу пояснити, як впливають зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS на ціну товару по даній закупівлі? Які конкретно біржові котирування маються на увазі?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:46

Згідно ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», в тендерній документації обов’язково зазначаються такі відомості: проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. В даному випадку замовник зобов’язаний повністю дублювати п.19 Особливостей 1178 в частині зміни істотних умов в проект угоди.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Яке джерело фінансування закупівлі?

Зміст: В пунктах 7.1 – 7.2 проекту договору Замовник прописав відповідальність Постачальника за порушення зобов’язань по договору. Поряд з цим, будь-яка відповідальність Покупця за порушення зобов’язань по договору взагалі не передбачена. Більш того, пунктом 7.3. проекту договору Замовник взагалі себе убезпечив, зазначивши, що у випадку відсутності або припинення фінансування Покупця та фінансування програми, Покупець не несе ніякої майнової та фінансової відповідальності перед Постачальником. Пункт 4.5. проекту договору передбачає наявність інформації про джерело фінансування, яке Замовником не вказано (прочерк). Просимо роз’яснити: Замовник хоче провести закупівлю без взяття на себе будь-якої відповідальності в зв’язку із відсутністю бюджетного фінансування на 2025 рік даної закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:47

Оскільки дана закупівля фінансується за рахунок місцевого бюджету, то замовник вбачає за належне не нести відповідальність у випадку відсутності або припинення фінансування.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: По підпункту 6 пункту 47 Особливостей

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем-юридичною особою документу, що Керівник учасника процедури закупівлі БУВ ЗАСУДЖЕНИЙ за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:48

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Дискримінаційні технічні вимоги

Зміст: Додаток 2 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик» містить, в т.ч. медико-технічні вимоги до обладнання. Тобто, учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції лише те устаткування, що повністю відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку №2 до тендерної документації. До єдиного предмету закупівлі, відповідно до Додатку №2 до тендерної документації, Замовником включено характеристики обладнання, що не має еквівалентів, тобто є «ексклюзивним» на ринку України та виробляються виключно одним виробником. Дії Замовника в частині встановлення в Додатку №2 наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників. Тобто прийняти участь в закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є порушенням добросовісної конкуренції та дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Спростувати наведене Замовник може лише у разі надання підтвердження того, що, щонайменше два виробника здійснюють виробництво обладнання, що відповідають у повному обсязі вимогам, які встановлені у Додатку №2 до ТД.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:50

Згідно тендерної документації, учасники вправі подавати еквівалент, зокрема: посилання в тендерній документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати як «або еквівалент».

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Використано застарілу редакцію Особливостей

Зміст: Оголошення про закупівлю було опубліковано Замовником в електронній системі закупівель 06.10.2025р. Маже за 1 календарний місяць до цього (01.09.2025р.) КМ України було прийнято постанову №1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою внесено зміни, які набули чинності з 04.09.2025р. Зокрема, підпункт 5) пункту 19, який стосується істотних змін договору, викладено в редакції: 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку. Але, пункт 15.2 проекту договору (Додаток 3 до ТД) містить стару редакцію підпункту 5) пункту 19 Особливостей: 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг). Сторони можуть внести зміни до Договору в разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг (вибрати необхідне)); Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, виклавши підпункт 5) пункту 19 Особливостей в діючій редакції.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:51

Дякуємо за звернення! Відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Що таке ідентифікаційний код?

Зміст: Пунктом 3.3 Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою-підприємцем сканкопії ідентифікаційного коду. Органами ДПС видаються довідки (картки) про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків з Державного реєстру платників податків. Відповідно до профільного закону, ряд осіб в порядку визначеному законом, має право застосовувати номер паспорту громадянина України. Прошу пояснити, на підставі якого закону вимагається копія ідентифікаційного коду.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:51

Згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: До тендерної документації не додано зразок «фірмового бланку»

Зміст: Додатком 1 до тендерної документації «Тендерна пропозиція» Замовником вимагається надання пропозиції Учасником на фірмовому бланку. В інших розділах ТД вимагається надання довідки в довільній форми або гарантійного листа Учасника, без вимоги «на бланку Учасника». Тобто Замовником від учасників вимагається документ у встановленій Замовником формі подання. Прошу пояснити, де в тендерній документації можна знайти «фірмовий бланк учасника»? На підставі якого закону вимагається надання листа на фірмовому бланку? Як бути мені, фізичній особі-підприємцю, якщо я не маю фірмового бланку?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:53

Шановний учаснику! Дана вимога не означає, що учасник зобов’язаний мати спеціально розроблений фірмовий бланк. Тендерна документація не встановлює такого обов’язку. Це лише форма оформлення, яку можна замінити звичайним документом, що містить необхідні реквізити (наприклад, назву, ПІБ, адресу, контактні дані, підпис).

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Вплив середньозважених цін

Зміст: Пунктом 4 розділу IV тендерної документації та пунктом 15.2 проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. 7) зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”. Прошу пояснити, як впливають зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” на ціну товару по даній закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:54

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:55

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: Протиправна норма ТД

Зміст: Шановна уповноважена особа! 23.03.2017 року було прийнято Закон України № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями». Приписами вказаного закону із законодавства виключено вимоги про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності у суб’єктів господарювання). Стосується вказаного Вами у Додатку №3 до тендерної документації проекту договору, а також в інших Додатках до ТД. Необхідно внести зміни.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:57

Невикористання печатки не буде розцінюватись замовником як невідповідність чи впливати на виконання умов договору.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Тема: По підпункту 12 пункту 47 Особливостей

Зміст: Шановна Уповноважена особа! В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - юридичною особою/фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 22:58

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 22:40

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 765 000 грн.

Період подання пропозицій

до 19.10.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ М. БАХМУТ"

Контактний телефон:

+380506701404

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 765 000 грн.

Період подання пропозицій

до 19.10.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ М. БАХМУТ"

Контактний телефон:

+380506701404

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-10-06-006910-a
Id Tender	e4a0185b55904019903317de5b289e18
План	UA-P-2025-09-09-014488-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	06.10.2025 13:55
Остання зміна	14.10.2025 13:33
Перевірити КЕП