Підстава для використання процедури
Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги
Обгрунтування використання процедури
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами) побутовий споживач – індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб – побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п. 62 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами)). Гуртожиток замовника підпадає під визначення «колективний побутовий споживач», оскільки фізичні особи, які проживають в них розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку.Відповідно до ч. 2 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» побутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг. В абзацах 4-5 частини 2 статті 63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «...У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі не побутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах», а в частині 3 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», що «Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг».Враховуючи об`єктивну відсутність конкуренції, яка підтверджується в тому числі і аналізом закупівель електричної енергії на веб-порталі Уповноваженого органу (станом на дату проведення переговорів відсутні успішно проведені закупівлі електричної енергії для гуртожитків за процедурою «відкриті торги»), нормативну регульованість, недискримінаційність, прозорість та відкритість тарифу для гуртожитків та інші вищенаведені факти єдиним постачальником електричної енергії як універсальної послуги для гуртожитків замовника може бути лише постачальник універсальних послуг, який визначений чинним законодавством на території Дніпропетровської області.
Таким чином, слід зазначити існування наявних підстав для закупівлі за предметом: Електрична енергія для гуртожитку (код згідно Національного класифікатора України ДК 021:2015: 09310000-5 «Електрична енергія» без застосування електронної системи закупівель згідно з підпунктом 5 пункту 13 Постанови КМУ №1178.