Звернення:
За тендером : Вантажний пікап 4*4
Тема:
Шановний, Замовнику.
Зміст:
Ознайомившись в умовами Оголошення до спрощеної закупівлі UA-2025-10-03-011808-a нашою компанією були виявлені вимоги, які суперечать нормам законодавства, а саме:
1) Згідно з вимогами Додатку 1 до Оголошення на підтвердження відповідності запропонованого, а саме «а Вантажний пікап 4*4» технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, Учасник в складі пропозиції повинен надати наступне: «документи у відповідності до вимог Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, Національної поліції затвердженого Постановою КМУ від 20.03.2013 №164».
Така вимога не може бути виконана учасниками на етапів подання пропозицій, оскільки ці документи може надати лише постачальник товару, коли товар вже виготовлений і готовий до передачі замовнику. Тобто ці документи можуть бути надані лише після підписання договору за результатами закупівлі.
Відповідно до частини 7 Постанови КМУ від 20.03.2013 р. №164, перша відомча реєстрація транспортного засобу здійснюється службою безпеки дорожнього руху за наявності таких документів:
- договору купівлі-продажу транспортного засобу, продавцем якого виступає суб’єкт господарювання, що здійснює оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами, який підписаний від імені такого суб’єкта уповноваженою особою;
- акта приймання-передачі транспортного засобу за формою згідно з додатком 6 до зазначеного в абзаці другому цього пункту Порядку, виданого підприємством - виробником такого засобу чи його складових частин або підприємством, яке переобладнало чи встановило на транспортному засобі спеціальний пристрій згідно із свідоцтвом про відповідність його конструкції вимогам безпеки дорожнього руху із зазначенням його ідентифікаційного номера та конкретного одержувача, засвідченого підписами посадових осіб підприємства;
- митної декларації в разі ввезення транспортного засобу чи його складових частин, що мають ідентифікаційні номери, на митну територію України;
- копії рішення суду чи іншого засвідченого в установленому порядку документа, що підтверджує належність транспортного засобу.
На підставі цього, просимо прибрати з Додатку 1 до Оголошення вимогу щодо надання у складі пропозиції ««документи у відповідності до вимог Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, Національної поліції затвердженого Постановою КМУ від 20.03.2013 №164»», оскільки вона не може бути виконана Учасниками.
2) Згідно з вимогами Додатку 1 до Оголошення на підтвердження відповідності запропонованого, а саме «а Вантажний пікап 4*4» технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, Учасник в складі пропозиції повинен надати наступне: «довідку в довільній формі, яка містить посилання на сторінку офіційного сайту виробника, на якій міститься інформація, що підтверджує відповідність основних технічних характеристик товару».
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до норм законодавства, виробник не зобов’язаний оприлюднювати на офіційному веб-сайті всі технічні характеристики товарів та їх комплектуючих, оскільки це становить комерційну таємницю. В той же час, документи які підтверджують технічні та якісні характеристики товару це Паспорт товару або Керівництво з експлуатації товару, які Ви ж і вимагаєте від Постачальника під час поставки товарів, які є предметом цієї закупівлі.
На підставі цього, просимо вас внести зміни в вимогу Додатку 1 до Оголошення щодо надання у складі пропозиції та викласти її наступним чином:
«Документи, на якій міститься інформація, що підтверджує відповідність основних технічних характеристик товару, а саме Паспорт товару або Керівництво з експлуатації товару».
3) Згідно з вимогами Додатку 1 до Оголошення на підтвердження відповідності запропонованого, а саме «а Вантажний пікап 4*4» технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, Учасник в складі пропозиції повинен надати наступне: «скан-копії діючих дозвільних документів, виданих організації, яка буде проводити технічне обслуговування та ремонтні роботи в гарантійний період, а саме: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, які пов'язані з технічним обслуговуванням і ремонтом автомобілів вантажних підвищеної прохідності (пікапи), декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Дозвільні документи повинні бути дійсними на період подачі пропозиції».
Відповідно до діючого законодавства України, для проведення технічного обслуговування та ремонтних робіт предмету закупівлі не передбачено отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, оскільки це не є роботою підвищеної небезпеки. Також, законодавство України не передбачає обов’язок мати декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для сервісних центрів, які проводять технічне обслуговування та ремонтні роботу предмету закупівлі.
Таким чином, ця вимога встановлена в Додатку 1 до Оголошення суперечить нормам законодавства та штучно звужує коло потенційних учасників цієї закупівлі, що є порушенням Закону «Про публічні закупівлі».
У зв’язки з чим, просимо прибрати цю вимогу з Додатку 1 до Оголошення.
4) Відповідно до вимог Додатку 1 до Оголошення, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлено, що «Аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою щодо поставки товару, подібний за змістом та своєю правовою природою, що є аналогічним за предметом закупівлі (для даної закупівлі – це Вантажний пікап 4*4). Документи можуть надаватися без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та/або персональних даних (відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані.»
Ця вимога суперечить нормам законодавства, оскільки обмежує коло потенційних учасників тим, що подати свої пропозиції може лише той учасник, який має досвід виконання договору саме на постачання «Вантажного пікапу 4*4». Таким чином, учасник який має досвід виробництва та постачання інших видів Вантажних пікапів, буде відхилений через не відповідність встановленим вимогам Замовника в Додатку 1 до Оголошення.
На підставі цього, просимо викласти вимогу Додатку 1 до Оголошення, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору наступним чином:
«Аналогічним договором є повністю виконаний договір, подібний за змістом, своєю правовою природою щодо поставки товару, подібний за змістом та своєю правовою природою, що є аналогічним за предметом закупівлі (для даної закупівлі – це Вантажний пікап або аналогічний товар, або товар який відповідає коду ДК 021:2015 - 34130000-7 «Мототранспортні вантажні засоби»). Документи можуть надаватися без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та/або персональних даних (відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані.»
Дата оприлюднення звернення:
07.10.2025 09:54
Добрий день,Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення! У відповідь на Ваші зауваження :
1) відповідні зміни будуть внесені в Оголошення;
2) посилання на офіційний сайт виробника на запропоновану Учасником модель товару дає змогу перевірити основні технічні параметри Товару на моменті розгляду пропозиції Учасника та визначення переможця закупівлі, а не при прийомі- передачі .В вимогах про надання довідки про посилання на сторінку офіційного сайту виробника прописана вимога про інформацію, що підтверджує відповідність ОСНОВНИХ технічних характеристик товару, які не є комерційною таємницею (данний пункт вимог Оголошення залишається без змін);
3) відповідні зміни будуть внесені до Оголошення;
4) Для замовника важливо переконатись у тому, що учасник має досвід поставки аналогічного товару, тобто має об’єктивну можливість виконати договір.Вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (наприклад, обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником тощо)- Замовник залежно від свого предмета закупівлі самостійно в Оголошенні встановлює, що вважатиметься аналогічним договором -для даної Закупівлі це Пікап 4*4 і це не є дискримінаційною вимогою, яка обмежує коло конкуренції.
Дата оприлюднення відповіді:
07.10.2025 13:06