Звернення:
За тендером : ЦЗВ-25Т_364_ВО: Накладка двоголова до рейок Н1 Р65 (34940000-8 Залізничне обладнання)
Тема:
щодо умов підтвердження відповідності та документів на продукцію
Зміст:
Шановний Замовнику!
Після аналізу тендерної документації до процедури закупівлі №UA-2025-10-03-010844-a повідомляємо, що в поточній редакції Тендерної документації суттєво змінено вимоги до підтвердження відповідності продукції технічним, якісним та безпековим характеристикам у порівнянні з попередніми процедурами закупівлі аналогічної номенклатури.
Зокрема, у попередніх тендерах:
UA-2023-11-16-015895-a вимагалось надання сертифікату відповідності (або копії) та документів про початок процедури оцінки відповідності;
UA-2025-02-27-012922-a вимагалось надання протоколів випробувань та/або звітів про підтвердження відповідності і якості накладок, виданих акредитованими лабораторіями відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019;
у поточній редакції UA-2025-10-03-010844-a вимога щодо надання зазначених документів відсутня на етапі подання тендерних пропозицій, а учасники повинні подати лише порівняльну таблицю технічних характеристик.
З огляду на це, просимо зберегти вимоги попередніх процедур щодо надання:
Документів про оцінку відповідності продукції вимогам, визначеним у Додатку А;
Пропонуємо редакцію з тендерної процедури UA-2023-11-16-015895-a, а саме:
"1.1. На продукцію, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства відповідно до 11 статті Закону України «Про залізничний транспорт» надати оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам, зазначеним у Додатку А. Оцінка відповідності має бути здійснена в Україні органом з оцінки підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем) відповідності відповідної галузі акредитації, компетентність якого підтверджено згідно з частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
1.2 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником. Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного.
1.3 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції."
Протоколів випробувань або звітів про підтвердження відповідності та якості накладок, виданих акредитованими органами чи лабораторіями.
Пропонуємо редакцію з тендерної процедури UA-2025-02-27-012922-a, а саме:
Протоколи випробувань та/або звіти про підтвердження відповідності та якості накладок двоголових, що повинні відповідати вимогам Додатку А. Випробування повинні бути виконані організаціями, акредитованими національними органами з акредитації на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» (ISO/IEC 17025) та/або ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 «Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування» (ISO/IEC 17020).
Це обґрунтовується такими обставинами:
- Наявність сертифікатів відповідності та протоколів випробувань є гарантією безпеки та відповідності продукції технічним вимогам залізничного транспорту, оскільки накладки двоголові є елементом колійного скріплення, що безпосередньо впливає на безпеку руху поїздів.
- До початку війни зазначена продукція, відповідно до внутрішніх положень АТ «Укрзалізниця», підлягала прийманню інспектором-приймальником ЦТА УЗ, що свідчить про найвищий рівень відповідальності та критичне значення цієї продукції для забезпечення безпеки руху.
- Учасники, які вже виконали процедури сертифікації та випробувань, понесли значні часові та фінансові витрати для отримання необхідних документів, виходячи з попередніх вимог Замовника. Скасування цих вимог наразі створює нерівні умови участі для різних учасників.
Враховуючи зазначене, просимо повернути в Тендерну документацію вимоги попередніх тендерів (UA-2023-11-16-015895-a та UA-2025-02-27-012922-a) щодо:
надання документів про оцінку відповідності продукції;
надання протоколів випробувань або звітів про якість, виданих акредитованими органами.
Переконані, що збереження цих вимог сприятиме підвищенню рівня безпеки експлуатації колійної інфраструктури та забезпечить об’єктивність і прозорість процедури закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
08.10.2025 16:45
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Дата оприлюднення відповіді:
10.10.2025 16:24