Зміст
За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", ідентифікаційний код: 31764816, враховуючи службові записки (службові листи), щодо розгляду тендерної пропозиції учасника та протокол робочої групи від 22.10.2025 встановлено, що: Відповідно до вимог п. 3 додатку 3 до тендерної документації (далі - ТД): «Учасник в електронній системі закупівель надає інформацію/документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме: 3.1. Заповнену* та підписану у стверджувальній формі Технічну специфікацію (технічні вимоги) згідно з формою та вимогами додатку 1 до ТД, в якій Учасник також зазначає інформацію що: • Товар має бути новим, якісним, таким що раніше не використовувався, в зібраному (якщо таке передбачено), перевіреному і готовому до використання за призначенням стані, у комплектації, передбаченій Специфікацією. Кожна одиниця Товару повинна бути без зовнішніх пошкоджень. Рік виробництва Товару повинен бути не раніше 2024 року. • Технічні характеристики шин, камер та ободних стрічок повинні відповідати розмірам, індексам навантаження, нормі шарності, індексам категорії швидкості, типу (ТТ або TL), комплектності поставки, згідно Специфікації. Технічні характеристики шин та малюнок їх протекторів повинні відповідати їх призначенням – для сільськогосподарської техніки (сільськогосподарська) або для індустріальної/спеціальної техніки (індустріальна). • Якість Товару повинна відповідати вимогам наказу Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 «про затвердження Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі», нормативним документам, які передбачені цим наказом, Державним стандартам та технічним умовам заводів-виробників. • Товар (при поставці) повинен супроводжуватися відповідним документом, що посвідчує якість Товару відповідно до чинного законодавства (сертифікат/паспорт якості тощо), якщо таке встановлено чинним законодавством. • Поставка Товару, країною-походження (виготовлення) якого є Російська Федерація/ Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, не допускається. * У разі якщо у тексті є посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі джерело його походження або виробника викладається в розуміння або «еквівалент». В разі якщо пропонується «еквівалент», характеристики запропонованого еквіваленту продукції/товару повинні бути не гірші, всіх характеристик товару, що вимагається Замовником. При оформленні порівняльної таблиці характеристик Товару, що пропонується Учасником до постачання, словосполучення «не менше», «не більше», «не нижче», «не вище», «та/або», «або» тощо - не використовувати. Обов’язково зазначати конкретні цифри/текст щодо технічних характеристик Товару. Значення індексу швидкості та індексу навантаження шин, які пропонуються до постачання, мають бути не нижчими (не гіршими), ніж показники, зазначені в технічній специфікації. При оформленні пропозиції, у графі «Найменуванні товару, познака розміру» чітко зазначити назву Товару Шина, познаку розміру, модель тощо, згідно даних бухгалтерського обліку. Найменування товару (у т.ч. познака розміру, модель тощо), які вказані Учасником у Порівняльній таблиці, в разі визначення Учасника переможцем відкритих торгів, будуть внесені до договору та запропонований Учасником товар із зазначеними характеристиками обов’язковий до постачання.». Учасником ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", ідентифікаційний код: 31764816 у складі своєї тендерної пропозиції подано Технічну специфікацію (технічні вимоги) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (без номера, без дати), однак у ході перевірки, встановлено невідповідність технічних характеристик товару, що пропонується учасником до постачання до встановлених вимог замовника, а саме: 1) учасником за позицією 1 Порівняльної таблиці Технічної специфікації (технічних вимог) (далі - Таблиця), в частині інформації щодо товару, який пропонується до постачання, у колонці «Індекс навантаження норма шарності (чітко зазначити)**» зазначено: «112, PR10», що не відповідає вимогам замовника до товару за позицією 1 Таблиці, а саме: Індекс навантаження, норма шарності тощо (не нижче зазначеного): «120/111, PR10». Тобто, учасником запропоновано шини з показником індексу навантаження, який не відповідає вимогам Замовника в цій частині; 2) учасником за позицією 2 Таблиці, в частині інформації щодо товару, який пропонується до постачання: - у колонці «Індекс навантаження норма шарності (чітко зазначити)**» зазначено: «127, PR14», що не відповідає вимогам замовника до товару за позицією 2 Таблиці, а саме: Індекс навантаження, норма шарності тощо (не нижче зазначеного): «127/143, PR14»; - у колонці «Тип, комплектність поставки тощо (чітко зазначити)» зазначено: «TL», що не відповідає вимогам замовника до товару за позицією 2 Таблиці, а саме: Тип, комплектність поставки тощо: «ТТ або TL, з камерою та обідною стрічкою». Тобто, учасником запропоновано шини з показником індексу навантаження, який не відповідає вимогам Замовника в цій частині, а також: не вказано комплектність поставки товару; 3) учасником за позицією 3 Таблиці, в частині інформації щодо товару, який пропонується до постачання: - у колонці «Найменування товару, познака розміру (чітко зазначити назву Товару Шина тощо, познаку розміру, модель тощо) ***» зазначено: «Шина с/г 10.0/75-15.3 (260/75-15.3) R14 сл 118А8 Tubeless (Armour)», що суперечить інформації зазначеної учасником в колонці «Призначення шини тощо (чітко зазначити)», а саме: «Для індустріальної/ спеціальної техніки (малюнок протектору - "Ялинка")», отже не можливо встановити, які саме за призначенням (для сільськогосподарської чи індустріальної/спеціальної техніки) шини учасник пропонує до постачання; - у колонці «Призначення шини тощо (чітко зазначити)» зазначено: «Для індустріальної/ спеціальної техніки (малюнок протектору - "Ялинка")», що не відповідає вимогам замовника до товару за позицією 3 Таблиці, а саме: Призначення шини тощо: «Для індустріальної/ спеціальної техніки (малюнок протектору - "Ключка" або "Ялинка/блоковий")»; - у колонці «Індекс навантаження норма шарності (чітко зазначити)**» зазначено: «118, PR14», що не відповідає вимогам замовника до товару за позицією 3 Таблиці, а саме: Індекс навантаження, норма шарності тощо (не нижче зазначеного): 118/130 або 130, PR14». Тобто, учасником запропоновано шини з показником індексу навантаження та малюнком протектору, які не відповідають вимогам Замовника в цій частині. Отже, технічні характеристики запропонованих учасником товарів, а саме за позиціями 1-3 Таблиці не відповідають технічним характеристикам, які встановлені замовником до предмета закупівлі згідно з додатком 1 до ТД. Таким чином, завантажена учасником ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", ідентифікаційний код: 31764816 Технічна специфікація (технічні вимоги) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (без номера, без дати) не відповідає вимогам п. 3 додатку 3 та додатку 1 до ТД. Відповідно до п. 43 Особливостей: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.». Оскільки, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції,– механізм 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується. У зв’язку з зазначеним, механізм 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується і до інших невідповідностей учасника, допущених у поданій тендерній пропозиції. Крім того: - усі документи/файли які подані учасником ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН" у складі тендерної пропозиції, подані ним у формі електронного документу але без накладання кваліфікованого електронного підпису на кожен електронний документ, що не відповідає вимогам додатку 3 до ТД; - учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (без номера, без дати), в якій не зазначено: місцезнаходження контрагента та ідентифікаційного коду (код ЄДРПОУ) або реєстраційного номеру облікової карти платника податків фізичної особи (фізичної особи- підприємця), що не відповідає вимогам п.п.п. 1.1.1. п.п. 1.1. п. 1 додатку 3 до ТД. Враховуючи вищенаведене, враховуючи службові записки (службові листи), щодо розгляду тендерної пропозиції учасника, беручи до уваги протокол засідання робочої групи від 22.10.2025, за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНОТОРГ-ДОН", ідентифікаційний код: 31764816 та без застосування механізму 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено підстави для її відхилення передбачені: - абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; - абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.