Звернення:
За тендером : Проведення цитологічних, гістологічних досліджень операційного та біопсійного матеріалу, аутопсійного (секційного) матеріалу (Код ЄЗС ДК 021:2015: 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні)
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовник наголошуємо, що чинний Порядок проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики затверджений наказом МОЗ №693 від 21.04.2025 у розділі 5 п.7 Тривалість патогістологічного дослідження біопсійного та операційного матеріалу складає:
1) для термінових інтраопераційних біопсій — не більш ніж 30 хвилин від моменту отримання матеріалу;
2) для діагностичних біопсій та операційного матеріалу — не більш ніж 10 робочих днів з дня отримання матеріалу.
Строк обробки кісткової тканини та матеріалу, що потребують додаткових методів забарвлення чи обговорення з іншими лікарями-патологоанатомами або лікарями інших спеціальностей, може бути продовжено.
Вами вказано у додатку 2 до тендерної документації
- Проведення гістологічних досліджень із використанням гістохімічних покрасок: Муцикармін Майєра, Конго червоний, по Перлсу, Циль-Нільсен, Грам-Вейгерт, Ван Гізон, Маллорі, Романовський-Гімза.
Забезпечення Учасником морфологічної діагностики біопсійного матеріалу та доведення результатів дослідження до відома Замовника у стислі строки (протягом 48 годин), а у виняткових випадках здійснення термінових гістологічних досліджень біопсійного матеріалу протягом 6-8 год.
- Забезпечення Учасником морфологічної діагностики операційного матеріалу та доведення результатів дослідження до відома Замовника у стислі строки (протягом 48 годин).
Учасник зобов'язується згідно умов (вимог) цього оголошення про проведення закупівлі надати наступні послуги:
1 Патогістологічне дослідження біопсійного матеріалу (І категорії складності) послуга 80 2-3 дні
2 Патогістологічне дослідження біопсійного матеріалу (ІІ категорії складності) послуга 100 2-3 дні
3 Патогістологічне дослідження біопсійного матеріалу (ІІІ категорії складності) послуга 300 2-3 дні
4 Патогістологічне дослідження біопсійного матеріалу (ІV категорії складності) послуга 20 2-3 дні
В тому числі термінові (cito) дослідження біопсійного матеріалу послуга 20 6-8 год.
5 Патогістологічне дослідження біопсійного матеріалу (V категорії складності) послуга 10 2-3 дні
6 Інтраопераційне експрес дослідження послуга 10 30хв
7 Морфологічне дослідження аутопсійного (секційного) матеріалу послуга 10 2-3 дні
Вважаємо встановлені вимоги Замовника дискримінаційними та такими що суперечать чинному законодавству а також що напряму обмежує нас як потенційного Учасника в участі у закупівлі.
Враховуючи сказане вважаємо, що Замовник незаконно обмежив конкуренцію у оголошеній закупівлі, що є дискримінацією.
Просимо внести зміни у тендерну документацію.
Дата оприлюднення звернення:
06.10.2025 16:04
Розглянувши Ваше звернення, у розділі 5 пункті 7 Порядку проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики, затвердженого наказом МОЗ України № 693 від 21.04.2025 р., дійсно визначено, що:
Тривалість патогістологічного дослідження біопсійного та операційного матеріалу складає не більш ніж 10 робочих днів з дня отримання матеріалу.
Це означає, що граничний термін виконання дослідження становить до 10 робочих днів, а не встановлює обов’язковий мінімальний строк.
Таким чином, зазначення у тендерній документації строків виконання 2–3 дні не суперечить вищезгаданому наказу, адже такі строки повністю знаходяться в межах дозволеного терміну (до 10 робочих днів включно).
Більш короткі строки лише свідчать про оперативність виконання послуг, що є перевагою для Замовника, але не дискримінаційною умовою для потенційних учасників.
Щодо термінових (cito) та інтраопераційних досліджень:
У тендерній документації встановлені строки:
• термінові (cito) дослідження — 6–8 годин;
• інтраопераційні експрес-дослідження — до 30 хвилин.
Ці вимоги повністю відповідають положенням наказу МОЗ № 693 (розділ 5, пункт 7), де для термінових інтраопераційних біопсій визначено строк не більш ніж 30 хвилин, а можливість виконання термінових досліджень у скорочені строки (кілька годин) не суперечить нормативам. Встановлення коротших строків виконання зумовлене медичною необхідністю та оперативністю надання послуг, що є пріоритетом для клінічної роботи Замовника і не обмежує участь потенційних Учасників.
Щодо дискримінації:
Вимоги до строків надання послуг встановлені з урахуванням клінічної потреби Замовника, відповідно до чинного законодавства у сфері охорони здоров’я, зокрема наказу МОЗ № 693 від 21.04.2025 р., і не обмежують коло потенційних учасників, а лише конкретизують очікувану якість та швидкість надання медичних послуг.
Таким чином, вимоги Замовника не мають дискримінаційного характеру, а є об’єктивно обґрунтованими та відповідають законодавству.
Підстави для внесення змін до документації — відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
08.10.2025 14:24