Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб), Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина від Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-10-02-004080-a |
| Id Tender | 2e95d7a7e91640eca9dcba375ee6d691 |
| План |
UA-P-2025-10-02-001843-a
|
| Статус | Кваліфікація переможця |
| Дата публікації оголошення | 02.10.2025 11:50 |
| Остання зміна | 24.11.2025 16:37 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
1 384 520
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 02.10.2025 11:49
до 10.10.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 02.10.2025 11:49
до 07.10.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 02.10.2025 11:49
до 07.10.2025 00:00
Поточний період
Період кваліфікації
з 10.10.2025 16:10
-
Залишилось
4 год. 30 хв.
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 17.10.2025 15:10
до 30.11.2025 00:00
Період уточнень
з
02.10.2025 11:49
до
07.10.2025 00:00
Період оскарження
з
02.10.2025 11:49
до
07.10.2025 00:00
Період кваліфікації
з
10.10.2025 16:10
Основні параметри
Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб), Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
1 384 520 грн.
Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб), Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина
Назва предмета закупівлі
Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб), Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина
Очікувана вартість
1 384 520 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
13845,2
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
10.10.2025 15:47
Закінчення аукціону
10.10.2025 16:10
Позиція
Опис предмета закупівлі
Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб)
Код ДК 021:2015
03418100-4 -
Деревина твердих порід
Кількість
480
Одиниця виміру
метри кубічні
Адреса постачання
81457, Україна, Львівська область, Бісковичі, Ярослава Мудрого, 3
Дата постачання по
31.01.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФОП ВОЙТОВИЧ ВАЛЕНТИНА ГРИГОРІВНА
Пропозиція:
1 227 840 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП Мороз Марія Миколаївна
Пропозиція:
1 227 200 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
02.10.2025 11:45
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Яремко Михайло Михайлович
Електронна пошта
Телефон
380677711787
Замовник
ЄДРПОУ
04370030
Повна назва
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області
Поштовий індекс
81457
Країна
Україна
Область або регіон
Львівська область
Населений пункт
Бісковичі
Адреса
Ярослава Мудрого, 3
Кваліфікація
Лот № 1
Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб, бук, граб, червоний дуб), Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревина
Період вимог/скарг з
17.10.2025
15:10
по
23.10.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
10.10.2025
16:10
по
18.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Період вимог/скарг з
24.11.2025
16:37
по
30.11.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
24.11.2025
15:51
по
02.12.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю
Зміст
Переможець ФОП Мороз Марія Миколаївна не надіслав підписаного договору для укладення договору згідно результатів аукціону в термін визначений законодавством та відсутні обґрунтування для продовження терміну для укладення договору
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.10.2025 11:48
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
02.10.2025 11:48
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Період розгляду тендерної пропозиції з
24.11.2025
16:37
по
02.12.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Документи кваліфікації
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-11-11-000084
Дата створення проекту
11.11.2025 15:08
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
11.11.2025 15:56
Дата публікації висновку про результати
26.11.2025 17:40
Дата завершення усунення порушень
11.12.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
03.12.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 32) 297-02-35
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40479801
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Львів
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 32) 297-02-35
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40479801
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Львів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.11.2025 №252
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 11.11.2025 №252.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-10-02-004080-a, 02.10.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
11.11.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-10-02-001843-a); заповненну інформацію в електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 17.10.2025 №98 та від 24.11.2025 №113; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Мороз Марії Миколаївнни (далі – ФОП Мороз М.М.), електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ФОП Мороз М.М. як переможцем тендеру документи; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з частиною п’ятою статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому, за вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час моніторингу (13.11.2025) Західним офісом Держаудитслужби опубліковано в електронній системі закупівель запит до Замовника щодо надання відповідної інформації та документів з питань та прийнятих Замовником рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Водночас, на вищевказаний запит Замовником відповідь в електронній системі закупівель надана лише 21.11.2025 (шостий робочий день), тобто з порушенням строку, визначеного у частині п’ятій статті 8 Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормами пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, а відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Одночасно, відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 10 Особливостей №1178 укладається, зокрема, відповідно цих особливостей.
Виключний перелік випадків, за яких істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, визначено у пункті 19 Особливостей №1178.
Моніторингом встановлено, що у підпункті 2 пункту 12.2. проєкту договору, який міститься у Додатку №3 до тендерної документації, визначено наступний випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Водночас, у підпункті 2 пункту 19 Особливостей №1178 (у чинній на дату оголошення досліджуваної процедури закупівлі редакції) визначено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, можуть змінюватися у випадку: узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання.
При цьому, у підпункті 2 пункту 19 Особливостей №1178 визначено, що такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії), а також що змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю.
З врахуванням вищенаведеного, до тендерної документації (Додаток №3) Замовником включено умову, яка не відповідає чинним нормам пункту 19 Особливостей №1178, чим порушено норми пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що включення до проєкту договору, який є Додатком №3 до тендерної документації щодо закупівлі за ID: UA-2025-10-02-004080-а умов, що не відповідають вимогам Особливостей №1178 є помилкою.
Слід зазначити, що статтею 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї сторони має бути досягнуто згоди.
Крім того, у частині першій статті 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, а згідно з положеннями статті 4 Цивільного кодексу України до актів цивільного законодавства України віднесено, зокрема, закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу, постанови Кабінету Міністрів України.
Відповідно до пункту 49 Особливостей №1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а також згідно з нормами пункту 18 Особливостей №1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, визначених у цьому пункті Особливостей №1178.
У пункті 3.2.1 розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підписаний учасником проєкт договору про закупівлю згідно Додатку №3.
З врахуванням вищевикладеного, укладення договору за результатами досліджуваної процедури закупівлі з умовами, що наведені у підпункті 2 пункту 12.2. проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) суперечитиме нормам Цивільного кодексу України (зокрема, статті 203 та 638), положенням пунктів 17 та 19 Особливостей №1178.
Слід зауважити, що суперечність змісту правочину Цивільному кодексу України може бути підставами недійсності правочину.
У пункті 50 Особливостей №1178 визначено підстави, за яких замовник відміняє відкриті торги, серед яких: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель; здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що включення до проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) умов, що не відповідають вимогам Особливостей №1178 є помилкою та що на даний час, у зв'язку із виявлення невідповідності тендерної документації вимогам закупівельного законодавству та неможливістю виправлення невідповідності законодавству, розглядається питання про відміну закупівлі UA-2025-10-02-004080-а.
На час завершення моніторингу процедура закупівлі не відмінена.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення норм пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Крім того, Замовником допущено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону внаслідок порушення строків надання інформації/документів у випадках, передбачених законом.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції ФОП Мороз М.М; надання ФОП Мороз М.М як переможцем тендеру документів – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, вчинити дії, передбаченні у пункті 50 Особливостей №1178, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку
26.11.2025 00:00
Дата публікації
26.11.2025 17:40
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснення Замовнику – Бісковицькій сільській раді Самбірського району Львівської області
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-10-02-004080-a, яка проводиться Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних виВідповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-10-02-004080-a, яка проводиться Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
мог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
13.11.2025 17:36
Орган перевірки
19.11.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснення Замовнику – Бісковицькій сільській раді Самбірського району Львівської області
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-10-02-004080-a, яка проводиться Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Згідно з пунктом 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пунктом 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості №1178) визначено виключний перелік випадків, за яких істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
Під час моніторингу встановлено, що у підпункті 2 пункту 12.2 проєкту договору, який міститься у Додатку №3 до тендерної документації, визначено, зокрема, наступний випадок, коли істотні умови договору можуть змінюватися після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».
Водночас, у підпункті 2 пункту 19 Особливостей №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції) визначено, зокрема, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, можуть змінюватися у випадку: узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання.
При цьому, у підпункті 2 пункту 19 Особливостей №1178 визначено, що такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії), а також що змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати обґрунтування щодо підставності включення до умов проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) умову підпункту 2 пункту 12.2, яка суперечить (не відповідає) нормам пункту 19 Особливостей №1178 у чинній на момент проведення закупівлі редакції (від 04.09.2025).
Відповідно до пункту 49 Особливостей №1178 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) 17.10.2025.
Водночас, станом на 20.11.2025 Замовником в ЕСЗ відсутня інформація щодо укладання договору з переможцем процедури закупівлі ФОП Мороз М.М.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію, чи укладено договір про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2025-10-02-004080-a, у разі укладанні договору – пояснити причини його не оприлюднення в електронній системі закупівель.
3. У разі не укладання договору про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2025-10-02-004080-a, надати обґрунтування щодо не укладення договору у строк, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
20.11.2025 16:11
Орган перевірки
26.11.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО МОНІТОРИНГУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ за ID: UA-2025-10-02-004080-а, яка проводилась Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО МОНІТОРИНГУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
за ID: UA-2025-10-02-004080-а, яка проводилась Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області:
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-10-02-004080-а яка проводилась Бісковицькою сільською радою Самбірського району повідомляє наступне.
Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість шляхом аналізу фактичного використання деревини паливної протягом опалювального сезону 2024-2025 року, враховуючи вимоги про потребу керівників закладів освіти, враховуючи технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які визначені з урахуванням загально прийнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі. (ТУУ-00994207-005:2018 Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги) та враховуючи технічні вимоги котельного обладнання в закладах освіти.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі листи- пропозиції потенційних постачальників та становить середньоарифметичне значення масиву отриманих пропозицій під час консультацій з ринком та враховуючи дані загальнодоступних даних аналізу цін.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена оприлюднено на сайті https://biskovycka-gromada.gov.ua/news/1763711781/.
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області під час проведення публічних закупівель, як замовник діяла виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" та враховуючи умови постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року з змінами.
До інформації додаються сканкопії документів, що підтверджують визначення очікуваної вартості закупівлі.
Уповноважена особа
Бісковицької сільської ради Галина ЯНІВ
Рішеня
21.11.2025 15:23
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
ПОЯСНЕННЯ ЩОДО МОНІТОРИНГУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ за ідентифікатором : UA-2025-10-02-004080-а, яка проводилась Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області:
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області в межах здійснення Західним офісом Держауди тслужбимоніторингу закупівлі за ID: : UA-2025-10-02-004080-а, яка проводиться Бісковицькою сільською радою Самбірського району повідомляє наступне.
Бісковицькою сільською радою Самбірського району Львівської області проведено
ретельний аналіз інформації про результати моніторингу у розрізі стадій проведення процедури закупівлі та повідомляємо наступне:.
1)Включення до проєкту договору, який є додатком № 3 до тендерної документації щодо закупівлі за предметом закупівлі Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб,бук, граб, червоний дуб) Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревиназа : UA-2025-10-02-004080-а умов , що не відповідають вимогам Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 є помилкою.
2) Договір за результатами закупівлі за предметом закупівлі: Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб,бук, граб, червоний дуб) Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревиназа : UA-2025-10-02-004080-а не укладено, у зв'язку із тим, що учасник ФОП Мороз М.М., пропозиція, якого визнана системою найбільш економічно вигідною, не надіслав підписаний оригінал договору у встановлені законодавством терміни, чим виявив мовчазну відмову від укладення договору та не було і немає обгрунтування на продовження терміну для укладення договору .
3) За результатами проведеного аукціону за предметом закупівлі: Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб,бук, граб, червоний дуб) Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревиназа : UA-2025-10-02-004080-а не укладено договір, у зв'яку із невизначеною позиці\ю учасника щодо укладення договору.
На даний час, у зв'язку із виявлення невідповідності тендерної документації вимогам закупівельного законодавству та неможливістю виправлення невідповідності законодавству допущеної в додатку № 3 до Тендерної документації (Проєкт договору) , розглядається питання про відміну закупівлі за предметом Деревина дров’яна непромислового використання 1групи (дуб,бук, граб, червоний дуб) Код ДК 021:2015 код 03410000-7 Деревиназа : UA-2025-10-02-004080-а.
.
Рішеня
24.11.2025 23:10
Замовник
Документи повідомлення
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
1 384 520
грн.
Період подання пропозицій
до
10.10.2025 00:00
Замовник:
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області
Контактний телефон:
380677711787
Отримати довідку МВС
Статус
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
1 384 520
грн.
Період подання пропозицій
до
10.10.2025 00:00
Замовник:
Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області
Контактний телефон:
380677711787
label__
value__
