Звернення:
За тендером : ЦЗВ-25Т_362_ВО: Автоматизована система електронного адміністрування пального акцизних складів (32440000-9 Телеметричне та термінальне обладнання)
Тема:
Документарне підтвердження якості Товару з боку Постачальника
Зміст:
Шановний Замовнику! У Додатку А Додатка 1 ТД у розділі 9. ВИМОГИ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ у Вимогах щодо якісних характеристик обладнання (приладів) обліку пального на акцизних складах АТ «Укрзалізниця» вказано:
Підтвердженням якості Товару з боку Постачальника є такі документи:
Для окремих комплектуючих:
- для рівнемірів, густиномірів – декларацію про відповідність Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 № 94 та копії сертифікатів, виданих призначеними органами з оцінки відповідності, за результатами здійснення оцінки відповідності (модулі F та B);
- для паливнороздавальних колонок, витратомірів-лічильників – декларацію про відповідність вимогам, встановленим у Додатку 7 Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 163 та копії сертифікатів відповідності, виданих призначеними органами з оцінки відповідності за результатами здійснення оцінки відповідності (модулі F та B);
- для обладнання вибухозахищеного виконання, повинно мати декларацію про відповідність Технічному регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (постанова КМУ від 28.12.2016 № 1055) (модулі F та B) та мати відповідне маркування.
Також у Додатку 2 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" у розділі "1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі" у п. "1.2 Підтвердження відповідності вимогам Технічних регламентів, зазначених в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації" у колонці "Перелік документів, що надаються учасником закупівлі, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі" вказано:
Оригінал або копія документу про відповідність, складеного відповідно до вимог технічного регламенту (технічних регламентів), зазначеного (зазначених) в Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації.
Вимоги до документу про відповідність:
- документ про відповідність повинен бути виданим на відповідний предмет закупівлі та чинним (діючим) на момент подачі пропозиції Учасника;
- орган з оцінки відповідності, яким видано відповідний документ, повинен бути акредитованим національним органом України з акредитації, а в разі якщо національний орган України з акредитації не здійснює акредитацію відповідних видів діяльності з оцінки відповідності, - національним органом з акредитації іншої держави, який є членом міжнародної або регіональної організації з акредитації;
- документ про відповідність повинен бути виданий в межах строку дії акредитації органу оцінки у відповідній сфері оцінки відповідності (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov);
- модуль оцінки відповідності визначається згідно технічного регламенту з урахуванням вимог Додатку А до Додатку 1 Тендерної документації щодо застосування модулів оцінки відповідності визначених технічним регламентом (у разі наявності таких вимог).
Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше дати першої поставки (у випадку, якщо учасника буде визначено переможцем процедури закупівлі).
Виходячи з вище викладених вимог, учасник процедури закупівлі у складі своїй тендерної пропозиції для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі має подати требуемые указанные документы по модулям F та B.
Згідго Технічному регламенту модулів оцінки відповідності та вимог щодо маркування національним знаком відповідності, які застосовуються в технічних регламентах з підтвердження відповідності затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від від 7 жовтня 2003 р. № 1585 зазначено що:
Модуль B (перевірка типу)
26. У модулі В описуються процедури оцінки відповідності, за допомогою яких уповноважений орган впевнюється і підтверджує, що зразок продукції конкретного виробника відповідає вимогам регламенту.
Модуль F (перевірка продукції)
64. У модулі F описуються процедури оцінки відповідності, за допомогою яких виробник або уповноважена ним особа — резидент України перевіряє і засвідчує, що:
а) у разі коли цей модуль використовується у комбінації з модулем
В - продукція відповідає типу, описаному в сертифікаті перевірки типу, і вимогам регламенту;
Модуль B (перевірка типу) - підтверджує, що зразок продукції конкретного виробника відповідає вимогам регламенту.
Модуль F (перевірка продукції) - використовується у комбінації з модулем
В - продукція відповідає типу, описаному в сертифікаті перевірки типу, і вимогам регламенту та видається уповноваженим органом за результатами перевірки кожної одиниці кожного типу продукції з обов'язковим зазначенням кожного серійного/заводського номера продукції.
Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що з юридичної точки зору на даному етапі процедури закупівлі для документального об'єктивного та достатнього підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі учаснику процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції достатньо подати необхідні зазначені документи лише за модулем B, а за модулем F – подаються необхідні зазначені документи переможцем процедури закупівлі під час постачання Товарів згідно з підписаним договором, а на даному етапі процедури закупівлі усі документи за модулем F жодної юридичної сили не мають, т.к. взагалі не належать і не відноситимуться до предмета закупівлі та фактичних товарів, що поставляються.
Просимо внести до тендерної документації зміни та виключити на даному етапі процедури закупівлі – подання учасниками тендерної пропозиції – всіх необхідних документів за модулем F та залишити щойно для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі учаснику процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції необхідно подати необхідні зазначені документи лише за модулем B.
Дата оприлюднення звернення:
18.10.2025 18:06
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Повідомляємо про розгляд Вашого звернення відповідно до затвердженої в
АТ «Укрзалізниця» процедури щодо надання відповіді за суттю порушеного питання. У разі прийняття позитивного рішення будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
21.10.2025 17:06