Зміст
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та документах ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД" (код ЄДРПОУ 13698692) (далі — Учасник), поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі. Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику, а саме: - " Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1. Відповідно до вимог Додатку 6 до тендерної документації, зокрема: - " Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які готуються та надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою." Відповідно до вимог пункту 1 таблиці в розділі І Додатку 6 до тендерної документації Учасник мав надати: " На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1, із зазначенням в ній не менше одного такого договору. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці учасник має надати копію одного аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів) (акт/ти, накладна/ні, тощо), що підтверджують його виконання. Аналогічним вважається договір поставки/купівлі-продажу/тощо подібний за змістом та/або предметом даної закупівлі та виконаний в повному обсязі договір, в якому учасник виступає продавцем/постачальником.". Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано: - "Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору" (файл Довідка про аналогічні договори.pdf), Контракт № МЕ0379/SZ005 від 24.05.2018 року (файл Контракт NUVIA_ME0379_SZ005.pdf) та Акт передачі обладнання №1 від 16.05.2019 року (файл АКТ передачі _NUVIA_ME0379_SZ005.pdf); 2. Договір про закупівлю обладнання №05/2021 від 27.04.21р. (файл Дог_05_Терноп.ДУ_СЕБГ 70 63..pdf) та видаткова накладна №АК-006 від 16 червня 2021 р. (файл ВН-06, Терноп. ОЛЦ.pdf). Надана у складі тендерної пропозиції "Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору" (файл Довідка про аналогічні договори.pdf) містить невідповідності в частині зазначення дати контракту №МЕ0379/SZ005. Учасником вказано в довідці дату Контракту №МЕ0379/SZ005 від 25.05.2018, в той час, як датою наданого у складі тендерної пропозиції Контракту №МЕ0379/SZ005 є: 24.05.2018 року. Також у "Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору" (файл Довідка про аналогічні договори.pdf) невірно зазначено № Договору з Державною установою "Тернопільський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України", а саме зазначено №05/21 від 27.04.21, в той час як № наданого у складі тендерної пропозиції Договору є №05/2021. Надані у складі тендерної пропозиції аналогічні договори: Контракт № МЕ0379/SZ005 від 24.05.2018 року (файл Контракт NUVIA_ME0379_SZ005.pdf); 2. Договір про закупівлю обладнання №05/2021 від 27.04.21р. (файл Дог_05_Терноп.ДУ_СЕБГ 70 63..pdf) містять заретушовану інформацію щодо ціни договорів. Також надана у складі тендерної пропозиції на підтвердження виконання аналогічного договору видаткова накладна №АК-006 від 16 червня 2021 р. (файл ВН-06, Терноп. ОЛЦ.pdf) містить заретушовану інформацію про ціну на товар, що постачався за договором, не містить суми. Акт передачі обладнання №1 від 16.05.2019 року (файл АКТ передачі _NUVIA_ME0379_SZ005.pdf) взагалі не містить інформації щодо ціни товару. Договір/ри в якому/их відсутня інформації щодо ціни договору, ціни за одиницю товару, суми та відсутність в документах, що підтверджують виконання договору ціни за одиницю товару та суми, не підтверджують належним чином досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в повному обсязі. Надані у складі тендерної пропозиції аналогічний договір (файл Контракт NUVIA_ME0379_SZ005.pdf) надано на російській мові без автентичного перекладу на українську мову, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині вимог щодо мови документів тендерної пропозиції Учасника. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) нові або виправлені документи, що відповідають вимогам пункту 1 таблиці в розділі І Додатку 6 до тендерної документації та вимогам додатку 6 до тендерної документації щодо мови документів тендерної пропозиції Учасника. 2. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації Учасник мав надати : - "1.1 Копія або скан-копія з оригіналу актуальної на дату подання редакції Статуту, Положення чи інших установчих документів (тільки для юридичних осіб) та/або інформацію в довільній формі з кодом доступу, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника, на вебпорталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою: https://usr.minjust.gov.ua/content/get-documents);". Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано: копію Статуту ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТОМКОМПЛЕКСПРИЛАД" (нова редакція) (файл Копія Статуту.pdf ). Відповідно до пункту 10 розділу V Додатку 6 до тендерної документації та пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, зокрема: - "Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції (копії документів), які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою (у разі її використання) учасника (уповноваженою особою учасника) (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).". Відповідно до вимог підпункту 1.3. пункту 1 Розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації, зокрема: - "1.3.У разі підписання документів тендерної пропозиції та\або подання тендерної пропозиції іншою особою: - довіреність (доручення), що видана керівником учасника на ім'я уповноваженої особи учасника, що має містити повноваження на підписання та завірення документів;". Копія Статуту, що подана Учасником у складі тендерної пропозиції засвідчена особою: Заступник генерального директора – Мартинюк Л.Б., повноваження якої Учасником процедури закупівлі не підтверджені У складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, що підтверджують повноваження на підписання та завіряння документів тендерної пропозиції особою, а саме: Заступник генерального директора – Мартинюк Л.Б. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями новий або виправлений документ, що відповідає вимогам підпункту 1.1. пункту 1 Розділу ІІІ Додатку 6 до тендерної документації та вимогам пункту 10 розділу V Додатку 6 до тендерної документації та пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, щодо оформлення документів тендерної пропозиції. 3. Відповідно до вимог пункту 2 Розділу IV Додатку 6 до тендерної документації: - "2. Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції документ/и, що підтверджують відповідність запропонованого Товару технічним, якісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: - технічна документація виробника (експлуатаційна документація та/або настанова щодо експлуатування та/або інструкція з експлуатації, та/або керівництво, та/або технічна специфікація, та/або брошюра, тощо), яка/кі містить підтвердження технічних характеристик Товару.". Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано: Формуляр ААНК.416653.006/ФФНК.412131.068 ФО (файл Формуляр_СЕБГ_70_63.pdf). Наданий документ не відповідає вимогам пункту 10 розділу V Додатку 6 до тендерної документації та пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, щодо оформлення документів тендерної пропозиції, оскільки не є документом наданим у формі електронного документа (без КЕП на документі), або не містить підпису та печатки (у разі її використання) Учасника (уповноваженої особи Учасника). Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями виправлений документ: Формуляр ААНК.416653.006/ФФНК.412131.068 ФО, який відповідає вимогам пункту 10 розділу V Додатку 6 до тендерної документації та пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, щодо оформлення документів тендерної пропозиції. 4. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу IV Додатку 6 до тендерної документації Учасник мав надати: - "1. У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документ «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» (Технічна специфікація), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі за формою Додатку №2 до тендерної документації . Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація) повинна бути надана Учасником на окремому аркуші та підписана уповноваженою особою Учасника. Учасник повинен заповнити колонку №3, Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, вказуючи технічні, якісні характеристики запропонованого ним товару та іншу інформацію, що викладена у Додатку 2 до тендерної документації, також Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником без словосполучення «або еквівалент».". Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано: "«ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» (Технічна специфікація)" (файл Додаток 2 _Технічні, якісні характеристики.pdf) (надалі – "Технічна специфікація Учасника"). Надана Учасником "Технічна специфікація Учасника" не відповідає формі викладеній у Додатку 2 тендерної документації, оскільки не містить всієї інформації, що передбачалася формою Додатку №2 до тендерної документації. Рядки 1.2. , 1.3. Колонки 2 Таблиці 1 Технічної специфікації Учасника викладено в редакції відмінній від форми встановленій у Додатку 2 до тендерної документації. Також в таблиці №1 Технічної специфікації Учасника відсутні рядок 1.7. та рядок 1.8., що не відповідає формі Таблиці 1 встановленій у Додатку 2 до тендерної документації. Текст, що міститься в Технічній специфікації Учасника після таблиці №1 викладено не за формою Додатку 2 до тендерної документації, а саме: у Технічній специфікації Учасника частково відсутній текст, що містився у Додатку 2 до тендерної документації після пункту 7. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями виправлений документ "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" (Технічна специфікація) за формою Додатку №2 до тендерної документації, що відповідає вимогам пункту 1 Розділу IV Додатку 6 до тендерної документації.". Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей надав: 1. (файл Довідка про аналог. договори.pdf); 2. (файл Довіреність Л.Б. на 3 роки_09.02.2024.pdf); 3. (файл Дог_NUVIA_спекрометр_МЕ0379_УКР.pdf); 4. (файл Додаток 2 _Технічні, якісні характеристики_24.10.2025.pdf); 5. (файл Опис документів_2018.pdf); 6. (файл Формуляр_СЕБГ_70_63_2025_.pdf). Учасником не виправлено виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та / або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), а саме: Учасником надано переклад Контракту №МЕ0379/SZ005 від 24.05.2018 року на українській мові, який не є документом наданим у формі електронного документа (без КЕП на документі), документ також не містить підпису та печатки (у разі її використання) Учасника (уповноваженої особи Учасника). Учасником не надано виправлений аналогічний договір із зазначених в "Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору" (файл Довідка про аналог. договори.pdf) в якому присутня інформація щодо ціни договору, ціна за одиницю товару, сума та документ, що підтверджує виконання договору в якому наявна ціна за одиницю товару та сума, чим не підтверджено виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в повному обсязі. Учасник мав надати виправлений документ "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" (Технічна специфікація) за формою Додатку №2 до тендерної документації, що відповідає вимогам пункту 1 Розділу IV Додатку 6 до тендерної документації. Надана Учасником ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" (Технічна специфікація) (файл Додаток 2 _Технічні, якісні характеристики_24.10.2025.pdf) не містить всіх виправлень, що вимагалися у "Повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей". Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.