Обгрунтування використання процедури
        
        
            
                Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності призначеного оператора поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 № 2722-IX (зі змінами). 
Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» визначено: призначений оператор поштового зв’язку - оператор поштового зв’язку, якого відповідно до законодавства призначено для виконання зобов’язань, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу, та надання у встановленому порядку універсальних послуг поштового зв’язкуна всій території України і якому надано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку» тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, визначити Акціонерне товариство «Укрпошта» призначеним оператором послуг поштового зв’язку.
Згідно зі ст. 17 Закону України «Про поштовий зв’язок» призначений оператор поштового зв’язку визначається з урахуванням забезпечення надання всім користувачам на всій території України вільного доступу до поштових мереж згідно з нормативами розвитку та розміщення у містах, селищах і селах мережі об’єктів поштового зв’язку призначеного оператора поштового зв’язку, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Призначений оператор поштового зв’язку має виключне право на:
•	пересилання внутрішніх простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих) масою до 50 грамів і поштових карток;
•	видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу;
•	офіційне видання каталогів та філателістичної продукції;
•	розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території України відповідно до нормативів, встановлених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку;
•	використання маркувальних (франкувальних) машин та укладання договорів про їх використання;
•	використання електронної марки;
•	використання у своїй діяльності зображення Державного Герба України, у тому числі нанесення його на поштові скриньки.
Враховуючи вищенаведене, виконання умов договору згідно з предметом закупівлі будь-якими іншими суб’єктами господарювання не є технічно можливим, тому наявні підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Документи, що підтверджують наявність умов для закупівлі без використання електронної системи: 
1)	Закону України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 № 2722-IX (зі змінами).
2)	Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку»