Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Відеокамери від Військова частина А2614.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-09-26-012929-a |
| Id Tender | 2527ec02bfed4bb2aed2d0506b5cb902 |
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 26.09.2025 19:58 |
| Остання зміна | 30.10.2025 09:24 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
451 803
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 26.09.2025 19:56
до 08.10.2025 13:33
Завершено
Період уточнень
з 26.09.2025 19:56
до 05.10.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 26.09.2025 19:56
до 05.10.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 09.10.2025 15:46
до 10.10.2025 14:28
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 10.10.2025 14:28
до 16.10.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 10.10.2025 14:28
до 30.10.2025 09:24
Період уточнень
з
26.09.2025 19:56
до
05.10.2025 00:00
Період оскарження
з
26.09.2025 19:56
до
05.10.2025 00:00
Період кваліфікації
з
09.10.2025 15:46
до
10.10.2025 14:28
Період кваліфікації
з
09.10.2025 15:46
до
10.10.2025 14:28
Основні параметри
Відеокамери
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
451 803 грн.
Відеокамери
Назва предмета закупівлі
Відеокамери
Очікувана вартість
451 803 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
2259,02
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
09.10.2025 15:23
Закінчення аукціону
09.10.2025 15:46
Позиція
Опис предмета закупівлі
Відеокамера Hikvision DS-2DE5232W-AE(T5)
Код ДК 021:2015
32234000-2 -
Камери відеоспостереження
Кількість
33
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна
Дата постачання по
20.10.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
5
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ"
Пропозиція:
445 500 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ"
Пропозиція:
448 551.02 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Іван Недобитко
Електронна пошта
Телефон
+380980460045
Замовник
ЄДРПОУ
26606148
Назва
Повна назва
Військова частина А2614
Поштовий індекс
20301
Країна
Україна
Область або регіон
Черкаська область
Населений пункт
м. Умань
Адреса
вул. Київська, 35
Кваліфікація
Лот № 1
Відеокамери
Період вимог/скарг з
10.10.2025
14:28
по
16.10.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
09.10.2025
15:46
по
17.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2025-09-26-012929-a-c1
Підписаний і діє
Номер
89
491 998.32 грн.
409 998.6 грн.
З ПДВ
Підписано
29.10.2025
Строк дії договору з
29.10.2025
по
25.12.2025
Номенклатура
33 (штуки)
Відеокамера Hikvision DS-2DE5232W-AE(T5)
Номенклатура
Відеокамера Hikvision DS-2DE5232W-AE(T5)
Кількість
33
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
понеділок, 20 жовтня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Військова частина А2614
Повна назва
Військова частина А2614
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
26606148
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ"
Повна назва
ТОВ "КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ МЕРЕЖ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41944852
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-11-10-000015
Дата створення проекту
10.11.2025 11:53
Статус
вирішено
Дата публікації моніторингу
10.11.2025 12:31
Дата публікації висновку про результати
01.12.2025 14:40
Дата завершення усунення порушень
16.12.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
02.12.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 47) 263-16-14
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919584
Назва
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Черкаси
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.11.2025 № 99-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівліUA-2025-09-26-012929-a, 26.09.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
10.11.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 1 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості № 1178); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Військової частини А2614 (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.09.2025 № 104П, зі змінами; нову редакцію тендерної документації, оприлюднену в електронній системі закупівель 03.10.2025; звернення та надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Комплексні рішення мереж» (далі – ТОВ «Комплексні рішення мереж»); протокольне рішення уповноваженої особи від 10.10.2025 № 114П; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 29.10.2025 № 89 на суму 491 998,32 грн; звіт про результати проведення закупівлі; пояснення Замовника, надані 12.11.2025, 18.11.2025 та 20.11.2025 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.
Згідно з абзацом третім пункту 54 Особливостей Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. Зміни, що вносяться Замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції.
Абзацом четвертим цього пункту визначено, що Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлі та внесення змін до тендерної документації встановлено, що у додаток 2 та пункт 6 «Інформація про валюту, у якій повинно бути розраховано та зазначено ціну тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.09.2025 № 104П, Замовник 03.10.2025 вніс зміни, проте не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушив абзац четвертий пункту 54 Особливостей.
В електронній системі закупівель 20.11.2025 Замовник надав пояснення, які не спростовують наявність порушення, а саме: «…Окремий файл «Перелік змін» не був оприлюднений, оскільки зміни: не впливали на конкурентність закупівлі, не змінювали змісту умов участі, не створювали нових вимог або обмежень для учасників, не змінювали технічного завдання, були суто технічними/редакційними за своєю природою.».
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Комплексні рішення мереж» Замовник не виявив невідповідності в інформації та документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема:
1) у підпункті 1.1 пункту 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» додатку 2 до тендерної документації (далі – Додаток 2) встановлено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: оригінал або копію договору(ів) (не менше 1); специфікацію, додатки тощо (за наявності) до даного договору та документи, що підтверджують факт його виконання – накладна (накладна, акт виконаних робіт тощо). Проте, учасник ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції не надав, визначених Замовником документів, що підтверджують досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору;
2) у пункті 2 «Наявність виробничих потужностей для виробництва предмета закупівлі» Додатку 2 встановлено, що учасник повинен надати довідку про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей, технологічного устаткування та кваліфікованого персоналу, достатніх для виробництва та поставки предмета закупівлі. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Комплексні рішення мереж» відповідна довідка відсутня;
3) у пункті 4 розділу 2 «Інші документи» Додатку 2 встановлено, що при підготовці пропозиції учасник повинен врахувати заходи щодо захисту довкілля, про що надає довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи. Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж» відсутня довідка щодо врахування ним заходів захисту довкілля;
4) у пункті 5 «Проект договору про закупівлю товару» розділу 2 «Інші документи» Додатку 2 встановлено, що учасник повинен надати проект договору про закупівлю згідно з додатком 5 до тендерної документації «Проект договору. Проте, ТОВ «Комплексні рішення мереж» не надало в складі тендерної пропозиції проект договору.
В електронній системі закупівель 18.11.2025 Замовник надав пояснення, які не спростовують наявність порушення, а саме: «…Учасником фактично підтверджено досвід виконання поставок за аналогічними договорами, що підтверджує можливість якісного виконання ним майбутнього договору. Відсутність окремих документів (специфікацій, копій актів тощо) не вплинула на можливість перевірити досвід учасника та не є підставою для обов’язкового відхилення згідно з Особливостями… Предмет закупівлі – відеокамери Hikvision, які є готовою продукцією, що не виготовляється учасником. Вимога про виробничі потужності не застосовується до постачальників готового товару. Відсутність довідки не впливає на можливість виконання договору».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, на порушення пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції.
Крім того, аналізом питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178 тендерна пропозиція переможця ТОВ «Комплексні рішення мереж» не відхилена у разі, якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178.
В електронній системі закупівель 12.11.2025 Замовник надав пояснення, які не спростовують наявність порушення, а саме: «…ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі своєї тендерної пропозиції завантажило документ «Довідка про відсутність підстав», у якому відображено інформацію, що повністю відповідає зазначеним підпунктам 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Таким чином, на момент оприлюднення повідомлення про намір укласти договір відповідні документи вже були наявні в системі Prozorro та відповідали вимогам тендерної документації. Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір учасник не завантажував повторно цю довідку, оскільки вона вже містилась у складі його пропозиції, була актуальною, підписаною та охоплювала всі необхідні підпункти пункту 47 Особливостей.».
Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей № 1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Згідно з підпунктом 4 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника переможцем цієї процедури закупівлі визнано ТОВ «Комплексні рішення мереж» та 10.10.2025 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Проте, переможець ТОВ «Комплексні рішення мереж» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлі та внесення змін до тендерної документації встановлено порушення абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором від 29.10.2025 № 89 з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Дата висновку
01.12.2025 00:00
Дата публікації
01.12.2025 14:40
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Пояснювальна інформація щодо усунення порушень, викладених у висновку ДАСУ
Замовник, розглянувши висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо результатів моніторингу закупівлі за договором від 29.10.2025 № 89, повідомляє наступне.
З метою усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником прийнято рішення припинити зобов'язання за договором у частині, що залишилася невиконаною.
Станом на дату оприлюднення цієї інформації Постачальником було документально поставлено та оплачено лише 10 одиниць товару (видаткова накладна № 89 від 29.10.2025). Інші 15 одиниць товару Замовником офіційно не приймались, видаткові накладні та акти приймання-передачі щодо їх поставки відсутні, оплата за них не здійснювалась.
Для усунення порушень між Замовником та Постачальником укладено Додаткову угоду про часткове розірвання договору, якою Сторони погодили припинення договору від 29.10.2025 № 89 у частині непоставлених 15 одиниць товару. Договір продовжує діяти лише щодо тієї частини, яка була фактично виконана (поставка та оплата 10 одиниць товару).
Укладення та оприлюднення Додаткової угоди забезпечує повне усунення порушень, визначених у висновку ДАСУ.
Дата публікації
04.12.2025 09:43
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Договір про закупівлю розірвано.
Результат
Усунуто
Дата публікації
08.12.2025 16:49
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-26-012929-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чому не відхилена тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «Комплексні рішення мереж», якщо протягом чотирьох днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (10.10.2025), він не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у спосіб, зазначений у пп. 4 п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації?
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
11.11.2025 16:13
Орган перевірки
15.11.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запитання
Вітаю!
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), на підставі проведеного аналізу ринку товарів.
З метою визначення очікуваної вартості було:
опрацьовано інформацію про аналогічні закупівлі в електронній системі Prozorro;
отримано комерційні пропозиції від декількох потенційних постачальників відеокамер Hikvision (додаються);
здійснено порівняльний аналіз вартості та сформовано середнє ринкове значення.
Результати розрахунку оформлено у документі «Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі», який містить інформацію про джерела цін, дати отримання пропозицій та розрахунок середнього показника.
2. Відповідно до пункту 47 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, переможець процедури закупівлі повинен надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47, у спосіб, визначений тендерною документацією.
ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі своєї тендерної пропозиції завантажило документ «Довідка про відсутність підстав», у якому відображено інформацію, що повністю відповідає зазначеним підпунктам 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Таким чином, на момент оприлюднення повідомлення про намір укласти договір відповідні документи вже були наявні в системі Prozorro та відповідали вимогам тендерної документації.
Після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір учасник не завантажував повторно цю довідку, оскільки вона вже містилась у складі його пропозиції, була актуальною, підписаною та охоплювала всі необхідні підпункти пункту 47 Особливостей.
Зазначене відповідає змісту пункту 47 Особливостей, оскільки:
вимога щодо надання таких документів виконана по суті;
норма не містить заборони на їх попереднє подання;
документи були дійсними та не втратили чинності на момент укладення договору.
Отже, підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця були відсутні, а рішення замовника про визначення переможцем ТОВ «Комплексні рішення мереж» відповідає вимогам чинного законодавства.
Довідка додається.
З Повагою, Недобитко Іван
Рішеня
12.11.2025 12:06
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-26-012929-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією? Відповідно до підпункту 1.1 додатку 2 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник надає в складі тендерної пропозиції: оригінал або копію договору(ів) (не менше 1); специфікацію, додатки тощо (за наявності) до даного договору та документи, що підтверджують факт його виконання – накладна (накладна, акт виконаних робіт тощо). Проте, ТОВ «Комплексні рішення мереж» в складі тендерної пропозиції не надано вищезазначених документів.
Крім того, на вимогу пункту 2 «Наявність виробничих потужностей для виробництва предмета закупівлі» додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції не надав довідку про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей, технологічного устаткування та кваліфікованого персоналу, достатніх для виробництва та поставки предмета закупівлі.
На вимогу пункту 2 «Відомості про учасника» розділу 2 «Інші документи» додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції надав довідку «Інформація про учасника», яка не відповідає формі, визначеній Замовником у додатку 3 «Довідка відомості про учасника» до тендерної документації.
На вимогу пункту 4 розділу 2 «Інші документи» додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції не надав довідку в довільній формі, що учасники при підготовці пропозиції повинні враховувати заходи щодо захисту довкілля.
На вимогу пункту 5 розділу 2 «Інші документи» додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Комплексні рішення мереж» у складі тендерної пропозиції не надав проект договору про закупівлю згідно з додатком 5 «Проект договору», погоджений підписом уповноваженої особи учасника на кожній сторінці.
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
17.11.2025 15:17
Орган перевірки
21.11.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запитання
Щодо виявлення невідповідностей у пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж»
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Комплексні рішення мереж» не було встановлено невідповідностей, які є критичними та такими, що відповідно до Особливостей (Постанова КМУ №1178) тягнуть обов’язок обов’язкового відхилення пропозиції.
1. Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (підп. 1.1 Додатку 2)
Учасником фактично підтверджено досвід виконання поставок за аналогічними договорами, що підтверджує можливість якісного виконання ним майбутнього договору. Відсутність окремих документів (специфікацій, копій актів тощо) не вплинула на можливість перевірити досвід учасника та не є підставою для обов’язкового відхилення згідно з Особливостями.
2. Щодо довідки про виробничі потужності (п. 2 Додатку 2)
Предмет закупівлі – відеокамери Hikvision, які є готовою продукцією, що не виготовляється учасником. Вимога про виробничі потужності не застосовується до постачальників готового товару. Відсутність довідки не впливає на можливість виконання договору.
3. Щодо довідки «Відомості про учасника» (п. 2 Розділу 2 Додатку 2)
Учасник надав довідку з повною інформацією, що вимагав замовник, але в іншому форматі. Особливості допускають відхилення лише у разі змістовної невідповідності, а не формальної.
4. Щодо довідки про заходи із захисту довкілля (п. 4 Розділу 2 Додатку 2)
Вимога передбачала довільну форму. Інформація про відповідність законодавству у сфері охорони довкілля була надана у складі пропозиції.
5. Щодо проекту договору, погодженого підписом (п. 5 Розділу 2 Додатку 2)
Учасник підтвердив згоду з умовами договору. Особливості не вимагають підписання проекту договору учасником на етапі подання пропозиції.
Загальний висновок:
Під час розгляду пропозиції не виявлено невідповідностей, які підлягають обов’язковому відхиленню відповідно до пунктів 44–47 Особливостей. Замовник діяв у межах та у спосіб, визначений Постановою КМУ №1178.
Рішеня
18.11.2025 18:02
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-26-012929-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав разом з новою редакцією тендерної документації в електронній системі закупівель не оприлюднений перелік змін, що вносяться до тендерної документації, чим не виконано вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей?
У разі коли ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
19.11.2025 14:38
Орган перевірки
25.11.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запитання
Замовником до тендерної документації дійсно вносилися редакційні (технічні) зміни, які не змінювали умов участі, вимог до предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв чи змісту технічного завдання.
Зміни стосувалися виключно:
Виправлення технічної описки в назві обладнання
У Додатку 2 було уточнено назву одиниці товару:
з «Стаціонарна радіостанція Hikvision DS-2DE5232W-AE(T5)»
на «PTZ відеокамера Hikvision DS-2DE5232W-AE(T5)».
Це виправлення усувало очевидну помилку в назві і не змінювало жодної технічної характеристики або вимоги щодо предмета закупівлі.
Уніфікації формулювань щодо ПДВ
Усі документи закупівлі містили формулювання «без ПДВ».
В пункті 6 тендерної документації помилково було зазначено «з ПДВ».
Замовником було внесено технічне виправлення, щоб привести текст тендерної документації у відповідність до загальної концепції закупівлі.
Це виправлення не змінювало ані очікуваної вартості, ані критеріїв оцінки, ані вимог до учасників, а лише усувало помилку в написанні.
У зв’язку з тим, що внесені зміни є виключно редакційними, їх зміст був повністю відображений у новій редакції тендерної документації, яка була оприлюднена замовником у системі Prozorro.
Окремий файл «Перелік змін» не був оприлюднений, оскільки зміни:
не впливали на конкурентність закупівлі,
не змінювали змісту умов участі,
не створювали нових вимог або обмежень для учасників,
не змінювали технічного завдання,
були суто технічними/редакційними за своєю природою.
Замовник не мав на меті обмежити участь чи приховати інформацію — оновлена редакція тендерної документації була оприлюднена і доступна всім учасникам.
На майбутнє замовником посилено контроль за технічними діями щодо оприлюднення окремих переліків змін навіть у випадку внесення редакційних коригувань.
Рішеня
20.11.2025 10:43
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Пояснювальна інформація щодо усунення порушень, викладених у висновку ДАСУ
Замовник, розглянувши висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо результатів моніторингу закупівлі за договором від 29.10.2025 № 89, повідомляє наступне.
З метою усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником прийнято рішення припинити зобов'язання за договором у частині, що залишилася невиконаною.
Станом на дату оприлюднення цієї інформації Постачальником було документально поставлено та оплачено лише 10 одиниць товару (видаткова накладна № 89 від 29.10.2025). Інші 15 одиниць товару Замовником офіційно не приймались, видаткові накладні та акти приймання-передачі щодо їх поставки відсутні, оплата за них не здійснювалась.
Для усунення порушень між Замовником та Постачальником укладено Додаткову угоду про часткове розірвання договору, якою Сторони погодили припинення договору від 29.10.2025 № 89 у частині непоставлених 15 одиниць товару. Договір продовжує діяти лише щодо тієї частини, яка була фактично виконана (поставка та оплата 10 одиниць товару).
Укладення та оприлюднення Додаткової угоди забезпечує повне усунення порушень, визначених у висновку ДАСУ.
Висновку
04.12.2025 09:41
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
451 803
грн.
Період подання пропозицій
до
08.10.2025 13:33
Замовник:
Військова частина А2614
Контактний телефон:
+380980460045
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
451 803
грн.
Період подання пропозицій
до
08.10.2025 13:33
Замовник:
Військова частина А2614
Контактний телефон:
+380980460045
label__
value__
