Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва від Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-09-26-004732-a |
| Id Tender | fce6251815d4432f81c4f1873cad7688 |
| План |
UA-P-2025-09-26-004631-a
|
| Статус | Очікування пропозицій |
| Дата публікації оголошення | 26.09.2025 12:02 |
| Остання зміна | 31.10.2025 13:44 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
156 836 653
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Залишилось
2 днів 2 год.
)
з 26.09.2025 12:01
до 05.11.2025 01:00
Завершено
Період уточнень
з 26.09.2025 12:01
до 02.11.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 26.09.2025 12:01
до 02.11.2025 00:00
Період уточнень
з
26.09.2025 12:01
до
02.11.2025 00:00
Період оскарження
з
26.09.2025 12:01
до
02.11.2025 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
Основні параметри
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. Додатково власні назви, торгові марки, моделі, назва виробника, дилера, дистриб’ютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому :
- офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України “Про нотаріат”; - неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту.
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
156 836 653 грн.
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Назва предмета закупівлі
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Очікувана вартість
156 836 653 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
1568366,53
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
313 673
Аукціон
Cтарт аукціону
06.11.2025 13:41
Позиція
Опис предмета закупівлі
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Код ДК 021:2015
45210000-2 -
Будівництво будівель
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
02094, Україна, м. Київ, проспект Леоніда Каденюка, будинок 22
Дата постачання по
31.12.2026 04:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
календарні
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Порядковий номер:
1
Інша подія
Тип оплати:
Аванс
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Опис:
Попередня оплата (аванс) перераховується за умови отримання Дозволу на виконання будівельних робіт, отримання дозволу від Головного розпорядника бюджетних коштів та за умови затвердження Титулу об’єкта будівництва відповідно до Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 995 від 08.09.1997 (зі змінами та доповненнями), на рік в якому здійснюється фінансування
Порядковий номер:
2
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2025 13:54
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис
11.1. Довідка про наявність** в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази та технологій*, складена за формою
*Замовник не вимагає щоб інформація, яка міститься у довідці про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідала Додатку №2 до тендерної документації.
**Обов’язковий перелік та кількість необхідної техніки та обладнання за предметом закупівлі, що включається в довідку:
бульдозер – 2 одиниці;
екскаватор одноковшевий дизельний – 2 одиниці;
автогрейдер – 1 одиниця;
коток дорожній – 2 одиниці;
машина поливально - мийна – 1 одиниця;
кран на автомобільному ходу – 1 одиниця;
кран баштовий – 2 одиниці;
автомобіль бортовий - 2 одиниці;
автонавантажувач – 1 одиниця;
електростанція пересувна – 2 одиниця;
віброплита – 1 одиниця;
розчинозмішувач – 2 одиниці.
Відповідно до умов даної тендерної документації учасник для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію повинен зазначити тільки те обладнання та матеріально-технічну базу, які є власністю учасника та/або орендовані учасником та/або залучені за договором лізингу учасника та/або залучаються учасником за договором надання послуг та/або є власністю субпідрядної організації (залучення обладнання та матеріально-технічної бази на інших підставах – не допускається).»
11.2. Учасник в колонці 5 Довідки зазначає реквізити всіх документів, що вимагаються для підтвердження права власності чи користування на машини та транспортні засоби (згідно нижченаведених вимог). Для підтвердження наявності кожної одиниці машин та транспортних засобів, зазначених учасником в Довідці (розділ 1), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинні документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
- для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди;
- для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу;
- для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись.
- для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг;
Для підтвердження наявності кожної одиниці обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), зазначених учасником в Довідці (розділ 2), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю учасника - оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу;
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що залучаються учасником за договором надання послуг або оренди – договір надання послуг або договір оренди.
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю субпідрядної організації - договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу на зазначене обладнання та іншої матеріально-технічної бази, що підтверджує право власності на нього субпідрядної організації
11.3. З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або залучення вимірювальної (або випробувальної або будівельної, тощо) лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) разом із переліком вимірювальних можливостей.
- копію чинного договору на надання послуг (або виконання робіт, тощо), з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, вимірювальною (або випробувальною або будівельною, тощо) лабораторією (надається у разі залучення лабораторії).»
11.4. Сканкопію з оригіналу або копії діючої на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії (або сертифікату, або ліцензійного договору, або ліцензійної картки) на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу для розробки кошторисної документації та розрахунків договірних цін. (ліцензія (або сертифікат, або ліцензійний договір, або ліцензійна картка) повинна бути видана на учасника. Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
26.09.2025 11:56
Дата архівування
29.10.2025 13:54
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Опис
11.1. Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, у тому числі ті, що передбачені та необхідні згідно розділу ІІ наданої (-их) учасником в складі тендерної пропозиції відомості (-ей) ресурсів до локального (-их) кошторису (-ів) (або підсумкової (-их) відомості (-ей) ресурсів), складена за формою:
Обов’язкова наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що передбачені та необхідні згідно розділу ІІ наданої (-их) учасником в складі тендерної пропозиції відомості (-ей) ресурсів до локального (-их) кошторису (-ів) (або підсумкової (-их) відомості (-ей) ресурсів)
Відповідно до умов даної тендерної документації учасник для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію повинен зазначити тільки те обладнання та матеріально-технічну базу, які є власністю учасника та/або орендовані учасником та/або залучені за договором лізингу учасника та/або залучаються учасником за договором надання послуг та/або є власністю субпідрядної організації (залучення обладнання та матеріально-технічної бази на інших підставах – не допускається).
11.2. Учасник в колонці 5 Довідки зазначає реквізити всіх документів, що вимагаються для підтвердження права власності чи користування на машини та транспортні засоби (згідно нижченаведених вимог). Для підтвердження наявності кожної одиниці машин та транспортних засобів, зазначених учасником в Довідці (розділ 1), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинні документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для машин та транспортних засобів, що є власністю учасника–Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
- для машин та транспортних засобів, що орендовані учасником – договір оренди;
- для машин та транспортних засобів за договором лізингу учасника – договір лізингу;
- для машин та транспортних засобів, що є власністю субпідрядної організації – договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також Свідоцтво про реєстрацію машини та/або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що підтверджує право власності субпідрядної організації. В договорі наміру на виконання робіт за предметом закупівлі має бути зазначений перелік машин та транспортних засобів субпідрядної організації, що будуть використовуватись.
- для машин та транспортних засобів, що залучаються учасником за договором надання послуг – договір надання послуг;
Для підтвердження наявності кожної одиниці обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), зазначених учасником в Довідці (розділ 2), учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують право власності чи користування, а саме:
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю учасника - оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу;
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що залучаються учасником за договором надання послуг або оренди – договір надання послуг або договір оренди.
- для обладнання та іншої матеріально-технічної бази (крім машин та транспортних засобів), що є власністю субпідрядної організації - договір наміру на виконання робіт за предметом закупівлі, діючий між учасником та субпідрядною організацією, а також оборотно-сальдову відомість складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, або акт приймання-передачі, або акт введення в експлуатацію, або інвентарну картку обліку основних засобів, або інвентарний список основних засобів, або видаткову накладну, або накладну, або акт приймання-передачі, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або договір купівлі – продажу на зазначене обладнання та іншої матеріально-технічної бази, що підтверджує право власності на нього субпідрядної організації
11.3. З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно: суміші бетонні, розчини будівельні, цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей разом із переліком вимірювальних можливостей);
- підтвердження наявності повіреного та/або каліброваного лабораторного обладнання (надати у складі пропозиції сертифікати калібрування та/або документи на повірку): ваги лабораторні електронні, шафа сушильна, піч муфельна, прес гідравлічний.
11.4. Сканкопію з оригіналу або копії діючої на дату розкриття тендерних пропозицій ліцензії (або сертифікату, або ліцензійного договору, або ліцензійної картки) на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу для розробки кошторисної документації та розрахунків договірних цін. (ліцензія (або сертифікат, або ліцензійний договір, або ліцензійна картка) повинна бути видана на учасника. Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
31.10.2025 13:39
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис
12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр / спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Монтажник будівельний (або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше трьох;
Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст / магістр / бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного;
Інженер з охорони праці – не менше одного;
Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного.
Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох;
Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох;
*Кваліфікація інженера–проектувальника в частині кошторисної документації підтверджується кваліфікаційним сертифікатом інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, чинним на кінцеву дату подання пропозиції учасника. У разі, якщо з дня видачі вказаного кваліфікаційного сертифікату пройшло п’ять років, то необхідно також надати завірену інженером-проектувальником копію свідоцтва про підвищення кваліфікації. Інформація про сертифікат повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua.
12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України)..
12.3. На інженера з охорони праці (як на працівника учасника), зазначеного в Довідці, надається
- сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ);
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18.
Зазначені вище документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність).
12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме:
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (або витягу з протоколу) кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці та посвідчення (або свідоцтва) про проходження навчання з професії «машиніст крана (кранівник)»;
- сканкопію з оригіналу або копії документа на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (з допуском до виконання робіт по керуванню вантажопідіймальними кранами та машинами, що керуються з підлоги (НПАОП 0.00-1.80-18))
- сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) та сканкопію з оригіналу або копії відповідного протоколу (або витягу з протоколу) засідання кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
26.09.2025 11:56
Дата архівування
29.10.2025 13:54
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис
12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Монтажник будівельний (або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше трьох;
Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного;
Інженер з охорони праці – не менше одного;
Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного.
Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох;
Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох;
*Кваліфікація інженера–проектувальника в частині кошторисної документації підтверджується кваліфікаційним сертифікатом інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, чинним на кінцеву дату подання пропозиції учасника. У разі, якщо з дня видачі вказаного кваліфікаційного сертифікату пройшло п’ять років, то необхідно також надати завірену інженером-проектувальником копію свідоцтва про підвищення кваліфікації. Інформація про сертифікат повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua.
12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України)..
12.3. На інженера з охорони праці (як на працівника учасника), зазначеного в Довідці, надається
- сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ);
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18.
Зазначені вище документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність).
12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме:
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (або витягу з протоколу) кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці та посвідчення (або свідоцтва) про проходження навчання з професії «машиніст крана (кранівник)»;
- сканкопію з оригіналу або копії документа на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (з допуском до виконання робіт по керуванню вантажопідіймальними кранами та машинами, що керуються з підлоги (НПАОП 0.00-1.80-18))
- сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) та сканкопію з оригіналу або копії відповідного протоколу (або витягу з протоколу) засідання кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
29.10.2025 13:54
Дата архівування
31.10.2025 13:39
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Опис
12.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Монтажник будівельний (або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Штукатур (або працівник тотожної професії) – не менше трьох;
Покрівельник (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного;
Інженер з охорони праці – не менше одного;
Машиніст крана (кранівник) (або працівник тотожної професії) – не менше одного.
Електрик (або електромонтажник або електромонтер або працівника тотожної професії) – не менше двох;
Бетоняр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Муляр (або працівник тотожної професії) – не менше двох;
Монтажник санітарно-технічних систем і устаткування (або сантехнік або слюсар-сантехнік або працівник тотожної професії) – не менше одного;
Зварник (або електрозварник або працівник тотожної професії) – не менше двох;
*Кваліфікація інженера–проектувальника в частині кошторисної документації підтверджується кваліфікаційним сертифікатом інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, чинним на кінцеву дату подання пропозиції учасника. У разі, якщо з дня видачі вказаного кваліфікаційного сертифікату пройшло п’ять років, то необхідно також надати завірену інженером-проектувальником копію свідоцтва про підвищення кваліфікації. Інформація про сертифікат повинна відображатися на офіційному сайті Мінрегіонбуду за посиланням: https://e-construction.gov.ua.
12.2. На підтвердження інформації в Довідці, необхідно у складі тендерної пропозиції надати сканкопію з оригіналу або копії документа, який підтверджує цивільно-правові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця) або трудові відносини працівника з Учасником чи субпідрядною організацією/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядної організації/співвиконавця), а саме: 1-шої сторінки трудової книжки і сторінки з відміткою про прийняття на роботу; або відповідного договору (угоди); або наказу про прийняття; або іншого документа, що підтверджує відповідні правовідносини, по кожному з перелічених в довідці працівників (надаються лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України)..
12.3. На інженера з охорони праці (як на працівника учасника), зазначеного в Довідці, надається
- сканкопію з оригіналу або копії посвідчення про перевірку знань за формою згідно НПАОП 40.1-1.21-98 (з діючими результатами перевірки знань з охорони праці; результатами перевірки знань з технології робіт) та протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з наступних нормативних документів: Правила улаштування електроустановок (ПУЕ), Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), Правила експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ);
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (-ів) (або витягу (-ів) з протоколу (-ів)) з діючими результатами перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 0.00-1.80-18; НПАОП 45.2-7.03-17; НПАОП 0.00-7.17-18, НПАОП 0.00-7.14-17, НПАОП 0.00-7.11-12, НПАОП 45.2-7.02-12 (ДБН А.3.2.-2-2009), НПАОП 0.00-1.75-15, НПАОП 0.00-1.62-12, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 0.00-1.83-18.
Зазначені вище документи щодо проходження навчання з питань охорони праці мають бути видані відповідним (-и) суб’єктом (-ами) господарювання (навчальним центром, галузевим навчальним центром, тощо), який (-і) має (-ють) повноваження (або право) проводити навчання з питань охорони праці (надати сканкопію декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на відповідну діяльність).
12.4. Учасником у складі тендерної пропозиції на кожного машиніста крана (кранівника) (або працівника тотожної професії), зазначеного в Довідці, надаються копії документів, що підтверджують проходження навчання, а саме:
- сканкопію з оригіналу або копії протоколу (або витягу з протоколу) кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці та посвідчення (або свідоцтва) про проходження навчання з професії «машиніст крана (кранівник)»;
- сканкопію з оригіналу або копії документа на право виконання робіт з підвищеною небезпекою (з допуском до виконання робіт по керуванню вантажопідіймальними кранами та машинами, що керуються з підлоги (НПАОП 0.00-1.80-18))
- сканкопію з оригіналу або копії свідоцтва (або посвідчення) про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій з підтвердженням отримання розряду 3 або вище з професії машиніст крана (кранівник) та сканкопію з оригіналу або копії відповідного протоколу (або витягу з протоколу) засідання кваліфікаційної комісії за участю представника Держпраці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
13.1. Сканкопію з оригіналу або копії не менше одного виконаного аналогічного1 за предметом закупівлі договору.
1 Під аналогічним договором в контексті даної закупівлі необхідно розуміти договір [відповідно до якого учасник (один з учасників об’єднання учасників) виступав в якості генерального підрядника або підрядника (не субпідрядника)] на виконання робіт з нового будівництва / будівництва / капітального ремонту / реконструкції споруди або будівлі
У разі надання документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, у такому випадку учасник повинен надати відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації.
13.2. Сканкопію з оригіналу або копії документа/-ів, який/-і підтверджує/-ють повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданого на виконання вимог п.п.3.1. п.3 Додатку 1 до тендерної документації (всіх актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) (і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3)) або всіх актів приймання-передачі виконаних робіт або всіх актів виконаних робіт). Відповідний(і) акт(и) повинен (і) містити посилання на номер договору
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
4. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
підтвердження наявності фінансової спроможності
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
підтвердження наявності фінансової спроможності
Опис
14.1. сканкопія з оригіналу або копії «Балансу» та «Звіту про фінансові результати» за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії фінансової звітності малого підприємства (в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) або фінансової звітності мікропідприємства (в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс)) за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом
або
сканкопія з оригіналу або копії податкової декларації платника єдиного податку (або податкової декларації про майновий стан і доходи) за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією №2, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом.
Надана учасником на виконання вимог п.14 Додатку 4 до тендерної документації фінансова звітність повинна свідчити про наявність в Учасника обсягу річного доходу (виручки) за останній звітний період (2024 рік) у розмірі не менше 30 % очікуваної вартості даної закупівлі.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
0,2
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Електронна банківська гарантія створюється та подається з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та 'Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги'. Електронна банківська гарантія має бути завірена зі сторони банку шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта щодо підпису банківської гарантії та печатки банку-гаранта відповідно. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків, щодо яких прийнято рішення НБУ про визнання неплатоспроможними або які знаходяться в стадії ліквідації (припинення). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія повинна відповідати формі і вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, нормам статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
2. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
2,0
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення договору
Опис
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія. Вимоги до банків-гарантів, гарантії яких застосовуються при забезпеченні виконання договору:
• Банк-гарант, в якому держава Україна прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку.
Або
• Банк-гарант, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче «uaAA»; у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, S&P, Moody’s має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий);
Або
• Банк-гарант (у тому числі нерезидент), рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch, S&P, Moody’s) відповідає вимогам першокласних банків (не нижче підвищеного інвестиційного класу («А-» або вищий))
Банк-гарант не може бути включеним до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції
Банківська гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам цивільного законодавства України. У разі продовження строку дії договору, або строку ( ів) виконання робіт, якщо при цьому гарантія забезпечення виконання договору не буде стягнена на користь замовника, строк дії забезпечення виконання договору повинен бути продовжений учасником на відповідний строк
Оригінал банківської гарантії має бути оформлений на паперовому носії або в електронному вигляді з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
10
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
6. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2025 13:55
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
29.10.2025 13:55
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Спосіб підтвердження
Назва
якщо учасник не планує залучати стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт, що є предметом закупівлі
Опис
якщо учасник не планує залучати стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт, що є предметом закупівлі, про це у складі пропозиції надається довідка
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
26.09.2025 11:56
Значення, яке очікується
мін. 1
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків або 20 відсотків від вартості договору про закупівлю
Опис
У разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків або 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати:
- довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника;
- лист-погодження від кожної зазначеної в довідці субпідрядної організації/співвиконавця за підписом уповноваженої посадової особи субпідрядної організації/співвиконавця (з документальним підтвердженням її повноважень щодо підпису документів) про готовність виконання робіт, які він буде виконувати у разі визначення учасника переможцем торгів, із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, найменування робіт, які будуть виконані субпідрядною організацією/співвиконавцем;
- замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав (у разі застосування до учасника процедури закупівлі), визначених пунктом 47 Особливостей;
- у випадку, якщо роботи, до виконання яких залучається субпідрядна організація, вимагають відповідно до норм чинного законодавства України наявності ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності або дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці
• сканкопію з оригіналу або копії чинної на дату розкриття пропозицій ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками, видану на ім’я субпідрядної організації (якщо субпідрядна організація не має ліцензії у паперовій формі, вона повинна надати довідку, складену в довільній формі, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірену копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності)
• сканкопію з оригіналу або копії чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я субпідрядної організації/співвиконавця дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці або їхнього територіального органу) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця (субпідрядної організації) вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки; (надається на ті роботи підвищеної небезпеки, що будуть повністю або частково виконуватись стороннім суб’єктом господарювання (субпідрядною організацією) та не надається якщо субпідрядна організація не буде виконувати (навіть частково) роботи підвищеної небезпеки).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Спосіб підтвердження
Назва
якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю
Опис
У разі якщо учасник планує залучити стороннього суб'єкта господарювання (субпідрядну організацію/співвиконавця) до виконання робіт в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник повинен надати:
- довідку, у якій має бути зазначено інформацію про найменування кожної субпідрядної організації/співвиконавця, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, види робіт, які передбачається доручити субпідрядній організації/співвиконавцю, орієнтовну вартість робіт, що будуть виконуватись субпідрядною організацією/співвиконавцем, у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції учасника;
- лист-погодження від кожної зазначеної в довідці субпідрядної організації/співвиконавця за підписом уповноваженої посадової особи субпідрядної організації/співвиконавця (з документальним підтвердженням її повноважень щодо підпису документів) про готовність виконання робіт, які він буде виконувати у разі визначення учасника переможцем торгів, із зазначенням ідентифікатора та назви закупівлі, найменування робіт, які будуть виконані субпідрядною організацією/співвиконавцем;
- у випадку, якщо роботи, до виконання яких залучається субпідрядна організація, вимагають відповідно до норм чинного законодавства України наявності ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності або дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці
• сканкопію з оригіналу або копії чинної на дату розкриття пропозицій ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності з додатками, видану на ім’я субпідрядної організації (якщо субпідрядна організація не має ліцензії у паперовій формі, вона повинна надати довідку, складену в довільній формі, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірену копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності)
• сканкопію з оригіналу або копії чинного на дату розкриття пропозицій та виданого на ім’я субпідрядної організації/співвиконавця дозволу (-ів) Держгірпромнагляду (чи Держпраці або їхнього територіального органу) або декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця (субпідрядної організації) вимогам законодавства з питань охорони праці (зареєстрованої у територіальному органі Держпраці) на виконання робіт підвищеної небезпеки; (надається на ті роботи підвищеної небезпеки, що будуть повністю або частково виконуватись стороннім суб’єктом господарювання (субпідрядною організацією) та не надається якщо субпідрядна організація не буде виконувати (навіть частково) роботи підвищеної небезпеки).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
31.10.2025 13:36
Тендерна документація
Тендерна документація
Тендерна документація
Тендерна документація
29.10.2025 13:52
Тендерна документація
Тендерна документація
26.09.2025 11:42
Тендерна документація
Список документів
Оголошення про торги будівництво споруди подвійного призначення.doc
26.09.2025 11:36
Тендерна документація
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Тесля Ольга Юріївна
Електронна пошта
Телефон
380442920179
Замовник
ЄДРПОУ
05536774
Назва (англійською мовою)
Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"
Повна назва
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Повна назва (англійською мовою)
Komunalnii zaklad profesiinoyi (profesiino-tehnichnoyi ) osviti "Kiyivskii profesiinii koledzh tehnologii ta dizainu odyagu"
Поштовий індекс
02094
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
проспект Леоніда Каденюка, будинок 22
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тендер:
UA-2025-09-26-004732-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
UA-2025-09-26-004732-a.b1
Дата:
09.10.2025 15:54
Стан:
Порушення усунуто
СКАРГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями» в частині дискримінаційних вимог в тендерній документації
Скаржник вважає встановлені в тендерній документації вимоги дискримінаційними
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
1. Щодо випробувальної лабораторії
Лот
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 11.3 Додатку 4 до тендерної документації вимагається:
З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно: суміші бетонні, розчини будівельні, цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей разом із переліком вимірювальних можливостей);
- підтвердження наявності повіреного та/або каліброваного лабораторного обладнання (надати у складі пропозиції сертифікати калібрування та/або документи на повірку): ваги лабораторні електронні, шафа сушильна, піч муфельна, прес гідравлічний.
Скаржник вважає встановлену вимогу дискримінаційною.
Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації сформульовано вимогу надати:
- АБО копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 зі сферою об’єктів вимірювань
- АБО копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей разом із переліком вимірювальних можливостей. Тобто щодо даного документу ніби прямо не зазначено необхідність підтвердження ним відповідності вимогам ДСТУ ISO 10012:2005. Разом з тим, оскільки даний документ є підтверджуючим зазначеній вище вимозі надати документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, Скаржник сприймає цей варіант підтвердження як необхідність підтвердження сертифікатом відповідності вимогам саме ДСТУ ISO 10012:2005
Скаржник має в наявності залучену згідно Договору № ДГ-140524-1448 на виконання дослідницьких робіт випробувальну лабораторію. Власником лабораторії (та виконавцем робіт згідно договору) є ТОВ «ВЕРУМ». Щодо лабораторії ТОВ «ВЕРУМ» Скаржник має чинний Сертифікат визнання вимірювальних можливостей, яким визнано вимірювальні можливості будівельної лабораторії, що наведені в додатку до цього сертифіката і є невід’ємною його складовою частиною, та підтверджує необхідну й достатню релевантність з відповідними положеннями ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). Відповідно до Додатку до даного Сертифікату до переліку вимірювальних можливостей лабораторії відноситься: бетони, палі, цегла, анкера, грунти, суміші асфальтобетонні, асфальтобетон дорожній та аеродромний, щебінь і гравій із щільних гірських порід і відходів промислового виробництва, розчини будівельні, арматурна сталь, арматурний дріт, арматурні стержні, зварні з’єднання, суміші бетонні.
Відповідно до Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 25.07.2005 № 187 «Про затвердження національних стандартів України та скасування нормативних документів» було затверджено національний стандарт ДСТУ ISO 10012:2005. Даний стандарт є діючим на момент подання Скарги.
Водночас відповідно до Наказу Державного підприємства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" від 28.12.2022 № 285 було прийнято 20268 європейських нормативних документів CEN/CENELEC як національні нормативні документи методом підтвердження, зокрема ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). Даний стандарт є діючим на момент подання Скарги.
Отже, на даний момент діючими є і ДСТУ ISO 10012:2005 і ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT). Скаржник має можливість підтвердити наявність випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT), чого достатньо для підтвердження відповідності вимогам до процесів вимірювання та вимірювального обладнання, але не може і не повинна підтверджувати наявність випробувальної лабораторії, яка відповідає виключно вимогам ДСТУ ISO 10012:2005.
Також Скаржник зауважує, що Акредитація лабораторії за стандартом ДСТУ ISO 10012:2005, або тотожним ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT) дає право проводити лабораторії певні вимірювання/випробування, але цей стандарт не визначає сам перелік матеріалів чи властивостей - він регламентує загальні принципи компетентності, точності, якості. Для кожної лабораторії існує «сфера акредитації», в якій зазначено, якими саме методами випробувань і матеріалами вона може працювати. Перелік вимірювальних можливостей - це не просто «має обладнання», але має затверджені методики, персонал, допуски і т.д., як це зазначено у їхній акредитації. Часто лабораторії охоплюють багато, але не усі матеріали або всі типи випробувань. Наприклад, можуть бути зварні з’єднання, але не покрівельні матеріали. Або можуть бути метали, але не фарби. Під час підготовки тендерної пропозиції Скаржником шляхом опитування великої кількості діючих будівельних лабораторій не знайшлося підтвердження, що існує хоч одна лабораторія в Україні з акредитацією, яка б охоплювала будівельні матеріали за всіма категоріями згідно переліку, зазначеного Замовником в тендерній документації та всі випробування, що до них застосовуються.
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі здійснюється закупівля: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва»
Технічним завданням закупівлі передбачено виконання робіт з будівництва споруди, зокрема:
Підготовка території будівництва;
Земляні роботи, палі;
Улаштування конструкцій залізобетонних;
Архітектурно-будівельні роботи;
Електромонтажні рішення та освітлення;
Улаштування водопостачання та каналізації;
Улаштування опалення, вентиляції та кондиціювання;
Пусконалагоджувальні роботи;
Улаштування системи димовидалення;
Улаштування системи протипожежного захисту;
Улаштування кабельних мереж;
Улаштування мереж зв’язку;
Улаштування систем автоматизації;
Роботи з благоустрою;
Зовнішнє освітлення тощо.
Отже, технічним завданням не передбачено здійснення випробування будівельних матеріалів як основне завдання технічного завдання закупівлі. Тому укладання додаткового договору з випробувальною лабораторією щодо окремих будівельних матеріалів можливе і після укладання договору про закупівлю. Скаржник має в наявності залучену випробувальну лабораторію, яка забезпечить випробування основним матеріалів, передбачених технічним завданням. Проте встановлена вимога, що випробувальна лабораторія повинна мати серед вимірювальних можливостей саме вимірювання: цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби є надмірною та дискримінаційною для Скаржника, що не дає йому можливості прийняти участь у закупівлі. Також зауважуємо, що вікна взагалі не передбачені технічним завданням закупівлі.
Також вважаємо дискримінаційною вимогу щодо необхідності надання підтвердження наявності повіреного та/або каліброваного лабораторного обладнання. Залучена Скаржником випробувальна лабораторія ТОВ «ВЕРУМ» має:
- сертифікат калібрування неавтоматичного зважувального приладу;
- сертифікат калібрування машини випробувальної (прес випробувальний гідравлічний);
- сертифікат калібрування шафа сушильна;
Проте станом на дату подання Скарги залучена лабораторія не має можливості підтвердити калібрування або повірку саме «ваги лабораторні електричні». Лабораторія має калібрований прилад «неавтоматичний зважувальний прилад», який виконує ті ж функції, що і ваги лабораторні електричні, але не може виконати встановлену в тендерній документації дискримінаційну вимогу.
Також станом на дату подання Скарги залучена лабораторія не має можливості підтвердити калібрування або повірку саме «піч муфельна». Лабораторія має прилад «піч муфельна», проте на момент подання Скарги даний прилад не має сертифікату калібрування. Лабораторія звернулась до ДП «Укрметртестстандарт» щодо здійснення калібрування, але Скаржник не має інформації, в який саме термін буде виконано відповідне калібрування.
Ще раз зауважуємо, що технічним завданням не передбачено здійснення випробування будівельних матеріалів як основне завдання технічного завдання закупівлі. Встановлена в тендерній документації вимога щодо конкретних вимірювальних можливостей лабораторії та щодо калібрування конкретного лабораторного обладнання не узгоджується з технічним завданням закупівлі та ставить Скаржника, який має спроможності, досвід, персонал, необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання, в залежність від третіх сторін.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та доповнити встановлену вимогу можливістю надання сертифікату визнання вимірювальних можливостей на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT); а також виключити встановлений в тендерній документації перелік вимірювальних можливостей щодо конкретних основних будівельних матеріалів; а також виключити вимогу надати документи про повірку та/або калібровку лабораторного обладнання.
Докази
Доказ №1
документи залученої випробувальної лабораторії
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та доповнити встановлену вимогу можливістю надання сертифікату визнання вимірювальних можливостей на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 10012:2022 (EN ISO 10012:2003, IDT; ISO 10012:2003, IDT); а також виключити встановлений в тендерній документації перелік вимірювальних можливостей щодо конкретних основних будівельних матеріалів; а також виключити вимогу надати документи про повірку та/або калібровку лабораторного обладнання.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 1 СКАРГИ
Замовник через електронну систему закупівель 02.10.2025р. отримав від потенційного учасника схоже запитання. На зазначене запитання через електронну систему закупівель було надано відповідь, що в разі наявності вказаної невідповідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Тому доводимо до відома Комісії, що за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
15.10.2025 17:15
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
2. Щодо головного інженера
Лот
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 12.1. Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати:
Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Скаржник вважає встановлену вимогу дискримінаційною.
Скаржник має в наявності головного інженера:
Сівель Ігор Миколайович, головний інженер Скаржника згідно Наказу № 11 від 12.06.2025 р. Даний працівник закінчив Відокремлений структурний підрозділ «Інститут інноваційної освіти Київського національного університету будівництва і архітектури» за освітньою програмою «Міське будівництво та господарство», здобув кваліфікацію магістр в галузі знань «Архітектура та будівництво», спеціальність «Будівництво та цивільна інженерія». Також він закінчив Чернігівський державний технологічний університет, отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Технологія машинобудування», здобув кваліфікацію інженера-механіка. Даний працівник має стаж роботи за професією більше 2 років.
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 № 249 (зі змінами) встановлено кваліфікаційні вимоги до професії «головний інженер», а саме: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Післядипломна освіта в галузі управління. Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня: для магістра - не менше 2 років, спеціаліста - не менше 3 років.
Отже, працівник Сівель І.М. відповідає кваліфікаційним вимогам до професії «головний інженер».
Зауважуємо, що жоден нормативний документ не встановлює обмежень, що виключно особа з вищою освітою з кваліфікацією за дипломом саме «інженер-будівельник» може займати посаду «головний інженер».
Відповідно до Постанови КМУ України № 266 від 29.04.2015, яка визначає сучасну номенклатуру спеціальностей, Спеціальність 192 – ««Будівництво та цивільна інженерія» належить до галузі знань 19 «Архітектура та будівництво», що охоплює професійну підготовку інженерів-будівельників.
Згідно Наказу МОН № 1057 від 06.11.2015 «Про особливості запровадження переліку галузей знань і спеціальностей, затвердженого постановою КМУ № 266 та листа МОН України № 1/9-92 від 10.02.2016 (роз’яснення щодо відповідності спеціальностей), нова спеціальність «Будівництво та цивільна інженерія» об’єднала низку раніше чинних спеціальностей, випускники яких отримували кваліфікацію «інженер-будівельник». Тому вимога щодо конкретної назви спеціальності в дипломі є надмірною та дискримінаційною оскільки позбавляє права участі осіб, які мають сучасну освіту з тієї ж галузі знань і відповідну кваліфікацію.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо кваліфікації головного інженера за дипломом саме як «інженер-будівельник».
Докази
Доказ №1
документи головного інженера Сівель І.М.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо кваліфікації головного інженера за дипломом саме як «інженер-будівельник».
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 2 СКАРГИ
За результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
15.10.2025 17:16
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
3. Щодо виконавця робіт
Лот
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 12.1. Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати:
Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Скаржник вважає встановлену вимогу дискримінаційною.
Скаржник має в наявності працівників:
Янок Володимир Васильович, виконавець робіт Скаржника згідно Наказу № 5-К від 02.02.2024 р. Даний працівник закінчив Національний університет харчових технологій, здобув кваліфікацію бакалавр, напрям «теплоенергетика». Даний працівник має стаж роботи майстром більше 2 років. Даний працівник виконує безпосереднє керівництво підрядними роботами.
Цілько Микола Альбертович, начальник дільниці Скаржника згідно Наказу № 14 від 29.07.2025 р. Даний працівник закінчив Київський будівельний технікум транспортного будівництва по спеціальності Вишукування та будівництво залізничних шляхів, отримав кваліфікацію технік-будівельник. Даний працівник має стаж роботи майстром більше 2 років. Даний працівник виконує безпосереднє керівництво підрядними роботами.
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 № 249 (зі змінами) встановлено кваліфікаційні вимоги до професії «виконавець робіт», а саме: Повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр). Післядипломна освіта в галузі управління. Стаж роботи майстром у будівництві не менше 2 років.
Отже, жоден нормативний документ не встановлює обмежень, що виключно особа з вищою освітою з кваліфікацією за дипломом саме «інженер-будівельник» може займати посаду «виконавець робіт».
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо кваліфікації виконавця робіт за дипломом саме як «інженер-будівельник».
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо кваліфікації виконавця робіт за дипломом саме як «інженер-будівельник».
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 3 СКАРГИ
За результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
15.10.2025 17:16
Замовник
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
4. Щодо технічного завдання
Лот
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимоги до технічного завдання, зокрема, перелік матеріальних ресурсів (Розділ «Підсумкова відомість ресурсів (будівельні матеріали, вироби і комплекти)», де зазначено:
Катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм - 8,24E-05 т;
Розчинник для лакофарбових матеріалів N649 - 6,71E-05 т;
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має включати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Отже, кількісні характеристики є невід’ємною частиною технічного завдання.
Відповідно до п. 5.1. Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
При цьому Скаржник не розуміє, яку саме кількість вимагає тендерна документації щодо ресурсів: катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм та Розчинник для лакофарбових матеріалів N649. Скаржник припускає, що можливо це внутрішнє форматування чисел в програмі EXCEL (наприклад, 8,24E-05 в програмі EXCEL може розпізнаватись як 0,0000824), але не має впевненості в цьому.
Отже, тендерна документація містить відомість ресурсів, проте щодо зазначених вище ресурсів не зазначено чітких кількісних характеристик предмета закупівлі, що спотворює вимогу та не дає можливості Скаржнику якісно підготувати пропозицію, може сприяти неправомірному відхиленню пропозиції Скаржника в подальшому.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та внести чіткі кількісні характеристики щодо ресурсів технічного завдання.
Докази
Доказ №1
Додаток 2 до тендерної документації (технічне завдання)
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та внести чіткі кількісні характеристики щодо ресурсів технічного завдання.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 4 СКАРГИ
Замовник через електронну систему закупівель 03.10.2025р. отримав від потенційного учасника схоже запитання. На зазначене запитання через електронну систему закупівель було надано відповідь, що будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Тому доводимо до відома Комісії, що за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
15.10.2025 17:17
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №5
Порядковий номер пункту скарги
5
Заголовок пункту скарги
5. Щодо локалізації товарів
Лот
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимоги до технічного завдання, зокрема, перелік матеріальних ресурсів (Розділ «Підсумкова відомість ресурсів (будівельні матеріали, вироби і комплекти)», де зазначено:
У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.
Пунктом 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин; підіймачі рідин; відцентрові насоси;
- дизель-генераторні установки; генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
- ліфти
виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує зокрема у 2025 році - 25 відсотків.
Враховуючи зазначене та беручи до уваги, що в технічній специфікації (складі робіт) наявні позиції устаткування:
- насосна станція Multilift MD.12.3.4; насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станція перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; насос дренажний Unilift KP350A,
- дизельна електростанція EP-500B BAUDOUIN 500 kva,
- ліфт пасажирський ЛП-1010 БШП
поставка якого покладається на переможця процедури закупівлі, замовник повинен буде отримати підтвердження ступеня локалізації виробництва такого устаткування (або еквівалент).
Скаржник вважає встановлену вимогу дискримінаційною.
Дійсно технічним завданням передбачено набуття замовником у власність товару насос дренажний Unilift KP350A.
Станом на дату подання скарги інформація про насос дренажний Unilift KP350A відсутня серед переліку локалізованих товарів на веб-порталі Prozorro.
Зауважуємо, що на веб-сайті виробника Grundfos (посилання https://product-selection.grundfos.com/ua/products/unilift-kp?tab=models) зазначено також лише модель UNILIFT KP.350.A.1, що є єдиним представником лінійки Unilift KP.350.A. Отже, найменування даної моделі в технічному завданні або некоректне або узагальнене.
При цьому відповідно до відкритих даних зазначено, що товар UNILIFT KP.350.A.1 має вартість, суттєво нижчу від 200 тис. грн, тобто згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» даний товар не потребує локалізації виробництва в Україні.
Наприклад, на веб-сайті постачальника продукції Sanitair (посилання https://sanitair.com.ua/p/drenazhnyj-nasos-grundfos-unilift-kp-350-a1-2) зазначено ціну товару UNILIFT KP.350.A.1 - 25098,00 грн.
А на веб-сайті виробника Grundfos (посилання https://product-selection.grundfos.com/ua/products/unilift-kp/unilift-kp350a1-013N1600?pumpsystemid=2748585701&tab=variant-curves) зазначено ціну товару UNILIFT KP.350.A.1 – 482,00 Євро (близько 23 250 грн.)
Те ж саме щодо станція перекачування конденсату Grundfos Conlift 1. На веб-сайті Rozetka (https://rozetka.com.ua/ua/354648009/p354648009/?gad_source=1&gad_campaignid=17653328593&gclid=CjwKCAjwup3HBhAAEiwA7euZuuA7CUn9FFzYqWzft8GjV4xhgVnIjacLtOoL9QGKm2o0XnadZql4uRoCiOsQAvD_BwE) ціна складає 6 156,00 грн.
Те ж саме щодо насосна станція Multilift MD.12.3.4. На веб-сайті виробника відсутня інформація про ціну (https://product-selection.grundfos.com/ua/products/multilift/md/md1234-97901085?pumpsystemid=2734436948&tab=variant-curves). Проте на веб-сайті постачальника Насос-Монтаж (https://nasos-m.com.ua/ua/nasosi/grundfos_multilift_m_12_3_4.html) ціна складає 176 736,00 грн.
Окрім того, якщо слідувати логіці тендерної документації, вона повинна містити також вимогу надати підтвердження локалізації виробництва інших товарів, наприклад, кабелі силові АВБбШв 4х185-1, одиниця виміру – 1000 м, вартість одиниці виміру в окремих постачальників перевищує 200 000,00 грн. Наприклад, на веб-сайті Rozetka вартість 1 метра такого кабелю становить 854,00 грн., тобто 854 000,00 за 1000 м (одиницю виміру згідно технічного завдання). (https://rozetka.com.ua/ua/488654289/p488654289/?gad_source=1&gad_campaignid=16905247628&gclid=CjwKCAjwup3HBhAAEiwA7euZuujnOeycpEItig5RsvAYTO0xG_jz87Ys91etUIxh5PFHaDf8QSvMehoCR-wQAvD_BwE). Проте даний товар, з точки зору Замовника, не потребує локалізації виробництва в Україні.
Вважаємо, що положення тендерної документації не узгоджуються з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині. Скаржник не може знайти підтвердження локалізації виробництва товару, який не потребує такої локалізації, що дискримінує Скаржника. Окрім того, визначення Замовником чіткого переліку товарів, які потребують локалізації, потребуватиме від Скаржника надання такого підтвердження, навіть якщо вартість такого товару в пропозиції буде меншою від граничної вартості товару для необхідності підтвердження локалізації виробництва. На думку Скаржника, лише учасники при формуванні пропозиції та при вивченні цін на матеріали та устаткування можуть визначити чи потребує конкретний товар необхідності локалізації виробництва в Україні згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити конкретний перелік товарів, що потребують локалізації
Докази
Доказ №1
інформація про ціни на матеріальні ресурси
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити конкретний перелік товарів, що потребують локалізації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 5 СКАРГИ
Положеннями пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі – Особливості) визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі».
Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.
По-перше:
Пунктом 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин; підіймачі рідин; відцентрові насоси;
- дизель-генераторні установки; генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
- ліфти
виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує зокрема у 2025 році - 25 відсотків.
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що при закупівлі замовником робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, закупівля такого товару здійснюється виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує зокрема у 2025 році - 25 відсотків
Звертаємо увагу на той факт, що положеннями пункту 3 Особливостей встановлено вимогу щодо локалізації товару, який відноситься (входить) до переліку, якщо його вартість у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, і цей товар розглядається в цілому.
Тобто Замовник не розглядає вартості окремих найменувань (номенклатури або типів або видів або моделей) товару, що відноситься до одної і тої самої позиції товару з переліку, визначеного підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі».
Вартісні межі поширюються на всі товари, що мають схожі ознаки (призначення, вид, спосіб використання тощо) відносно товару, який наведений в переліку, визначеному підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто, вартості схожих за ознаками товарів сумуються і до уваги береться загальна вартість.
Керуючись зазначеним вище, Замовником перед початком торгів було зроблено аналіз проектної документації та відокремлено групи товарів, що відносяться до конкретної позиції товару згідно визначеного переліку. За результатами аналізу отримали наступне
- насосна станція Multilift MD.12.3.4; насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станція перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; насос дренажний Unilift KP350A – відносяться до товару з переліку «Насоси для рідин». Їх загальна вартість значно перевищує 200 тисяч гривень, що підтверджує навіть сам Скаржник.
- дизельна електростанція EP-500B BAUDOUIN 500 kva – відноситься до товару з переліку «Дизель-генераторні установки». Її вартість значно перевищує 200 тисяч гривень
- ліфт пасажирський ЛП-1010 БШП – відноситься до товару з переліку «Ліфти». Його вартість значно перевищує 200 тисяч гривень
Отже замовником цілком правомірно встановлено вимогу щодо підтвердження ступеню локалізації насосної станції Multilift MD.12.3.4; насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станції перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; насоса дренажного Unilift KP350A, дизельної електростанції EP-500B BAUDOUIN 500 kva, ліфта пасажирського ЛП-1010 БШП.
По-друге:
Керуючись нормами частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та враховуючи той факт, що в проектній документації на виконання робіт за проектом «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» проектантами було закладено матеріали і обладнання певної марки і виробника, Замовником було вирішено в технічній специфікації залишити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, тип предмета закупівлі та вказати вираз "або еквівалент"
Тому Замовником і було встановлено в Технічній специфікації модель насосу дренажного Unilift KP350A, насосної станції Multilift MD.12.3.4, насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станції перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; дизельної електростанції EP-500B BAUDOUIN 500 kva, ліфта пасажирського ЛП-1010 БШП
Крім того, в розділі ІІ Додатку 2 до тендерної документації прописана примітка наступного змісту «Будь-які посилання в технічних, якісних та кількісних характеристиках на технічні регламенти та умови, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, передбачає можливість включення Учасником еквівалентів зазначених позицій, тобто вважається, що технічні вимоги по кожній позиції містять вираз «або еквівалент». При цьому, запропонований еквівалент за технічними, функціональними та якісними характеристиками повинен відповідати вказаному замовником товару або мати кращі характеристики та виконувати призначення, визначене технічною документацією.».
Тобто, Учасники мають змогу запропонувати еквівалент за будь-якою позицією обладнання, при цьому знайти та запропонувати еквівалент, який має потрібний ступінь локлізації. Це свідчить про те, що положення тендерної документації цілком узгоджуються з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» в частині локалізації та її підтвердження
Отже замовником цілком правомірно вказано в Технічній специфікації посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, тип предмета закупівлі модель обладнання.
По-третє:
Стосовно вимоги щодо ступеню локалізації товару «Кабелі», який внесений в додатковий перелік, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі».
Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.
По-перше:
Пунктом 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме:
- насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин; підіймачі рідин; відцентрові насоси;
- дизель-генераторні установки; генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
- ліфти
виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує зокрема у 2025 році - 25 відсотків.
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що при закупівлі замовником робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, закупівля такого товару здійснюється виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує зокрема у 2025 році - 25 відсотків
Звертаємо увагу на той факт, що положеннями пункту 3 Особливостей встановлено вимогу щодо локалізації товару, який відноситься (входить) до переліку, якщо його вартість у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, і цей товар розглядається в цілому.
Тобто Замовник не розглядає вартості окремих найменувань (номенклатури або типів або видів або моделей) товару, що відноситься до одної і тої самої позиції товару з переліку, визначеного підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі».
Вартісні межі поширюються на всі товари, що мають схожі ознаки (призначення, вид, спосіб використання тощо) відносно товару, який наведений в переліку, визначеному підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто, вартості схожих за ознаками товарів сумуються і до уваги береться загальна вартість.
Керуючись зазначеним вище, Замовником перед початком торгів було зроблено аналіз проектної документації та відокремлено групи товарів, що відносяться до конкретної позиції товару згідно визначеного переліку. За результатами аналізу отримали наступне
- насосна станція Multilift MD.12.3.4; насосна станція COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосна станція CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станція перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; насос дренажний Unilift KP350A – відносяться до товару з переліку «Насоси для рідин». Їх загальна вартість значно перевищує 200 тисяч гривень, що підтверджує навіть сам Скаржник.
- дизельна електростанція EP-500B BAUDOUIN 500 kva – відноситься до товару з переліку «Дизель-генераторні установки». Її вартість значно перевищує 200 тисяч гривень
- ліфт пасажирський ЛП-1010 БШП – відноситься до товару з переліку «Ліфти». Його вартість значно перевищує 200 тисяч гривень
Отже замовником цілком правомірно встановлено вимогу щодо підтвердження ступеню локалізації насосної станції Multilift MD.12.3.4; насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станції перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; насоса дренажного Unilift KP350A, дизельної електростанції EP-500B BAUDOUIN 500 kva, ліфта пасажирського ЛП-1010 БШП.
По-друге:
Керуючись нормами частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та враховуючи той факт, що в проектній документації на виконання робіт за проектом «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва» проектантами було закладено матеріали і обладнання певної марки і виробника, Замовником було вирішено в технічній специфікації залишити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, тип предмета закупівлі та вказати вираз "або еквівалент"
Тому Замовником і було встановлено в Технічній специфікації модель насосу дренажного Unilift KP350A, насосної станції Multilift MD.12.3.4, насосної станції COR-2 HELIX FIRSTV205/CR-EB; насосної станції CO-2 CH1-L.203/ER-EB-FFS; станції перекачування конденсату Grundfos Conlift 1; дизельної електростанції EP-500B BAUDOUIN 500 kva, ліфта пасажирського ЛП-1010 БШП
Крім того, в розділі ІІ Додатку 2 до тендерної документації прописана примітка наступного змісту «Будь-які посилання в технічних, якісних та кількісних характеристиках на технічні регламенти та умови, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, передбачає можливість включення Учасником еквівалентів зазначених позицій, тобто вважається, що технічні вимоги по кожній позиції містять вираз «або еквівалент». При цьому, запропонований еквівалент за технічними, функціональними та якісними характеристиками повинен відповідати вказаному замовником товару або мати кращі характеристики та виконувати призначення, визначене технічною документацією.».
Тобто, Учасники мають змогу запропонувати еквівалент за будь-якою позицією обладнання, при цьому знайти та запропонувати еквівалент, який має потрібний ступінь локлізації. Це свідчить про те, що положення тендерної документації цілком узгоджуються з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» в частині локалізації та її підтвердження
Отже замовником цілком правомірно вказано в Технічній специфікації посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, тип предмета закупівлі модель обладнання.
По-третє:
Стосовно вимоги щодо ступеню локалізації товару «Кабелі», який внесений в додатковий перелік, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
15.10.2025 17:18
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
38800331, ТОВ УКРБУДІНЖИНІРІНГ
01054, Україна, м. Київ, м Київ, вул.Рейтарська, будинок 18, офіс 25
Дата розгляду:
20.10.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
22.10.2025 17:25
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
На виконання норми абзацу 3 частини 17 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, як затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, повідомляємо Вас про усунення порушень, зазначених у скарзі ТОВ «УКРБУДІНЖИНІРІНГ» №UA-2025-09-26-004732-a.b1 і надаємо в якості підтвердження Лист з переліком змін від 29.10.2025 року
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-09-26-004732-a.a2
Дата:
09.10.2025 19:06
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
26.09.2025 Комунальним закладом професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-09-26-004732-a.
ПП "СПЕЦСЕРВІС" має намір прийняти участь у даній процедурі закупівлі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
ПП "СПЕЦСЕРВІС" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне.
Фактичні обставини
Згідно з пунктом 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Разом з тим, тендерна документація, що Затверджена рішенням уповноваженої особи протокол №б/н від «26» вересня 2025, містить умови, що є дискримінаційними щодо учасників та обмежують участь в процедурі закупівлі.
Звертаємо увагу Комісії, скарга на умови тендерної документації подана у відповідний строк, встановлений пунктом 59 Особливостей, підстави для залишення скарги без розгляду згідно з пунктом 63 Особливостей – відсутні.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Уважно вивчивши Тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
1. Щодо обмеження права на участь суб’єктів господарювання, що мають декларації про провадження видів господарської діяльності
Тендер
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації, 1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (реалізованих в електронній системі закупівель), у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 особливостей, визначених Постановою КМУ №1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 9 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, Учасниками надається:
сканкопія з оригіналу або копії ліцензії, чинної на дату розкриття пропозицій та виданої на ім’я Учасника, на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів не нижче ніж з середніми наслідками (СС3) (або ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів не нижче V категорії складності), разом з додатком до ліцензії з переліком робіт, на виконання таких видів робіт:
- будівельні та монтажні роботи загального призначення (улаштування основ та фундаментів збірних та монолітних; улаштування фундаментів із застосуванням паль; зведення монолітних бетонних, монтаж технологічного устаткування; виконання пусконалагоджувальних робіт: електротехнічних пристроїв, автоматизованих систем управління, систем вентиляції та кондиціонування повітря, холодильних і компресорних установок, водопостачання та водовідведення)
- монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (водопостачання та водовідведення; опалення; вентиляції і кондиціювання повітря; електропостачання і електроосвітлення; засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж).
- монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (водопостачання та водовідведення; теплопостачання; електропостачання і електроосвітлення; зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж).
- монтаж інженерних споруд.
- будівництво об’єктів транспортної інфраструктури: вертикального транспорту (ліфтів)
(Якщо учасник не має ліцензії у паперовій формі – надати довідку, складену в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірена копія рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження діяльності у сфері будівництва) (надається на ті роботи, що будуть виконуватись Учасником самостійно повністю або частково) Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 18 березня 2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі – Постанова 314), на період дії воєнного стану передбачено спрощену процедуру ведення такої господарської діяльності без отримання відповідних документів дозвільного характеру, шляхом подання декларації, яка на час дії правового режиму воєнного стану замінює ліцензію на будівництво.
У декларації вказуються відомості про суб’єкта господарювання (ФОП або юридична особа), його місце проживання, місце провадження господарської діяльності та обирається дозвільний документ, на зміну якого подається декларація. Перелік відомостей, які вносяться до декларації визначений у Додатку 1 до постанови від 18 березня 2022 року № 314.
Подана декларація засвідчує набуття права на провадження господарської діяльності суб'єктом господарювання. За необхідності, з метою отримання інформації щодо наявності декларації в переліку поданих декларацій, суб'єкт господарювання може, зокрема, надіслати в ДІАМ на [email protected] відповідний запит.
ПП «СПЕЦСЕРВІС» повідомляє, що має відповідну декларацію №013779/22 від 29.11.2022, в якій наявна інформація, що вона замінює такі дозвільні документи:
1.?Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками.
2.?Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками.
Також ПП «СПЕЦСЕРВІС» звертався до ДІАМ щодо підтвердження наявності в переліку поданих декларацій про провадження господарської діяльності інформації щодо декларації ПП «СПЕЦСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30518990) від 29.11.2022 № 013779/22, на що отримав ствердну відповідь. Скановані копії декларації та листа-відповіді ДІАМ додаються.
Скаржник на розгляд Комісії надає декларацію про провадження господарської діяльності ПП «СПЕЦСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30518990) від 29.11.2022 № 013779/22.
Отже, ПП "СПЕЦСЕРВІС" має право на провадження господарської діяльності з виконання робіт, що є предметом закупівлі, на підставі вказаної декларації. Проте Замовник в чинній редакції тендерної документації обмежив можливість брати участь у закупівлі та звузив перелік документів, що підтверджують відповідність виключно до ліцензії, рішення про її видачу або документів, що містять інформацію про рішення про її видачу.
Декларація не видається рішенням органу ліцензування, а подається безпосередньо суб’єктом господарювання та не містить конкретизації переліку видів будівельних робіт.
Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження відповідності. ПП "СПЕЦСЕРВІС" як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має відповідне право на виконання робіт, що ж предметом закупівлі, без необхідності надання ліцензії на право виконувати відповідні роботи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі - Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1)?добросовісна конкуренція серед учасників;
2)?максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3)?відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4)?недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пункту 9 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом розширення переліку та включення до нього декларації на провадження господарської діяльності.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Для виконання вимог пункту 56 Особливостей та частини 5 статті 18 Закону, для підтвердження зазначеного в пункті 1 Скарги надаємо всі необхідні документальні підтвердження/докази.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
Докази
Доказ №1
Декларація Спецсервіс
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-09-26-004732-a.
2) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 1 СКАРГИ
Замовник через електронну систему закупівель 09.10.2025р. отримав від потенційного учасника схоже запитання. На зазначене запитання через електронну систему закупівель було надано відповідь, що в разі наявності вказаної невідповідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Тому доводимо до відома Комісії, що за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
15.10.2025 17:11
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
2. Щодо обмеження працівників Учасників до конкретного виду спеціальності
Тендер
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації, Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 12.1 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містяться в Додатку №4 до тендерної документації, для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, Учасниками надається:
Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)1, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю, із зазначенням: ПІБ, посади, спеціальності (або кваліфікації), стажу роботи (в роках).
1 Обов’язковий перелік та кількість необхідних працівників:
Головний інженер (або інша особа що здійснює загальне керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;
Виконавець робіт (або виконроб або інша особа що здійснює безпосереднє керівництво підрядними роботами) (який повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи або за сумісництвом або за суміщенням та повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) – не менше одного;…
…Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати вищу освіту з кваліфікацією за дипломом «інженер-будівельник» (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))) * – не менше одного;
Таким чином, Замовник вимагає від учасників підтвердити наявність працівників за посадами «Головний інженер», «Виконавець робіт», «Інженер-проєктувальник» з наданням їхніх дипломів, що підтверджують отримання кваліфікації саме «інженер-будівельник».
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (Випуск 64. Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи), затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 13.10.1999 № 249, визначено такі вимоги до працівників:
1) Пункт 8 розділу «Керівники» - Головний інженер. Кваліфікаційні вимоги. Повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Післядипломна освіта в галузі управління. Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня: для магістра - не менше 2 років, спеціаліста - не менше 3 років.
2) Пункт 1 розділу «Керівники» - Виконавець робіт. Кваліфікаційні вимоги. Повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр). Післядипломна освіта в галузі управління. Стаж роботи майстром у будівництві не менше 2 років.
3) Пункт 9 розділу «Професіонали» - Інженер-проектувальник. Кваліфікаційні вимоги. Повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр). Без вимог до стажу роботи.
Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 19.11.2024 № 1625 «Про особливості запровадження змін до переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої та фахової передвищої освіти, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2024 року № 1021», наразі єдиний напрям підготовки, за яким здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти відповідних спеціальностей є «G19 Будівництво та цивільна інженерія». Зміни щодо напрямків підготовки відбувалися і в минулих роках.
ПП "СПЕЦСЕРВІС" має висококваліфікованих працівників, що мають відповідні посади та кваліфікацію:
1) Головний інженер – Голишев Роман Акремович, диплом про вищу освіту НР №45316905, спеціальність «Теплогазопостачання і вентиляція», кваліфікація «інженер-будівельник»;
2) Виконавець робіт – Шаповалов Олексій, диплом про вищу освіту М24 №120500, ступінь вищої освіти магістр, галузь знань «Архітектура та будівництво», спеціальність «Будівництво та цивільна інженерія»;
3) Інженер-проектувальник – Дем?яновський Микита Павлович, диплом про вищу освіту М19 №129081, ступінь вищої освіти магістр, спеціальність «192 Будівництво та цивільна інженерія», освітня програма «Будівництво та цивільна інженерія».
Скаржник на розгляд Комісії надає відповідні дипломи про вищу освіту.
Отже, ПП "СПЕЦСЕРВІС" має працівників, які мають право, досвід та відповідну кваліфікацію для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Проте Замовник в чинній редакції тендерної документації обмежив нам можливість брати участь у закупівлі та звузив потенційне коло учасників виключно до тих суб?єктів господарювання, які мають у своєму штаті працівників з дипломами, що підтверджують отримання кваліфікації саме «інженер-будівельник».
Таким чином, Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП "СПЕЦСЕРВІС" як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що має працівників, що здатні виконати передбачені роботи.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі - Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1)?добросовісна конкуренція серед учасників;
2)?максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3)?відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4)?недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пункту 12.1 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом розширення поняття «кваліфікації» працівників до спеціальностей будівельного спрямування загалом або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Для виконання вимог пункту 56 Особливостей та частини 5 статті 18 Закону, для підтвердження зазначеного в пункті 1 Скарги надаємо всі необхідні документальні підтвердження/докази.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-09-26-004732-a.
2) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 2 СКАРГИ
За результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
15.10.2025 17:12
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
3. Щодо надання підтвердження наявності випробувальної лабораторії
Тендер
UA-2025-09-26-004732-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації, Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 11.3 Додатку №4 до тендерної документації для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно: суміші бетонні, розчини будівельні, цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей разом із переліком вимірювальних можливостей);
- підтвердження наявності повіреного та/або каліброваного лабораторного обладнання (надати у складі пропозиції сертифікати калібрування та/або документи на повірку): ваги лабораторні електронні, шафа сушильна, піч муфельна, прес гідравлічний.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Жодним нормативно-правовим актом не передбачено необхідність будівельних компаній мати у власності або використовувати послуги випробувальних лабораторій. ПП "СПЕЦСЕРВІС" у роботі використовує матеріали та обладнання, що закуповує у перевірених постачальників, з відповідними документами, що підтверджують якість такої продукції, зокрема паспорти/сертифікати якості, сертифікати/декларації відповідності тощо.
Крім того, просимо звернути увагу Комісії на те, що Замовник вимагає підтвердити наявність випробувальної лабораторії, що повинна мати серед вимірювальних можливостей саме вимірювання: цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби.
Згадані у вимозі «вікна» взагалі не передбачені технічним завданням, викладеним у Додатку №2 до тендерної документації. Відповідне звернення залишилося без належної реакції та було оприлюднено в електронній системі закупівель 02.10.2025 та 09.10.2025.
Невідомо чим керувався Замовник при затвердженні тендерної документації у поточній редакції, оскільки така вимога обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників. За таких умов взяти участь у закупівлі зможуть тільки Учасники, що мають на праві власності або договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно: суміші бетонні, розчини будівельні, цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби).
Замовник не обґрунтував та не підтвердив необхідність встановлення такого способу підтвердження кваліфікаційного критерію. ПП "СПЕЦСЕРВІС" як потенційний учасник закупівлі, керуючись чинною редакцією тендерної документації, не зможе взяти участь у процедурі закупівлі, попри те, що використовує під час виконання будівельних робіт лише безпечні та якісні матеріали та обладнання, що підтверджується відповідними документами, виданими виробниками та органами з оцінки відповідності.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі - Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1)?добросовісна конкуренція серед учасників;
2)?максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3)?відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4)?недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлена вимога є незаконною та такою, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція серед учасників.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Для нас, як для учасника, дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо зобов’язати Замовника привести вимогу пункту 11.3 Додатку №4 до тендерної документації у відповідність до Закону шляхом заміни підтвердження контролю якості продукції в альтернативний спосіб без необхідності мати у власності або укладати договір з випробувальною лабораторією для контролю якості матеріалів або виключити її.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Для виконання вимог пункту 56 Особливостей та частини 5 статті 18 Закону, для підтвердження зазначеного в пункті 1 Скарги надаємо всі необхідні документальні підтвердження/докази.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua).
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ПП "СПЕЦСЕРВІС" просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-09-26-004732-a.
2) Зобов’язати Замовника – Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу" – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
ЩОДО ПУНКТУ 3 СКАРГИ
Замовник через електронну систему закупівель 02.10.2025р. отримав від потенційного учасника схоже запитання. На зазначене запитання через електронну систему закупівель було надано відповідь, що в разі наявності вказаної невідповідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Тому доводимо до відома Комісії, що за результатами розгляду Скарги нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
15.10.2025 17:13
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
30518990, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"
03143, Україна, Київська область, Київ, вул. Лебедєва Академіка, будинок 1, корпус 6, офіс 33/1
Дата розгляду:
20.10.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
22.10.2025 17:29
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
На виконання норми абзацу 3 частини 17 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, як затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, повідомляємо Вас про усунення порушень, зазначених у скарзі ПП «СПЕЦСЕРВІС» №UA-2025-09-26-004732-a.a2 і надаємо в якості підтвердження Лист з переліком змін від 29.10.2025 року
Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Вимога щодо проведення випробовувань матеріалів, які навіть не будуть використовуватися при виконанні робіт
Зміст:
Шановний Замовнику!
Відпвідно до положень пункту 11.3 додатку 4 тендерної документації вими вимогається - З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно (далі ви також наводити перелік), зокрема, вікна. Також, вами приведено перелік робт які мають бути виконані в Відомісті обсягів робіт. МИ НЕ БАЧИМО ТАМ ВІКОН. Поясність, з якою метою вами встаовлені такі викоги та для кого вони "прописані". Будь ласка, зробіть умови тендерної документації рівними для всих!!!!
Дата оприлюднення звернення:
02.10.2025 18:23
Шановний учасник, Ваше питання буде найближчим часом розглянуто та в разі наявності вказаної невідповідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
03.10.2025 16:32
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо кількості матеріалів
Зміст:
Шановний Замовнику!
У Підсумковій відомості ресурсів (будівельні матеріали, вироби і комплекти) (Додаток № 2 до тендерної документації) зазначено наступні матеріали:
- Катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм у кількості 8,24E-05 т
- Розчинник для лакофарбових матеріалів N649 у кількості 6,71E-05 т
Просимо надати уточнення щодо кількості зазначених матеріалів.
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 12:26
Шановний учасник, Ваше питання буде найближчим часом розглянуто та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 12:51
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо надання Антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Зміст:
1Відповідно до пункту 2.2 Додатку № 4 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ до тендерної документації Замовник вимагає: «учасник надає сканкопію з оригіналу або копії Антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми».
Дана вимога суперечить чинному законодавству в сфері публічних закупівель, а саме:
Відповідно до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів);
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
Тож, зазначена вимога суперечить п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, що може бути усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
09.10.2025 13:36
Шановний учасник, Ваше питання буде найближчим часом розглянуто та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
10.10.2025 13:17
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо оригіналу або копії ліцензії, чинної на дату розкриття пропозицій та виданої на ім’я Учасника, на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів не нижче ніж з середніми нас
Зміст:
Відповідно до пункту 9 Додатку № 4 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ до тендерної документації Замовник вимагає:
- сканкопію з оригіналу або копії ліцензії, чинної на дату розкриття пропозицій та виданої на ім’я Учасника, на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів не нижче ніж з середніми наслідками (СС3) (або ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів не нижче V категорії складності), разом з додатком до ліцензії з переліком робіт, на виконання таких видів робіт:
- будівельні та монтажні роботи загального призначення (улаштування основ та фундаментів збірних та монолітних; улаштування фундаментів із застосуванням паль; зведення монолітних бетонних, монтаж технологічного устаткування; виконання пусконалагоджувальних робіт: електротехнічних пристроїв, автоматизованих систем управління, систем вентиляції та кондиціонування повітря, холодильних і компресорних установок, водопостачання та водовідведення)
- монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (водопостачання та водовідведення; опалення; вентиляції і кондиціювання повітря; електропостачання і електроосвітлення; засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж).
- монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (водопостачання та водовідведення; теплопостачання; електропостачання і електроосвітлення; зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж).
- монтаж інженерних споруд.
- будівництво об’єктів транспортної інфраструктури: вертикального транспорту (ліфтів).
(Якщо учасник не має ліцензії у паперовій формі – надати довідку, складену в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити дату прийняття рішення і номер прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії; або довідку, складену в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності; або оригінал чи належним чином завірена копія рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження діяльності у сфері будівництва) (надається на ті роботи, що будуть виконуватись Учасником самостійно повністю або частково) Якщо учасником є об’єднання учасників, то сканкопію відповідної ліцензії надає один з учасників такого об’єднання.
Скаржник має ліцензію видану державною архітектурно-будівельною інспекцією України від 08.11.2017 № 51-Л з переліком робіт. Але, в зазначеному переліку відсутні «будівельні та монтажні роботи загального призначення (холодильних і компресорних установок)». Більше того, дані роботи не передбачені технічною специфікацією. Тому, просимо внести зміни та виключити цю вимогу.
Дата оприлюднення звернення:
09.10.2025 13:37
Шановний учасник, Ваше питання буде найближчим часом розглянуто та в разі наявності вказаної невідповідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
10.10.2025 13:17
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Вимога щодо випробувальної лабораторії
Зміст:
Відповідно до пункту 11.3 Додатку № 4 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ до тендерної документації Замовник вимагає:
«З метою підтвердження можливості забезпечення контролю якості матеріалів, Учасник у складі пропозиції надає документи що підтверджують право власності або копію договору на надання послуг випробувальної лабораторії, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 та компетентна проводити вимірювання основних будівельних матеріалів зокрема але не виключно: суміші бетонні, розчини будівельні, цемент загально-будівельного призначення, суміші будівельні сухі (модифіковані), матеріали металеві, конструкції металеві, профілі, теплоізоляційні матеріали, конструкції стін із фасадною теплоізоляцією, вікна, матеріали покрівельні, зварні з’єднання металевих матеріалів, фарби). На підтвердження, у складі пропозиції, надати:
- копію діючого свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 зі сферою об’єктів вимірювань або копію діючого сертифікату визнання вимірювальних можливостей разом із переліком вимірювальних можливостей);
- підтвердження наявності повіреного та/або каліброваного лабораторного обладнання (надати у складі пропозиції сертифікати калібрування та/або документи на повірку): ваги лабораторні електронні, шафа сушильна, піч муфельна, прес гідравлічний».
В Додатку № 2 до тендерної документації визначені ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ та міститься ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, яка має перелік робіт з 660 пунктів. Також, в зазначеній специфікації наявна підсумкова відомість робіт.
Замовник з метою можливості забезпечення контролю якості МАТЕРІАЛІВ вимагає надання підтверджуючих документів на випробувальну лабораторію.
Але, якщо розглянути перелік матеріалів в підсумковій відомості ресурсів, то в ній відсутні вікна, а тому не зрозуміло навіщо Замовник встановив в переліку основних будівельних матеріалів зокрема, але не виключно: …вікна.
Єдине згадування про «вікна» наявне в пункті 354 технічної специфікації, але в ньому міститься «Сповіщувач ОС автоматичний контактний, магнітоконтактний на відкривання вікон, дверей, СОМК 1-8. Але, сповіщувач є обладнанням, не матеріалом.
В зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації, наведених вище вимог, порушують вимоги ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені ст. 3 Закону. Тому, просимо внести зміни. В іншому разі, учасник буде змушений звернутись зі скаргою до АМКУ.
Дата оприлюднення звернення:
09.10.2025 13:39
Шановний учасник, Ваше питання буде найближчим часом розглянуто та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
10.10.2025 13:17
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Освітньо-кваліфікаційний рівень
Зміст:
Доброго дня! Згідно ТД:
Інженер–проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисник) (який повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр) (на підтвердження надати сканкопію з оригіналу або копії диплому про освіту (без додатків))). Просимо внести відповідні зміни в ТД, так як освітньо-кваліфікаційного рівня "спеціаліст" вже немає, натомість є рівень магістр.
Дата оприлюднення звернення:
29.10.2025 15:53
Шановний учасник, За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
31.10.2025 13:31
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо технічного завдання
Зміст:
Шановний Замовнику, згідно п. 1031 розділу "Підсумкова відомість ресурсів" останньої редакції технічного завдання зазначено: Матерiали, врахованi в текстових позицiях i
локальних кошторисах, що заданi в явному видi - 1 грн. Надайте інформацію про перелік матеріалів, які враховані в текстових позиціях і локальних кошторисах, що задані в явному виді для врахування при складанні кошторису пропозиції.
Дата оприлюднення звернення:
30.10.2025 11:42
Шановний учасник, За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
31.10.2025 13:31
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо задвоєння ресурсу
Зміст:
Шановний Замовнику, згідно пп. 1202- 1203 розділу "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (Дефектний акт)" останньої редакції технічного завдання зазначено: Датчик рівня поплавковий SKF1A-3 - 26 шт та Датчик рівня поплавковий SKF1A-3 - 2 шт відповідно. При цьому в п. 564 розділу "Підсумкова відомість ресурсів" технічного завдання передбачено лише 26 шт даного ресурсу. Просимо надати роз'яснення причин відсутності в відомості ресурсів заявлених 2 додаткових одиниць ресурсу.
Надайте інформацію про перелік матеріалів, які враховані в текстових позиціях і локальних кошторисах, що задані в явному виді для врахування при складанні кошторису пропозиції.
Дата оприлюднення звернення:
30.10.2025 11:46
Шановний учасник, За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
31.10.2025 13:31
Звернення:
За тендером : Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття комунального закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу» на земельній ділянці за адресою просп. Леоніда Каденюка, 22 у Деснянському районі м. Києва
Тема:
Щодо зниклого ресурсу
Зміст:
Шановний Замовнику, згідно пп. 573 розділу "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (Дефектний акт)" останньої редакції технічного завдання зазначено: Термоізоляція t=13 мм K-Flex K-Flex для туб Ф25 - 25,5 м. Також згідно пп. 536 зазначено: Ізоляція K-Flex для туб Ф25 - 30,6 м.При цьому в розділі "Підсумкова відомість ресурсів" технічного завдання відсутні дані ресурси. Просимо роз'яснити чи необхідно враховувати дані ресурси при складанні кошторису?
Дата оприлюднення звернення:
30.10.2025 12:14
Шановний учасник, За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
31.10.2025 13:31
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
156 836 653
грн.
Період подання пропозицій
до
05.11.2025 01:00
Замовник:
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Контактний телефон:
380442920179
Отримати довідку МВС
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
156 836 653
грн.
Період подання пропозицій
до
05.11.2025 01:00
Замовник:
Комунальний заклад професійної (професійно-технічної ) освіти "Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу"
Контактний телефон:
380442920179
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
4080
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Підписувач:
ЦСК:
Серійний номер:
Час підпису:
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
