Звернення:
За тендером : Індивідуальне обмундирування (протикульові щити збільшеної площі 6-го класу захисту із тактичним ліхтарем).
Тема:
Іноземні документи
Зміст:
Добрий день.
Надайте, будь ласка, відповідь:
1. Чи передбачає замовник можливість надання еквівалентних сертифікатів від іноземних випробувальних центрів? Якщо так, у якій формі їх слід подавати?
2. Просимо уточнити, чи обов’язковим є нотаріальне засвідчення перекладу всіх іноземних документів, чи достатньо підпису перекладача?
3. Чи буде прийнятним надання банківської гарантії від іноземного банку, що має кореспондентські відносини з банком-резидентом України?
Дякуємо.
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 09:58
За результатами розгляду звернення, в порядку визначеному пунктом 54 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178), з приводу порушеного питання надаємо наступні роз’яснення. 1. Повідомляємо, що відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Додатку 1 до Документації Учасником у складі тендерної пропозиції надається завірена копія протоколу випробувань на зразок Товару, виданого не раніше 2024 року Учаснику незалежною випробувальною лабораторією, яка акредитована національним органом України з акредитації на проведення зазначених випробувань, щодо відповідності Товару вимогам ДСТУ 9232:2023 «Засоби індивідуального захисту. Щити кулезахисні. Класифікація. Загальні технічні умови». 2. Згідно з статтею 79 Закону України «Про нотаріат» нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови. Якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус.
Відповідно до пункту 7 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації у разі надання учасником у складі тендерної пропозиції будь-яких документів викладених іноземною мовою, то такі документи повинні мати автентичний переклад українською мовою. Переклад документа має бути посвідчений підписом перекладача та підписом Учасника або ж посвідчений нотаріально (на розсуд Учасника). Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник.
Таким чином, замовник передбачає, що нотаріальне засвідчення перекладу всіх іноземних документів учасником не є імперативним.
3. Стосовно запитання чи буде прийнятним надання банківської гарантії від іноземного банку, що має кореспондентські відносини з банком-резидентом України повідомляємо наступне.
Відповідно до листа Міністерства економіки та торгівлі України від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 Мінекономрозвитку (листом від 16.11.2017 № 3304-06/41830-03) звернулось до Національного банку України за роз'ясненням щодо можливості та механізму надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії учасниками торгів - нерезидентами.
У свою чергу, Національний банк України листом від 18.12.2017 № 57-0007/84845 (копія додається) повідомив, що надання гарантій за тендерними пропозиціями учасникам публічних закупівель, які є нерезидентами у більшості випадків здійснюватимуть саме банки-нерезиденти (лише сплата коштів може бути здійснена банком-резидентом у разі наявності контргарантії). Національний банк України не встановлює вимог до порядку роботи банків-нерезидентів, в т.ч. і за операціями за гарантіями.
Водночас, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах встановлює вимоги саме до банків-резидентів (розділ ІІ та розділ III Положення) щодо здійснення ними операцій за наданими та отриманими гарантіями.
3 огляду на викладене та виходячи зі змісту статей 22 і 24 Закону, якщо забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, розмір, вид та умови надання такого забезпечення встановлюються замовником самостійно у тендерній документації та зазначаються у оголошенні про проведення торгів.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник має надати забезпечення тендерної пропозиції у виді електронної банківської гарантії (далі – гарантія), оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками та фінансовими компаніями операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (далі – Форма і Вимоги), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього Розділу Документації, перерахувати на рахунок Бенефіціара - Національної поліції України кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції.
Тендерною документацією також передбачено, що банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України, крім банків щодо яких прийнято рішення Національним банком України про визнання їх неплатоспроможними.
Гарантія подається (надсилається) бенефіціару (Замовнику) до закінчення строку подання тендерних пропозицій, у вигляді електронного документа скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта.
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 12:25