Тендер Капітальний ремонт покрівлі з встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) будівлі Єланецької гімназії Єланецької селищної ради, що розташована за адресою: вул. Паркова, 25-А, селище Єланець, Вознесенський район, Миколаївська область, закупівля від ВІДДІЛ ОСВІТИ ТА СПОРТУ ЄЛАНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, номер UA-2025-09-23-010990-a в системі Prozorro

Капітальний ремонт покрівлі з встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) будівлі Єланецької гімназії Єланецької селищної ради, що розташована за адресою: вул. Паркова, 25-А, селище Єланець, Вознесенський район, Миколаївська область

Тендер: UA-2025-09-23-010990-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-09-23-010990-a.b1

Дата:

10.10.2025 22:55

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

на дискримінаційні вимоги тендерної документації UA-2025-09-23-010990-a стосовно порушення процедури закупівлі, а саме встановлення Замовником у тендерній документації дискримінаційних вимог до потенційних учасників

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо встановлення дискримінаційних умов до кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-09-23-010990-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

За результатами ознайомлення з умовами Тендерної документації Скаржник виявив, що замовник встановив дискримінаційні вимоги в частині надання підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Так, відповідно до Додатка 1 до Тендерної документації Замовник для підтвердження Кваліфікаційних критеріїв «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» вимагає: «Обов’язкова наявність в Учасника інженера з охорони праці з підтвердженням перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки, проходження навчання з охорони праці за НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском». Надати Сертифікат компетентності інженера з охорони праці». Скаржник вважає цю вимогу дискримінаційною та необґрунтованою з огляду на таке: в Україні "сертифікат компетентності" інженера з охорони праці як окремого документа не існує, тому виконати в повній мірі вимогу замовника неможливо, оскільки замовником не передбачено конкретного документу, який має надати потенційний учасник процедури закупівлі на виконання вимог вищезазначеного кваліфікаційного критерію та підтвердити наявність в його штаті інженера з охорони праці. Звертаємо вашу увагу, що підтвердженням кваліфікації інженера з охорони праці є диплом про вищу освіту відповідного профілю та результати навчання з охорони праці, які оформлюються у вигляді протоколу та посвідчення. Також може бути застосована сертифікація системи управління охороною праці на підприємстві (ISO 45001), що підтверджує відповідність компанії стандартам безпеки, а не індивідуальну компетентність інженера. За даними електронної системи закупівель уповноваженою особою відділу освіти та спорту Єланецької селищної ради Олександрою Водовозовою 09.10.2025 о 9:51 годин було внесено зміни до тендерної документації та повторно зазначено дискримінаційну вимогу,яка звужує потенційне коло надавачів послуг, що планується закупити замовником, та яка на підставі звернення в електронній системі закупівель 30.09.2025 року була прибрана з тендерної документації. Також в електронній системі закупівель уповноваженою особою 01.10.2025 року було надано відповідь на звернення та зазначено в системі наступне - «Якщо вимога про надання Сертифікату компетентності інженера з охорони праці є надмірною та дискримінаційною, тоді буде внесено зміни та вилучено таку вимогу.», що говорить про те, що нею повністю усвідомлено дискримінаційний характер встановленої вимоги. З невідомих причин та належного обгрунтування дискримінаційну вимогу знову внесено у тендерну документацію замовника. Відмітимо, що нечіткі вимоги в документації призводять до непорозумінь, обмеження конкуренції та дискримінації учасників, а також можуть стати підставою для оскарження процедури закупівель. Для уникнення вищезазначених проблем, вимоги тендерної документації мають бути чіткими, конкретними та не містити умов, які обмежують доступ до участі або створюють дискримінаційні переваги для окремих учасників. Наслідками нечітко встановлених вимог у тендерній документації є: Обмеження конкуренції - учасники не розуміють, що саме від них вимагається, що призводить до відсутності пропозицій або недостатньої кількості учасників. Дискримінація учасників - нечіткі вимоги можуть бути інтерпретовані таким чином, що вони створюють переваги для одних учасників та обмежують можливості інших, що суперечить законодавству про закупівлі. Оскарження тендеру - учасники можуть подавати скарги до Антимонопольного комітету України або інших органів, що може призвести до зупинки процедури закупівель або її анулювання. Невідповідність очікуванням - неправильне розуміння вимог може призвести до подання пропозицій, які не відповідають реальним потребам замовника, що негативно вплине на кінцевий результат закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що підтвердженням кваліфікації інженера з охорони праці є диплом про вищу освіту відповідного профілю та результати навчання з охорони праці, які оформлюються у вигляді протоколу та посвідчення.Також може бути застосована сертифікація системи управління охороною праці на підприємстві (ISO 45001), що підтверджує відповідність компанії стандартам безпеки, а не індивідуальну компетентність інженера. У нас, як в потенційного учасника закупівлі наявна особа, яка буде виконувати функції інженера з охорони праці, який має відповідну кваліфікацію, що дозволяє йому в повній мірі виконувати завдання інженера з охорони праці без необхідності отримання усіх вищенаведених документів. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від замовника внести зміни в тендерну документацію та замінити дискримінаційну і нечітку вимогу тендерної документації щодо надання сертифіката компетентності інженера з охорони праці на документи, які справді зможуть підтвердити наявність кваліфікованого працівника в учасника процедури закупівлі, а саме результати навчання з охорони праці, які оформлюються у вигляді протоколу та посвідчення.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Про_публічні_закупівлі_-_Закон_№_922-VIII_від_25.12.2015

Пов'язаний документ

Про_публічні_закупівлі_-_Закон_№_922-VIII_від_25.12.2015_-_d453145-20241023.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025(1)

Пов'язаний документ

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025 (1).docx

Доказ №3

Назва доказу

Додаток_№_1_до_ТД_нова_редакція_09.10.2025

Пов'язаний документ

Додаток_№_1_до_ТД_нова_редакція_09.10.2025.docx

Доказ №4

Назва доказу

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) нова редакція 03.10.25

Пов'язаний документ

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) нова редакція 03.10.25 (3).docx

Доказ №5

Назва доказу

Додаток_№2_до_ТД_(технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі)_нова_редакція_09.10.2025

Пов'язаний документ

Додаток_№2_до_ТД_(технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі)_нова_редакція_09.10.2025.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо встановлення дискримінаційних умов до кваліфікаційного критерію щодо підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-09-23-010990-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

За результатами ознайомлення з умовами Тендерної документації Скаржник виявив, що замовник встановив дискримінаційні вимоги в частині надання підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Так, відповідно до Додатка 1 та Додатка 2 до Тендерної документації Замовник для підтвердження Кваліфікаційних критеріїв інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вимагає: «У разі зниження Учасником ціни остаточної пропозиції за результатами аукціону на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою. Враховуючи той факт, що кожен Учасник повинен надати заповнений додаток №4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до договору, тобто кожен учасник на момент подачі своєї тендерної пропозиції достеменно знає ціну та постачальника кожної номенклатурної позиції, Учасник торгів, остаточна пропозиція якого за результатами проведеного аукціону більше ніж на 2% нижча очікуваної вартості предмета закупівлі (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), зобов’язаний у складі своєї тендерної пропозиції надати детальне обґрунтування запропонованої ціни для виконання робіт за предметом закупівлі. Детальне обґрунтування пропозиції подається у вигляді гарантійного листа з додатками. Гарантійний лист повинен містити предмет закупівлі, розмір пропозиції, реквізити Учасника (повне найменування, адреса, прізвище, ім'я, по-батькові керівника та номер телефону), гарантію про те, що роботи будуть виконані якісно та в повному обсязі відповідно до умов договору та на суму пропозиції. Додатки до гарантійного листа Учасника повинні містити: гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів (з наданням документів, що підтверджують статус виробника/ офіційного дилера/ офіційного дистриб’ютора/постачальника) щодо поставки матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) за цінами, що пропонуються Учасником. Якщо матеріальні ресурси (вироби, обладнання, тощо), які будуть використовуватися при виконанні робіт знаходяться у власності учасника, тоді необхідно надати підтверджуючі документи на отримання матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) з вказівкою їх вартості та документи, які підтверджують наявність матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно-сальдова відомість/витяг з оборотно-сальдової відомості тощо). При цьому Замовник зауважує, що додатки до гарантійного листа мають бути чітко обґрунтованими, та такими, що надають документальне підтвердження суттєвому заниженню вартості предмету закупівлі. Окремо зауважимо, що кошторисні розрахунки не можуть виступати у ролі додатків до даного гарантійного листа, так як є окремим документом, що подається у складі тендерної пропозиції.» Скаржник вважає цю вимогу дискримінаційною та необґрунтованою з огляду на таке: дана вимога Документації є для нас, як для учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства. Цивільний кодекс України встановлює, що підприємницькою діяльністю є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб’єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Замовник не має права втручатися в підприємницьку діяльність Учасників. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання (на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою), які нададуть Детальне обґрунтування ціни. Детальне обґрунтування ціни повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників. Документи, що підтверджують якість є сертифікат відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках на всі матеріальні ресурси. Для дилерів, та/або дистриб’юторів (для підтвердження статусу дилера або дистриб’ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом предмету закупівлі, та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках з вказівкою у гарантійних листах закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів. Якщо матеріали та вироби, які будуть використовуватись при виконання робіт знаходяться у власності учасника в такому випадку необхідно надати підтверджуючі документи на отримання зазначених вище запасів з вказівкою їх вартості та якості, документи які підтверджують наявність матеріальних ресурсів у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно – сальдова відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості, інші документи первинної звітності, сертифікати відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, нас, як Учасника торгів. Встановлюючи вищезазначені дискримінаційні вимоги в тендерній документації, уповноважена особа здійснює порушення принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Такі дії уповноваженої особи можна трактувати як свідоме внесення в тендерну документацію завідомо дискримінаційних вимог, що звужують коло потенційних учасників закупівлі з метою «протягнення» до участі у закупівлі «свого» учасника та говорять про наявність корупційної складової та змови з потенційним учасником закупівлі. За даними електронної системи закупівель уповноваженою особою відділу освіти та спорту Єланецької селищної ради Олександрою Водовозовою 09.10.2025 о 9:51 годин було внесено зміни до тендерної документації та повторно зазначено дискримінаційну вимогу,яка звужує потенційне коло надавачів послуг, що планується закупити замовником, та яка на підставі звернення в електронній системі закупівель 01.10.2025 року була прибрана з тендерної документації. Також в електронній системі закупівель уповноваженою особою 03.10.2025 року було надано відповідь на звернення та зазначено в системі наступне - « Якщо вимога Антидемпінгове застереження замовника є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства, то буде внесено зміни до тендерної документації та вилучено цю вимогу», що говорить про те, що нею повністю усвідомлено дискримінаційний характер встановленої вимоги. З невідомих причин та належного обгрунтування дискримінаційну вимогу знову внесено у тендерну документацію замовника.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Цивільний_кодекс_України

Пов'язаний документ

Цивільний_кодекс_України_-_Кодекс_України_№_435-IV_від_16.01.2003_-_d119580-20251005.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025

Пов'язаний документ

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025 (1).docx

Доказ №3

Назва доказу

Додаток_№_1_до_ТД_нова_редакція_09.10.2025

Пов'язаний документ

Додаток_№_1_до_ТД_нова_редакція_09.10.2025.docx

Доказ №4

Назва доказу

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) нова редакція 03.10.25

Пов'язаний документ

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) нова редакція 03.10.25 (3).docx

Доказ №5

Назва доказу

Додаток_№2_до_ТД_(технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі)_нова_редакція_09.10.2025

Пов'язаний документ

Додаток_№2_до_ТД_(технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі)_нова_редакція_09.10.2025.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника Відділ освіти та спорту Єланецької селищної ради внести зміни до тендерної документації за предметом: «Капітальний ремонт покрівлі з встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) будівлі Єланецької гімназії Єланецької селищної ради, що розташована за адресою: вул. Паркова, 25-А, селище Єланець, Вознесенський район, Миколаївська область» (ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремон і реставрація та виключити дискримінаційну вимогу:АНТИДЕМПІНГОВЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ЗАМОВНИКА: «У разі зниження Учасником ціни остаточної пропозиції за результатами аукціону на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою. Враховуючи той факт, що кожен Учасник повинен надати заповнений додаток №4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до договору, тобто кожен учасник на момент подачі своєї тендерної пропозиції достеменно знає ціну та постачальника кожної номенклатурної позиції, Учасник торгів, остаточна пропозиція якого за результатами проведеного аукціону більше ніж на 2% нижча очікуваної вартості предмета закупівлі (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), зобов’язаний у складі своєї тендерної пропозиції надати детальне обґрунтування запропонованої ціни для виконання робіт за предметом закупівлі. Детальне обґрунтування пропозиції подається у вигляді гарантійного листа з додатками. Гарантійний лист повинен містити предмет закупівлі, розмір пропозиції, реквізити Учасника (повне найменування, адреса, прізвище, ім'я, по-батькові керівника та номер телефону), гарантію про те, що роботи будуть виконані якісно та в повному обсязі відповідно до умов договору та на суму пропозиції. Додатки до гарантійного листа Учасника повинні містити: гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів (з наданням документів, що підтверджують статус виробника/ офіційного дилера/ офіційного дистриб’ютора/постачальника) щодо поставки матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) за цінами, що пропонуються Учасником. Якщо матеріальні ресурси (вироби, обладнання, тощо), які будуть використовуватися при виконанні робіт знаходяться у власності учасника, тоді необхідно надати підтверджуючі документи на отримання матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) з вказівкою їх вартості та документи, які підтверджують наявність матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно-сальдова відомість/витяг з оборотно-сальдової відомості тощо). При цьому Замовник зауважує, що додатки до гарантійного листа мають бути чітко обґрунтованими, та такими, що надають документальне підтвердження суттєвому заниженню вартості предмету закупівлі. Окремо зауважимо, що кошторисні розрахунки не можуть виступати у ролі додатків до даного гарантійного листа, так як є окремим документом, що подається у складі тендерної пропозиції», а саме: Антидемпінгове застереження замовника.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення щодо скарги

Текст пояснення

Відділ освіти та спорту Єланецької селищної ради повідомляє, що при проведенні закупівлі робіт «Капітальний ремонт покрівлі з встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) будівлі Єланецької гімназії Єланецької селищної ради, що розташована за адресою: вул. Паркова, 25-А, селище Єланець, Вознесенський район, Миколаївська область» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-23-010990-a) (далі – Закупівля) нами дотримуються принципи здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Жоден пункт тендерної документації не є дискримінаційним та жодним чином не обмежує Учасників у поданні тендерної пропозиції або у нав’язуванні їм певних умов визначення ставки у грошовому виразі. Учасники можуть пропонувати будь-яку ціну, та їхня пропозиція буде оцінюватися з врахуванням вищенаведених принципів. Визначення переможця також буде здійснюватися з врахуванням наведених принципів. Відповідно до п. 1 Розділу 5 тендерної документації Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 Особливостей. До розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується.
Крім того, зазначаємо, що згідно з абзацами другим, третім та четвертим статті 41 Закону невід?ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об?єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід?ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об?єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов?язковим, якщо це передбачено законодавством).
Таким чином, кожен учасник при складанні своєї цінової пропозиції достеменно знає своїх постачальників та ціни на матеріальні ресурси, які кожен учасник зазначає у своїх кошторисах на будівельні роботи та послуги. Тому здається дивною поведінка учасників, які зазначають цю вимогу дискримінаційною. Ще раз наголошуємо, що замовник жодним чином не обмежує жодного учасника у виборі постачальників або у встановленні будь-якої ціни своєї тендерної пропозиції. Зазначена ціна може навіть бути меншою за аномально низьку, якщо учасник після отримання відповідного автоматичного повідомлення від системи обґрунтує свою цінову пропозицію.

Дата публікації 16.10.2025 17:13

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Додаток № 1 до тендерної документації.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 4 до тендерної документації.docx

16.10.2025 17:13

пояснення.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 4 до проекту договору Інформація про ціни на матеріальні ресурси.docx

16.10.2025 17:13

Додаток №3 Договір.docx

16.10.2025 17:13

Тендерна документація за Особливостями.docx

16.10.2025 17:13

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

16.10.2025 17:13

пояснення.pdf

16.10.2025 17:13

Тендерна документація.pdf

16.10.2025 17:13

Автор: 43135075, ПП "ДСМ 1976"

55002, Україна, Миколаївська область, місто Южноукраїнськ, ВУЛИЦЯ ЗАТИШНА, будинок 65

Дата розгляду:

22.10.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Витяг_платник_податку.pdf

10.10.2025 22:41

Цивільний_кодекс_України_-_Кодекс_України_№_435-IV_від_16.01.2003_-_d119580-20251005.pdf

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ДЦ 2.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЗВВЛК 02-01-02.PDF

10.10.2025 22:41

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025 (1).docx

10.10.2025 22:41

Виписка_ЄДР.pdf

10.10.2025 22:41

Додаток_№_1_до_ТД_нова_редакція_09.10.2025.docx

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЛК1 02-01-02.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЗВВЛК 02-01-01.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ПВР.PDF

10.10.2025 22:41

Інженер з ОП.pdf

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЛК1 02-01-05.PDF

10.10.2025 22:41

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) нова редакція 03.10.25 (3).docx

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЗКР 5.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЛК1 02-01-01.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЛК2 02-01-03.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЗВВЛК 02-01-05.PDF

10.10.2025 22:41

Витяг_з_ЄДР.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ДЦ 6.PDF

10.10.2025 22:41

Диплом.PDF

10.10.2025 22:41

Додаток_№2_до_ТД_(технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі)_нова_редакція_09.10.2025.docx

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ДЦ 4.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЛК1 02-01-04.PDF

10.10.2025 22:41

Про_публічні_закупівлі_-_Закон_№_922-VIII_від_25.12.2015_-_d453145-20241023.pdf

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ЗВВЛК 02-01-04.PDF

10.10.2025 22:41

128 ДЦ ДЦ 3.PDF

10.10.2025 22:41

sign.p7s

10.10.2025 22:43

рішення від 14.10.202 № 15470.pdf

14.10.2025 16:48

Додаток № 1 до тендерної документації.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 1 до тендерної документації в новій редакції 03.10.2025.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 4 до тендерної документації.docx

16.10.2025 17:13

пояснення.docx

16.10.2025 17:13

Додаток № 4 до проекту договору Інформація про ціни на матеріальні ресурси.docx

16.10.2025 17:13

Додаток №3 Договір.docx

16.10.2025 17:13

Тендерна документація за Особливостями.docx

16.10.2025 17:13

Додаток №2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

16.10.2025 17:13

пояснення.pdf

16.10.2025 17:13

Тендерна документація.pdf

16.10.2025 17:13

Звернення: За тендером : Капітальний ремонт покрівлі з встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) будівлі Єланецької гімназії Єланецької селищної ради, що розташована за адресою: вул. Паркова, 25-А, селище Єланець, Вознесенський район, Миколаївська область

Тема: Строк подання

Зміст: Доброго дня шановний Замовник! Відповідно до пункту 24 Особливостей №1178, строк подання тендерних пропозицій при закупівлі робіт має становити не менше 14 календарних днів, просимо подовжити строк, що відповідатиме вимогам чинного законодавства у сфері закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 23.09.2025 18:00

Доброго дня! Дякую за ваше звернення. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій буде продовжено згідно вимог чинного законодавства у сфері закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 24.09.2025 10:27

Тема: Не вірний строк подачі пропозиції

Зміст: Шановний Замовнику на подачу цієї закупівлі ви встановили 7 днів. Це помилка, адже на роботи законом встановлено строк подачі 14 днів. Це на послуги 7 днів. Внесіть зміни до тендерної документації, щоб відповідало закону.

Дата оприлюднення звернення: 24.09.2025 10:16

Дата оприлюднення відповіді: 24.09.2025 10:27

Тема: щодо технічногот завдання

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо уточнити: у тендерній документації щодо виконання робіт з будівництва сонячної електростанції відсутній розділ із зазначенням вимог до матеріалів, що будуть використовуватись при виконанні робіт, та їх переліком. Просимо повідомити, чи планується внесення відповідних змін до тендерної документації, або ж Учасники повинні самостійно визначати перелік та характеристики матеріалів у складі своєї пропозиції?

Дата оприлюднення звернення: 26.09.2025 10:25

Ваше звернення взято до уваги та буде опубліковано перелік матеріалів.

Дата оприлюднення відповіді: 01.10.2025 10:44

Тема: Про сертифікат компетентності

Зміст: Добрий вечір,вивчивши тендерну документацію, вважаємо вимогу про надання Сертифікату компетентності інженера з охорони праці надмірним та дискримінаційним, у зв'язку з тим, що Замовник і так вимагає від Учасника надання підтвердження навчання з охорони праці. Більш того не зовсім зрозумілий вираз "компетентності", такого сертифікату для інженера з охорони праці не існує.

Дата оприлюднення звернення: 30.09.2025 17:32

Добрий день. Якщо вимога про надання Сертифікату компетентності інженера з охорони праці є надмірною та дискримінаційною, тоді буде внесено зміни та вилучено таку вимогу.

Дата оприлюднення відповіді: 01.10.2025 10:56

Тема: Антидемпінгове застереження Замовника

Зміст: АНТИДЕМПІНГОВЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ЗАМОВНИКА: Дана вимога Документації є для Скаржника, як для учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства. Цивільний кодекс України встановлює, що підприємницькою діяльністю є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб’єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Замовник не має права втручатися в підприємницьку діяльність Учасників. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання (на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою), які нададуть Детальне обґрунтування ціни. Детальне обґрунтування ціни повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників. Документи, що підтверджують якість є сертифікат відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках на всі матеріальні ресурси. Для дилерів, та/або дистриб’юторів (для підтвердження статусу дилера або дистриб’ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом предмету закупівлі, та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках з вказівкою у гарантійних листах закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів. Якщо матеріали та вироби, які будуть використовуватись при виконання робіт знаходяться у власності учасника в такому випадку необхідно надати підтверджуючі документи на отримання зазначених вище запасів з вказівкою їх вартості та якості, документи які підтверджують наявність матеріальних ресурсів у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно – сальдова відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості, інші документи первинної звітності, сертифікати відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Аналогічна позицція викладена у рішенні АМКУ № 18587-р/пк-пз.

Дата оприлюднення звернення: 01.10.2025 18:17

Якщо вимога Антидемпінгове застереження замовника є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства, то буде внесено зміни до тендерної документації та вилучено цю вимогу.

Дата оприлюднення відповіді: 03.10.2025 10:59

Тема: Повторне звернення щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації.

Зміст: За даними електронної системи закупівель уповноваженою особою відділу освіти та спорту Єланецької селищної ради Олександрою Водовозовою 09.10.2025 о 9:51 годин було внесено зміни до тендерної документації та повторно зазначено дискримінаційну вимогу, яка звужує потенційне коло надавачів послуг, що планується закупити замовником, та яка на підставі звернення в електронній системі закупівель 01.10.2025 року була прибрана з тендерної документації. Також в електронній системі закупівель уповноваженою особою 03.10.2025 року було надано відповідь на звернення та зазначено в системі наступне - « Якщо вимога Антидемпінгове застереження замовника є дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства, то буде внесено зміни до тендерної документації та вилучено цю вимогу», що говорить про те, що нею повністю усвідомлено дискримінаційний характер встановленої вимоги. З невідомих причин дискримінаційну вимогу знову внесено у тендерну документацію замовника та вона звучить наступним чином: АНТИДЕМПІНГОВЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ЗАМОВНИКА: У разі зниження Учасником ціни остаточної пропозиції за результатами аукціону на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою. Враховуючи той факт, що кожен Учасник повинен надати заповнений додаток №4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до договору, тобто кожен учасник на момент подачі своєї тендерної пропозиції достеменно знає ціну та постачальника кожної номенклатурної позиції, Учасник торгів, остаточна пропозиція якого за результатами проведеного аукціону більше ніж на 2% нижча очікуваної вартості предмета закупівлі (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), зобов’язаний у складі своєї тендерної пропозиції надати детальне обґрунтування запропонованої ціни для виконання робіт за предметом закупівлі. Детальне обґрунтування пропозиції подається у вигляді гарантійного листа з додатками. Гарантійний лист повинен містити предмет закупівлі, розмір пропозиції, реквізити Учасника (повне найменування, адреса, прізвище, ім'я, по-батькові керівника та номер телефону), гарантію про те, що роботи будуть виконані якісно та в повному обсязі відповідно до умов договору та на суму пропозиції. Додатки до гарантійного листа Учасника повинні містити: гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб’юторів (з наданням документів, що підтверджують статус виробника/ офіційного дилера/ офіційного дистриб’ютора/постачальника) щодо поставки матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) за цінами, що пропонуються Учасником. Якщо матеріальні ресурси (вироби, обладнання, тощо), які будуть використовуватися при виконанні робіт знаходяться у власності учасника, тоді необхідно надати підтверджуючі документи на отримання матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) з вказівкою їх вартості та документи, які підтверджують наявність матеріальних ресурсів (виробів, обладнання, тощо) у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно-сальдова відомість/витяг з оборотно-сальдової відомості тощо). При цьому Замовник зауважує, що додатки до гарантійного листа мають бути чітко обґрунтованими, та такими, що надають документальне підтвердження суттєвому заниженню вартості предмету закупівлі. Окремо зауважимо, що кошторисні розрахунки не можуть виступати у ролі додатків до даного гарантійного листа, так як є окремим документом, що подається у складі тендерної пропозиції. Ще раз повторюємося, що дана вимога Документації є для Скаржника, як для учасника торгів, дискримінаційною та такою, що не узгоджується з нормами чинного законодавства. Цивільний кодекс України встановлює, що підприємницькою діяльністю є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб’єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Замовник не має права втручатися в підприємницьку діяльність Учасників. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання (на більш ніж 2% (11 966 505,59 грн. з ПДВ у разі якщо учасник є платником ПДВ / без ПДВ для неплатників ПДВ або менше від очікуваної вартості предмета закупівлі), завантажена договірна ціна для такого учасника повинна бути твердою), які нададуть Детальне обґрунтування ціни. Детальне обґрунтування ціни повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників. Документи, що підтверджують якість є сертифікат відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках на всі матеріальні ресурси. Для дилерів, та/або дистриб’юторів (для підтвердження статусу дилера або дистриб’ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом предмету закупівлі, та його письмове твердження на можливість постачання у зазначених в договірної ціні обсягах продукції та строках з вказівкою у гарантійних листах закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів. Якщо матеріали та вироби, які будуть використовуватись при виконання робіт знаходяться у власності учасника в такому випадку необхідно надати підтверджуючі документи на отримання зазначених вище запасів з вказівкою їх вартості та якості, документи які підтверджують наявність матеріальних ресурсів у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно – сальдова відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості, інші документи первинної звітності, сертифікати відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару в якому повинен бути зазначений виробник), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Встановлюючи вищезазначені дискримінаційні вимоги в тендерній документації, уповноважена особа здійснює порушення принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Такі дії уповноваженої особи можна трактувати як свідоме внесення в тендерну документацію завідомо дискримінаційних вимог, що звужують коло потенційних учасників закупівлі з метою «протягнення» до участі у закупівлі «свого» учасника та говорять про наявність корупційної складової та змови з потенційним учасником закупівлі. На підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та вилучити дискримінаційні вимоги. В іншому випадку ми змушені будемо звертатися до контролюючих органів, а саме органу оскарженння Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, а також до органів національної поліції, Служби безпеки України, органів прокуратури та Національного агентства з питань запобігання корупції щодо дослідження в проведенні вищезазначеної закупівлі корупційної складової через свідоме встановлення у ній явно дискримінаційних вимог, які уповноваженою особою вже було прибрано з тендерної документації та знову їх встановлено, без будь якого зазначеного обгрунтування. Нами готується звернення щодо повної перевірки закупівлі у всі контролюючі органи з метою встановлення того, на якій підставі уповноважена особа має право обмежувати конкуренцію в закупівлі, що є прямим порушенням основоположних принципів проведення публічних закупівель так як встановлення в тендерній документації невідповідних, специфічних або штучних вимог, що звужують коло потенційних учасників і обмежують конкуренцію та тим самим допомагають замовнику допустити до участі «свого» учасника, попередньо перебуваючи з ним у змові. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо знову внести зміни в тендерну документації та прибрати з неї дискримінаційні вимоги,які не дозволяють нам,як учасникам, прийняти участь у закупівлі та запропонувати економічно вигідну для замовника тендерну пропозицію. Також хочемо нагадати, що за порушення закупівельного процесу та ігнорування принципів проведення публічних закупівель чинним законодавством передбачена кримінальна відповідальність.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 12:28

Шановний Учаснику, повідомляємо, що при проведенні закупівлі нами неухильно дотримуються принципи здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Жоден пункт тендерної документації не є дискримінаційним та жодним чином не обмежує вас у поданні вашої тендерної пропозиції або у нав’язуванні вам певних умов визначення вашої ставки у грошовому виразі. Наголошуємо: ви можете пропонувати будь-яку ціну, та ваша пропозиція буде оцінюватися з врахуванням вищенаведених принципів. Визначення переможця також буде здійснюватися з врахуванням наведених принципів. Відповідно до п. 1 Розділу 5 тендерної документації Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 Особливостей. До розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується. Крім того, зазначаємо, що згідно з абзацами другим, третім та четвертим статті 41 Закону невід?ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об?єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Невід?ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об?єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов?язковим, якщо це передбачено законодавством). Таким чином, кожен учасник при складанні своєї цінової пропозиції достеменно знає своїх постачальників та ціни на матеріальні ресурси, які кожен учасник зазначає у своїх кошторисах на будівельні роботи та послуги. Тому здається дивною поведінка учасників, які зазначають цю вимогу дискримінаційною. Ще раз наголошуємо, що замовник жодним чином не обмежує жодного учасника у виборі постачальників або у встановленні будь-якої ціни своєї тендерної пропозиції. Зазначена ціна може навіть бути меншою за аномально низьку, якщо учасник після отримання відповідного автоматичного повідомлення від системи обґрунтує свою цінову пропозицію. Враховуючи ваше звернення, до тендерної документації буде внесено необхідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 10:15

Тема: Щодо внесення змін до тендерної документації

Зміст: В Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» на підтвердження кваліфікаційного критерію - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» встановлено наступну вимогу: Обов’язкова наявність в Учасника інженера з охорони праці з підтвердженням перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки, проходження навчання з охорони праці за НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском». Надати Сертифікат компетентності інженера з охорони праці. Звертаємо вашу увагу, що в Україні "сертифікат компетентності" інженера з охорони праці як окремого документа не існує, тому виконати в повній мірі вимогу замовника неможливо, оскільки замовником не передбачено конкретного документу,який має надати потенційний учасник процедури закупівлі на виконання вимог вищезазначеного кваліфікаційного критерію та підтвердити наявність в його штаті інженера з охорони праці. Відмітимо, що нечіткі вимоги в документації призводять до непорозумінь, обмеження конкуренції та дискримінації учасників, а також можуть стати підставою для оскарження процедури закупівель. Для уникнення вищезазначених проблем, вимоги тендерної документації мають бути чіткими, конкретними та не містити умов, які обмежують доступ до участі або створюють дискримінаційні переваги для окремих учасників. Наслідками нечітко встановлених вимог у тендерній документації є : Обмеження конкуренції - учасники не розуміють, що саме від них вимагається, що призводить до відсутності пропозицій або недостатньої кількості учасників. Дискримінація учасників - нечіткі вимоги можуть бути інтерпретовані таким чином, що вони створюють переваги для одних учасників та обмежують можливості інших, що суперечить законодавству про закупівлі. Оскарження тендеру - учасники можуть подавати скарги до Антимонопольного комітету України або інших органів, що може призвести до зупинки процедури закупівель або її анулювання. Невідповідність очікуванням - неправильне розуміння вимог може призвести до подання пропозицій, які не відповідають реальним потребам замовника, що негативно вплине на кінцевий результат закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що підтвердженням кваліфікації інженера з охорони праці є диплом про вищу освіту відповідного профілю та результати навчання з охорони праці, які оформлюються у вигляді протоколу та посвідчення.Також може бути застосована сертифікація системи управління охороною праці на підприємстві (ISO 45001), що підтверджує відповідність компанії стандартам безпеки, а не індивідуальну компетентність інженера. У нас, як в потенційного учасника закупівлі наявна особа, яка буде виконувати функції інженера з охорони праці, який має відповідну кваліфікацію, що дозволяє йому в повній мірі виконувати завдання інженера з охорони праці без необхідності отримання усіх вищенаведених документів. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та замінити дискримінаційну і нечітку вимогу тендерної документації щодо надання сертифіката компетентності інженера з охорони праці на документи, які справді зможуть підтвердити наявність кваліфікованого працівника в учасника процедури закупівлі, а саме результати навчання з охорони праці, які оформлюються у вигляді протоколу та посвідчення. У разі не виконання нашої вимоги ми будемо звертатися до органу оскарження Антимонопольного комітету України, а також до органу контролю у сфері закупівель Державної аудиторської служби України щодо проведення моніторингу закупівлі та встановлення порушень при складанні та формуванні тендерної документації уповноваженою особою замовника.

Дата оприлюднення звернення: 10.10.2025 16:50

Шановний Учаснику, Сертифікат є доказом незалежної оцінки кваліфікації, що є обов'язковою на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Процедура сертифікації регулюється Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» та відповідними стандартами, включаючи СОУ-С-001:2016. Відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України № 1050 від 23.06.2017 «Про затвердження Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках» координатор з питань охорони праці на стадії будівництва - компетентна фізична особа з підтвердженою кваліфікацією або юридична особа (яка має у своєму складі фахівця з підтвердженою кваліфікацією), яка на стадії будівництва виконує доручені їй замовником або керівником будівництва завдання, визначені у розділі IV цих Мінімальних вимог.

Дата оприлюднення відповіді: 13.10.2025 10:39

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

12 560 491 грн.

Період подання пропозицій

до 18.10.2025 08:00

Замовник:

ВІДДІЛ ОСВІТИ ТА СПОРТУ ЄЛАНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

Контактний телефон:

380680824329

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

12 560 491 грн.

Період подання пропозицій

до 18.10.2025 08:00

Замовник:

ВІДДІЛ ОСВІТИ ТА СПОРТУ ЄЛАНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

Контактний телефон:

380680824329

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-09-23-010990-a
Id Tender	2bf6c73bb6654628909ae5b7a5b12ea2
План	UA-P-2025-09-23-013497-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	23.09.2025 15:18
Остання зміна	16.10.2025 17:13
Перевірити КЕП