Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-09-19-012005-a |
| Id Tender | c770e6652cad44d19854005fa653474f |
| План |
UA-P-2025-09-19-014365-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 19.09.2025 16:38 |
| Остання зміна | 27.11.2025 18:20 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
1 277 150 350
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 19.09.2025 16:37
до 13.10.2025 08:00
Завершено
Період уточнень
з 19.09.2025 16:37
до 10.10.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 19.09.2025 16:37
до 10.10.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 14.10.2025 15:49
до 27.10.2025 16:21
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 20.10.2025 10:52
до 02.11.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 27.10.2025 16:21
до 27.11.2025 18:20
Період уточнень
з
19.09.2025 16:37
до
10.10.2025 00:00
Період оскарження
з
19.09.2025 16:37
до
10.10.2025 00:00
Період кваліфікації
з
14.10.2025 15:49
до
27.10.2025 16:21
Період кваліфікації
з
14.10.2025 15:49
до
27.10.2025 16:21
Основні параметри
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
1 277 150 350 грн.
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Назва предмета закупівлі
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Очікувана вартість
1 277 150 350 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
6385751,75
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
6 385 751.75
Аукціон
Cтарт аукціону
14.10.2025 15:20
Закінчення аукціону
14.10.2025 15:49
Позиція
Опис предмета закупівлі
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Код ДК 021:2015
45454000-4 -
Перебудовування
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
31.10.2028 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Аванс
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
6,0 %
Опис:
Відповідно до пункту 11.4 проєкту договору не перевищує 30 відсотків вартості річного обсягу робіт.
У разі внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України 27.12.2001 № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» (із змінами) Сторони Договору, мають право переглянути умови та/або розмір надання попередньої оплати відповідно до таких законодавчих змін, що оформлюється письмовою додатковою угодою до Договору.
Порядковий номер:
1
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
банківські
днів
Розмір оплати:
4,0 %
Порядковий номер:
2
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
банківські
днів
Розмір оплати:
90,0 %
Порядковий номер:
3
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "Антаріс ПВР-БУД"
Пропозиція:
1 090 200 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ"
Пропозиція:
1 188 200 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
КОНСОРЦІУМ "ЕНЕРГЕТИК"
Пропозиція:
1 083 865 222 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
26.09.2025 18:17
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
19.09.2025 16:37
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
19.09.2025 16:37
Критерії оцінки
19.09.2025 16:37
Критерії оцінки
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Сімак Олена Павлівна
Електронна пошта
Телефон
380442073680
Замовник
ЄДРПОУ
41220556
Повна назва
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ"
Поштовий індекс
03115
Країна
Україна
Область або регіон
м. Київ
Населений пункт
Адреса
вул. Святошинська, буд. 27
Кваліфікація
Лот № 1
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Період вимог/скарг з
20.10.2025
10:52
по
26.10.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
14.10.2025
15:49
по
22.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Зміст
Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 16:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 16:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Просимо надати наступні документи, а саме: відповідно п. 10 р. ІІІ тендерної документації, просимо надати уточнюючі електронні копії таких документів, а саме договірну ціну (тверда) за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова); пояснювальну записку до договірної ціни з відповідними підтверджувальними розрахунками, прийнятих показників в договірній ціні відповідно до Настанови; об’єктні та локальні кошториси (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); підсумкову відомість ресурсів; аналіз цін матеріальних ресурсів (у разі їх збільшення у порівняні з цінами в затвердженій кошторисній документації проєкту) поточні ціни на матеріальні ресурси приймати на підставі цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні, оскільки моніторинг цін на матеріали, зазначені в аналізі цін учасника встановив, що середня вартість таких матеріалів на інтернет ресурсах значно нижча, що призводить до завищення договірної ціни на виконання робіт; відповідно п. 11 р. ІІІ тендерної документації, просимо надати уточнюючу довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва, оскільки найменування окремих одиниць обладнання не відповідає назві, зазначеній у тендерні документації, відсутня одна позиція товару (устаткування)-ліфт, а також не коректно зазначено ID позицію в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. Також, просимо надати документи згідно Додатку № 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям», а саме: відповідно п.п 1.1.1 п. 1.1 р. 1 надати довідку про підтвердження наявності в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання для виконання робіт; відповідно п.п 1.1.2 п. 1.1 р. 1 надати уточнюючу довідку, в якій наводиться перелік виробничих баз та офісних приміщень учасника та копій документів, які підтверджують їх наявність та правовий статус їх набуття (володіння, користування), оскільки, наданий договір оренди офісу не підтверджує правовий статус його набуття (володіння, користування) учасником; відповідно п. п 1.1.3 п. 1.1 р. 1 надати копію відповідного атестата або сертифіката про акредитацію власної чи залученої будівельної лабораторії, чинного на дату розкриття тендерних пропозицій, який підтверджує можливість виконання лабораторних досліджень щодо виробів і конструкцій, що виготовляються на власній виробничій базі учасника з усіма додатками, оскільки, в наданій копії атестата, відсутні додатки, які є невід‘ємною його частиною; відповідно п.п 1.2.1 п. 1.2 р. 1 надати уточнюючу довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації учасника (форма 2), а саме: інженера з проектно-кошторисної роботи, оскільки в довідці зазначений кошторисник, а також, інженера-будівельника, оскільки відсутнє документальне підтвердження його правовідносин з учасником. Надати уточнюючу довідку з інформацією щодо працівників робітничих спеціальностей учасника (форма 3), оскільки із загальної кількості 166 робітників (будівельників, монтажників, робітників інших професій) учасником підтверджено наявність таких робітників у кількості 54 особи, які рахуються в штаті або за сумісництвом учасника, на 112 працівників відсутнє документальне підтвердження правовідносин з учасником; відповідно п. п 1.3.1 п. 1.3 р. 1 надати підтвердження наявності в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі (аналогічних) договору (договорів). Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів сумарно) повинна становити не менше 510 860 140 гривень, оскільки, учасником надано довідку за формою 4 на загальну суму 297 999 885, 84 грн, що є меншою від суми встановленої тендерною документацією та інформація зазначена в довідці та копії аналогічних договорів не підтверджують правовідносини з учасником; відповідно п. 6.1 р. 6 надати документи щодо об’єднання учасників, а саме: рішення (наказ, дозвіл, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу Учасника (Об’єднання учасників) щодо участі такого Учасника (Об’єднання учасників) у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу Учасника (Об’єднання учасників), яка буде представляти інтереси такого учасника процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю; лист, у довільній формі, кожного учасника (Об’єднання учасників) про те, що ним не подано заяву про вихід із складу такого об’єднання учасників, у порядку передбаченому установчими документами; документ, що підтверджують реєстрацію кожного із учасників такого об’єднання учасників, як суб’єкта господарювання, відповідно до законодавства країни такого учасника (виписка, свідоцтво, сертифікат, тощо); установчий документ кожного із учасників такого об’єднання учасників відповідно до законодавства країни такого учасника (статуту, положення, тощо). Також надати інші документи від Учасника, а саме: п. 1 не коректно надані відомості про учасника за встановленою формою (не зазначено основні власники/засновники); п. 2 не надано документи, які повинен надати учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту: - Оригінал або нотаріально завірена копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб), який підтверджує що учасник веде господарську діяльність у відповідності до чинного законодавства. В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: - Лист учасника у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)); п. 6 не надано довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника.
Наданий в тендерній пропозиції учасника файл 304.imd не містить документа або зображення, тому не може бути розглянутим та взятим до уваги.
Створено
16.10.2025 18:52
Надати до
17.10.2025 18:52
Період вимог/скарг з
27.10.2025
16:21
по
02.11.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
20.10.2025
10:52
по
28.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 16:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 16:35
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Просимо надати документи згідно Додатку № 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям», а саме:
відповідно п.п 1.1.1 п. 1.1 р. 1 надати уточнюючу довідку про підтвердження наявності в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання для виконання робіт за формою 1, та зазначити характеристики установки бурової ударно-канатного буріння свердловин під палі (п.48) та підтвердження прав користування на обладнання; також, на підтвердження прав користування на обладнання надати договір від 03.07.2025 № 446 з ТОВ «Сантранс спецтехніка» про надання послуг з експлуатації машин і механізмів;
відповідно п.п 1.1.2 п. 1.1 р. 1 надати уточнюючу довідку, в якій наводиться перелік виробничих баз та офісних приміщень учасника та копій документів, які підтверджують їх наявність та правовий статус їх набуття (володіння, користування), а саме, відкорегувати номер договору оренди складського приміщення;
відповідно п. п 1.1.3. п. 1.1 р. 1 у разі залучення відповідної зовнішньої лабораторії на умовах договору з надання послуг надати скановану копію чинного на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів договору, оскільки, сертифікат та додатки до нього надані, але відсутня сканована копія договору.
відповідно п.п 1.2.1 п. 1.2 р. 1 надати уточнюючу довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації учасника (форма 3), а саме: п. 43 коректно вказати ПІБ та спеціальність/професію розряд; п. 53, 54, 55, 57, 61 відсутні трудові книжки або накази про призначення/сумісництво або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин з учасником; п. 66-94, 97-100, 102-104, 108 надано цивільно -правові договори, але відсутній Додаток 1 до договорів, який є невід’ємною частиною договорів; п. 96 надати договір про надання послуг автокраном з ТОВ «Сантранс Спецтехніка» так як кран надається з машиністом; п. 79 коректно вказати ПІБ в довідці та підтверджуючих документах; в п. п. 10, 11, 102 назва спеціальності/професії, розряду не відповідає зазначеній в тендерній документації; в довідці за (формою 3) для субпідрядників ТОВ «ДБУ-208» п. 3 вказати коректно ПІБ в довідці та підтверджуючих документах, п. 23 надати посвідчення за спеціальністю/професією; ПП «СПС -А» уточнюючу довідку коректно вказати посаду та спеціальність/професію розряд; ТОВ «СПЕЦМОНТАЖБУД-ГРУП» 4 коректно зазначити спеціальність/професію розряд; ТОВ «ЛІСАН ГРУП» до п.п. 1, 2, 4, 8 не надано підтверджуючих документів щодо отримання робітниками спеціальності (професії) слюсаря-сантехніка.
відповідно п. п 1.3.1 п. 1.3 р. 1 надати підтвердження наявності в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі (аналогічних) договору (договорів). У довідці з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору виявлено таке: у колонці 2 пункти 1, 2, 3, 10 не вказано місцезнаходження, власне ім’я та прізвище відповідальної особи та номер телефону, також в пунктах 2 та 3 не коректно зазначено назву контрагента, а в пункті 5 не вірно зазначене прізвище директора; у колонці 3 у всіх пунктах не зазначено найменування об’єкта, а в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7 та 10 відсутні посилання на відомості про об’єкт на порталі ЄДЕССБ; до пункту 10 учасником не надано документи, які підтверджують клас наслідків об’єкта (проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ, сертифікат готовності об’єкта до експлуатації), а також у колонках 3 та 4 вказано різні назви місцезнаходження об’єкта; до пунктів 6 та 9 учасником не надано скановані копії довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3).
відповідно п. п 7.1 п. 7 надати уточнюючу довідку щодо залучення субпідрядника(ів)/ співвиконавця (ів) до виконання робіт за (формою 5), а саме коректно вказати ПІБ керівників:
п. 6 розділу Інші документи від учасника надати довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника.
Створено
23.10.2025 18:59
Надати до
24.10.2025 18:59
Договір
UA-2025-09-19-012005-a-b1
Підписаний і діє
Номер
366-К-25
1 090 200 000 грн.
908 722 477.77 грн.
З ПДВ
Підписано
25.11.2025
Строк дії договору з
25.11.2025
по
31.12.2028
Номенклатура
1 (роботи)
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Номенклатура
«Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
вівторок, 31 жовтня 2028 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ"
Повна назва
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41220556
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "Антаріс ПВР-БУД"
Повна назва
ТОВ "Антаріс ПВР-БУД"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
35619566
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-11-24-000099
Дата створення проекту
24.11.2025 16:05
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
24.11.2025 16:28
Дата публікації висновку про результати
17.12.2025 17:22
Дата завершення усунення порушень
01.01.2026 00:00
Дата завершення моніторингу
16.12.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 44) 425-51-73
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 67) 326-09-47
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40165856
Назва
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
24.11.2025 Київ № 310
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2025-09-19-012005-a 19.09.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
24.11.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель «Генеральна дирекція державної кримінально-виконавчої служби України» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 19.09.2025 № 10-19/09/2025) зі змінами (протокол від 24.09.2025 № 11-24/09/2025, протокол від 26.09.2025 № 6-26/09/2025, протокол від 30.09.2025 № 5-30/09/2025, протокол від 02.10.2025 № 14-02/10/2025, протокол від 03.10.2025 № 6-03/10/2025, протокол від 06.10.2025 № 6-06/10/2025, протокол від 08.10.2025 № 9-08/10/2025), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.10.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції КОНСОРЦІУМ «ЕНЕРГЕТИК» (далі – КОНСОРЦІУМ «ЕНЕРГЕТИК»), товариство з обмеженою відповідальністю «Антаріс ПВР-БУД» (далі – ТОВ «Антаріс ПВР-БУД»), протоколи уповноваженої особи від 20.10.2025 № 2-20/10/2025 про відхилення тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ЕНЕРГЕТИК», від 27.10.2025 № 2-27/10/2025 про визначення переможцем ТОВ «Антаріс ПВР-БУД», рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 18.11.2025 № 17180-р/пк-пз про відмову скаржнику ТОВ «УКРБУДПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (щодо скасування рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «Антаріс ПВР-БУД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей КОНСОРЦІУМ «ЕНЕРГЕТИК» до 17.10.2025 та ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» до 24.10.2025, повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2025, договір про закупівлю робіт (підряду) від 25.11.2025 № 366-К-25 на загальну суму 1 090 200,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 01.12.2025 та 12.12.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Під час проведення моніторингу встановлено, що відповідно до Додатку 3 «Технічне завдання» (технічна специфікація) , а саме Додатку 2 до Додатку 3 «Технічне завдання» до тендерної документації, невід’ємною частиною якого є підсумкова відомість ресурсів, при виконанні робіт за предметом цієї процедури закупівлі, передбачено придбання устаткування, зокрема, «компресорно-конденсаторний блок» а саме:
- «компресорно-конденсаторний блок» – 2 комплекти за ціною 117 331,72 грн (пункт 2131 відомості);
- «компресорно-конденсатний блок. Потужність хол+35С/тепло+7С, 12,5/14кВт. Потужність тепло -15С» – 3 комплекти за ціною 163 883,34 грн (пункт 2132 відомості);
- «компресорно-конденсаторний блок» – 6 комплектів за ціною 229 614,65 грн (пункт 2133 відомості).
- «компресорно-конденсаторний блок з продуктивністю» – 2 комплекти за ціною 97 793,00 грн (пункт 2134 відомості).
Проте, в технічному завданні Замовником зазначено вартість компресорно-конденсаторних блоків, але не зазначено чітко технічні характеристики та\або посилання на марку чи модель устаткування, окрім пункту 2132 підсумкової відомості ресурсів, що є порушенням вимог частини першої статті 23 Закону.
В ході моніторингу також встановлено, що учасником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі своєї тендерної пропозиції на виконання вимог Замовника щодо «підтвердження відповідності запропонованого учасником товару (устаткування)», зокрема, компресорно-конденсаторних блоків в кількості 13 шт різної вартості за одиницю по чотирьох позиціях (від 97793,00 грн до 229 614,65 грн) було надано інформацію щодо ступеню локалізації виробництва лише одного запропонованого компресорно-конденсаторного блоку LC AER-85R32-OU (виробник ТОВ «ПРОФІТЕРМ УКРАЇНА») характеристики якого не містять інформації про «Потужність хол+35С/тепло+7С, 12,5/14кВт. Потужність тепло -15С», (пункт 1132 відомості), а також інформації щодо основних технічних характеристик потужності, продуктивності, тиску тощо, в зв’язку з чим неможливо встановити відповідність цього устаткування вимогам зазначеним в пунктах 2131-2134 підсумкової відомості ресурсів та вимогам підпункту 8.1 пункту 8 Додатку 1 тендерної документації.
До того ж відповідно до інформації про ступінь локалізації виробництва (виробник ТОВ «ПРОФІТЕРМ УКРАЇНА») стосовно компресорно-конденсаторного блоку LC AER-85R32-OU в інформаційній системі закупівель за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/product/06ce1df79e174753b4b0b0ba93124d04 зазначена інформація про опис та характеристики цього товару, зокрема, опис товару «LC AER-85R32-OU Aerostar» та його характеристики «продуктивність 10л/хв, номінальна потужність 100 Вт, робочий тиск 1 бар, ресивер відсутній, тип компресора гвинтовий, дисплей -немає, манометр з регулятором на подачу – немає, обсяг бака – 0 л, акумулятор відсутній, напруга електромережі – 220 В, зарядний пристрій немає, гарантія 12 місяців».
При цьому, відповідно до «Підсумкової відомості ресурсів», наданої учасником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі своєї тендерної пропозиції також відсутні характеристики та\або марки чи моделі устаткування (компресорно-конденсаторних блоків), що унеможливлює встановлення їх відповідності вимогам тендерної документації.
Також відповідно до «Підсумкової відомості ресурсів», що є додатком до договірної ціни, яка є додатком 2 до Договору підряду від 25.11.2025 № 366-К-25, в розділі «Устаткування» та в «інформації щодо цін на матеріальні ресурси», також не зазначено характеристик та\або марки чи моделі устаткування (компресорно-конденсаторні блоки), тобто Договором чітко не визначено, якої марки чи моделі та з якими технічними характеристиками буде устаткування, що зазначене в пунктах 2131, 2133-2134 підсумкової відомості ресурсів (технічного завдання).
Однак, Замовник не виявив невідповідності в документах учасника ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в частині не ненадання повної інформації щодо ступеню локалізації виробництва запропонованих компресорно-конденсаторних блоків в кількості 13 шт, та в порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не дав можливість учаснику ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Під час проведення моніторингу встановлено, що пунктом 7.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовник зазначив вимогу, що «Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника / співвиконавця за формою 5».
Довідка щодо залучення субпідрядника / співвиконавців/ співвиконавця до виконання робіт за формою 5 містить вимогу щодо зазначення номеру та серії ліцензії та/або дозволу субпідрядної організації.
Учасник ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі тендерної пропозиції надав довідку за Формою 5 від 04.10.2025 № 04/10-3, в пункті 4 якої зазначив субпідрядника ТОВ «Лісан-Груп», вид робіт, що буде виконувати цей субпідрядник, а саме – мережі водопостачання та каналізації та орієнтовна вартість робіт виконання цим субпідрядником в сумі – 63 857 517,50 грн, що становить 5% від загальної вартості робіт.
Однак, номеру та серії ліцензії та/або дозволу субпідрядника ТОВ «Лісан-Груп» в довідці не зазначено, а також не надано учасником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі тендерної пропозиції.
Відповідно до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 (із змінами від 28.02.20212), ліцензуванню підлягає діяльність, пов’язана з будівництвом об’єкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та/або інженерного обладнання належить до IV і V категорій складності.
Таким чином у випадку віднесення будівлі до об’єктів архітектури IV і V категорій складності, щодо монтажу інженерних мереж електропостачання, електрообладнання і електроосвітлення, водопроводу та каналізації отримання ліцензії є обов’язковим.
Будівлі IV і V категорій складності – це об’єкти підвищеної відповідальності (СС3 – значні наслідки).
Відповідно до технічного завдання (Додаток 3 до тендерної документації) клас наслідків робіт предмету закупівлі - СС3.
Зважаючи на зазначене учасником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» не підтверджено вимогу пункту 7.1 Додатку 1 до тендерної документації.
Однак, Замовник не виявив невідповідності в документах учасника ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в частині не надання субпідрядником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» ліцензії та в порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не дав можливість учаснику ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації необхідно підтвердити наявність в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання, зокрема, «Агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном, Номінальний зварювальний струм 250-400 А» (пункт 10 таблиці), «Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, Потужність 3,7 кВт» (пункт 12 таблиці)».
Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку за формою 1, «що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі - техніка), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації та наведеним у пункті 1.1.1. цього додатка».
Також Замовник встановив вимогу, що «Технічні характеристики обладнання / техніки мають бути не гіршими від технічних характеристик обладнання / техніки, передбаченого проєктною документацією».
Учасник ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі своєї тендерної пропозиції на виконання вимог підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації надав файл «Довідка ф1 субпідрядника Лісан.pdf», в якому надано «Довідку за Формою 1 про наявність обладнання та технологій субпідрядника» вих № 02/10-1 від 01.10 2025» та видаткові накладні для підтвердження прав володіння зазначеним обладнанням ТОВ «ЛІСАН ГРУП» (субпідрядником).
Відповідно до наданої довідки субпідрядник ТОВ «ЛІСАН ГРУП», зазначив що для «Агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном, Номінальний зварювальний струм 250-400 А» (пункт 10 таблиці Додатку 1) підтвердженням відповідності є накладна № 22157 від 12.07.2024p, згідно якої ТОВ «ЛІСАН ГРУП» придбано у власність «Генератор зварювальний 5 кВт Vulkan SC 200M, бензиновий»; а для «Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, Потужність 3,7 кВт» (пункт 12 таблиці Додатку 1) підтвердженням відповідності є накладна № 7130 від 13.03.2025p, згідно якої ТОВ «ЛІСАН ГРУП» придбано у власність «TWM7225P Зварювальний апарат для ПВХ труб 2500 Вт Sturmax».
Однак технічні характеристики обладнання, що вказані в вищезазначених накладних, що надані субпідрядником ТОВ «ЛІСАН ГРУП» не відповідають вимогам встановлених Замовником в підпункті 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки «Зварювальний апарат для ПВХ труб 2500 Вт Sturmax» не має потужності 3,7 кВт, а лише 2500 Вт (тобто 2,5 кВт), та призначений для роботи з насадками лише діаметром від 20 до 63 мм, а «Генератор зварювальний 5 кВт Vulkan SC 200M, бензиновий» призначений лише для подачі електроенергії для зварювального апарату, а не є агрегатом зварювальним пересувним з номінальним зварювальним струмом 250-400 А.
Отже, Учасник ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в складі своєї тендерної пропозиції не підтвердив вимоги кваліфікаційного критерію, щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, визначених Замовником у підпункті 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації.
Однак, Замовник не виявив невідповідності в документах учасника ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» в частині підтвердження кваліфікаційного критерію, щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме наявності в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання, зокрема, «Агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном, Номінальний зварювальний струм 250-400 А» (пункт 10 таблиці) та «Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, Потужність 3,7 кВт» (пункт 12 таблиці) та в порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не дав можливість учаснику ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
В ході моніторингу встановлено, що Замовник оприлюднив Договір, додатки до нього та інформацію про ціни на матеріальні ресурси лише у форматі PDF.
Однак, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір, додатки до нього та інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ЕНЕРГЕТИК», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору, додатків до нього та інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, не допускати встановлені порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
15.12.2025 00:00
Дата публікації
17.12.2025 17:22
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі – Замовник) на висновок Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України від 17 грудня 2025 року щодо результатів проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-19-012005-a (далі – Закупівля) повідомляє, що Замовником виконано вимогу щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Договору, додатків до нього та інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі.
Додатково повідомляємо, що при підготовці технічного завдання до тендерної документації для проведення закупівлі Замовником була використана проєктно-кошторисна документація на об’єкт «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)», по якій за результатами проведення експертизи ДП «Укрдержбудекспертиза» видано позитивний експертний звіт від 22.08.2025 № 00-0250/01-25/ЦБ. У зазначеній документації відсутні характеристики та\або марки чи моделі компресорно-конденсаторних блоків, тому при підготовці тендерної пропозиції учасником ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» було надано зазначене устаткування відповідно до технічного завдання Замовника.
При перевірці пропозиції субпідрядника ТОВ «Лісан-Груп», встановлено, що обладнання зазначене у цій пропозиції «Генератор зварювальний 5 кВт Vulkan SC 200M, бензиновий» - це автономний зварювальний апарат або генератор і зварювальний апарат у одному корпусі, який здатний працювати самостійно, без додаткового зварювального апарату, а відмінність у потужності зварювального апарату «Зварювальний апарат для ПВХ труб 2500 Вт Sturmax» не впливає на якість самого шва, а лише визначає швидкість та продуктивність роботи.
При перевірці тендерних пропозицій ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» встановлено, що в єдиній державній електронній системі у сфері будівництва є зареєстрована субпідрядником ТОВ «Лісан-Груп» заява від 13.03.2020 EL01:8020-2989-4428-4468, яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 на період дії воєнного стану надає право на виконання робіт на об’єктах з класом наслідків СС 2 та СС 3.
Замовником проаналізовано інформацію, викладену у висновку про результати моніторингу Закупівлі, проведено нараду з уповноваженими особами з питань закупівель, враховані встановлені порушення законодавства під час проведення майбутніх закупівель, здійснені організаційні заходи щодо усунення виявлених порушень.
Дата публікації
23.12.2025 18:00
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-012005-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (договірну ціну, експертний звіт, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
27.11.2025 14:11
Орган перевірки
03.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» на запит Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України
Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» на запит Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України від 27.11.2025 оприлюднений в електронній системі закупівель, щодо закупівлі «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-19-012005-a (далі – Закупівля) надає пояснювальну інформацію, а саме:
Однією з функцій державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» відповідно до Положення про державну установу «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» від 10.07.2024 № 2070/5 (далі – Положення) є виконання функцій замовника (забудовника) з будівництва, реконструкції, розширення, перепрофілювання і технічного переоснащення, у тому числі проєктування, будівель житлових і нежитлових, захисних споруд цивільного захисту та інженерних споруд органів і установ ДКВС України, підприємств установ виконання покарань, а також таборів для тримання військовополонених та сприяння впровадженню у будівництво прогресивних і енергозберігаючих проєктних рішень, нових будівельних матеріалів, конструкцій, виробів і технологій, у тому числі за рахунок надходжень від приватизації майна установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, що належать до сфери управління Мін'юсту та безпосередньо не забезпечують виконання встановлених для них законодавством завдань і функцій (Положення додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені проєктно-кошторисною документацією, по якій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» проведено експертизу і ДП «Укрдержбудекспертиза» видано позитивний експертний звіт від 22.08.2025 № 00-0250/01-25/ЦБ (експертний звіт додається).Зазначеним проєктом передбачається реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 1 277 150 350,0 тис. грн здійснено на підставі кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, та визначено вартість відповідно до методики визначення очікуваної вартості затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зведений кошторисний розрахунок додається).
Розрахунок бюджетного призначення в обсязі 1 277 150 350,0 тис. грн визначений на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2024 № 903 «Деякі питання підготовки, подання, оцінки та критеріїв пріоритезації концепцій публічних інвестиційних проектів на 2025 рік».
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» - Міністерства юстиції України, в рубриці «ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ» в підрубриці «ОБГРУНТУВАННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОЇ ДИРЕКЦІЇ ДКВС УКРАЇНИ», опубліковано обґрунтування Закупівлі (посилання додаються).
https://minjust.gov.ua/derzh_zakup/purchases_dkvs
https://minjust.gov.ua/files/general/2025/09/23/20250923230404-38.pdf
Фінансування даної Закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility не здійснювалось.
Публічний інвестиційний проєкт «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області» є пріоритетним проектом на 2025 рік Єдиного проектного портфеля здійснення публічних інвестицій для фінансування за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, схвалений Протоколом засідання Стратегічної інвестиційної ради
від 08.11.2024 № 5, утвореної відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2024 № 549 Про утворення Стратегічної інвестиційної ради (Протокол додається).
Рішеня
01.12.2025 15:48
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області (І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-012005-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надайте пояснення яким чином учасник ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» підтвердив вимогу підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації в частині підтвердження наявності в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання, позаяк цей учасник в складі тендерної пропозиції надав довідку за формою 1 про наявність обладнання та технологій учасника (в тому числі оновлену на вимогу Замовника про усунення невідповідностей) в якій відсутні, зокрема, «Установка для гідравлічних випробувань трубопроводів, тиск нагрівання: низький 0,1 МПа (1 кгс/см2), високий 10 МПа (100 кгс/см2) « – 1 шт (пункт 22 вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1); «Верстат трубообрізний»- 1 шт (пункт 29 вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1); «Агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном, номінальний зварювальний струм 250-400 А» - 1 шт (пункт 10 вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Додатку 1); «Апарат для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт» - 1 шт .
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
10.12.2025 17:49
Орган перевірки
16.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» на запит Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України
Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі – Замовник) на запит Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Державної аудиторської служби України від 10 грудня 2025 року оприлюднений в електронній системі закупівель, щодо закупівлі «Реконструкція комплексу будинків, будівель і споруд для створення слідчого ізолятора в с. Мартусівка Бориспільського району Київської області
(І черга)» (за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція) відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-19-012005-a (далі – Закупівля) надає пояснюючу інформацію, а саме:
Відповідно п. п 1.1.1. п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації, Замовником зазначена вимога підтвердити наявність в учасника мінімально-необхідної кількості основних позицій техніки та обладнання.
Для підтвердження відповідності цій вимозі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідки за визначеною формою (форма 1), що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), який відповідає вимогам Замовника, сформованим на основі проєктної документації.
У довідках відображається належність техніки окремо учасника та субпідрядної організації, яка залучається до виконання робіт. До довідки учасник та субпідрядна організація має надати документальне підтвердження щодо наявності в нього прав та/або прав користування на вказане обладнання. При цьому наявне обладнання, яке буде використовуватись для виконання робіт, має бути власністю учасника, перебувати в нього у оренді та/або у лізингу та/або у користуванні на підставі договорів з надання послуг (та/або власністю субпідрядників – у разі їх залучення).
Також зазначено, що у разі залучення учасником до виконання робіт субпідрядників, довідка учасника підписується керівником учасника та керівником субпідрядника і скріплюється печатками учасника та субпідрядника.
На виконання вимог зазначених в тендерній документації Замовника п. п 7.1 п. 7 Додатку 1 до тендерної документації «У разі, коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг» ТОВ «Антаріс ПВР-БУД» (ЄДРПОУ 35619566) (далі – Учасник) надано файл «7.1.Форма5 субпідрядники.pdf» вих № 04/10-3 від 04.10.2025 з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника / співвиконавця за визначеною формою (форма 5).
На виконання вимог зазначених в тендерній документації Замовника, а саме п. п 1.1.1. п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка ф1 субпідрядника Лісан.pdf», в якому надано «Довідку за Формою 1 про наявність обладнання та технологій субпідрядника» вих № 02/10-1 від 01.10 2025» та підтвердження прав володіння зазначеним обладнанням ТОВ «ЛІСАН ГРУП» (субпідрядником) видатковими накладними. Дана довідка підписана та скріплена печатками керівника Учасника та керівника субпідрядника, чим виконано вимогу тендерної документації Замовника.
Рішеня
12.12.2025 14:52
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 277 150 350
грн.
Період подання пропозицій
до
13.10.2025 08:00
Замовник:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ"
Контактний телефон:
380442073680
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 277 150 350
грн.
Період подання пропозицій
до
13.10.2025 08:00
Замовник:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ"
Контактний телефон:
380442073680
label__
value__
