Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля "Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція») від Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-09-19-010724-a |
| Id Tender | 447ac090fb4b4fa79b6d834b204c73a3 |
| План |
UA-P-2025-09-19-011107-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 19.09.2025 15:29 |
| Остання зміна | 21.10.2025 10:23 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
18 835 483
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 19.09.2025 15:28
до 04.10.2025 12:00
Завершено
Період уточнень
з 19.09.2025 15:28
до 01.10.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 19.09.2025 15:28
до 01.10.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 04.10.2025 12:00
до 09.10.2025 17:21
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 09.10.2025 17:21
до 15.10.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 09.10.2025 17:21
до 21.10.2025 10:23
Період уточнень
з
19.09.2025 15:28
до
01.10.2025 00:00
Період оскарження
з
19.09.2025 15:28
до
01.10.2025 00:00
Період кваліфікації
з
04.10.2025 12:00
до
09.10.2025 17:21
Період кваліфікації
з
04.10.2025 12:00
до
09.10.2025 17:21
Основні параметри
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
18 835 483 грн.
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Назва предмета закупівлі
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Очікувана вартість
18 835 483 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
94200,0
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
56 000
Позиція
Опис предмета закупівлі
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Код ДК 021:2015
45454000-4 -
Перебудовування
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
16300, Україна, Чернігівська область, Чернігівський район, Куликівська територіальна громада, сщ. Куликівка, вулиця Шевченка Тараса, 4
Дата постачання по
22.12.2025 15:31
Умови оплати
Дата виставлення рахунку
Тип оплати:
Аванс
Період:
60
календарні
днів
Розмір оплати:
30,0 %
Опис:
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповується за бюджетні кошти», від 27.12.2001 № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва», Замовник до початку виконання робіт може перерахувати Виконавцю попередню оплату (аванс) у розмірі, що не перевищує 30% вартості річного обсягу робіт, на строк не більше двох місяців з дати отримання Виконавцем коштів
Порядковий номер:
1
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
70,0 %
Опис:
Замовником може бути встановлено відстрочення розрахунків на строк 90 календарних днів з дня підписання Сторонами форм № КБ-2в та форм № КБ-3
Порядковий номер:
2
Умови поставки
Підписання договору
Тип оплати:
Повторювана поставка
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Відповідно до умов Договору
Порядковий номер:
3
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ"
Пропозиція:
18 795 338.7 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Донор
ЄДРПОУ
55000
Назва
Ukraine facility
Повна назва
Ukraine facility
Адреса
1048, Королівство Бельгія, Brussel, Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Косенко Марина Сергіївна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Електронна пошта
Телефон
+380462677353
Замовник
ЄДРПОУ
04014246
Назва (англійською мовою)
Department of capital constructure Chernihiv Regional State Administration
Повна назва
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Повна назва (англійською мовою)
Department of capital constructure Chernihiv Regional State Administration
Поштовий індекс
14000
Країна
Україна
Область або регіон
Чернігівська область
Населений пункт
місто Чернігів
Адреса
вулиця Єлецька, 11
Кваліфікація
Лот № 1
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Період вимог/скарг з
09.10.2025
17:21
по
15.10.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
04.10.2025
12:00
по
11.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 15:26
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
19.09.2025 15:26
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Уповноваженою особою Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації здійснюється розгляд тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЕКС РЕАЛ» з предмету закупівлі: «"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)».
Під час детального розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідність в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією.
Керуючись п. 43 особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022№ 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), Управління капітального будівництва Чернігівської облдержадміністрації вимагає усунути виявлені невідповідності.
Перелік виявлених невідповідностей:
1. На виконання вимог п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації, Учасником надано Електронну банківську гарантію, в якій не коректно зазначена Дата та номер договору, відповідно до якого видається гарантія банком.
2. На виконання вимогу п. 12 Додатку 1 Тендерної документації Учасником надано календарний графік виконання робіт, за формою наведеною у Додатку 9 Тендерної документації, без рядку ВСЬОГО.
3. У наданому Учасником календарному графіку виконання робіт найменування видів робіт зазначено по локальним кошторисам та розділам договірної ціни. Вартість робіт у календарному графіку виконання робіт не відповідає локальним кошторисам наданим Учасником у складі договірної ціни.
4. На виконання вимог п. 7.1. Додатку 1 до Тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій:
- в п. 3 зазначено, що техніка орендується у КП «Виробниче управління комунального господарства» відповідно до договору від 02.01.2024 № 02-01/24 в той час як у скан-копії цього договору вказано, що договір про надання послуг автотранспорту;
- в п. 19 назва марки техніки не відповідає назві зазначеній у підтверджуючих документах.
5. В п. 98, 122, 153, 165, 187, 188, 228, 282, 367, 368, 387, 411, 419, 457, 483, 507 підсумкової відомості ресурсів, наданої Учасником у складі тендерної пропозиції, відсутні характеристики найменування матеріального ресурсу.
Створено
08.10.2025 12:23
Надати до
09.10.2025 12:23
Договір
UA-2025-09-19-010724-a-c1
Підписаний і діє
Номер
13-Б
18 795 338.7 грн.
15 662 782.25 грн.
З ПДВ
Підписано
21.10.2025
Строк дії договору з
21.10.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (роботи)
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Номенклатура
"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)"
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
18 795 338.7
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
понеділок, 22 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Повна назва
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
04014246
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ"
Повна назва
ТОВ "ІНЕКС РЕАЛ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41310760
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-12-12-000016
Дата створення проекту
12.12.2025 10:47
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
12.12.2025 14:20
Дата публікації висновку про результати
02.01.2026 11:51
Дата завершення усунення порушень
17.01.2026 00:00
Дата завершення моніторингу
03.01.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 46) 267-72-67
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919597
Назва
Північний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Чернігів
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
11.12.2025 № 79-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8. UA-2025-09-19-010724-a 19.09.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
11.12.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.09.2025 № 69 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЕКС РЕАЛ» (далі – ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ»), вимогу про усунення невідповідностей до 12:23 год 09 жовтня 2025 року, протокольне рішення уповноваженої особи від 09.10.2025 № 97 щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 09.10.2025, договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 21.10.2025 № 13-Б (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 04.11.2025 № 1, додаткову угоду до Договору від 14.11.2025 № 2, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 21.10.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.12.2025 та 25.12.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Згідно з пунктами 2, 3 та 4 додатку № 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що «…2. Учасник, якого визначено переможцем процедури закупівлі, на стадії укладання договору надає Замовнику договірну ціну розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 та календарний графік виконання робіт, відповідно до пропозиції, за формою наведеною у додатку 9 до тендерної документації.
3. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладання договору про закупівлю має надати забезпечення виконання такого договору:
3.1. Супровідний лист про надання банківської гарантії.
3.2. Банківську гарантію, що відповідає вимогам, встановленим Замовником у п. 5 розділу VІ тендерної документації.
3.3. Документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта.
4. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме:
4.1. Копія виписки з протоколу зборів засновників або протоколу зборів засновників та/або наказу про призначення (витягу з наказу) (у випадку, якщо учасником є юридична особа, а тендерну пропозицію підписує уповноважена посадова (службова) особа учасника)…
4.5. Рішення загальних зборів учасників про надання згоди на укладення договору, якщо вартість робіт перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу (відповідно до пункту 2 статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»)….».
Враховуючи положення частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовником, під час надання відповіді на запит Управління щодо дотримання переможцем процедури закупівлі вимог додатку № 2 до тендерної документації, завантажено до електронної системи закупівель Prozorro пояснення та запитувані документи.
Таким чином, відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель, переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» під час укладання договору у складі тендерної пропозиції не оприлюднено в електронній системі закупівель договірну ціну та календарний графік виконання робіт, забезпечення виконання договору та документи, що підтверджують повноваження особи про право підписання договору про закупівлю, а також, рішення загальних зборів учасників про надання згоди на укладення договору, чим порушено вимоги додатку № 2 тендерної документації, та, як наслідок, не дотримано вимоги частини восьмої статті 12 Закону, якою визначено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України від 02.03.2023 у справі № 640/26603/21 (далі – Постанова) суд визначив, що публічна закупівля здійснюється поетапно, завершальним етапом якого є укладення та виконання договору. Враховуючи те, що принцип прозорості повинен застосовуватись на усіх етапах закупівель, а електронна система закупівель забезпечує, зокрема, обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді, виключним способом взаємодії між учасниками закупівлі та Замовником є електронна система закупівель.
Окрім цього, в цій же Постанові наголошено, що дана правова норма стосується як учасників так і переможця/ів торгів.
Аналогічна правова позиція наведена Верховним Судом у постанові від 25.09.2025 у справі № 200/1503/24.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушенням вимог частини восьмої статті 12 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
02.01.2026 00:00
Дата публікації
02.01.2026 11:51
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
За результатами проведеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області моніторингу процедури закупівлі UA-2025-09-19-010724-a: "Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція») було встановлено порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі».
Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язало Замовника вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо).
Враховуючи вищевказане, Замовником буде здійснено заходи, направлені на недопущення встановлених помилок у подальшому. Зокрема, проведено роз’яснювальну роботу для уповноваженої особи щодо не допущення порушень норм чинного законодавства з питань проведення публічних закупівель, також додатково прийнято рішення про проходження відповідних навчань, семінарів та тренінгів, щодо проведення публічних закупівель з метою підвищення знань уповноважених осіб.
Дата публікації
09.01.2026 14:16
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області» (Коригування), (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)», очікуваною вартістю 18 835 483,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-010724-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси з інформацією про країну походження товару, тощо)?
2. Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору підряду від 21.10.2025 № 13-Б, укладеного Замовником з ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» з наданням підтверджуючих документів.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
16.12.2025 16:16
Орган перевірки
20.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
пояснення на запит
У відповідь на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області» (Коригування), (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)» (UA-2025-09-19-010724-a) повідомляємо:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі проєктної документації та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта затвердженого рішенням Куликівської селищної ради від 28.07.2025 № 193.
Очікувана вартість предмета закупівлі та обґрунтування розміру витрат в сумі 18835,483 тис. грн, визначено на підставі Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, проєктної документації та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта затвердженого рішенням Куликівської селищної ради від 28.07.2025 № 193 (Додається).
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного признання, очікуваної вартості предмету закупівлі додаємо:
https://ukb.cg.gov.ua/index.php?id=35752&tp=1&pg= (документ 19.09.2025)
3. За результатом виїзду на об’єкт будівництва начальника відділу організації будівництва та технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, встановлено, що Виконавцем станом на 19.12.2025 до по договору підряду від 21.10.2025 № 13-Б виконано наступні будівельні роботи роботи:
- Демонтажні роботи 95%: У обсязі, передбаченому проєктом виконано демонтаж внутрішніх дверних та віконних блоків, очищення стель від фарби та штукатурки, демонтаж перегородок, очищення стін від фарби та штукатурки, розбирання покриттів підлог з керамічних плиток, розбирання бетонних основ під підлогу, розбирання цементних плінтусів, демонтаж вимикачі, розеток та кабелів, демонтовані радіатори та трубопроводи опалення.
- Стіни та перегородки 70%: Мурування перегородок армованих з цегли (керамічної) товщиною 1/2 цеглини виконані у обсязі передбаченому проєктною документацію
- Улаштування ганку 60%: Виконані роботи з влаштування монолітного армованого ґанку.
- Водопровід та каналізація 10%: Виконано у повному обсязі прокладку водопровідних та каналізаційних труб.
- Електротехнічні рішення 15%: Виконана прокладка силового кабелю живлення від точки приєднання до місця встановлення розподільчого щита харчоблоку. Виконана прокладка електричних кабелів від місця встановлення розподільчого щита до місць встановлення розеток вимикачів та світильників.
Наразі виконані будівельні роботи обраховуються, формується Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) для подальшої оплати.
Додатки:
1) Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво від 14.04.2025 № 279/25-РБК/ЕЗ, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва затверджений рішенням Куликівської селищної ради від 28.07.2025 № 193, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів.
Рішеня
19.12.2025 17:04
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області» (Коригування), (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)», очікуваною вартістю 18 835 483,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-010724-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з додатком № 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що «…2. Учасник, якого визначено переможцем процедури закупівлі, на стадії укладання договору надає Замовнику договірну ціну розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та календарний графік виконання робіт, відповідно до пропозиції, за формою наведеною у додатку 9 до тендерної документації.
3. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладання договору про закупівлю має надати забезпечення виконання такого договору:
3.1. Супровідний лист про надання банківської гарантії.
3.2. Банківську гарантію, що відповідає вимогам, встановленим Замовником у п. 5 розділу VІ тендерної документації.
3.3. Документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта.
4. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме:
4.1. Копія виписки з протоколу зборів засновників або протоколу зборів засновників та/або наказу про призначення (витягу з наказу) (у випадку, якщо учасником є юридична особа, а тендерну пропозицію підписує уповноважена посадова (службова) особа учасника)…
4.5. Рішення загальних зборів учасників про надання згоди на укладення договору, якщо вартість робіт перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу (відповідно до п. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»)….».
Надати пояснення (разом з документальним підтвердженням) чи були виконані ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» вищеперераховані вимоги Замовника та надані відповідні документи (договірна ціна та календарний графік виконання робіт, забезпечення виконання договору, документи, що підтверджують повноваження особи про право підписання договору про закупівлю, рішення загальних зборів учасників про надання згоди на укладення договору).
Надати пояснення з яких причин, на порушення вимог частини восьмої статті 12 Закону, ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» не оприлюднено у електронній системі закупівель документи, надання яких передбачено вимогами пунктів 2, 3 та 4 додатку № 2 до тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
23.12.2025 16:49
Орган перевірки
27.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
пояснення на запит
У відповідь на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)» (UA-2025-09-19-010724-a) від 23.12.2025 повідомляємо:
1. Переможцем процедури закупівлі: «"Реконструкція харчоблоку та їдальні Куликівського ліцею Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 4, смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області" (Коригування)" (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)» ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» на стадії укладання договору надано Замовнику:
1.1. На вимогу п. 2 Додатку 2 Тендерної документації договірну ціну розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (Додається) та календарний графік виконання робіт, відповідно до пропозиції, за формою наведеною у ДОДАТКУ 9 до тендерної документації (Додається). Ці документи є додатками до договору підряду від 21.10.2025 № 13-Б та є його невід’ємною частиною;
1.2. На вимогу п. 3 Додатку 2 Тендерної документації банківську гарантію від 17.10.2025 № 51348 з супровідним листом та документом, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта (Додається);
1.3. На вимогу п. 4 Додатку 2 Тендерної документації інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме: копія рішення № 2 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 06.11.2023 (Додається); копія рішення № 5 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 15.10.2025 (Додається).
2. Пояснення щодо не завантаження в електронну систему закупівель Prozorro переможцем закупівель ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» документів, подання яких передбачено пунктами 2, 3, 4 Додатку 2 Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
2.1. Пунктом 2 Додатку 2 Тендерної документації передбачено, що на стадії укладання договору переможець надає Замовнику договірну ціну розраховану відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 та календарний графік виконання робіт, відповідно до пропозиції, за формою наведеною у ДОДАТКУ 9 до тендерної документації.
Документи, перераховані в пункті 2 Додатку 2 Тендерної документації, подаються переможцем закупівлі замовнику в паперовому вигляді для укладання договору підряду та є його додатками. Додатки до договору є невід’ємною його частиною.
Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» договір підряду укладається у письмовій формі.
Крім того, тендерною документацією не встановлено вимогу щодо завантаження переможцем закупівлі вищевказаних документів в електронну систему закупівель Prozorro.
2.2. Пунктом 3 Додатку 2 Тендерної документації та пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VI «Результат торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації передбачено вимогу внесення Учасником-переможцем не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у вигляді банківської гарантії.
Банківська гарантія подається Замовнику із супровідним листом, із наданням підтвердження повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта. Банківська гарантія повинна бути чинною від дня її видачі протягом строку на який вона видана. Строк дії банківської гарантії повинен бути не менше ніж строк дії договору про закупівлю та додатково ще один місяць.
Переможцем закупівлі ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ», 20.10.2025 надана банківська гарантія від 17.10.2025 № 51348 із супровідним листом та підтвердженням повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта.
Тендерною документацією не встановлено вимогу щодо завантаження переможцем закупівлі вищевказаних документів в електронну систему закупівель Prozorro.
2.3. Пунктом 4 Додатку 2 Тендерної документації передбачено, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» надано інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме: копія рішення № 2 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 06.11.2023; копія рішення № 5 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 15.10.2025.
Тендерною документацією не встановлено вимогу щодо завантаження переможцем закупівлі вищевказаних документів в електронну систему закупівель Prozorro.
Норма частини восьмої статті 12 Закону поширюється до інформації наданої учасниками під час проведення процедури закупівлі та не стосується документів, які надає переможець закупівлі під час укладення договору.
Враховуючи вищевикладене, у переможця закупівлі ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» не було підстав для завантаження документів, згідно з пунктами 2, 3, 4 Додатку 2 Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі», в електронну систему закупівель Prozorro, відповідно недотримання вимоги частини восьмої статті 12 Закону у даному випадку відсутні.
Аналогічна позиція викладена в рішенні Шостого апеляційного адміністративного суду в справі № 620/2031/24 від 09.10.2024 по процедурі закупівлі № UA-2023-09-06-013946-а «Капітальний ремонт внутрішньої системи електропостачання та приміщень Чернігівського центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Чернігівської ОДА за адресою: вул. Толстого, 110-а, м.Чернігів (ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)».
Додатки:
1. Договірна ціна та локальні кошториси до неї.
2. Підсумкова відомість ресурсів.
3. Календарний графік виконання робіт.
4. Банківська гарантія від 17.10.2025 № 51348 з супровідним листом та документом, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію від Банку-гаранта.
5. Копія рішення № 2 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 06.11.2023.
6. Копія рішення № 5 загальних зборів учасників ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» від 15.10.2025.
Рішеня
25.12.2025 16:56
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
18 835 483
грн.
Період подання пропозицій
до
04.10.2025 12:00
Замовник:
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Контактний телефон:
+380462677353
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
18 835 483
грн.
Період подання пропозицій
до
04.10.2025 12:00
Замовник:
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Контактний телефон:
+380462677353
label__
value__
