Обгрунтування використання процедури
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, зокрема, як відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ централізоване водопостачання є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Централізоване водопостачання та водовідведення в Запорізькій області (місті Запоріжжі) здійснює Комунальне підприємство "Водоканал", яке займає монопольне становище як суб'єкт природної монополії на ринку централізованого водопостачання та водовідведення в межах Запорізької області (міста Запоріжжя), в зв'язку з чим його включено до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій, який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом 19.08.2025 року на стор. 19 № 23 (http://www.amc.qov.ua). Інформація, що розміщена на офіційному сайті Антимонопольного комітету України є офіційною інформацією згідно Закону України «Про інформацію». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями: 1. Зведений перелік природних монополій від 19.08.2025 , який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. 2. Реєстр суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 31.08.2025, який розміщений на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Таким чином наявні підстави для укладання замовником прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме придбання послуг з централізованого водовідведення, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Зважаючи на вищевикладене, ураховуючи обсяг додаткового фінансування на 2025 рік та фактичне використання послуг, з метою задоволення потреби в закупівлі послуг з централізованого водопостачання, за кодом ДК 021:2015 65110000-7- Розподіл води, замовник укладає договір з Комунальним підприємством «Водоканал» (код ЄДРПОУ – 03327121) на закупівлю необхідної кількості послуг з централізованого водопостачання в обсязі 9599,43 м3 на загальну суму 314938,10 грн (Триста чотирнадцять тисяч дев’ятсот тридцять вісім гривень, 10 коп.) без використання електронної системи закупівель (без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу) на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.