Звернення:
За тендером : Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Щасливе Бориспільського району Київської області
Тема:
Кваліфікаційні критерії
Зміст:
Відповідно Додатку №1 ТД, Замовником встановлено наступні вимоги до учасників щодо подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»:
Мінімальні вимоги щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- Інженер-землевпорядник (сертифікований) - не менше 2 осіб,за основним місцем роботи, які є відповідальними за якість землевпорядних робіт;
- Інженер-землевпорядник – не менше 3 осіб.
- Інженер-геодезист (сертифікований) – не менше 1 особи, який є відповідальним за якість топографо-геодезичних і картографічних робіт..
МИ вважаємо такі вимоги до кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» виключно дискримінаційними, надмірними та такими, що обмежують участь у закупівлі потенційних учасників процедури закупівлі, у тому числі Скаржника, зважаючи на наступне.
Предметом закупівлі є «Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Щасливе Бориспільського району Київської області»
Згідно статті 6 ЗУ «Про оцінку земель», суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є:
-юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою;
-фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою
Тобто участь у закупівлі зможуть взяти лише «спеціалізовані» суб’єкти господарювання, які відповідають вимогам ст. 26 Закону України «Про землеустрій», а саме мають за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник
Чинне законодавство не передбачає для розробників документації із землеустрою, а саме виготовлення технічної документації із нормативно грошової оцінки земель, залучення таких працівників як «інженера-геодезиста»
Частиною 3 статті 7 ЗУ «Про оцінку земель» Розробниками технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок є особи, які згідно із Законом України "Про землеустрій" мають право на здійснення діяльності у сфері землеустрою. Відповідність технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок положенням нормативно-технічних документів, норм і правил засвідчується сертифікованим інженером-землевпорядником.
Отже фактичну розробнику технічної документації із нормативно грошової оцінки земельних ділянок та підтвердження її відповідності положенням нормативно-технічних документів, норм і правил здійснює сертифікований інженер-землевпорядник.
Встановлення Замовником вимоги щодо залучення до надання послуг - Інженер-землевпорядник (сертифікований) - не менше 2 осіб,за основним місцем роботи, які є відповідальними за якість землевпорядних робіт;
- Інженер-землевпорядник – не менше 3 осіб.
- Інженер-геодезист (сертифікований) – не менше 1 особи, який є відповідальним за якість топографо-геодезичних і картографічних робіт» є нічим іншим, як прямою дискримінацією потенційних учасників процдеруи закупівлі, оскільки залучення таких працівників до надання послуг, що є предметом закупівлі, не передбачено чинним законодавством.
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 13:44