Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту) від КУ Панютинський психоневрологічний інтернат.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-09-16-000141-a |
| Id Tender | d76f2d6931c04ecaa7cb13a299793824 |
| План |
UA-P-2025-09-16-000067-a
|
| Статус | Кваліфікація переможця |
| Дата публікації оголошення | 16.09.2025 08:23 |
| Остання зміна | 31.10.2025 12:44 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
256 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 16.09.2025 08:22
до 11.10.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 16.09.2025 08:22
до 08.10.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 16.09.2025 08:22
до 08.10.2025 00:00
Поточний період
Період кваліфікації
з 13.10.2025 15:24
-
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 17.10.2025 12:56
до 23.10.2025 00:00
Період уточнень
з
16.09.2025 08:22
до
08.10.2025 00:00
Період оскарження
з
16.09.2025 08:22
до
08.10.2025 00:00
Період кваліфікації
з
13.10.2025 15:24
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
- Кваліфікація
Основні параметри
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
256 000 грн.
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Назва предмета закупівлі
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Очікувана вартість
256 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
2560,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
13.10.2025 15:01
Закінчення аукціону
13.10.2025 15:24
Позиція
Опис предмета закупівлі
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10
Код ДК 021:2015
45343100-4 -
Роботи із забезпечення вогнезахисту
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи, 10
Дата постачання по
20.12.2025 08:24
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Пропозиція:
213 427.2 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі). 1.2. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.3. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.4. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування. 1.5. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.10.2025 16:25
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення).
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
16.09.2025 08:19
Дата архівування
03.10.2025 14:36
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
03.10.2025 14:36
Дата архівування
06.10.2025 16:25
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Надати копію фінансової звітності за останній звітний період (2024 рік) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Надана інформація повинна узгоджуватись з інформацією, оприлюдненою згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
мін. 1
Учасник:
ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС МОНТАЖ»
Пропозиція:
215 000 грн.
Відповіді на критерії
Список документів
| # | Назва документу | Тип | Дата завантаження | |
| 1 |
Електронна пропозиція
|
Файл підпису підтвердження пропозиції | 10.10.2025 21:22 | |
| 2 |
1. Довідка МТБ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 3 |
1.1. БудТехКошторис Ліцензія ТОВ ОМБ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 4 |
1.2. Договір суборенди приміщення ТОВ ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 5 |
1.3. Договір оренди обладнання ОМ ОЗ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 6 |
1.4. Документи підтвердження інклюзивності.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 7 |
1.6. Документи по машинам.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 8 |
1.7. Накладная вогнеобробка.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 9 |
2. 2024-ОММ Баланс 2024р.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 10 |
3. Форма загальні відомості про учасника.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 11 |
4. Статут та Опис ТОВ ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 12 |
4.1. Схематичне зображення структури ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 13 |
5. Лист згода ОПД.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 14 |
6. Рішення учасника ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 15 |
7. Витяг ЄП з печаткою ОММ 18.07.2024.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 16 |
8. Витяг ОММ 30.09.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 17 |
8. Довідка про відкриття рахунку (1).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 18 |
8.1. Довідка про відсутність позикової заборгованості (1).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 19 |
8.2. Виписка з ЄДРПОУ ОММ новая.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 20 |
8.3. Відомості на 30.05.2023 - ОММ 44230514.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 21 |
9. Документи підтвердження повноважень.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 22 |
9.1. Довідка уповноважена особа.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 23 |
10. Ліцензія ОММ завірена.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 24 |
10. Наказ про видачу ліцензії.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 25 |
11. Наказ використання печатки ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 26 |
12. Тех_ кільк_ якісні.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 27 |
12.1. Довідка щодо еквіваленту.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 28 |
12.2. Гарантійний лист дотримання норм оп.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 29 |
12.3. Гарантійний лист зобов_язання.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 30 |
12.4. Калькуляція_пвр.pdf
|
Критерії оцінки | 10.10.2025 21:19 | |
| 31 |
13. Довідка щодо субпідрядників.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 32 |
13.1. Лист від ОМБ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 33 |
13.2. ОМБ документи підтвердження інклюз.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 34 |
14. Довідка п. 47.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 35 |
15. Довідка щодо обєднання.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 36 |
16. Лист згода з проектом договору.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 37 |
16. Нова редакція Додаток 3 ПРОЄКТ Договору (06.10).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 38 |
16.1. Календарний графік.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 39 |
16.2. Додатки до договору.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 40 |
17. Гарантійний лист довкілля із заходами 2.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 41 |
17.1. Гарнатійний лист довкілля із заходами.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 42 |
18. Гарнатійний лист бенефіціар санкції.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 43 |
19. Гарантійний лист достовірна інформація.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 44 |
20. Лист гарантія ато.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 45 |
21. Довідка держава агресор.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 46 |
22. Довідка ненадання.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 47 |
23. Довідка щодо врахування норм.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 |
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі). 1.2. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.3. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.4. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування. 1.5. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.10.2025 16:25
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення).
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
16.09.2025 08:19
Дата архівування
03.10.2025 14:36
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
03.10.2025 14:36
Дата архівування
06.10.2025 16:25
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Надати копію фінансової звітності за останній звітний період (2024 рік) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Надана інформація повинна узгоджуватись з інформацією, оприлюдненою згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
мін. 1
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
6. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
7. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі). 1.2. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.3. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.4. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування. 1.5. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.10.2025 16:25
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення).
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
16.09.2025 08:19
Дата архівування
03.10.2025 14:36
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
03.10.2025 14:36
Дата архівування
06.10.2025 16:25
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Надати копію фінансової звітності за останній звітний період (2024 рік) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Надана інформація повинна узгоджуватись з інформацією, оприлюдненою згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
мін. 1
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ІВАХНЕНКО Олена
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Електронна пошта
Телефон
+380505043676
Сайт:
https://paninternat.wixsite.com/ppinternat
Замовник
ЄДРПОУ
03189647
Повна назва
КУ Панютинський психоневрологічний інтернат
Поштовий індекс
64660
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
Лозівський район
Адреса
селище Лиманівка, вулиця Івана Середи, 10
Кваліфікація
Лот № 1
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Період вимог/скарг з
17.10.2025
12:56
по
23.10.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
13.10.2025
15:24
по
21.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі). 1.2. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.3. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.4. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування. 1.5. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.10.2025 16:25
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення).
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
16.09.2025 08:19
Дата архівування
03.10.2025 14:36
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
03.10.2025 14:36
Дата архівування
06.10.2025 16:25
Відповідь на вимогу
Значення
Так
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Надати копію фінансової звітності за останній звітний період (2024 рік) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Надана інформація повинна узгоджуватись з інформацією, оприлюдненою згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
120
Відповідь на вимогу
Значення
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
мін. 1
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Інформація про переможця
Ціна
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Кирило Харченко
Електронна пошта
Телефон
+380577519020
Постачальник
ЄДРПОУ
30652954
Назва
КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Повна назва
КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Поштовий індекс
61015
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
м. Харків
Адреса
вул. Верхня Гиївська, 39, к.2
Класифікація суб'єктів господарювання
Суб'єкт середнього підприємництва
Період розгляду тендерної пропозиції з
17.10.2025
12:56
по
25.10.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Список документів
| # | Назва документу | Тип | Дата завантаження | |
| 1 |
Електронна пропозиція
|
Файл підпису підтвердження пропозиції | 10.10.2025 21:22 | |
| 2 |
1. Довідка МТБ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 3 |
1.1. БудТехКошторис Ліцензія ТОВ ОМБ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 4 |
1.2. Договір суборенди приміщення ТОВ ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 5 |
1.3. Договір оренди обладнання ОМ ОЗ.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 6 |
1.4. Документи підтвердження інклюзивності.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 7 |
1.6. Документи по машинам.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 8 |
1.7. Накладная вогнеобробка.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 9 |
2. 2024-ОММ Баланс 2024р.pdf
|
Документи, що підтверджують кваліфікацію | 10.10.2025 21:19 | |
| 10 |
3. Форма загальні відомості про учасника.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 11 |
4. Статут та Опис ТОВ ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 12 |
4.1. Схематичне зображення структури ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 13 |
5. Лист згода ОПД.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 14 |
6. Рішення учасника ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 15 |
7. Витяг ЄП з печаткою ОММ 18.07.2024.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 16 |
8. Витяг ОММ 30.09.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 17 |
8. Довідка про відкриття рахунку (1).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 18 |
8.1. Довідка про відсутність позикової заборгованості (1).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 19 |
8.2. Виписка з ЄДРПОУ ОММ новая.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 20 |
8.3. Відомості на 30.05.2023 - ОММ 44230514.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 21 |
9. Документи підтвердження повноважень.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 22 |
9.1. Довідка уповноважена особа.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 23 |
10. Ліцензія ОММ завірена.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 24 |
10. Наказ про видачу ліцензії.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 25 |
11. Наказ використання печатки ОММ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 26 |
12. Тех_ кільк_ якісні.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 27 |
12.1. Довідка щодо еквіваленту.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 28 |
12.2. Гарантійний лист дотримання норм оп.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 29 |
12.3. Гарантійний лист зобов_язання.pdf
|
Технічні специфікації | 10.10.2025 21:19 | |
| 30 |
12.4. Калькуляція_пвр.pdf
|
Критерії оцінки | 10.10.2025 21:19 | |
| 31 |
13. Довідка щодо субпідрядників.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 32 |
13.1. Лист від ОМБ.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 33 |
13.2. ОМБ документи підтвердження інклюз.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 34 |
14. Довідка п. 47.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 35 |
15. Довідка щодо обєднання.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 36 |
16. Лист згода з проектом договору.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 37 |
16. Нова редакція Додаток 3 ПРОЄКТ Договору (06.10).pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 38 |
16.1. Календарний графік.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 39 |
16.2. Додатки до договору.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 40 |
17. Гарантійний лист довкілля із заходами 2.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 41 |
17.1. Гарнатійний лист довкілля із заходами.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 42 |
18. Гарнатійний лист бенефіціар санкції.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 43 |
19. Гарантійний лист достовірна інформація.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 44 |
20. Лист гарантія ато.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 45 |
21. Довідка держава агресор.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 46 |
22. Довідка ненадання.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 | |
| 47 |
23. Довідка щодо врахування норм.pdf
|
Документи, що підтверджують відповідність | 10.10.2025 21:19 |
Критерії
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
2. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
3. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
4. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
5. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
6. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
7. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
8. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі). 1.2. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.3. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.4. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування. 1.5. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.10.2025 16:25
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення).
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
16.09.2025 08:19
Дата архівування
03.10.2025 14:36
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг: -ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. 1.2. Для документального підтвердження наявності програмного забезпечення, Учасник повинен надати копію(ї) відповідного (их) договору(-ів) та ліценії(й)/сертифікату(ів), виданий на його ім?я або на ім’я субпідрядника/співвиконавця. 1.3. Для документального підтвердження наявності приміщення офісу/складу надати чинні на дату подання копії документів на право власності або на право користування/володіння (договір оренди/суборенди) на нежитлове приміщення, де розміщується матеріально-технічна база Учасника. 1.4. На підтвердження права користування обладнанням учасник повинен у складі пропозиції надати копії документів, які підтверджують право власності або користування вказаним обладнанням (оборотно-сальдова відомість, договір купівлі – продажу, видаткова накладна, договір оренди тощо) на обладнання згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 для даних видів послуг, а саме: ваг товарних для зважування до 100 кілограмів; приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр); приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль); обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування. 1.5. На підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію документів, що підтверджують право володіння або користування з наданням копій свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів та копій чинних протоколів перевірки технічного стану цих транспортних засобів, видані органом, який має право проводити таку перевірку. 1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
03.10.2025 14:36
Дата архівування
06.10.2025 16:25
Відповідь на вимогу
Значення
Так
2. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Надати копію фінансової звітності за останній звітний період (2024 рік) з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді). Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Надана інформація повинна узгоджуватись з інформацією, оприлюдненою згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
120
Відповідь на вимогу
Значення
120
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
16.09.2025 08:19
Значення, яке очікується
мін. 1
Відповідь на вимогу
Значення
5
Кваліфікований електронний підпис відсутній.
Документи кваліфікації
Інформація про переможця
Ціна
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Наретя Наталія Олександрівна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Електронна пошта
Телефон
+380660556240
Постачальник
ЄДРПОУ
44230514
Назва
ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС МОНТАЖ»
Повна назва
ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС МОНТАЖ»
Поштовий індекс
61068
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
місто Харків
Адреса
Сабурівська набережна, буд. 5, кім. 27
Класифікація суб'єктів господарювання
Суб'єкт мікропідприємництва
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тендер:
UA-2025-09-16-000141-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
UA-2025-09-16-000141-a.b2
Дата:
21.10.2025 11:55
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника
Кваліфікація
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
СКАРГА
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника, яке викладено у протоколі від 17.10.2025 р. № 1-17.10.2025 (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування)
16 вересня 2025 року замовник КУ «Панютинський психоневрологічний інтернат» (далі – замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) «Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)» (далі – відкриті торги за Особливостями).
Аукціон відбувся 13-10-2025, 15:01
Найбільш економічно вигідну пропозицію подано КОЛЕКТИВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" (Остаточна пропозиція: 213 427,20 UAH, з ПДВ).
ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 17.10.2025 р. № 1-17.10.2025 за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРК1ВСПЕЦПРОМ” (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі «Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660. Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахнету)» (далі — Закупівля), прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника, оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель, через «нібито» те, що Учасником (КП "ХАРКІВСПЕЦПРОМ") надано Підсумкову відомість ресурсів до калькуляції, у якій зазначено найменування машини і механізму: «Розділ II. Машини і механізми - Компресор», та відповідно зазначено кількість - 746.9952 маш.год. Даного виду машини і механізму в технічному завданні замовника не передбачено, тому надана Підсумкова відомість ресурсів до калькуляції Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" (далі — Скаржник) вважає прийняте рішення, таким, що суперечить нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 59 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою.
Скаржник учасник відкритих торгів за Особливостями переконаний в тому, що оскаржуване рішення порушує права Скаржника, зокрема на рівну конкуренцію, з огляду на таке.
Згідно вимог п. 5. Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимагалось надати:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації («Нова редакція Додаток 2 технічні вимоги (06.10).doc») було встановлено вимогу:
«У складі тендерної пропозиції учасник має надати калькуляцію, а саме:
- калькуляцію вартості послуг (надалі за текстом – Калькуляція);
- підсумкову відомість ресурсів до калькуляції.
Усі розрахунки ціни пропозиції (калькуляція) повинні містити підпис та печатку (в разі використання) уповноваженої особи учасника на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Калькуляція Учасника має відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників.
Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників.
Підсумкова відомість ресурсів
№
п/п Найменування Одиниця виміру Кількість
1 2 3 4
I. Витрати труда
1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками розряд 3,70
3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94
4 Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин розряд 4,00
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96
7 Середнiй розряд робiт розряд 3,70
II. Матерiали, вироби та конструкцiї
1 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" кг 991,0
Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988
Мастильні матерiали кг 149,399
…»
Слід зазначити, що розділ «II. Матерiали, вироби та конструкцiї» Підсумкової відомості ресурсів Додатку 2 до тендерної документації Замовника містить зазначені вище кількості ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали» у підрозділі «Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом», тобто сам Замовник пропонує потенційному Учаснику виконувати (надавати) послуги з застосуванням «Машин, автотранспорту і механiзованим інструментом», які при цьому споживають під час використання відповідні ресурси «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали», не регламентуючи при цьому вид (тип, марку) таких «Машин, автотранспорту і механiзованого інструменту», а встановлюючи лише кількість використаних ними ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали».
Під час подання тендерної пропозиції Учасник запропонував надання послуг (файл пропозиції «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf»), технічні та якісні характеристики яких повністю збігаються з вимогами Замовника згідно Додатку 2 Тендерної документації, а саме вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв Додатку 2 Тендерної документації та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників, а саме:
Підсумкова відомість ресурсів
до калькуляції
Ч.ч. Шифр ресурсу Найменування Одиниця вимiру Кiлькiсть Поточна цiна за одиницю, грн. У тому числi, грн.
Вiдпускна цiна Транспортна складова Загот.-склад.
Всього, грн. Всього Всього Всього
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I.Витрати труда
1 1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01 45,67 - - -
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками Розряд 3,7 - - - -
3 3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94 109,9993 - - -
4 Середнiй розряд ланки робiтникiв, якi зайняті управлiнням i обслуговуванням машин Розряд 4,0 - - - -
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01 73,2869 - - -
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96 48,5993 - - -
у тому числі - - - - -
- нормативної трудомiсткості люд.год. 1 229,95 - - - -
- розрахункової трудомiсткості люд.год. 107,01 - - - -
Середнiй розряд робiт Розряд 3,7 - - - -
II.Машини i механiзми
1 СН205-401 Компресор маш.год 746,9952 57,64 - - -
43 056,80 - - -
Разом грн. - 43 056,80 - - -
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988 8,4354 14 678,4557
Мастильні матерiали Кг 149,399 159,4100 23 814,2070
III.Матерiали, вироби та конструкцiї
1 С1113-292 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" (Країна походження: Україна) Кг 991,0 51,00 50,00 - 1,00
50 541,00 49 550,00 - 991,00
Разом грн. - 50 541,00 49 550,00 - 991,00
Підсумкові показники
Трудомiсткiсть (I) люд.год. 1 336,96 64 975,37 - - -
Машини i механiзми (II) грн. - 43 056,80 - - -
Матерiали, вироби та конструкцiї (III) грн. - 50 541,00 - - -
Наводимо порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик запропонованих Учасником послуг згідно його Калькуляції та Підсумкової відомості ресурсів до калькуляції:
Підсумкова відомість ресурсів
№ п/п Найменування Одиниця виміру Кількість
Замовника
(згідно Додатку 2 Тендерної документації «Нова редакція Додаток 2 технічні вимоги (06.10).doc») Кількість
Учасника
(згідно Підсумковій відомість ресурсів Учасника, файл пропозиції «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf»)
1 2 3 4 5
I. Витрати труда
1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01 1 215,01
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками розряд 3,70 3,70
3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94 14,94
4 Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин розряд 4,00 4,00
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01 107,01
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96 1 336,96
7 Середнiй розряд робiт розряд 3,70 3,70
II. Матерiали, вироби та конструкцiї
1 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" кг 991,0 991,0
Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988 1 740,4988
Мастильні матерiали кг 149,399 149,399
Необхідно зазначити, що рішенням Антимонопольного комітету України №14847-р/пк-пз від 30.09.2025 щодо цієї закупівлі встановлено, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання послуг, в тому числі, на послуги, що є предметом закупівлі.
Чинним законодавством та Тендерною документацією Замовника не врегульовано порядок складання калькуляції вартості послуг та підсумкової відомості ресурсів до калькуляції на послуги.
Підсумкова відомість ресурсів містить ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом, а саме електроенергiю та мастильні матеріали без самих машин та мехінізмів, при цьому таке покращення (застосування Компресору у кількості 746,9952 маш.год) не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Одночасно, відповідно до ч. 1 ст 8 Цивільного кодексу України якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).
В свою чергу, розділом V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва визначено детальний порядок розрахунку ціни пропозиції учасника закупівлі. Зазначений акт може бути використаний за аналогією.
Так, якщо звернутися до цього розділу Настанови з визначення вартості будівництва, то вона містить виключні випадки, коли учасник процедури закупівлі під час розрахунку цінової пропозиції може змінити показники відомості ресурсів, де зазначено матеріальні ресурси, витрати труда, будівельні машини та механізми, а саме:
Відповідно до пункту 5.12: якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України, на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами. В свою чергу, відповідно до п.5.9. при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
Таким чином, Настановою з визначення вартості будівництва передбачена можливість змінити показники витрати труда, будь-яких матеріальних ресурсів, будівельних машини та механізмів за умови наявності об’єктивних причин.
Підсумкова відомість ресурсів містить ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом, а саме електроенергiю та мастильні матеріали без самих машин та мехінізмів, при цьому таке покращення (застосування Компресору у кількості 746,9952 маш.год) не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
В такому випадку (пункт 5.9, 5.12 Настанови) учасник має право на такі зміни при розрахунку цінової пропозиції.
Наводимо порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик запропонованих Учасником послуг згідно його Калькуляції та Підсумкової відомості ресурсів до калькуляції:
Підсумкова відомість ресурсів
№ п/п Найменування Одиниця виміру Кількість
Замовника
(згідно Додатку 2 Тендерної документації «Нова редакція Додаток 2 технічні вимоги (06.10).doc») Кількість
Учасника
(згідно Підсумковій відомість ресурсів Учасника, файл пропозиції «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf»)
1 2 3 4 5
I. Витрати труда
1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01 1 215,01
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками розряд 3,70 3,70
3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94 14,94
4 Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин розряд 4,00 4,00
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01 107,01
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96 1 336,96
7 Середнiй розряд робiт розряд 3,70 3,70
II. Матерiали, вироби та конструкцiї
1 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" кг 991,0 991,0
Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988 1 740,4988
Мастильні матерiали кг 149,399 149,399
Тобто, тендерна пропозиція відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Якщо ж вважати, що учасник допустив невідповідність у документах, то уповноважена особа мала надати можливість усунення їх учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Так, відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виключення компресору з підсумкової відомості ресурсів не призведе до зміни предмета закупівлі.
При цьому відхилення пропозиції Скаржника призведе до порушення ст. 5 Закону та принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ми звертаємося до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси.
Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право:
прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Керуючись статтями 5, 18, 22 Закону,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов'язати КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ «ПАНЮТИНСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ» скасувати рішення, викладене у протоколі від 17.10.2025 р. № 1-17.10.2025, про відхилення тендерної пропозиції Учасника КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Вимоги
Вимога №1
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Виключення компресору з підсумкової відомості ресурсів не призведе до зміни предмета закупівлі.
При цьому відхилення пропозиції Скаржника призведе до порушення ст. 5 Закону та принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ми звертаємося до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси.
Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право:
прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Керуючись статтями 5, 18, 22 Закону,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов'язати КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ «ПАНЮТИНСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ» скасувати рішення, викладене у протоколі від 17.10.2025 р. № 1-17.10.2025, про відхилення тендерної пропозиції Учасника КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення по суті скарги
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, викладене у протоколі від 17.10.2025 р. № 1-17.10.2025, про відхилення тендерної пропозиції Учасника КОЛЕКТИВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХАРКІВСПЕЦПРОМ".
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне:
Згідно вимог п. 5. Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимагалось надати:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ від 06.10.2025) було встановлено вимогу:
У складі тендерної пропозиції учасник має надати калькуляцію, а саме:
- калькуляцію вартості послуг (надалі за текстом – Калькуляція);
- підсумкову відомість ресурсів до калькуляції.
Усі розрахунки ціни пропозиції (калькуляція) повинні містити підпис та печатку (в разі використання) уповноваженої особи учасника на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Калькуляція Учасника має відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників.
Додатком 2 до тендерної документації опубліковано Підсумкову відомість ресурсів, яка включає:
№
п/п Найменування Одиниця виміру Кількість
1 2 3 4
I. Витрати труда
1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками розряд 3,70
3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94
4 Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин розряд 4,00
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96
7 Середнiй розряд робiт розряд 3,70
II. Матерiали, вироби та конструкцiї
1 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" кг 991,0
Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988
Мастильні матерiали кг 149,399
Із наданого переліку ресурсів, опублікованого Замовником чітко встановлено ВІДСУТНІСТЬ Компресора.
На виконання даної вимоги Учасником КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" надано Підсумкову відомість ресурсів до калькуляції (ст. 5 файлу «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf), у якій зазначено найменування машини і механізму: «Розділ ?. Машини і механізми – Компресор», та відповідно зазначено кількість – 746,9952 маш.год. Даного виду машини і механізму в технічному завданні замовника не передбачено, тому надана Підсумкова відомість ресурсів до калькуляції Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
Тому Скаржника правомірно було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Щодо твердження Скаржника «…Слід зазначити, що розділ «II. Матерiали, вироби та конструкцiї» Підсумкової відомості ресурсів Додатку 2 до тендерної документації Замовника містить зазначені вище кількості ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали» у підрозділі «Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом», тобто сам Замовник пропонує потенційному Учаснику виконувати (надавати) послуги з застосуванням «Машин, автотранспорту і механiзованим інструментом», які при цьому споживають під час використання відповідні ресурси «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали», не регламентуючи при цьому вид (тип, марку) таких «Машин, автотранспорту і механiзованого інструменту», а встановлюючи лише кількість використаних ними ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали». Під час подання тендерної пропозиції Учасник запропонував надання послуг (файл пропозиції «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf»), технічні та якісні характеристики яких повністю збігаються з вимогами Замовника згідно Додатку 2 Тендерної документації, а саме вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв Додатку 2 Тендерної документації та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників…» не погоджуємось.
Адже вимогами Додатку 2 до тендерної документації було чітко встановлено показники у Підсумковій відомості ресурсів, яка взагалі не містить розділ II. Будівельні машини і механізми з одиницею виміру та кількістю маш.год – а саме Компресор 746,9952 маш.год. Тому Учасником було порушено вимоги технічного завдання до Підсумкової відомості ресурсів в частині машин та механізмів
Додатково звертаємо увагу Комісії на те, що Скаржником Колективне підприємство "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" було оскаржено наявність в Підсумковій відомості ресурсів – Компресора (Рішення № 14847-р/пк-пз від 30.09.2025 року щодо даного предмета закупівлі).
Та всупереч цьому Скаржником було включено Компресор до підсумкової відомості ресурсів, чим порушено вимоги технічного завдання.
Виходячи із вищесказаного, Замовником правомірно та обґрунтовано було відхилено тендерну пропозицію Колективне підприємство "ХАРКІВСПЕЦПРОМ".
Просимо відмовити у задоволені скарги.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне:
Згідно вимог п. 5. Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» вимагалось надати:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ від 06.10.2025) було встановлено вимогу:
У складі тендерної пропозиції учасник має надати калькуляцію, а саме:
- калькуляцію вартості послуг (надалі за текстом – Калькуляція);
- підсумкову відомість ресурсів до калькуляції.
Усі розрахунки ціни пропозиції (калькуляція) повинні містити підпис та печатку (в разі використання) уповноваженої особи учасника на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Калькуляція Учасника має відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників.
Додатком 2 до тендерної документації опубліковано Підсумкову відомість ресурсів, яка включає:
№
п/п Найменування Одиниця виміру Кількість
1 2 3 4
I. Витрати труда
1 Витрати труда робiтникiв люд.год. 1 215,01
2 Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками розряд 3,70
3 Витрати труда робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин люд.год. 14,94
4 Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин розряд 4,00
5 Витрати труда робiтникiв, заробiтна плата яких передбачена в загальновиробничих витратах люд.год. 107,01
6 Разом загальна трудомiсткiсть люд.год. 1 336,96
7 Середнiй розряд робiт розряд 3,70
II. Матерiали, вироби та конструкцiї
1 Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД" кг 991,0
Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом
Електроенергiя квт.г. 1 740,4988
Мастильні матерiали кг 149,399
Із наданого переліку ресурсів, опублікованого Замовником чітко встановлено ВІДСУТНІСТЬ Компресора.
На виконання даної вимоги Учасником КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" надано Підсумкову відомість ресурсів до калькуляції (ст. 5 файлу «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf), у якій зазначено найменування машини і механізму: «Розділ ?. Машини і механізми – Компресор», та відповідно зазначено кількість – 746,9952 маш.год. Даного виду машини і механізму в технічному завданні замовника не передбачено, тому надана Підсумкова відомість ресурсів до калькуляції Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
Тому Скаржника правомірно було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Щодо твердження Скаржника «…Слід зазначити, що розділ «II. Матерiали, вироби та конструкцiї» Підсумкової відомості ресурсів Додатку 2 до тендерної документації Замовника містить зазначені вище кількості ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали» у підрозділі «Ресурси, спожиті машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом», тобто сам Замовник пропонує потенційному Учаснику виконувати (надавати) послуги з застосуванням «Машин, автотранспорту і механiзованим інструментом», які при цьому споживають під час використання відповідні ресурси «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали», не регламентуючи при цьому вид (тип, марку) таких «Машин, автотранспорту і механiзованого інструменту», а встановлюючи лише кількість використаних ними ресурсів «Електроенергiя» та «Мастильні матерiали». Під час подання тендерної пропозиції Учасник запропонував надання послуг (файл пропозиції «Калькуляція, підсумкова відомість ресурсів (5919).pdf»), технічні та якісні характеристики яких повністю збігаються з вимогами Замовника згідно Додатку 2 Тендерної документації, а саме вимогам та показникам, зазначених у Пiдсумковій відомості ресурсiв Додатку 2 Тендерної документації та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників трудомісткості, кількісних показників середнього розряду робіт; матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; машин і механізмів та інших показників…» не погоджуємось.
Адже вимогами Додатку 2 до тендерної документації було чітко встановлено показники у Підсумковій відомості ресурсів, яка взагалі не містить розділ II. Будівельні машини і механізми з одиницею виміру та кількістю маш.год – а саме Компресор 746,9952 маш.год. Тому Учасником було порушено вимоги технічного завдання до Підсумкової відомості ресурсів в частині машин та механізмів
Додатково звертаємо увагу Комісії на те, що Скаржником Колективне підприємство "ХАРКІВСПЕЦПРОМ" було оскаржено наявність в Підсумковій відомості ресурсів – Компресора (Рішення № 14847-р/пк-пз від 30.09.2025 року щодо даного предмета закупівлі).
Та всупереч цьому Скаржником було включено Компресор до підсумкової відомості ресурсів, чим порушено вимоги технічного завдання.
Виходячи із вищесказаного, Замовником правомірно та обґрунтовано було відхилено тендерну пропозицію Колективне підприємство "ХАРКІВСПЕЦПРОМ".
Просимо відмовити у задоволені скарги.
27.10.2025 07:45
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Автор:
30652954, КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
61015, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Верхня Гиївська, 39, к.2
Дата розгляду:
30.10.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-09-16-000141-a.a1
Дата:
18.09.2025 15:45
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
У додатку 2 Тендерної документації не зазначено розгорнуті площі обробки дерев'яних конструкцій
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
У додатку 2 не зазначено розгорнуті площі обробки дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат. Це дискримінаціно завуальовано формулюванням "У зв’язку з введенням військового стану Замовник вважає, що оприлюднення у відкритому доступі детального плану приміщень Замовника та/або проєктної документації може нести загрозу безпеці осіб, які знаходяться в них." Таким чином Додаток 2 Тендерної документації прямо порушує пп.3 п.1 статті 5 Закону Про публічні закупівлі " відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель": Стаття Закону Про публічні закупівлі 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо зазначити у Додатку 2 Тендерної документації розгорнуті площі дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат без публікації детального плану приміщень замовника та/або проєктної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
У додатку 2 Тендерної документації не зазначено розгорнуті площі обробки дерев'яних конструкцій
У додатку 2 не зазначено розгорнуті площі обробки дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат, що є дискримінацією учасників.
Так, у додатку 2 до Тендерної документації зазначено наступне: «Замовником при розробці тендерної документації враховано об’єктивні територіальні особливості місця виконання умов договору на території Лозівського району Харківської області відповідно до Указу Президента України від 14.07.2025 № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.07.2025 року № 4524-IX, та наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», згідно з яким Лозівський район Харківської області (UA63100000000059237) з 24.02.2022 є територією, на якій ведуться (велися) бойові дії, та зазначена як «Територія можливих бойових дій».
Зазначене порушує пп.3 п.1 статті 5 Закону Про публічні закупівлі ", відповідно до якої Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Оскільки через непрозорість документації неможливо розрахувати вартість та обсяг послуг.
Вважаємо, що у тендерну документацію мають бути внесенні зміни шляхом зазначення у Додатку 2 Тендерної документації розгорнутих площ дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ або має бути опубліковано ПЛАН ПРИМІЩЕНЬ ЗАМОВНИКА ТА/АБО ПРОЄКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на послуги.
Так, у додатку 2 до Тендерної документації зазначено наступне: «Замовником при розробці тендерної документації враховано об’єктивні територіальні особливості місця виконання умов договору на території Лозівського району Харківської області відповідно до Указу Президента України від 14.07.2025 № 478/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.07.2025 року № 4524-IX, та наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», згідно з яким Лозівський район Харківської області (UA63100000000059237) з 24.02.2022 є територією, на якій ведуться (велися) бойові дії, та зазначена як «Територія можливих бойових дій».
Зазначене порушує пп.3 п.1 статті 5 Закону Про публічні закупівлі ", відповідно до якої Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Оскільки через непрозорість документації неможливо розрахувати вартість та обсяг послуг.
Вважаємо, що у тендерну документацію мають бути внесенні зміни шляхом зазначення у Додатку 2 Тендерної документації розгорнутих площ дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ або має бути опубліковано ПЛАН ПРИМІЩЕНЬ ЗАМОВНИКА ТА/АБО ПРОЄКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на послуги.
19.09.2025 20:51
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
пояснення по суті скарги
Замовник при складанні тендерної документації мав на увазі якісну обробку і ні в якому разу не дискримінацію учасників
24.09.2025 19:43
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (документальне підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик)
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату" "II. Будівельні машини та механiзми - Компресор" "Ресурси, спожиті будівельними машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом - Електроенергiя. Мастильні матерiали" "I. Витрати труда - Середнiй розряд робiт 3,70 " "Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00" "Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70" "Витрати труда робiтникiв-будiвельникiв - 1 215,01 люд.год." "5.1. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управляння якістю. Вимоги» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг. 5.2. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг." Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) входить до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), передбачено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). Ліцензійні умови не передбачають наявність у суб’єкта господарювання, у тому числі Скаржника, який здійснює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наступного: - кошторисну документацію; - програмного комплексу АВК-5 або в іншого аналогічного програмногокомплексу; - інженера проектувальника; - інженера-кошторисника; - сертифікату/ів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT); - сертифікату/ів ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT); - Будівельні машини та механiзми - Компресор; - Електроенергiя; - Мастильні матерiали; - робітників Середнiй розряд робiт 3,70; - робітників Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00; - робітників Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70; - робiтникiв-будiвельникiв. Такі дискримінаційні вимоги у аналогічних закупівлях були багатократно оскаржені нами у скаргах до АМКУ, рішення Комісії АМКУ №2209-р/пк-пз від 13.02.2025, № 12435-р/пк-пз від 12.08.2025, №12339-р/пк-пз від 11.08.2025 та інші. Згідно рішень Комісії АМКУ вимога таких документів замовником є дискримінаційною та штучно звужує коло потенційних учасників.
Докази
Доказ №1
рішення від 13.02.2025 № 2209 (кошторисна документація на послуги).pdf
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 2 тендерної документації
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (документальне підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик)
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційним: "9. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, що перед початком робіт з вогнезахисту погодить з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника." Ця вимога є дискримінаційною оскільки в замовника відсутній договір про Авторський нагляд щодо предмету даної закупівлі, а Погодження будь-чого з розробником проектно-кошторисної документації згідно Договору про надання послуг №22/05/25 ПР від 02.06.2025р. щодо предмету даної закупівлі не передбачено договором та в замовника відсутній будь-який інший договір, предметом якого є погодження перед початком робіт з вогнезахисту з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника згідно даної закупівлі. Ця вимога пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційною та прямо порушує статтю 5 Закону Про публічні закупівлі.
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 2 тендерної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (щодо погодження з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації))
дискримінаційним пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації. Відповідно до якого: "9. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, що перед початком робіт з вогнезахисту погодить з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника."
Ця вимога є дискримінаційною. Чинне законодавство України, а саме постанова КМУ від 11. липня 2007 р. № 903 визначає механізм здійснення авторського нагляду під час будівництва об’єкта архітектури (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств). За даною закупівлею закупається послуга.
Крім того, у відкритому доступі відсутні договори, які б підтверджували укладання договорів між Замовником та розробником проектної документації на авторський нагляд.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
Ця вимога є дискримінаційною. Чинне законодавство України, а саме постанова КМУ від 11. липня 2007 р. № 903 визначає механізм здійснення авторського нагляду під час будівництва об’єкта архітектури (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств). За даною закупівлею закупається послуга.
Крім того, у відкритому доступі відсутні договори, які б підтверджували укладання договорів між Замовником та розробником проектної документації на авторський нагляд.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
19.09.2025 20:53
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (документальне підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик)
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
пункт 5.3. довідка про ознайомлення та Форма "Довідка про ознайомлення" Додатку 2 тендерної документації є дискримінаційним. Будь-які Акти обстеження, Довідки про ознайомлення тощо є дискримінаційними згідно багаточисельних рішень Комісії АМКУ (від 30.20.2020 №20243-р/пк-пз; від 13.10.2020 №19212 та інших).
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 2 тендерної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (щодо довідка про ознайомлення)
дискримінаційним є пункт 5.3 Додатку 2 Тендерної документації. Відповідно до якого: " На підтвердження відповідності запропонованих Учасником послуг необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації у складі тендерної пропозиції надаються наступні документи:
…
5.3. довідка про ознайомлення, за формою згідно цього Додатку до тендерної документації.
Надання будь-яких Актів обстеження, Довідки про ознайомлення тощо є дискримінаційними вимогами згідно багаточисельних рішень Комісії АМКУ (від 30.20.2020 №20243-р/пк-пз; від 13.10.2020 №19212 та інших).
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
…
5.3. довідка про ознайомлення, за формою згідно цього Додатку до тендерної документації.
Надання будь-яких Актів обстеження, Довідки про ознайомлення тощо є дискримінаційними вимогами згідно багаточисельних рішень Комісії АМКУ (від 30.20.2020 №20243-р/пк-пз; від 13.10.2020 №19212 та інших).
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
19.09.2025 20:55
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №5
Порядковий номер пункту скарги
5
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (кваліфікаційні вимоги до учасника)
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
пункт 1.6 Додаток 1 кваліфікаційні вимоги є дискримінаційним: "1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення)." Потенційний переможець Закупівлі буде виконувати перелік робіт на об'єкті Замовника, а саме Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10. . З урахуванням зазначеного обов'язку учасника мати технічний(і) звіт(и) /висновок/висновки та витяг про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та субпідрядника/ків (у разі залучення) при виконанні робіт в Замовника законодавство не містить. Дана вимога є дискримінаційною, безпідставною та такою, що обмежує Учасника Адже за таких умов участь у Закупівлі зможуть взяти лише учасника, які в ході ведення своєї діяльності вже отримували технічний(і) звіт(и) /висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та субпірдрядника/ків (у разі залучення). Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги згідно підпунктом 1.6 пункту 1 Додатку № 1 порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Дана позиція Учасника підтверджується позицією Органу оскарження у рішеннях № 13211-р/пк-пз від 27.08.2025, №10499-р/пк-пз від 12.07.2023, рішення № 16361-р/пк-пз від 12.10.2023
Докази
Доказ №1
рішення від 27.08.2025 № 13211 (інклюзивність).pdf
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 1 тендерної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (щодо забезпечення необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення)
є дискримінаційним пункт 1.6 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: "1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення)."
Проведення обстежень об'єктів для діагностування їхнього технічного стану та на моніторинг технічного стану під час використання за призначенням, а також (за потреби) здійснюється в періоди нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, консервації та ліквідації (далі — будівництво) на підставі ДСТУ 9273:2024.
Чинним законодавством не передбачено для будівель, які не підлягають реконструкції, реставрації, капітального ремонту, консервації та ліквідації внесення даних щодо них до реєстру будівельної діяльності.
Крім того, потенційний переможець Закупівлі буде виконувати перелік робіт на об'єкті Замовника, а саме Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10. .
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги згідно підпунктом 1.6 пункту 1 Додатку № 1 порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Дана позиція Учасника підтверджується позицією Органу оскарження у рішеннях № 13211-р/пк-пз від 27.08.2025, №10499-р/пк-пз від 12.07.2023, рішення № 16361-р/пк-пз від 12.10.2023.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення)."
Проведення обстежень об'єктів для діагностування їхнього технічного стану та на моніторинг технічного стану під час використання за призначенням, а також (за потреби) здійснюється в періоди нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, консервації та ліквідації (далі — будівництво) на підставі ДСТУ 9273:2024.
Чинним законодавством не передбачено для будівель, які не підлягають реконструкції, реставрації, капітального ремонту, консервації та ліквідації внесення даних щодо них до реєстру будівельної діяльності.
Крім того, потенційний переможець Закупівлі буде виконувати перелік робіт на об'єкті Замовника, а саме Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10. .
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги згідно підпунктом 1.6 пункту 1 Додатку № 1 порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Дана позиція Учасника підтверджується позицією Органу оскарження у рішеннях № 13211-р/пк-пз від 27.08.2025, №10499-р/пк-пз від 12.07.2023, рішення № 16361-р/пк-пз від 12.10.2023.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
19.09.2025 20:58
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №6
Порядковий номер пункту скарги
6
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (документальне підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик)
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме: "У разі запропонування Учасником заміни устаткування на аналогічне та (або) зміни технічних рішень, відмінних від передбачених проектними рішеннями, Учасник у складі пропозиції повинен надати письмове погодження розробника проектно-кошторисної документації для погодження даних змін з Замовником та за власний рахунок провести коригування та погодження у відповідності до чинного Законодавства України." Ця вимога є дискримінаційною оскільки в замовника відсутній договір про Авторський нагляд щодо предмету даної закупівлі, а Погодження будь-чого з розробником проектно-кошторисної документації згідно Договору про надання послуг №22/05/25 ПР від 02.06.2025р. щодо предмету даної закупівлі не передбачено договором та в замовника відсутній будь-який інший договір, предметом якого є погодження перед початком робіт з вогнезахисту з авторським наглядом (та/або розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення з застосування засобу-еквіваленту, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника згідно даної закупівлі. Жодна стороння організація, підприємсто, установа не мають законних підстав погоджувати засіб-еквівалент, запропонований учасником закупівлі, або заперечувати (не погоджувати) його використання. Ця вимога Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційною та прямо порушує Закон Про публічні закупівлі.
Докази
Доказ №1
Договір 22 ПР від 02.06 оброблення дерев конструкцій.pdf
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 2 тендерної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (щодо погодження зміни технічних рішень, відмінних від передбачених проектними рішеннями)
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме: "У разі запропонування Учасником заміни устаткування на аналогічне та (або) зміни технічних рішень, відмінних від передбачених проектними рішеннями, Учасник у складі пропозиції повинен надати письмове погодження розробника проектно-кошторисної документації для погодження даних змін з Замовником та за власний рахунок провести коригування та погодження у відповідності до чинного Законодавства України."
Враховуючи положення частини 4 статті 5 та частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-YІІІ процедура закупівлі, зокрема її тендерна документація, не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Також Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
Враховуючи положення частини 4 статті 5 та частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-YІІІ процедура закупівлі, зокрема її тендерна документація, не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію чи призводять до дискримінації учасників. Також Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
19.09.2025 21:01
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №7
Порядковий номер пункту скарги
7
Заголовок пункту скарги
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме: -II. Будівельні машини та механiзми - Компресор Вимога наявності обладнання, не передбаченого діючим законодавством не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852).
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги з додатку 2 тендерної документації
Пункт скарги №8
Порядковий номер пункту скарги
8
Заголовок пункту скарги
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників учасника, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме: - робiтникiв-будiвельникiв - робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин Вимога наявності працівників учасника, не передбаченого діючим законодавством не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852).
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги додатку 2 ТД
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників
у додатку 2 Тендерної документації зазначені наступні дискримінаційні вимоги:
"У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату"
Крім того, підсумкова відомість ресурсів містить наступні значення (Додаток 2.)
Відповідно до пп.5.1.,5.2. додатку 2 Тендерної документації Загальних вимог (вимоги до документів, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ненадання чи виправлення яких призведе до зміни предмету закупівлі) На підтвердження відповідності запропонованих Учасником послуг необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації у складі тендерної пропозиції надаються наступні документи:
"5.1. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управляння якістю. Вимоги» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг.
5.2. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг."
Необхідно зазначити, що відповідно до п.4.1. Тендерної документації предметом закупівлі є Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015: 45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту).
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Завданням передбачається вогнезахист дерев’яних конструкцій горищних приміщень(даху) на об’єкті: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10.
Тобто, проводиться закупівля вогнезахисту.
Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) входить до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), передбачено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).
Відповідно до пункту 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (надалі Ліцензійні умови),затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) Ліцензійних умов:
Кадрові вимоги
29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”);
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати:
для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду;
для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
31. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
виробничого та/або складського приміщення для використання та зберігання вогнезахисних засобів;
ваг товарних для зважування до 100 кілограмів;
приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр);
приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль);
обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування;
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Таким чином, ліцензійні умови не передбачають наявність у суб’єкта господарювання, у тому числі Скаржника, який здійснює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наступних робітників
- інженера проектувальника;
- інженера-кошторисника,
- робiтникiв-будiвельникiв;
- робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин
та не передбачено забезпечення: -середнiй розряд робiт 3,70;
- Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00;
-робітників Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70.
Крім того, учасник торгів-виконавець не зобов’язаний забезпечити наявність:
- програмного комплексу АВК-5 або в іншого аналогічного програмного комплексу;
- сертифікату/ів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
- сертифікату/ів ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT);
- - Компресор; а як наслідок, дискримінаційним є включення у розрахунок ресурсів, спожиті будівельними машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом, зокрема електроенергії Замовника спожитої на об’єкті.
Такі дискримінаційні вимоги у аналогічних за предметом закупівлях були багатократно оскаржені до АМКУ, рішення Комісії АМКУ №2209-р/пк-пз від 13.02.2025, № 12435-р/пк-пз від 12.08.2025, №12339-р/пк-пз від 11.08.2025 та інші.
Згідно рішень Комісії АМКУ вимога надання таких документів замовником є дискримінаційною та штучно звужує коло потенційних учасників.
Враховуючи наведене, зазначені вище положення мають бути виключені з тендерної документації.
"У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату"
Крім того, підсумкова відомість ресурсів містить наступні значення (Додаток 2.)
Відповідно до пп.5.1.,5.2. додатку 2 Тендерної документації Загальних вимог (вимоги до документів, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, ненадання чи виправлення яких призведе до зміни предмету закупівлі) На підтвердження відповідності запропонованих Учасником послуг необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації у складі тендерної пропозиції надаються наступні документи:
"5.1. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управляння якістю. Вимоги» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг.
5.2. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг."
Необхідно зазначити, що відповідно до п.4.1. Тендерної документації предметом закупівлі є Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015: 45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту).
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Завданням передбачається вогнезахист дерев’яних конструкцій горищних приміщень(даху) на об’єкті: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10.
Тобто, проводиться закупівля вогнезахисту.
Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) входить до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), передбачено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).
Відповідно до пункту 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (надалі Ліцензійні умови),затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) Ліцензійних умов:
Кадрові вимоги
29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”);
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати:
для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду;
для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
31. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
виробничого та/або складського приміщення для використання та зберігання вогнезахисних засобів;
ваг товарних для зважування до 100 кілограмів;
приладів для визначення вологості деревини (електронний вологомір), показників концентрації водневих іонів (pH-метр), густини (ареометр), температури (термометр);
приладів для визначення товщини покриву (електронний товщиномір, мікрометр, штангенциркуль);
обладнання, устатковання та приладів відповідно до регламентів робіт з вогнезахисту для вогнезахисних засобів у частині їх застосування;
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Таким чином, ліцензійні умови не передбачають наявність у суб’єкта господарювання, у тому числі Скаржника, який здійснює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наступних робітників
- інженера проектувальника;
- інженера-кошторисника,
- робiтникiв-будiвельникiв;
- робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин
та не передбачено забезпечення: -середнiй розряд робiт 3,70;
- Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00;
-робітників Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70.
Крім того, учасник торгів-виконавець не зобов’язаний забезпечити наявність:
- програмного комплексу АВК-5 або в іншого аналогічного програмного комплексу;
- сертифікату/ів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
- сертифікату/ів ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT);
- - Компресор; а як наслідок, дискримінаційним є включення у розрахунок ресурсів, спожиті будівельними машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом, зокрема електроенергії Замовника спожитої на об’єкті.
Такі дискримінаційні вимоги у аналогічних за предметом закупівлях були багатократно оскаржені до АМКУ, рішення Комісії АМКУ №2209-р/пк-пз від 13.02.2025, № 12435-р/пк-пз від 12.08.2025, №12339-р/пк-пз від 11.08.2025 та інші.
Згідно рішень Комісії АМКУ вимога надання таких документів замовником є дискримінаційною та штучно звужує коло потенційних учасників.
Враховуючи наведене, зазначені вище положення мають бути виключені з тендерної документації.
19.09.2025 20:40
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №9
Порядковий номер пункту скарги
9
Заголовок пункту скарги
Додаток 2 містить дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису на послуги
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: . "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів". . Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням абзаців першого та другого пункту 31 Особливостей, зазначено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону. Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затвердити кошторисні норми України у будівництві. Кошторисні норми України у будівництві: 1. Настанова з визначення вартості будівництва; 2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво. Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво). 1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором. Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ. Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі. На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників. Аналогічне рішення було розглянуто Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на користь Скаржника за № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-24-010845-a), за № 8732-р/пк-пз від 17.05.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-25-009838-a) та за № 16111-р/пк-пз від 01.10.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-17-014298-a). Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги пунктів 1 та 4 частини 1, частини 4 та 5 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей, якими забороняється будь-яка дискримінація та обмеження права на участь у публічних закупівлях щодо учасників, в тому числі щодо Учасника.
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Додаток 2 містить дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису на послуги
дискримінаційною є вимога надання кошторисної документації (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281, оскільки відповідно до п.1.1.Настанови ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), а здійснюється закупівля послуг.
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням абзаців першого та другого пункту 31 Особливостей, зазначено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників. Аналогічне рі шення було розглянуто Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на користь Скаржника за № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-24-010845-a), за № 8732-р/пк-пз від 17.05.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-25-009838-a) та за № 16111-р/пк-пз від 01.10.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-17-014298-a). Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги пунктів 1 та 4 частини 1, частини 4 та 5 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей, якими забороняється будь-яка дискримінація та обмеження права на участь у публічних закупівлях щодо учасників, в тому числі щодо Учасника.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням абзаців першого та другого пункту 31 Особливостей, зазначено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників. Аналогічне рі шення було розглянуто Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на користь Скаржника за № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-24-010845-a), за № 8732-р/пк-пз від 17.05.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-25-009838-a) та за № 16111-р/пк-пз від 01.10.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-17-014298-a). Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги пунктів 1 та 4 частини 1, частини 4 та 5 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей, якими забороняється будь-яка дискримінація та обмеження права на участь у публічних закупівлях щодо учасників, в тому числі щодо Учасника.
Враховуючи наведене, до тендерної документації мають бути внесенні зміни та оскаржувані положення виключені.
19.09.2025 20:49
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №10
Порядковий номер пункту скарги
10
Заголовок пункту скарги
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності інженерів учасника
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності інженерів учасника, які завіряють кошторисну документацію учасника, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме: - інженера-проектувальника - інженера-кошторисника Вимога наявності працівників учасника, не передбаченого діючим законодавством не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852) та є дискримінаційною.
Докази
Доказ №1
Додаток 2 технічні вимоги.docx
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо наявності інженерів в учасника
Пункт скарги №11
Порядковий номер пункту скарги
11
Заголовок пункту скарги
Дискримінаційна вимога щодо складання кошторису із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі
Тендер
UA-2025-09-16-000141-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: . "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів". . Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням абзаців першого та другого пункту 31 Особливостей, зазначено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону. Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затвердити кошторисні норми України у будівництві. Кошторисні норми України у будівництві: 1. Настанова з визначення вартості будівництва; 2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво. Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво). 1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором. Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ. Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі. На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників. Аналогічне рішення було розглянуто Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на користь Скаржника за № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-24-010845-a), за № 8732-р/пк-пз від 17.05.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-25-009838-a) та за № 16111-р/пк-пз від 01.10.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-17-014298-a). Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги пунктів 1 та 4 частини 1, частини 4 та 5 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей, якими забороняється будь-яка дискримінація та обмеження права на участь у публічних закупівлях щодо учасників, в тому числі щодо Учасника.
Докази
Доказ №1
рішення від 13.02.2025 № 2209 (кошторисна документація на послуги).pdf
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
ВИмагаємо видалити дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису із застосуванням програмного комплексу
Автор:
30652954, КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
61015, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Верхня Гиївська, 39, к.2
Дата розгляду:
30.09.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
02.10.2025 16:14
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконання рішення № 14847-р/пк-пз від 30.09.2025, згідно з яким, за результатами розгляду скарги КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ", Код ЄДРПОУ: 30652954 від 18 вересня 2025 № UA-2025-09-16-000141-a.a1, Комунальна установа Панютинський психоневрологічний інтернат (код ЄДРПОУ: 03189647) були внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Невідповідність тендерної документації
Зміст:
Тендерна документація містить невідповідність, а саме:
пункт 7.4. Додатку 3 Проект договору містить вимогу щодо гарантійного терміну якості:
"Гарантійний термін якості наданих Виконавцем послуг без їх руйнування, аварій тощо на об'єкті (які виникли не з вини Замовника) та використання Замовником результатів цих послуг, складає 1 (один) рік."
В той час як у Додатку 2 Технічні вимоги зазначено вогнезахисний засіб "Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД"",
який згідно його Регламенту виробника від 01.02.2024р., таблиці 2.2 має
Строк збереження вогнезахисних властивостей не менше 5 (п'яти) років.
Крім того згідно ДСТУ 9314:2025 "ВОГНЕЗАХИСТ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ,
МАТЕРІАЛІВ ТА ВИРОБІВ", який вступив у дію 01.08.2025р. строк збереження вогнезахисних властивостей
обробленої деревини згідно І групи вогнезахисної ефективності має становити не менше 5 (п'яти) років.
Просимо внести зміни у Проект договору відповідно до Регламенту виробника засобу Вудгард або еквіваленту:
пункт 7.4. Додатку 3 Проект договору
"Гарантійний термін якості наданих Виконавцем послуг без їх руйнування, аварій тощо на об'єкті (які виникли не з вини Замовника) та використання Замовником результатів цих послуг, складає не менше 5 (п'яти) років з зазначенням цього гарантійного терміну у Акті перевірки відповідносі вогнезахисту згідно ДСТУ 9314:2025"
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 10:14
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:36
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги
Зміст:
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме:
"У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату"
"II. Будівельні машини та механiзми - Компресор"
"Ресурси, спожиті будівельними машинами, автотранспортом і механiзованим інструментом - Електроенергiя. Мастильні матерiали"
"I. Витрати труда - Середнiй розряд робiт 3,70 "
"Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00"
"Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70"
"Витрати труда робiтникiв-будiвельникiв - 1 215,01 люд.год."
"5.1. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управляння якістю. Вимоги» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг.
5.2. сканований/і оригінали чинного/их на дату подання тендерних пропозицій виданого органом сертифікації, сертифікату/ів*, що підтверджує відповідність учасника або співвиконавця (у разі залучення) вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» в сферах діяльності (стосовно): послуг систем безпеки, інженерних послуг."
Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) входить до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови), передбачено вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).
Ліцензійні умови не передбачають наявність у суб’єкта господарювання, у тому числі Скаржника, який здійснює господарську діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наступного:
- кошторисну документацію;
- програмного комплексу АВК-5 або в іншого аналогічного програмногокомплексу;
- інженера проектувальника;
- інженера-кошторисника;
- сертифікату/ів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
- сертифікату/ів ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT);
- Будівельні машини та механiзми - Компресор;
- Електроенергiя;
- Мастильні матерiали;
- робітників Середнiй розряд робiт 3,70;
- робітників Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин - 4,00;
- робітників Середнiй розряд робіт, що виконуються робiтниками-будiвельниками - 3,70;
- робiтникiв-будiвельникiв.
Такі дискримінаційні вимоги у аналогічних закупівлях були багатократно оскаржені нами у скаргах до АМКУ,
рішення Комісії АМКУ №2209-р/пк-пз від 13.02.2025, № 12435-р/пк-пз від 12.08.2025, №12339-р/пк-пз від 11.08.2025 та інші.
Згідно рішень Комісії АМКУ вимога таких документів замовником є дискримінаційною та штучно звужує коло
потенційних учасників.
Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги з Тендерної документації !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 11:31
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:36
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 Тендерної документації порушує пп.3 п.1 статті 5 Закону Про публічні закупівлі
Зміст:
У додатку 2 не зазначено розгорнуті площі обробки дерев'яних
конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5,
корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад,
господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний
інтернат.
Це дискримінаціно завуальовано формулюванням
"У зв’язку з введенням військового стану Замовник вважає, що оприлюднення у відкритому доступі детального плану приміщень Замовника та/або проєктної документації може нести загрозу безпеці осіб, які знаходяться в них."
Таким чином Додаток 2 Тендерної документації прямо порушує пп.3 п.1 статті 5 Закону Про публічні закупівлі
" відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель":
Стаття Закону Про публічні закупівлі
5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо зазначити у Додатку 2 Тендерної документації розгорнуті площі дерев'яних
конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5,
корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад,
господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний
інтернат БЕЗ ПУБЛІКАЦІЇ ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ ПРИМІЩЕНЬ ЗАМОВНИКА ТА/АБО ПРОЄКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 11:41
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:36
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційним
Зміст:
пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційним:
"9. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, що перед початком робіт з вогнезахисту погодить з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника."
Ця вимога є дискримінаційною оскільки в замовника відсутній договір про Авторський нагляд щодо предмету даної закупівлі,
а Погодження будь-чого з розробником проектно-кошторисної документації
згідно Договору про надання послуг №22/05/25 ПР від 02.06.2025р.
щодо предмету даної закупівлі не передбачено договором
та в замовника відсутній будь-який інший договір, предметом якого є погодження перед початком робіт з вогнезахисту з авторським наглядом (розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника згідно даної закупівлі.
Ця вимога пункт 9 Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційною та прямо порушує статтю 5 Закону Про публічні закупівлі.
Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу з тендерної документації !!!!!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 12:16
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:36
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
пункт 5.3. довідка про ознайомлення Додатку 2 тендерної документації є дискримінаційним
Зміст:
пункт 5.3. довідка про ознайомлення та Форма "Довідка про ознайомлення"
Додатку 2 тендерної документації є дискримінаційним.
Будь-які Акти обстеження, Довідки про ознайомлення тощо
є дискримінаційними згідно багаточисельних рішень Комісії АМКУ
(від 30.20.2020 №20243-р/пк-пз; від 13.10.2020 №19212 та інших).
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 12:25
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:36
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
пункт 1.6 Додаток 1 кваліфікаційні вимоги є дискримінаційним
Зміст:
пункт 1.6 Додаток 1 кваліфікаційні вимоги є дискримінаційним:
"1.6. Згідно вимог пункту 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази) учасник зобов’язаний забезпечити необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. На підтвердження цим вимогам Учасник надає технічний(і) звіт(и)/висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та співвиконавця/ців (у разі залучення)."
Потенційний переможець Закупівлі буде виконувати перелік робіт на об'єкті Замовника, а саме
Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5,
корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад,
господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний
інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область,
Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10.
.
З урахуванням зазначеного обов'язку учасника мати технічний(і) звіт(и) /висновок/висновки та витяг про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та субпідрядника/ків (у разі залучення) при виконанні робіт в Замовника законодавство не містить.
Дана вимога є дискримінаційною, безпідставною та такою, що обмежує Учасника Адже за таких умов участь у Закупівлі зможуть взяти лише учасника, які в ході ведення своєї діяльності вже отримували технічний(і) звіт(и) /висновок/висновки щодо дотримання вимог та Витяг з реєстру будівельної діяльності або з іншого реєстру, який містить інформацію про технічне обстеження місця провадження діяльності Учасника та субпірдрядника/ків (у разі залучення).
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги згідно підпунктом 1.6 пункту 1 Додатку № 1 порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Дана позиція Учасника підтверджується позицією Органу оскарження у рішеннях № 13211-р/пк-пз від 27.08.2025,
№10499-р/пк-пз від 12.07.2023, рішення № 16361-р/пк-пз від 12.10.2023.
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 13:23
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Погодження застосування еквіваленту є порушенням законодавства і дискримінацією
Зміст:
Додаток 2 Тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме:
"У разі запропонування Учасником заміни устаткування на аналогічне та (або) зміни технічних рішень, відмінних від передбачених проектними рішеннями, Учасник у складі пропозиції повинен надати письмове погодження розробника проектно-кошторисної документації для погодження даних змін з Замовником та за власний рахунок провести коригування та погодження у відповідності до чинного Законодавства України."
Ця вимога є дискримінаційною оскільки в замовника відсутній договір про Авторський нагляд щодо предмету даної закупівлі,
а Погодження будь-чого з розробником проектно-кошторисної документації
згідно Договору про надання послуг №22/05/25 ПР від 02.06.2025р.
щодо предмету даної закупівлі не передбачено договором
та в замовника відсутній будь-який інший договір, предметом якого є погодження перед початком робіт з вогнезахисту з авторським наглядом (та/або розробником проектно-кошторисної документації) всі рішення
з застосування засобу-еквіваленту, щодо проведення вказаних робіт на об’єкті Замовника згідно даної закупівлі.
Жодна стороння організація, підприємсто, установа не мають законних підстав погоджувати засіб-еквівалент,
запропонований учасником закупівлі, або заперечувати (не погоджувати) його використання.
Ця вимога Додатку 2 Тендерної документації є дискримінаційною та прямо порушує Закон Про публічні закупівлі.
Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу з тендерної документації !!!!!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 15:21
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо обладнання, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
Зміст:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
(затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме:
-II. Будівельні машини та механiзми - Компресор
Вимога наявності обладнання, не передбаченого діючим законодавством
не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852).
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 15:56
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників учасника, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
Зміст:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимогищодо наявності працівників учасника,
відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
(затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме:
- робiтникiв-будiвельникiв
- робiтникiв, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин
Вимога наявності працівників учасника, не передбаченого діючим законодавством
не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852).
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 16:00
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 містить дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису на послуги
Зміст:
Додаток 2 містить дискримінаційну вимогу щодо складання кошторису на послуги за предметом закупівлі,
завіреного підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, застосування кошторисного програмного комплексу, -
згідно багаточисельних рішень Комісії Антимонопольного комітету вимоги щодо складання
кошторису, кошторисної документації на закупівлю ПОСЛУГ є дискримінаційними.
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги !!!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 16:07
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Дискримінаційна вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2
Зміст:
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме:
.
"У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- договірна ціна:
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- дефектний акт.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників."
.
а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням абзаців першого та другого пункту 31 Особливостей, зазначено, що тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затвердити кошторисні норми України у будівництві.
Кошторисні норми України у будівництві:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи.
Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»
не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з
Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників.
Аналогічне рішення було розглянуто Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на користь Скаржника за № 13433-р/пк-пз від 07.08.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-24-010845-a), за № 8732-р/пк-пз від 17.05.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-25-009838-a) та за № 16111-р/пк-пз від 01.10.2024 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-17-014298-a).
Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги пунктів 1 та 4 частини 1, частини 4 та 5 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей, якими забороняється будь-яка дискримінація та обмеження права на участь у публічних закупівлях щодо учасників, в тому числі щодо Учасника.
.
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги щодо складання кошторису !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 16:47
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:37
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимоги щодо наявності інженерів учасника, відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
Зміст:
Додаток 2 містить дискримінаційні вимогищодо наявності інженерів учасника,
які завіряють кошторисну документацію учасника,
відсутні в Ліцензійних умовах з вогнезахисту
(затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852), а саме:
- інженера-проектувальника
- інженера-кошторисника
Вимога наявності працівників учасника, не передбаченого діючим законодавством
не узгоджується з ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджених Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852) та є дискримінаційною.
Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу !!!
Дата оприлюднення звернення:
17.09.2025 18:39
Добрий день. Дякуємо за ваше звернення. Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
19.09.2025 13:38
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Замовник не вніс зміни у Тендерну документацію за разутьтатами Рішення від 30.09.2025 №14847 (Щодо вимоги надання кошторисної документацію із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому)
Зміст:
2. Скаржник зазначає, що дискримінаційною є вимога надання кошторисної документації (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281, оскільки відповідно до п.1.1.Настанови ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), а здійснюється закупівля послуг.
10
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві. Кошторисні норми України у будівництві: 1. Настанова з визначення вартості будівництва; 2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
11
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Як зазначає Скаржник, Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників.
Замовник надав аналогічні пояснення зазначені у пункту 1 мотивувальної частини рішення.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисні норми України "Настанова з визначення вартості будівництва".
У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- договірна ціна:
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- дефектний акт.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
12
Додаток 2 Документації містить підсумкову відомість ресурсів.
Додаток 3 Документації містить проєкт договору, відповідно до якого:
2. Ціна договору
2.2. Порядок визначення вартості договірної ціни, послуг що складає предмет даного договору виконаний з урахуванням положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються.
Кошторисні норми України у будівництві:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування (далі будівництво).
Ця Настанова є обов'язковою для визначення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об'єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015: 45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту).
Відповідно до інформації, розмішеної на веб-порталі Уповноваженого органу вид предмету закупівлі: Послуги.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання послуг, в тому числі, на послуги, що є предметом закупівлі.
Враховуючи наведене, вимоги Документації щодо надання кошторисної документації, складеної відповідно до Кошторисних норм України Настанова з визначення будівництва, не узгоджується з предметом закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть кошторисну документацію, що повинна бути складена
13
відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р №281, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 17:27
Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 14:19
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Замовник не вніс зміни у Тендерну документацію за разутьтатами Рішення від 30.09.2025 №14847 (Щодо вимоги надання кошторисної документації: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт.)
Зміст:
2. Скаржник зазначає, що дискримінаційною є вимога надання кошторисної документації (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281, оскільки відповідно до п.1.1.Настанови ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), а здійснюється закупівля послуг.
10
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві. Кошторисні норми України у будівництві: 1. Настанова з визначення вартості будівництва; 2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
11
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Як зазначає Скаржник, Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників.
Замовник надав аналогічні пояснення зазначені у пункту 1 мотивувальної частини рішення.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисні норми України "Настанова з визначення вартості будівництва".
У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- договірна ціна:
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- дефектний акт.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
12
Додаток 2 Документації містить підсумкову відомість ресурсів.
Додаток 3 Документації містить проєкт договору, відповідно до якого:
2. Ціна договору
2.2. Порядок визначення вартості договірної ціни, послуг що складає предмет даного договору виконаний з урахуванням положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються.
Кошторисні норми України у будівництві:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування (далі будівництво).
Ця Настанова є обов'язковою для визначення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об'єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015: 45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту).
Відповідно до інформації, розмішеної на веб-порталі Уповноваженого органу вид предмету закупівлі: Послуги.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання послуг, в тому числі, на послуги, що є предметом закупівлі.
Враховуючи наведене, вимоги Документації щодо надання кошторисної документації, складеної відповідно до Кошторисних норм України Настанова з визначення будівництва, не узгоджується з предметом закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть кошторисну документацію, що повинна бути складена
13
відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р №281, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 17:31
Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 14:19
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Замовник не вніс зміни у Тендерну документацію за разутьтатами Рішення від 30.09.2025 №14847 (Щодо вимоги надання кошторисної документацію: кошторис в imd форматі або іншому форматі)
Зміст:
2. Скаржник зазначає, що дискримінаційною є вимога надання кошторисної документації (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281, оскільки відповідно до п.1.1.Настанови ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (крім автомобільних доріг загального користування), а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво), а здійснюється закупівля послуг.
10
Дискримінаційна вимога міститься в технічній специфікації предмета закупівлі в Додатку 2, а саме: "У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме: - договірна ціна: - пояснювальна записка; - підсумкова відомість ресурсів; - локальні кошториси; - дефектний акт. Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку. Норми витрат матеріалів можуть коригуватися в залежності від підбору, без зміни інших нормативних показників." . а також вимога технічної специфікації предмета закупівлі в Додатку 2 "Підсумкова відомість ресурсів".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві. Кошторисні норми України у будівництві: 1. Настанова з визначення вартості будівництва; 2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" (далі – Настанова), ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості НОВОГО БУДІВНИЦТВА, реконструкції, капітального РЕМОНТУ будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво).
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні, зокрема, будівельні роботи – будівельні, монтажні, ремонтно-будівельні, реставраційно-відновлювальні та пусконалагоджувальні роботи. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
11
Відповідно до Тендерної документації та Договору замовника (додаток 3 Договір про закупівлю ПОСЛУГ) предметом закупівлі є ПОСЛУГИ.
Як зазначає Скаржник, Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання ПОСЛУГ, в тому числі, на ПОСЛУГИ з Оброблення дерев'яних конструкцій даху, за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів, що є предметом даної Процедури закупівлі.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що Замовником при підготовці тендерної документації не враховано норми чинного законодавства України, умови якої містять дискримінаційний підхід, що обмежує конкуренцію серед учасників.
Замовник надав аналогічні пояснення зазначені у пункту 1 мотивувальної частини рішення.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 2 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисні норми України "Настанова з визначення вартості будівництва".
У складі тендерної пропозиції надати кошторисну документацію (договірна ціна: динамічна), що повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р № 281 із застосуванням: програмного комплексу АВК-5 або в іншому аналогічному програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом та печаткою учасника та інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) в частині кошторисної документації на кожній сторінці, на підтвердження надати копію сертифікату інженера проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) або копію сертифікату інженера-кошторисника (в залежності хто розробив та підписав кошторисну документацію), завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, а саме:
- договірна ціна:
- пояснювальна записка;
- підсумкова відомість ресурсів;
- локальні кошториси;
- дефектний акт.
Усі розрахунки ціни пропозиції (кошторисна документація) повинні містити підпис та печатку інженера-проектувальника (або інженера-кошторисника) у частині кошторисної документації на кожній сторінці та бути надані у пропозиції у форматі pdf. Кошторисні розрахунки пропозиції Учасника мають відповідати всім вимогам та показникам, зазначених у пiдсумкових відомостях ресурсiв та іншим вимогам, передбачених у цьому Додатку, в тому числі: в частині розрахунків кількісних показників витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників. У складі пропозиції додатково надати кошторис в imd форматі або іншому форматі, що повинен узгоджуватися з наданими кошторисними розрахунками у форматі pdf, при цьому надані документи повинні повністю узгоджуватись між собою в частині розрахунків кількісних показників, витрат труда робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників (в т.ч. їх кількості), передбачених у підсумкових відомостях ресурсів та інших вимогах цього Додатку.
12
Додаток 2 Документації містить підсумкову відомість ресурсів.
Додаток 3 Документації містить проєкт договору, відповідно до якого:
2. Ціна договору
2.2. Порядок визначення вартості договірної ціни, послуг що складає предмет даного договору виконаний з урахуванням положень Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва".
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" затвердити кошторисні норми України у будівництві, що додаються.
Кошторисні норми України у будівництві:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до пункту 1.1 Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування (далі будівництво).
Ця Настанова є обов'язковою для визначення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об'єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації назва предмета закупівлі - Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ, КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015 45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015: 45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту).
Відповідно до інформації, розмішеної на веб-порталі Уповноваженого органу вид предмету закупівлі: Послуги.
Слід зазначити, що Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" не поширюється на надання послуг, в тому числі, на послуги, що є предметом закупівлі.
Враховуючи наведене, вимоги Документації щодо надання кошторисної документації, складеної відповідно до Кошторисних норм України Настанова з визначення будівництва, не узгоджується з предметом закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть кошторисну документацію, що повинна бути складена
13
відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджена наказом Міністерства розвитку громад на території України від 01.11.2021р №281, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 17:33
Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 14:20
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Невідповідність тендерної документації (щодо пункту 7.4. договору)
Зміст:
Тендерна документація містить невідповідність, а саме:
пункт 7.4. Додатку 3 Проект договору містить невідповідну вимогу щодо гарантійного терміну якості:
"7.4. Після закінчення надання послуг по цьому договору і передачі їх Замовнику, Виконавець несе відповідальність за якість наданих послуг та можливості їх використання Замовником. Гарантійний термін якості наданих Виконавцем послуг без їх руйнування, аварій тощо на об'єкті (які виникли не з вини Замовника) та використання Замовником результатів цих послуг, складає 1 (один) рік. Відлік гарантійного терміну на послуги, надані Виконавцем за цим договором, розпочинається з дати підписання Замовником актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в. Гарантія якості поширюється на все, що становить результат наданих послуг."
В той час як у Додатку 2 Технічні вимоги зазначено вогнезахисний засіб "Вогнезахисна просочувальна речовина "ВУДҐАРД"",
який згідно його Регламенту виробника від 01.02.2024р., таблиці 2.2 має
Строк збереження вогнезахисних властивостей не менше 5 (п'яти) років.
Крім того згідно ДСТУ 9314:2025 "ВОГНЕЗАХИСТ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ,
МАТЕРІАЛІВ ТА ВИРОБІВ", який вступив у дію 01.08.2025р. строк збереження вогнезахисних властивостей
обробленої деревини згідно І групи вогнезахисної ефективності має становити не менше 5 (п'яти) років.
Очевидно, що за умови збереження в поточній редакції пункту 7.4 Проекту договору у підписанному договорі між Замовником та Переможцем закупівлі - матиме місце погіршення якості предмету закупівлі у договорі, що прямо заборонено Законом та Особливостями та призведе до визнання договору нікчемним.
Просимо внести зміни у Проект договору відповідно до Регламенту виробника засобу Вудгард або еквіваленту:
пункт 7.4. Додатку 3 Проект договору
"Гарантійний термін якості наданих Виконавцем послуг без їх руйнування, аварій тощо на об'єкті (які виникли не з вини Замовника) та використання Замовником результатів цих послуг, складає не менше 5 (п'яти) років з зазначенням цього гарантійного терміну у Акті перевірки відповідносі вогнезахисту згідно ДСТУ 9314:2025"
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 18:47
Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 14:20
Звернення:
За тендером : Оброблення дерев'яних конструкцій даху: корпус 1, корпус 4, корпус 5, корпус 6, корпус 7, медпункт, пральня, їдальня, контора, склад, господарський відділ КУ Панютинський психоневрологічний інтернат за адресою: 64660, Україна, Харківська область, Лозівський район, селище Лиманівка, вул. Івана Середи,10 за кодом ДК 021:2015:45340000-2 - Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (ДК 021:2015:45343100-4 Роботи із забезпечення вогнезахисту)
Тема:
Додаток 1 містить дискримінаційні вимоги (щодо програмного забезпечення АВК, або інший програмний комплекс)
Зміст:
Додаток 1 містить дискримінаційні вимоги, а саме:
"1.1. Довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, яка повинна містити відомості про обладнання (в тому числі приміщення офісу/складу, а також транспорту (не менше двох одиниць типу категорії універсал-В/вантажний фургон або інший), необхідним для виконання предмету закупівлі) та програмне забезпечення, яке буде використовувати для надання послуг:
-ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків."
Згідно Рішення Комісії АМКУ від 30.09.2025 №14847 та багатьох інших рішень Органу оскарження
кошторис на послуги не складається,
а вимога наявності програмного забезпечення АВК або іншого програмного забезпечення відсутня у Постанові КМУ №852
щодо ліцензійних умов провадження діяльості з вогнезахисту.
Вимагаємо видатити дискримінаційні вимоги з Тендерної документації
Дата оприлюднення звернення:
03.10.2025 18:55
Замовником буде опрацьовано ваше звернення та внесено зміни до тендерної документації згідно чинного законодавства
Дата оприлюднення відповіді:
06.10.2025 14:20
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
256 000
грн.
Період подання пропозицій
до
11.10.2025 00:00
Замовник:
КУ Панютинський психоневрологічний інтернат
Контактний телефон:
+380505043676
Отримати довідку МВС
Статус
Кваліфікація переможця
Очікувана вартість
256 000
грн.
Період подання пропозицій
до
11.10.2025 00:00
Замовник:
КУ Панютинський психоневрологічний інтернат
Контактний телефон:
+380505043676
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
612
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Підписувач:
ЦСК:
Серійний номер:
Час підпису:
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
